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第一篇:項目計劃實施方案
第一小學(xué)校舍建設(shè)項目實施方案
按照《甘肅省教育廳甘肅省發(fā)展改革委甘肅省財政廳關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的實施意見》(甘教基一20xx1號),《甘肅省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件項目規(guī)劃的通知(20xx-20xx年)》精神,依據(jù)《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案:
一、現(xiàn)狀分析
(一)學(xué)?;厩闆r
xx區(qū)第一小學(xué)創(chuàng)建于xx年,是xx區(qū)的第一所城市。學(xué)校占地面積約xx平方米,建筑面積xx平方米,學(xué)校現(xiàn)有在校生xx人,教職工xx人(其中:專任教師xx人)。
(二)存在問題
1.學(xué)校初建時規(guī)劃前瞻性不夠,學(xué)校占地面積較小,隨著城鄉(xiāng)一體建設(shè)和進(jìn)城務(wù)工子女增多,學(xué)校生源劇增,導(dǎo)致生均面積不足,各種教育教學(xué)功能室和學(xué)生活動場所不足。
2.部分校舍使用年限較長,形成c級危房,存在安全隱患。
3.學(xué)生活動場所狹窄且簡陋,嚴(yán)重影響了學(xué)生體育活動的開展。
總之,xx學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不高,教育發(fā)展水平不均衡,無法滿足學(xué)生對優(yōu)質(zhì)資源的需求,嚴(yán)重制約著教育的發(fā)展。
二、項目建設(shè)依據(jù)
依據(jù)《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》GB50099-20xx和現(xiàn)行的國家及地方的有關(guān)設(shè)計規(guī)范等。
三、項目建設(shè)指導(dǎo)思想
(一)以教育"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"作為校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ).
(二)堅持可持續(xù)發(fā)展的思想,一次規(guī)劃滾動發(fā)展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依托學(xué)校積淀的歷史文化淵源,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán)境.
(四)注重校園室外空間環(huán)境設(shè)計,為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場所和活動空間.
四、項目建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生室外活動的需要,主要新建教學(xué)及輔助用房和學(xué)生室外活動場地,項目總面積10040平方米。
(一)教學(xué)及輔助用房新建。
(二)學(xué)生塑膠運動場地建設(shè)。
五、項目資金安排
學(xué)校規(guī)劃校舍及運動場地建設(shè)概算資金587.2萬元。其中:教學(xué)及輔助用房新建概算資金325萬元;學(xué)生運動場地建設(shè)概算資金262.2萬元。
(一)教學(xué)及輔助用房新建
建設(shè)面積:1300平方米概算資金:325萬元
(二)學(xué)生運動場地建設(shè)
建設(shè)面積:8740平方米概算資金:262.2萬元
六、項目實施效果
(一)改變目前教學(xué)用房、輔助用房短缺,功能教室無法配備,生活用房簡陋,活動場地簡陋。
(二)可以滿足基本的教育教學(xué)用房需求,達(dá)到《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,為今后學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展提供必要的硬件支撐。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加,為此項目實施可以解決學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育的需求,為外來務(wù)工家長解決后顧之憂,為外來務(wù)工子女和留守兒童提供優(yōu)質(zhì)資源,使進(jìn)城務(wù)工人員和外出務(wù)工人員放心。
七、項目實施措施
(一)規(guī)劃原則。遵循“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則。從改善基本辦學(xué)條件,滿足教育教學(xué)和生活的基本需要出發(fā),結(jié)合我校實際確定建設(shè)方案。從困難地方做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),保障學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活設(shè)施的基本需要,補齊短缺。
(二)完善制度。學(xué)校及時完善項目管理制度,做到制度健全,管理規(guī)范,合理配置資源,不重復(fù),不遺漏,重在提高項目實施效益,及時解決義務(wù)教育階段區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均衡問題。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長任組長,主管副校長、總務(wù)、財務(wù)等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定實施方案,解決我校實際困難,改善薄弱環(huán)節(jié),提升辦學(xué)效果,使每一位學(xué)生能夠享受社會發(fā)展所帶來的實惠。不讓任何一個孩子輸在成長“起點”,進(jìn)一步推進(jìn)教育公平和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)教育可持續(xù)均衡發(fā)展,確保各項工作順利開展。
(四)規(guī)范程序。校舍建設(shè)項目要嚴(yán)格按照《政府招標(biāo)法法》等法律法規(guī),建立規(guī)范的招投標(biāo)機制和相應(yīng)的責(zé)任機制,建設(shè)質(zhì)量合格、安全實用的校舍。
第二篇:項目實施方案
一、項目實施的意義和效果
(一)項目實施的意義
半個多世紀(jì)以來,世界養(yǎng)豬科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,在種豬資源的開發(fā)利用、豬的遺傳與繁殖、豬的營養(yǎng)與飼料、養(yǎng)豬生產(chǎn)工藝、豬舍的環(huán)境控制、豬病防治、豬場經(jīng)營管理、豬肉制品加工等方面均有長足的發(fā)展,取得了劃時代的輝煌成就,特別是進(jìn)入21世紀(jì),世界養(yǎng)豬科學(xué)技術(shù)在提高生產(chǎn)效益、降低生產(chǎn)成本、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、減少疾病損失及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面取得了重大進(jìn)展。尤其是動物育種、設(shè)施技術(shù)、生物技術(shù)、健康管理技術(shù)、遠(yuǎn)程控制技術(shù)、計算機信息技術(shù)等高新技術(shù)的出現(xiàn),迎來了新的養(yǎng)豬生產(chǎn)科技革命,對21世紀(jì)世界養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。
20世紀(jì)70年代,我國現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)開始興起,全國建起了一大批現(xiàn)代化養(yǎng)豬場,從國外引進(jìn)優(yōu)良種豬、先進(jìn)的養(yǎng)豬技術(shù)和設(shè)備,使我國養(yǎng)豬業(yè)從分散副業(yè)型向以商品生產(chǎn)為目的集約化養(yǎng)豬方向轉(zhuǎn)變。中國的養(yǎng)豬業(yè)也逐漸由傳統(tǒng)的小規(guī)模生產(chǎn)向集約化、工廠化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,極大地促進(jìn)了我國生豬飼養(yǎng)技術(shù)水平的提高,特別是改革開放以來,使生豬生產(chǎn)取得了長足的發(fā)展,科技貢獻(xiàn)率顯著提高。中國養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展,在世界養(yǎng)豬生產(chǎn)中有著舉足輕重的地位。
總之,生豬健康養(yǎng)殖是一種具有較高經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益的一種養(yǎng)殖模式。它是根據(jù)生豬品種的生物學(xué)特性,以保護(hù)生豬健康、人類健康和生態(tài)健康為目標(biāo),運用動物生理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、生態(tài)學(xué)原理來指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn),為生豬提供良好的、有利于健康生長發(fā)育的生態(tài)環(huán)境和安全營養(yǎng)飼料,最終生產(chǎn)出質(zhì)量安全的豬肉產(chǎn)品,以實現(xiàn)生豬健康養(yǎng)殖的質(zhì)量保障和價值提升功能,滿足消費者效用最大化、生產(chǎn)者利益最大化和政府社會福利最大化。
(二)項目實施的效果
1.改善了豬舍環(huán)境
在陽光豬舍中,將塑料膜、陽光瓦和陽光板等與電地?zé)?、天窗、地窗、卷簾棉被、正壓通風(fēng)機和噴淋等設(shè)施設(shè)備配套應(yīng)用,為豬的生長發(fā)育和繁殖創(chuàng)造了適宜的環(huán)境。一是改善了豬舍溫度。陽光豬舍通過太陽能、電地?zé)?、遮陽保暖被、正壓通風(fēng)機、天窗、地窗、噴淋等設(shè)施設(shè)備來調(diào)節(jié)豬舍的溫度。據(jù)試驗,在寒冷季節(jié),陽光豬舍比普通豬舍溫度可提高8攝氏度左右,在通電地?zé)釙r,豬舍有效溫度可提高12攝氏度以上;在炎熱的夏季,豬舍溫度可降低5攝氏度左右;二是改善了豬舍濕度。陽光豬舍通過天窗、地窗、前后窗戶、正壓通風(fēng)機和陽光棚舍上下通風(fēng)帶等設(shè)施設(shè)備來調(diào)節(jié)豬舍濕度,一般情況下,豬舍濕度可達(dá)到50%-70%,符合豬舍環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);三是降低了豬舍有害氣體的含量。陽光豬舍通過天窗、地窗、前后窗戶、正壓通風(fēng)機和陽光棚舍下通風(fēng)帶等來降低豬舍有害氣體含量。
2.改善了豬肉品質(zhì)
在陽光豬舍里,豬住的是冬暖夏涼,天冷有電地?zé)?,天熱有淋浴,呼吸著新鮮空氣。豬吃的配餐是優(yōu)質(zhì)玉米、大豆、食用級豆油、進(jìn)口魚粉和維生素等制成的飼料,營養(yǎng)均衡,且不含任何抗生素和其它藥物。在管理上,享受人性化管理,住的舒適,吃的營養(yǎng)。這樣養(yǎng)出的豬不僅健康,而且也改善了豬肉品質(zhì)。據(jù)遼寧省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗測試中心檢測,應(yīng)用生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)飼養(yǎng)的育肥豬,其豬肉質(zhì)量達(dá)到了國家無公害豬肉標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.提高了豬的抗病力
生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)通過改善環(huán)境、加強營養(yǎng)、科學(xué)管理、疫病控制等,提高了豬的抗病力。一是為豬的生長發(fā)育、繁殖創(chuàng)造了適宜的環(huán)境條件。豬舍溫度、濕度、有害氣體等含量符合養(yǎng)豬環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);二是為豬提供優(yōu)質(zhì)不含任何抗生素和其它藥物的飼料,飼料配合符合豬的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),飼料中有毒、有害物質(zhì)允許量符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);三是在管理上嚴(yán)格按照各類豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)管理;四是在疫病控制上,堅持以養(yǎng)為主,養(yǎng)重于防,防重于治,養(yǎng)防治相結(jié)合的原則。
生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)的應(yīng)用,減少了不良因素對豬的應(yīng)激,增強了豬的免疫力,同時大大減少了使用或不使用抗生素和消毒等藥物,避免了藥殘的存在和耐藥性菌株的產(chǎn)生,從而提高了豬的抗病力。
4.提高了豬的生產(chǎn)性能
生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)將陽光豬舍、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)無藥飼料、科學(xué)飼養(yǎng)管理等多項技術(shù)集成、配套應(yīng)用到養(yǎng)豬生產(chǎn)中,提高了豬的生產(chǎn)性能。通過遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站試驗,生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)豬模式相比,仔豬成活率提高5個百分點,保育豬日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
5.提高了養(yǎng)豬經(jīng)濟效益
生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)在提高了豬的生產(chǎn)性能的同時,也提高了養(yǎng)豬經(jīng)濟效益。一是生豬健康養(yǎng)殖模式為豬的生長發(fā)育創(chuàng)造了適宜的環(huán)境條件,電地?zé)嵩诩訜徇^程中產(chǎn)生的熱量可提高豬舍和水泥地面表面溫度,改善了豬只體感溫度,降低了冬季水泥地面冷應(yīng)激,提高了冬季豬的生長速度,豬生長快了,減少了維持消耗,節(jié)省了飼料成本;二是采用優(yōu)質(zhì)、無毒飼料,提高了消化率,降低了飼料成本;三是提高了豬的抗病力,減少了用藥成本;四是采用電地?zé)幔档土斯┡杀?。通過遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站試驗,生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式相比,每頭育肥豬增加經(jīng)濟效益150元左右。
二、項目區(qū)的基本情況
(一)項目區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)基本情況
項目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為重點。據(jù)20xx年統(tǒng)計,項目區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)量3576萬頭,生豬存欄1344.7萬頭,生豬出欄2231.3萬頭;禽飼養(yǎng)量10.84億只,禽存欄3.9億只,禽出欄6.94億只;牛飼養(yǎng)量593.3萬頭,牛存欄339.2萬頭,牛出欄254.1萬頭;羊飼養(yǎng)量1318.3萬只,羊存欄658.6萬只,羊出欄659.7萬只。豬肉產(chǎn)量192.6萬噸,禽肉產(chǎn)量90.1萬噸,牛羊肉產(chǎn)量44.4萬噸,蛋類產(chǎn)量251.6萬噸,奶類產(chǎn)量124.5萬噸。
(二)項目區(qū)畜牧技術(shù)推廣體系基本情況
目前,項目區(qū)建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級推廣機構(gòu),其中省級站1個,市級站13個,縣(區(qū))級站73個,鄉(xiāng)級站650個,共有畜牧技術(shù)推廣人員4074人,畜牧技術(shù)推廣體系健全,技術(shù)力量雄厚,可以為該項技術(shù)的推廣提供技術(shù)支撐。
三、主要技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)路線
(一)主要技術(shù)內(nèi)容
1.推廣標(biāo)準(zhǔn)化陽光豬舍建筑
(1)單面式陽光棚舍
2.推廣陽光豬舍配套設(shè)施、設(shè)備
(1)電地?zé)?。電地?zé)嶂饕糜诓溉樽胸i、保育豬和育肥豬,在豬欄休息區(qū)鋪設(shè)寬約1米的電地?zé)?。它的主要作用是提高舍?nèi)溫度。
(2)地窗。在單面式陽光棚舍北墻,封閉式陽光豬舍南北墻,距豬舍地面0.2米設(shè)立地窗,高0.4米、寬0.6米。它的主要作用是通風(fēng)換氣。
(3)天窗。在單面式陽光棚舍和封閉式陽光豬舍后坡頂部及拱圓型陽光棚舍頂部設(shè)立天窗,采用直徑0.4米的無動力風(fēng)機。它的主要作用是通風(fēng)換氣。
3.推廣優(yōu)良品種
(1)選擇杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型純種豬和二元母豬及地方優(yōu)良純種豬。
(2)利用杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型豬進(jìn)行三品種雜交,生產(chǎn)雜交仔豬育肥。
(3)利用杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型公豬與本地優(yōu)良母豬進(jìn)行三品種雜交,生產(chǎn)雜交仔豬育肥。
(4)利用配套系生產(chǎn)雜交仔豬育肥。
4.推廣優(yōu)質(zhì)、無毒、無藥飼料
(1)飼料原料及添加劑選擇
①選擇優(yōu)質(zhì)、無毒飼料原料及添加劑。
②禁止使用農(nóng)業(yè)部公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料原料及添加劑。
③禁止使用未取得農(nóng)業(yè)部新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料和新飼料添加劑。
④飼料原料及添加劑中有害物質(zhì)及微生物允許量應(yīng)符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(2)飼料配合
①配合飼料生產(chǎn),其營養(yǎng)水平不低于《豬的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》。
②配合飼料中有害物質(zhì)及微生物允許量應(yīng)符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
③配合飼料中不添加抗生素及其它藥物。
5.推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)
陽光豬舍養(yǎng)豬在按照各類豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范飼養(yǎng)的同時,還要加強陽光豬舍的管理,特別是夏季防暑降溫和冬季防寒保暖。
(1)防暑降溫
①白天晴天時,封閉式陽光豬舍將卷簾被全部放下,陽光棚舍將卷簾被放至距離地面1.5米左右。晚上或白天陰天時,將卷簾被卷起。
②封閉式陽光豬舍打開前后窗戶、天窗和地窗;單面式陽光棚舍打開窗戶、天窗、地窗和棚舍下通風(fēng)帶;拱圓型陽光棚舍打開天窗和棚舍前后下通風(fēng)帶。
③如果天氣溫度過高,自然通風(fēng)效果不理想時,可啟用噴淋設(shè)備,每天中午開1-2小時。
④如果舍內(nèi)外風(fēng)速接近零,可啟用正壓通風(fēng)機進(jìn)行通風(fēng)。
(2)防寒保暖
①白天晴天時,陽光豬舍將卷簾被卷起,晚上或白天陰天時,將卷簾被放下,卷起和放下的尺度,根據(jù)豬舍溫度和豬群狀態(tài)而定。
②晚上或白天溫度過低時,打開電地?zé)帷?/p>
③封閉式陽光豬舍關(guān)閉前后窗戶、天窗和地窗;單面式陽光棚舍關(guān)閉窗戶、天窗和地窗;拱圓型陽光棚舍關(guān)閉天窗。
④為保證寒冷季節(jié)陽光豬舍通風(fēng)換氣,可根據(jù)舍內(nèi)溫濕度和有害氣體含量高低,打開天窗和進(jìn)氣口,必要時啟用正壓通風(fēng)機進(jìn)行通風(fēng)。
6.推廣疫病防控技術(shù)
(1)堅持以養(yǎng)為主,養(yǎng)重于防,防重于治,養(yǎng)防治相結(jié)合的原則,搞好疫病控制。
(2)定期搞好豬場周圍及豬舍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和消毒。
(3)科學(xué)控制豬舍溫度、濕度,保持舍內(nèi)空氣新鮮。
(4)根據(jù)當(dāng)?shù)貍魅静“l(fā)生病種及規(guī)律,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)防接種工作。
(5)平時注意觀察豬群健康狀況,發(fā)現(xiàn)疫病及時隔離治療。
(二)技術(shù)路線
本項目采用技術(shù)集成、示范應(yīng)用和輻射推廣相結(jié)合的方式,主持單位遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站的專業(yè)技術(shù)人員與項目區(qū)的.市、縣、鄉(xiāng)財政、畜牧獸醫(yī)行政主管和畜牧技術(shù)推廣部門密切配合,結(jié)合我省養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展實際,在項目區(qū)大力推廣生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套養(yǎng)豬技術(shù)。同時組織多學(xué)科、多部門、多層次專家、推廣人員分工與合作,解決我省養(yǎng)豬業(yè)疫病、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量安全及生產(chǎn)水平等問題,促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展。
四、預(yù)期目標(biāo)及效益
(一)預(yù)期目標(biāo)
項目實施后,生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式相比,仔豬成活率提高5個百分點;保育豬日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
(二)效益分析
1.仔豬效益
生豬健康養(yǎng)殖模式仔豬成活率按95%計算,應(yīng)用生豬健康養(yǎng)殖模式比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式多飼養(yǎng)仔豬8190頭,每頭三元雜交商品瘦肉型仔豬350元,可增加經(jīng)濟效益8190×350=286.65萬元。
2.保育豬效益
應(yīng)用生豬健康養(yǎng)殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型保育豬155650頭,每頭保育豬比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式增加經(jīng)濟效益50元,可增加經(jīng)濟效益50×155650=778.25萬元。
3.育肥豬效益
應(yīng)用生豬健康養(yǎng)殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型育肥豬155650頭,每頭育肥豬比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式增加經(jīng)濟效益150元,可增加經(jīng)濟效益150×155650=2334.75萬元。
以上三項合計,每年可創(chuàng)造總經(jīng)濟效益為3399.65萬元。
五、項目實施年限與進(jìn)度安排
(一)項目實施年限
20xx年12月~20xx年12月。
(二)進(jìn)度安排
20xx年12月
編制項目總體實施方案,落實示范推廣任務(wù),進(jìn)行任務(wù)分工。各項目區(qū)按照總體實施方案制定具體實施方案,并與項目區(qū)簽訂項目實施合同。
20xx年
1月~2月召開項目啟動會,布置20xx年工作任務(wù)。根據(jù)項目總體實施方案,全面落實各項具體任務(wù)。
3月~4月項目組技術(shù)人員深入項目區(qū),對養(yǎng)豬場(戶)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
5月~10月項目組技術(shù)人員深入項目區(qū),對養(yǎng)豬場(戶)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),適時召開現(xiàn)場會。
11月~12月完成項目總結(jié)和驗收工作。
六、經(jīng)費使用計劃
該項目中央財政補助資金1280萬元,其中:省本級推廣經(jīng)費30萬元,市、縣(市、區(qū))級推廣經(jīng)費434.5萬元,養(yǎng)豬場(戶)陽光豬舍補貼815.5萬元。
培訓(xùn)指導(dǎo)費用包括專家教授技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)資料印刷、組織培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等相關(guān)費用;試驗示范費用包括場地租賃、試驗豬、設(shè)施設(shè)備和勞務(wù)費等費用;陽光豬舍補貼每平方米70元。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
為了使生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)有組織、有計劃、有步驟地順利實施,各有關(guān)部門要高度重視,提高認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在遼寧省財政廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下,集中畜牧科研、推廣、生產(chǎn)等各方面的力量,成立以省財政廳、省畜牧局、省種畜禽監(jiān)督管理站及有關(guān)市財政局、種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組,加強對項目的組織管理,建立完善的項目運行機制,在組織、人力、物力、技術(shù)和資金上給予充分保證。
(二)明確責(zé)任,分工合作
本項目由財政部門和畜牧獸醫(yī)部門共同承擔(dān),并實行分工負(fù)責(zé)、分級管理。省財政廳負(fù)責(zé)項目組織及資金管理;省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)項目監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等工作;省種畜禽監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)項目實施方案制定、組織實施、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等工作;項目市、縣財政負(fù)責(zé)本級項目組織及資金管理;項目市、縣種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站負(fù)責(zé)本級項目實施方案制定、組織實施、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等工作。
(三)精心組織,認(rèn)真實施
為確保項目推廣工作落到實處,省種畜禽監(jiān)督管理站和項目實施單位要根據(jù)項目總體實施方案要求認(rèn)真實施。一是各項目實施單位要按照項目總體實施方案制定出切實可行的實施方案;二是落實任務(wù)指標(biāo)。按照項目總體實施方案的要求,將項目數(shù)量指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)逐級分解,層層落實到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、場(戶);三是簽訂項目合同書。省種畜禽監(jiān)督管理站與項目區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、場(戶)層層簽訂項目實施合同書;四是項目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)小組要經(jīng)常深入項目區(qū),對項目實施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),并對項目推廣效果、先進(jìn)經(jīng)驗及存在的問題及時進(jìn)行總結(jié)交流,確保項目推廣工作順利開展。
(四)加強培訓(xùn),搞好服務(wù)
省種畜禽監(jiān)督管理站和項目區(qū)種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術(shù)推廣)站要緊緊圍繞項目主要技術(shù)內(nèi)容,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),加大培訓(xùn)力度,實行梯次培訓(xùn)的方式。首先要抓好市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)畜牧技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)。再從培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干入手,通過舉辦培訓(xùn)班、播放錄像、編印技術(shù)資料等形式宣傳培訓(xùn),使生豬健康養(yǎng)殖綜合配套技術(shù)進(jìn)入千家萬戶,提高該項技術(shù)的普及率,為項目實施提供技術(shù)支撐。
(五)加強管理,確保質(zhì)量
為使項目保質(zhì)、保量完成,要建立起完善的項目管理制度。一是按照省級績效考評制度的有關(guān)要求,實行項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理制,建立層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督考核機制(考核辦法另行制定)。根據(jù)項目區(qū)各地承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo),合理確定考評指標(biāo),在項目實施完成后,組織成立考評小組,對各地項目實施情況進(jìn)行檢查驗收,并把年終考評結(jié)果作為下一年度調(diào)整項目資金分配的依據(jù);二是建立嚴(yán)格的項目資金管理制度,要求承擔(dān)項目各單位設(shè)立專用賬戶,實行??顚S茫苊忭椖抠Y金挪作它用。推廣補助費主要用于陽光豬舍補助,按每平方米70元的標(biāo)準(zhǔn),由縣財政按報賬制管理要求直接發(fā)放到農(nóng)戶,強化資金使用管理。在項目實施中,要組織有關(guān)人員對參加項目的各單位資金使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保資金的使用效率。
第三篇:項目實施方案
按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求,為進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè),推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準(zhǔn)基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn),互促互補,在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導(dǎo),注重實效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進(jìn),穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學(xué)的典型。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進(jìn)。
(一)創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進(jìn)行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定要求,進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
(二)典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。通過及時總結(jié),提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項目化管理,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭,各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項
1、項目申報。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ),選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實施計劃等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2、審批立項。對各區(qū)直黨(工)委申報的項目,區(qū)委組織部將組織評審組進(jìn)行綜合比較和論證評估,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并指導(dǎo)申報單位組織實施,區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的`主要依據(jù)。
(二)項目實施
1、建立臺賬,落實責(zé)任。各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,明確具體職責(zé)和工作要求。
2、跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會,聽取各項目推進(jìn)過程中取得的成效及存在的問題,并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時,整合各個方面的力量,統(tǒng)籌推進(jìn),集中突破。
3、總結(jié)完善,按時結(jié)題。項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)后,要及時形成項目實施總結(jié)報告,向區(qū)委組織部申請項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1、項目驗收。對申請驗收的項目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,進(jìn)行驗收。
2、項目激勵。根據(jù)項目驗收結(jié)果,按目標(biāo)實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標(biāo),由專家和基層干部群眾對項目進(jìn)行分類評比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化力量,確保工作有效推進(jìn)。
(二)要強化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進(jìn)行重點督促、調(diào)度、考核,并將采取適時召開推進(jìn)會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,切實加強工作調(diào)度。同時,對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,及時進(jìn)行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費,用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項資金,對批準(zhǔn)立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎勵。
第四篇:重點項目實施方案
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的意見》(贛發(fā)[20xx]12號)、贛州市委、市政府《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》等文件精神和市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)會議要求,市礦產(chǎn)資源管理局具體負(fù)責(zé)全市“礦山恢復(fù)綠化工程”的指導(dǎo)工作。為更好地指導(dǎo)全市實施礦山恢復(fù)綠化工程,現(xiàn)制定本方案。
一、基本情況
我市礦產(chǎn)資源較為豐富,素有“世界鎢都”和“稀土王國”之稱。全市已發(fā)現(xiàn)礦種106種,探明達(dá)到工業(yè)儲量級別的有75種,現(xiàn)有各類礦產(chǎn)地1400多處。目前有勘查項目517個,礦山企業(yè)1395個,礦區(qū)面積342平方公里。金屬、非金屬礦產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)236家。礦產(chǎn)業(yè)已成為贛州的主要經(jīng)濟支柱。
我市礦山點多面廣,開采造成礦山生態(tài)環(huán)境惡化、水土流失、水質(zhì)污染、植被破壞嚴(yán)重。多年來,市縣兩級人民政府高度關(guān)注礦山環(huán)境問題,采取多項措施,加大治理資金投入;適時督促礦山企業(yè),改進(jìn)開采工藝,增加資金投入,改善礦山環(huán)境,收到了一定的成效,雖經(jīng)治理,但礦山環(huán)境和水土流失、污染的問題并沒有得到根本改變。礦山相關(guān)設(shè)施侵占土地,礦產(chǎn)開采造成河道淤塞,廢渣(包括廢石、尾砂)不規(guī)范堆積和排放,誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害;地下開采形成大面積的采空區(qū),造成礦坑冒頂和地面變形塌陷,礦山排放引起水均衡破壞及水土污染等。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前礦山廢渣(含尾砂和廢石)累計積存量稀土礦山6229萬噸、鎢錫等礦山5119萬噸。給環(huán)境帶來嚴(yán)重的影響。礦山開采廢水年處理率達(dá)50%以上。據(jù)68個礦山統(tǒng)計,礦山開采引起的次生地質(zhì)災(zāi)害65處,其中崩塌、滑坡26處,地面塌陷(沉陷)36處,破壞土地面積490公頃,災(zāi)害體積54萬立方米,經(jīng)濟損失4405萬元。
二、指導(dǎo)思想
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于人口、資源、環(huán)境的基本國策,實施“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照全省“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略和建設(shè)綠色生態(tài)贛州的總體要求,以《江西省礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》為指導(dǎo),圍繞20xx年全市森林覆蓋率達(dá)到76.2%的目標(biāo),正確處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,最大限度地減少礦山生態(tài)環(huán)境污染和破壞,逐步治理歷史遺留的礦山環(huán)境問題,完成市里規(guī)定的20xx年造林綠化任務(wù)及20xx年鞏固完善階段任務(wù),促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟的科學(xué)和諧發(fā)展。
三、實施范圍
已停產(chǎn)、關(guān)閉礦山及現(xiàn)在生產(chǎn)的礦山,因采礦場(采空區(qū))、排土場、尾砂庫破壞土地,因采礦造成水土流失土地,及其他因采礦活動破壞的土地,尤其是老百姓反映強烈、植被破壞、水土流失、水質(zhì)污染嚴(yán)重的礦山納入礦山恢復(fù)綠化規(guī)劃范圍。
四、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年,完成礦區(qū)植被恢復(fù)面積15.29萬畝,達(dá)到綜合治理及造林復(fù)綠目標(biāo)。到20xx年,全市礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理率、土地復(fù)墾率分別達(dá)到50%以上和30%以上。20xx~20xx年礦山恢復(fù)綠化任務(wù)見附表。
五、建設(shè)期限
建設(shè)期限為5年,即20xx年~20xx年。
造林綠化階段:20xx年~20xx年,今冬明春造林屬20xx年任務(wù),以此類推。各年度造林綠化任務(wù)見附表。
鞏固完善階段:20xx年~20xx年。
六、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月)
大力實施礦山恢復(fù)綠化工程,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是采礦權(quán)人的法定義務(wù),也是最廣大人民根本利益的體現(xiàn),功在當(dāng)代、利在千秋、意義重大。各地和有關(guān)部門要充分利用各種媒體,加大宣傳力度,向廣大干部群眾宣傳,向采礦權(quán)人宣傳,增強采礦權(quán)人履行礦山環(huán)境保護(hù)和復(fù)墾復(fù)綠義務(wù)的意識,增強干部群眾參與礦山環(huán)境保護(hù)意識和監(jiān)督采礦權(quán)人履行義務(wù)的意識,推進(jìn)我市礦山恢復(fù)綠化工程順利開展。
(二)編制規(guī)劃階段(20xx年11~12月)
各縣(市、區(qū))政府要做好礦山地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)狀的全面調(diào)查工作,查清生產(chǎn)礦山和廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的基本情況。在調(diào)查評價的基礎(chǔ)上,確定造林樹種、數(shù)量、面積等,編制礦山恢復(fù)綠化規(guī)劃和年度計劃安排。規(guī)劃必須請有資質(zhì)的單位、專家評審,確定科學(xué)的投資概算。
(三)組織實施階段(20xx~20xx年)
各縣(市、區(qū))政府要積極行動,主動負(fù)責(zé),認(rèn)真指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)按照制定的礦山恢復(fù)綠化規(guī)劃實施。同時,加強礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目實施的日常監(jiān)管,督促項目承擔(dān)單位精心設(shè)計、規(guī)范施工。
(四)檢查驗收
1、驗收時間:20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬;
2、主體:各縣(市、區(qū))政府組織會同有資質(zhì)單位和專家;
3、方式方法:查看恢復(fù)綠化規(guī)劃等檔案、實地勘查等。
七、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
礦區(qū)植被恢復(fù)(含客土回填):3000元/畝
(二)資金籌措
要拓寬渠道,積極籌集礦山環(huán)境治理復(fù)綠資金。
1、各縣(市、區(qū))要加大對責(zé)任主體滅失或不明的廢棄礦山、因政策原因關(guān)閉的礦山環(huán)境恢復(fù)治理和山體復(fù)綠的力度,加大財政投入;
2、生產(chǎn)礦山企業(yè),要按照“誰破壞、誰治理”的原則,全面規(guī)劃、分步實施,對于鐵路、公路(高速公路、國道、省道、鄉(xiāng)村道)兩邊的礦山,老百姓反映強烈的、植被破壞、水土流失、水源污染嚴(yán)重的礦山,應(yīng)在今冬明春優(yōu)先安排,資金由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)解決;
3、建立“誰受益,誰投資”的多元化、多渠道投資機制,明確責(zé)任主體,劃分山場林地范圍,簽訂有關(guān)協(xié)議,鼓勵企業(yè)、個人投資恢復(fù)治理礦山環(huán)境;
4、積極爭取國家治理項目資金,加快恢復(fù)綠化進(jìn)程。已經(jīng)列入國家礦山環(huán)境治理的項目,凡屬恢復(fù)植被、造林綠化的資金和恢復(fù)面積,都可列入“十大工程”之內(nèi)。
5、有關(guān)部門收取礦山企業(yè)的水土保持費、林地占用費等,返還部分用于該礦山恢復(fù)綠化工程。
八、保障措施
(一)組織保障
各縣(市、區(qū))政府必須切實加強對“礦山恢復(fù)綠化工程”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作。要迅速開展調(diào)查摸底和規(guī)劃、實施方案編制工作。市、縣兩級礦產(chǎn)資源主管部門要加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的指導(dǎo),礦山企業(yè)是礦山恢復(fù)綠化的主體責(zé)任單位,應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃安排,協(xié)同相關(guān)部門,下大力氣抓好礦山恢復(fù)綠化工作,構(gòu)建綠色、生態(tài)、和諧礦山企業(yè)。
(二)政策保障
各縣(市、區(qū))要以《江西省礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(20xx~20xx年)》和《贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20xx~20xx年)》為指導(dǎo),做好礦山恢復(fù)綠化規(guī)劃,科學(xué)推動礦山恢復(fù)綠化工作。要認(rèn)真執(zhí)行《贛州市人民政府關(guān)于加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作的意見》(贛市府發(fā)[20xx]86號),《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》,明確造林主體、管理主體、受益主體,不造無主林,不栽無主樹。
(三)種苗和技術(shù)保障
各縣(市、區(qū))林業(yè)和礦管部門要加強對“礦山恢復(fù)綠化工程”的業(yè)務(wù)指導(dǎo),因地制宜,引導(dǎo)礦山企業(yè)選購適宜的樹種,聘請有資質(zhì)單位、專家提供植被恢復(fù)、撫育管理、病蟲害防治等方面的服務(wù),做好礦山恢復(fù)綠化的具體指導(dǎo)工作。
第五篇:重大項目實施方案
為認(rèn)真貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于加強推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合XX鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則。科學(xué)確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保護(hù)耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標(biāo)要求
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標(biāo)任務(wù),其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護(hù)耕地的基本國策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù),把各個村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn),鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:XX鎮(zhèn)長
副組長: 人大主席
成 員:XX辦公室主任
鎮(zhèn)村建所所長
大河國土分局局長
鎮(zhèn)林業(yè)站站長
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長
鎮(zhèn)扶貧辦主任
大河財政所副所長
XX村委會總支書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所,由擔(dān)任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學(xué)生村官和村建所干部,具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計劃任務(wù)分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)原則,村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓(xùn)。加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè),以鎮(zhèn)村建所干部為主,新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔,通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式,增強規(guī)劃編制技術(shù)力量,提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位,建設(shè)量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理,切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容,對村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的,將按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。
第六篇:重大項目重點工作實施方案
重點工程項目的實施,是振興發(fā)展的主抓手,是“三送”工作扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,更是惠及全鎮(zhèn)廣大群眾的德政工程、民生工程、民心工程,其對改善鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施、加快農(nóng)民脫貧致富,促進(jìn)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展,構(gòu)建和諧社會有著深遠(yuǎn)的重要意義。為了切實抓好各項重點工程項目的落實,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),落實項目推進(jìn),組織協(xié)調(diào)機制
鎮(zhèn)成立xx鎮(zhèn)推進(jìn)xx振興發(fā)展重點工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,其他班子成員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)振興辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù),由鎮(zhèn)黨委xx兼任辦公室主任,xx為辦公室成員。
班子成員要按照工作分工,切實做好所分管工作及負(fù)責(zé)重點工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時解決工作落實過程中存在的困難和問題,多親臨一線,深入實際,積極推動工作,督辦進(jìn)度,確保工作順利開展。各村、鎮(zhèn)屬(辦)各單位要認(rèn)真履行所承擔(dān)工作的組織、協(xié)調(diào)及職責(zé),自覺服從大局,主動配合,全力支持,通力協(xié)作,形成齊抓共管的強大合力,確保順利推進(jìn)重點工程項目的全面落實。
二、強化措施,落實項目推進(jìn)分工責(zé)任制
一是實行班子成員分組包干負(fù)責(zé)制,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照xx號文件的分工,切實履行好各自職責(zé)。
二是全鎮(zhèn)機關(guān)干部分成四個組。每個組負(fù)責(zé)若干個重點項目建設(shè),每個重點工程建設(shè)都要形成實施方案。制定詳細(xì)的建設(shè)計劃、進(jìn)度安排、分解細(xì)化每個月要完成的事項,落實好工作力量,各組嚴(yán)格按照xx號文件,實行重點工程項目建設(shè)包干負(fù)責(zé)制,切實推進(jìn)項目建設(shè)。
三是實行推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度激勵機制。實行工作經(jīng)費和項目推進(jìn)的進(jìn)度掛鉤。未按計劃進(jìn)度完成工作的,按比例給予扣發(fā)。各工作組要積極解放思想,開拓思路,主動作為,勇于攻堅,要認(rèn)真抓實工作,按照既定目標(biāo)要求抓好工作落實,切實解決工作中出現(xiàn)的節(jié)點、難點問題,創(chuàng)造性地開展工作,確保工程項目按進(jìn)度要求圓滿完成。
三、強化督查,兌現(xiàn)項目推進(jìn)獎懲制
鎮(zhèn)黨委將按照工程進(jìn)度計劃強化年中督查、年終考評。鎮(zhèn)重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組對個項目在6月底進(jìn)行年中督查,12月底進(jìn)行年終考評,并相應(yīng)兌現(xiàn)工作經(jīng)費。沒有按計劃要求完成進(jìn)度的,扣除相應(yīng)的工作經(jīng)費。工作經(jīng)費由組上包干使用,并接受財政督查,財政不另行報銷各工作組辦公、加班、誤餐等費用。各工作組要合理合規(guī)使用工作經(jīng)費,確保工程進(jìn)度順利推進(jìn)。要嚴(yán)格考勤等措施,強化績效評定,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。