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第一篇：蔬菜種植規(guī)劃實施方案

一、指導思想

根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標，按照確保“菜籃子”市長負責制考核有效落實，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導向，全力推進設施農(nóng)業(yè)建設，提升蔬菜等高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力，滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。

二、基本原則

（一）保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應基礎上，通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設施，增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)?；?guī)范化生產(chǎn)能力，既滿足消費者需求，防止因生產(chǎn)能力不足導致市場供應短缺，又保障農(nóng)民利益，防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩，導致“價低傷農(nóng)”，通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種植效益。

（二）政府引導與市場運作結(jié)合。突出政府在推動設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導作用，通過財政、金融、保險等多種扶持方式，引導產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經(jīng)營主體，以點帶面，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善，鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場，做實做強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè)，切實增加農(nóng)戶直接種植收益，讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。

（四）擴大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴大新建設施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能，又要做好現(xiàn)有設施的提升改造，進一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設施農(nóng)業(yè)面積，同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。

（五）創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術研發(fā)和成套技術引進推廣以及人才隊伍建設，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務體系建設。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務的協(xié)同發(fā)展，切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。

（六）耕地保護與設施建設兼顧。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，在確保糧食安全基礎上，引導農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設農(nóng)業(yè)設施。

三、建設目標及建設要求

根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅持科學規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改善生產(chǎn)條件，提升技術水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，重點打造一批規(guī)?；O施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設施農(nóng)業(yè)以設施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；打造一批市場知名度較高的設施農(nóng)業(yè)品牌；培育一批市場競爭力強的設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設設施農(nóng)業(yè)應在嚴守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設施農(nóng)業(yè)用地應不占或少占耕地，避讓永久基本農(nóng)田，嚴格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關要求，引導設施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進行布局建設，防止無序發(fā)展。設施農(nóng)業(yè)建設項目應嚴格按照設施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管，嚴禁擅自或變相將設施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設。

四、任務分解

在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的.基礎上，20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設施農(nóng)業(yè)任務分解如下：薊州區(qū)3萬畝，寶坻區(qū)3.5萬畝，武清區(qū)5.5萬畝，寧河區(qū)3萬畝，靜海區(qū)2萬畝，東麗區(qū)0.5萬畝；津南區(qū)0.5萬畝，西青區(qū)1萬畝，北辰區(qū)0.5萬畝，濱海新區(qū)0.5萬畝。

五、主推棚室類型

20xx年我市設施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：

（一）智能連棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培，有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風降溫、濕簾風機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動化控制設備，適合于規(guī)?；臋C械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實際，鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。

（二）裝配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架，特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復安裝使用、可回收再利用等特點的，可進行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室，是保障冬淡市場供應的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。

（三）節(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結(jié)構(gòu)），具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，并加裝保溫被、電動卷簾機，能進行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。

（四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。

（五）鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu)，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。

六、政策措施

（一）完善資金保障。按照市場化原則，設施農(nóng)業(yè)建設將以經(jīng)營主體投入為主，各級財政可給予適當補助。為支持我市設施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進設施農(nóng)業(yè)建設任務落地落實。一是財政資金投入，市財政按照畝均5000元標準予以引導，并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結(jié)果，按照“大專項+任務清單”管理模式下達各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔保機制介入，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔保機制優(yōu)勢，在規(guī)定額度內(nèi)向設施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔保服務。三是金融元素注入，拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵創(chuàng)新金融模式，撬動金融資本投向設施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入，引導融資能力和社會責任感強的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作，并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策，促進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

同時，各涉農(nóng)區(qū)作為建設主體，要充分發(fā)揮自主權，在精準選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務的前提下，加強在設施農(nóng)業(yè)建設方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設任務。

（二）做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關于進一步規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，指導各涉農(nóng)區(qū)做好設施農(nóng)業(yè)用地保障，明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設施，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關系難以避讓永久基本農(nóng)田的，在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，按照有關規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后，允許使用永久基本農(nóng)田。同時，為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設施用地需求，將其輔助設施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設施用地需求。

（三）強化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設施農(nóng)業(yè)用水需求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務局密切配合，共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當?shù)?，?jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水），同時，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效做好設施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn)，通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設。由市水務局指導各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設，做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標準農(nóng)田建設，指導各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設施提升改造（斗口以下），配套建設田間水源轉(zhuǎn)換設施，切實抓好農(nóng)藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。

七、工作機制

（一）強化組織領導。建立市級各有關部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機制，充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設施農(nóng)業(yè)建設任務的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設施農(nóng)業(yè)建設工作的牽頭部門，負責組織推動、技術規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作；市財政局負責籌集市本級設施農(nóng)業(yè)建設引導資金，加強財政資金監(jiān)督管理，以及指導債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導資金用于扶持本區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目建設，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責項目組織申報、審查核實、驗收等工作，會同有關部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財政局重點負責審核項目安排的重復性。

（二）強化項目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設任務，在確保不新增政府隱性債務的前提下，制定本區(qū)設施農(nóng)業(yè)建設項目實施方案，明確設施農(nóng)業(yè)建設內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi)，將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應安排必要的工作經(jīng)費，以保證設施農(nóng)業(yè)相關政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。

（三）強化指導服務。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術指導服務。在關鍵農(nóng)時季節(jié)，及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓、巡回指導等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實際問題。同時，積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關信息服務，引導農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進產(chǎn)銷銜接。

（四）強化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案，定期對各涉農(nóng)區(qū)建設進展和資金使用情況進行調(diào)度，及時掌握全市設施建設進展情況，并會同市級各有關部門不定期對建設單位進行指導、監(jiān)督和檢查；組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責”的原則，按照全面實施預算績效管理政策，對設施農(nóng)業(yè)建設項目實行全過程預算績效管理，并提請審計部門將其作為審計年度預算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。

第二篇：推進項目實施方案

為進一步提高“____”的知名度、美譽度，打造“__”品牌，促進__產(chǎn)、銷協(xié)調(diào)發(fā)展，推進田園風光旅游特色名鎮(zhèn)建設，共建和諧___，___鎮(zhèn)人民政府共同主辦，__區(qū)政府、__區(qū)農(nóng)委、__區(qū)旅游局、__區(qū)果品辦協(xié)辦的___鎮(zhèn)__采摘季活動。方案如下：

一、基礎方案

(一)主題：感受都市田園，共享甜蜜生活

(二)時間：為期3個月，自7月1日起至9月31日止。

(三)內(nèi)容：采摘月活動期間，將舉行啟動儀式、民間文藝表演、__采摘比賽、__品種辨認比賽、___擂臺賽、吃__比賽、果樹認養(yǎng)、攝影征文比賽、最佳采摘園評選等一系列活動。

(四)啟動儀式：7月1日在“___”――___鎮(zhèn)___村，正式啟動“___鎮(zhèn)__采摘季”活動。

(五)承辦單位及活動：

___村、___村、___村等20個村。

二、主體設計

(一)廣告宣傳：在__電視臺或__晚報上刊登廣告。

(二)導視系統(tǒng)：路標指示牌及烘托氣氛的彩旗、路旗、氫氣球。

(三)宣傳折頁：包括__主會場行車路線地圖、___鎮(zhèn)所有提供采摘的接待戶花名冊、聯(lián)系電話、__品種及采收適期等。

(四)__文化展：__品種與成熟期、古代詠__和__花的詩詞歌賦及出處的展板設計，布置在會場周圍(提醒游客注意記憶，參加比賽)。

(五)采摘園標識牌：__采摘園線路指示牌。

(六)折扣券：針對外來游客贈送，增加客流量。

(七)獎品設計：各項比賽除___擂臺賽和攝影比賽以外一律以__折扣或?qū)嵨餅楠勂?，___擂臺賽和攝影比賽分設一、二、三等獎。

(八)展賣臺：農(nóng)副產(chǎn)品展賣臺，本鎮(zhèn)合作社、農(nóng)戶均可參與，預計安排30戶。

三、活動安排

(一)開幕式

1、活動時間：20__年7月1日(暫定)

2、活動地點：__村停車場

3、參與人員：區(qū)政府、鎮(zhèn)政府、村委領導、媒體、村民、游客

4、創(chuàng)意描述：領導致開幕辭、宣布采摘節(jié)開始，本鎮(zhèn)農(nóng)民文藝表演，大約鐘結(jié)束。

5、現(xiàn)場布置：路面鋪設紅地毯，采摘園門裝飾，道路兩側(cè)插彩旗

6、活動流程：

7、組織實施：

(二)仙__采摘比賽

1、活動時間：采摘季開幕式當天

2、活動地點：__采摘園。

3、參與人員：游客

4、活動描述：園門剪彩后，由現(xiàn)場游客中選出10個家庭(或個人)參加比賽。宣布評比標準(數(shù)量、果型、果個、顏色、含糖量、時間)，將游客帶到采摘區(qū)，由計時員發(fā)令，5分鐘為限，評委對每名隊員各項打分，綜合成績排名第一的免費將果品帶走，第二名2折價格帶走，第三名三折，其余一律五折。

5、現(xiàn)場布置：評比在主會場進行。

6、組織實施：

7、提醒采摘者注意安全

(三)__品種辨認比賽

1、活動時間：活動當天

2、活動地點：__村

3、參與人員：游客

4、創(chuàng)意描述：由主持人現(xiàn)場在游客中選10名選手，根據(jù)在展板上學到的__辨別知識，對現(xiàn)場實物(或照片)進行品種和成熟期鑒別，評委根據(jù)選手的認定結(jié)果進行評定，依據(jù)準確率進行排名。按照結(jié)果選前3名給予獎。通過比賽教給游客識別__品種和特點以及成熟期，在今后市場購買中可正確識別____和合理的購買時期，杜絕外省市__冒充同期____。

(四)___擂臺賽

1、活動時間：活動當天

2、活動地點：__村

3、參與人員：游客

4、創(chuàng)意描述：本鎮(zhèn)20個村各選取一名果農(nóng)參加比賽，現(xiàn)場選取5名游客作為評委，由區(qū)果辦進行簡單培訓后，對參賽進行評比打分并頒獎。提高游客對___鎮(zhèn)__品質(zhì)的直接感受和參與性。

(五)吃__比賽

1、活動時間：活動當天

2、活動地點：__村

3、參與人員：游客

4、創(chuàng)意描述：本鎮(zhèn)10名游客參加，由主辦方準備10份同樣品種、同樣重量的___，比選手在最短時間吃完的數(shù)量。讓游客感知成熟度在9成以上的___品質(zhì)。

(六)果樹認養(yǎng)

1、活動時間：活動期間

2、活動地點：__村

3、參與人員：游客

4、創(chuàng)意描述：按照每株200元的標準由游客認養(yǎng)果樹。當前食品安全越來越受到消費者重視，花200元認養(yǎng)一棵果樹可為親戚、朋友提供最放心的產(chǎn)品，而且是成熟度達到最佳時期的產(chǎn)品。包括向認養(yǎng)著提供管理技術手冊，按照認養(yǎng)者要求代管，簽訂認養(yǎng)代管合同。果樹編號、合影拍照留念。

(七)攝影比賽

整個采摘季期間在___鎮(zhèn)范圍內(nèi)拍攝的反映___鎮(zhèn)風土民情為主題的作品。截稿日期為20__年10月31日。(宣傳、文化站負責)

(八)折扣券

1、活動時間：6月初至采摘節(jié)期間

2、參與人員：快樂唐人旅行社

3、建議__采摘價：10元/斤

4、票面價值：7折，憑此券可在采摘價格的基礎上打7折

5、創(chuàng)意闡述：由快樂唐人負責派發(fā)折扣券，目標對象是白領、精英、媒體人士，利用這部分人的口口相傳及媒體傳播，影響有采摘需求和購買能力的高檔消費人群，吸引潛在消費游客并提高____的知名度。

第三篇：建設項目實施方案

為進一步打牢基層中醫(yī)藥工作基礎，規(guī)范基層中醫(yī)藥建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層作用，針對我市基層中醫(yī)藥建設實際，決定在全市組織實施基層中醫(yī)藥規(guī)范化建設項目。為做好項目建設工作，特制定本方案。

一、項目目標

通過項目實施，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立相對集中獨立統(tǒng)一的中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），提供10種以上中醫(yī)藥適宜技術技術服務。在全市村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站配齊能夠開展中醫(yī)藥服務的診療設備，提供4種以上中醫(yī)藥適宜技術服務，全面提升基層中醫(yī)藥服務能力。

二、項目范圍及內(nèi)容

（一）項目范圍

全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站

（二）項目內(nèi)容

1、加強基層中醫(yī)藥基礎建設。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)診室、治療室、中藥房、煎藥室等中醫(yī)藥科室集中設置，布局流程符合醫(yī)療衛(wèi)生服務要求，形成中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，便于群眾接受中醫(yī)藥服務；裝飾裝修采用中式風格，門扇可掛體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的對聯(lián)，走廊、診室張貼中醫(yī)藥知識和方法的宣傳欄、宣傳圖片等，突出傳統(tǒng)文化特色，注重人文關懷，中醫(yī)藥文化氛圍濃厚；集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務，同時向群眾宣傳中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。

2、為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站統(tǒng)一配備火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術設備，在村衛(wèi)生室至少配備1名以上中醫(yī)藥服務為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備1名中醫(yī)類別的醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務的臨床類別醫(yī)師，在最基層開展中醫(yī)基本診療和養(yǎng)生保健服務，向基層群眾宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識。

3、提高基層中醫(yī)藥技術水平?；鶎訂挝灰杏媱澋陌才胖嗅t(yī)藥人員到二、三級中醫(yī)院參加培訓和跟師學習，二、三級中醫(yī)院要主動與基層單位對接，安排專家到基層坐診、講課和義診，現(xiàn)場幫助、規(guī)范和指導基層中醫(yī)藥工作。

4、加強基層中醫(yī)首診工作。落實分級診療制度，發(fā)揮基層中醫(yī)首診作用，基層利用中醫(yī)能夠診療的病人應留在基層治療，基層中醫(yī)診療不了的，既可向二、三級中醫(yī)院求援專家下基層診療，也可介紹到二、三級中醫(yī)院診療，形成中醫(yī)人才技術上下流動、資源共享、優(yōu)勢互補的良性機制，更好地用中醫(yī)造福百姓健康。

三、項目實施階段

第一階段：1季度，市衛(wèi)計委制定下發(fā)實施方案。

第二階段：2季度，各縣（區(qū)）衛(wèi)計委指導基層單位規(guī)范體系、設備、人才隊伍、制度和業(yè)務建設。

第三階段：3季度，市、縣（區(qū)）衛(wèi)計委組織調(diào)研，督查建設情況，推動工作開展。

第四階段：4季度，組織專家檢查驗收項目建設情況。

四、項目要求

一、要嚴密組織。各縣（區(qū)）衛(wèi)計委要認真計劃，落實責任，制定詳細建設方案，列出序時進度，既要注重點上突破，又要重視面上整體推進。

二、要加強投入。列入省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）服務能力建設項目的單位，按規(guī)定配套資金，加強管理，做到專款專用，其他單位要廣開渠道，積極主動籌措經(jīng)費，發(fā)揮好經(jīng)費保障作用。

三、要狠抓落實。各基層單位堅持項目建設標準，嚴格按照實施方案，逐項抓好落實工作。