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第一篇：單位崗位設(shè)置實施方案
南充市高坪區(qū)龍門中心衛(wèi)生院崗位設(shè)置
實施方案
為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合本單位崗位設(shè)置方案及實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動單位各類人員的積極*和創(chuàng)造*，促進萬家鄉(xiāng)衛(wèi)生院事業(yè)的發(fā)展。
二、基本原則
堅持科學(xué)設(shè)崗、宏觀調(diào)控的原則；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則；堅持按崗聘用、合同管理的原則；堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。
三、設(shè)置崗位情況
本單位設(shè)置崗位總量62個，其中：管理崗位無，*技術(shù)崗位59個。主體崗位是59崗位，占崗位總量的95.16%。*技術(shù)崗位主系列是醫(yī)、*、技、護系列，主系列*技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)是59,占*技術(shù)崗位設(shè)置總量的100%。
（一）管理崗位的名稱、等級、數(shù)量
無
（二）*技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例
1、副主任醫(yī)師崗位8個，占*技術(shù)崗位比例13.55%
2、中級崗位23個，占*技術(shù)崗位比例38.98%。其中:屬八級崗位9人;九級崗位7人;十級崗位7人。
初級崗位28個，占*技術(shù)崗位比例47.45%。其中：十一級崗位14
個，十二級崗位14個。
四、崗位職責(zé)與任職條件
(一)崗位職責(zé)與任職條件
管理崗位職責(zé)擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)。
（二）*技術(shù)崗位職責(zé)與任職條件
*技術(shù)崗位職責(zé)負責(zé)本*崗位的所有工作。
任職條件必須具備執(zhí)業(yè)資格。
（三）工勤技能崗位職責(zé)與任職條件
工勤技能崗位職責(zé)負按醫(yī)院管理規(guī)章制度所規(guī)定的所有工作。任職條件必須具備相應(yīng)資質(zhì)。
五、崗位聘用
按照《四川省**辦公廳關(guān)于印發(fā)通知》（川辦發(fā)〔2002〕40號）等有關(guān)文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。
（一）崗位聘用基本程序
1.公布崗位設(shè)置實施方案、招聘崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期、*待遇等事項；
2.應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；
3.聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；
4.聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進行考試或考核，并根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；
5.聘用單位負責(zé)人員集體討論決定受聘人員；
6.公示；
7.聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。
（二）崗位聘用基本形式
通過公開、平等、競爭的程序，按照考核過渡、競聘上崗、量化打分、雙向選擇、考試等形式，擇優(yōu)聘用。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）組織機構(gòu)
為保*單位崗位設(shè)置管理工作順利進行，成立崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組成如下：
組長：彭堯全院長
副組長：吳行川書記
唐密副院長
成員：郭啟生何強發(fā)張瓊珍張志堅陳志勇何青黃進楊彬郭光選
七、實施步驟
本單位事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作總體安排是：2012年04月完成崗位設(shè)置和聘用工作。具體分以下三個步驟實施：
（一）2012年02月10日——03月10日統(tǒng)計分析本單位人員結(jié)構(gòu)
（二）2012年03月11日——04月10日競聘上崗
（三）2012年04月11日——04月20日制表上報
本方案解釋權(quán)歸高坪區(qū)衛(wèi)生局
第2篇：小學(xué)崗位設(shè)置方案策劃
為深化單位人事制度改革，建立健全崗位管理制度，實現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)*西雙版納州委辦公室、西雙版納州**辦公室《關(guān)于印發(fā)〈西雙版納州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見〉的通知》(西辦發(fā)20xx10號)，西雙版納州人事局、西雙版納州教育局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人事廳、云南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈云南省中小學(xué)幼兒園崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準試行文件〉的通知》(西人通20xx61號，*××市委辦公室、××市**辦公室《關(guān)于印發(fā)〈××市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見〉的通知》(景辦發(fā)20xx10號)等有關(guān)文件精神，結(jié)合單位實際，制定本方案。
一、單位基本情況
(一)單位機構(gòu)編制情況
1.單位規(guī)格：事業(yè)單位股所級;
2.單位類別：主要以*技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位;
3.經(jīng)費形式：財政全額拔款;
4.主要職責(zé)和任務(wù)：是實施小學(xué)義務(wù)教育，促進基礎(chǔ)教育發(fā)展。
5.人員編制總數(shù)80名，其中非教學(xué)人員編制不超過11名。內(nèi)設(shè)機構(gòu)7個，名稱分別是：教導(dǎo)處、總務(wù)處、德育處、教科室、辦公室、教研組、年級組。
(二)現(xiàn)有人員情況
1.實有人數(shù)77名。
2.*技術(shù)人員73名，全部聘用。其中：35歲以下教師28人占38.4%;36—49歲以下教師43人占58.9%;50歲以上2人占2.7%;現(xiàn)有中級職稱50名，聘任32名;初級職稱22名，聘任22名;不定等級1名。
4.工勤技能人員4名，全部聘用，其中：35歲以下1人，占25%;36?—49歲3人,占75%;高級工1名，已聘用1名;中級工3名，已聘用3名。
二、擬設(shè)置崗位
本單位擬設(shè)置崗位總量80個，其中：管理崗位1個，*技術(shù)崗位75個，工勤技能崗位4個。主體崗位是*技術(shù)崗位，占崗位總量的93.75%。
(一)管理崗位的名稱、等級、數(shù)量
管理崗位1個，占單位崗位總量的1.25%，為九級職員。
(二)*技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例
*技術(shù)主系列是小學(xué)教師系列，主系列*技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)是74,占*技術(shù)崗位設(shè)置總量的98.7%。*技術(shù)非主系列是衛(wèi)生系列，非主系列*技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)是1,占*技術(shù)崗位設(shè)置總量的1.3%。
1.中級崗位50個，聘用50人，占*技術(shù)崗位比例
66.7%，其中：八級崗位15個，占中級崗位比例30%，九級崗位20個，占中級崗位比例40%，十級崗位15個，占中級崗位比例30%。八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3。
2.初級崗位25個，聘用23人，占*技術(shù)崗位比例33.3%。其中：十一級崗位11個，占初級崗位比例44%，十二級崗位11個，占初級崗位比例44%，十一級、十二級崗位之間的比例為5:5;十三級崗位3個，聘用1人，占初級崗位比例的12%。
(三)工勤技能崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例
工勤技能崗位4個，占單位崗位總量的5%。
1.技術(shù)工三級崗位1個，占工勤技能崗位總量比例25%;
2.技術(shù)工四級崗位3個,占工勤技能崗位總量的75%。
三、其他需要說明的問題
校長副校長屬“雙肩挑”人員，聘用在*技術(shù)崗位。
附件：1.事業(yè)單位崗位設(shè)置申報表
2.機構(gòu)編制部門核定的事業(yè)單位機構(gòu)、編制的批復(fù)文件復(fù)印件(景編辦發(fā)20xx15號)
3、結(jié)構(gòu)比例文件(文件號)
4、事業(yè)單位工作人員花名冊
5、教職工大會通過方案簽名
第3篇：單位脫貧攻堅實施方案
扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)*福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)我國*形象。下面是小編整理的相關(guān)實施方案，一起來看看吧!
脫貧攻堅實施方案一
為全面貫徹落實**在參加十二屆全國人大三次會議*西代表團的重要講話精神和省委、省*，以及市委、市*，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*大和*屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以習(xí)*對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹*、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進，扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為第一民生工程，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。
2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照一村一策、一戶一法方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施八個一幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標任務(wù)
按照*和省確定的到2020年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省*，力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結(jié)合我縣實際，具體達到以下工作目標:
(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村，從2014年起縣鄉(xiāng)兩級抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照*、省、市要求，針對15個十三五貧困村全部選派第一書記，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到2020年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。
(二)貧困戶。根據(jù)省測定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止2014年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現(xiàn)以下工作目標:一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。2019-2020年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象兩不愁、三保障(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標。二是到2018年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
四、工作重點
(一)精準識別
1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?zé)、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實*、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對全縣農(nóng)村特困對象進行再次核準。
2、科學(xué)分類。在前兩次識別和再次核準的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對*措施，精準扶貧奠定基礎(chǔ)。
3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
(二)精準施策
按照突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強化社會救助、建設(shè)美好家園的要求，大力實施三大扶貧工程。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對*地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項短、平、快的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強扶貧造血功能。
(1)精準使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原*蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶，采取貸款風(fēng)險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，努力增強其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負責(zé)，下同)
(2)精準培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照一村一品產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特*扶貧產(chǎn)業(yè);堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照選準一項優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育合作社+貧困戶示范項目，采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、*主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合金藍領(lǐng)工程、陽光工程、雨露計劃等培訓(xùn)資源，實施能人帶動工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計劃資金內(nèi)，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能*書(技能資格*書或技術(shù)等級*書)，實行憑*直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索*購買或開發(fā)公益*崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到2018年，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)
2、保障扶貧工程。按照托底線、救急難、可持續(xù)的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。
(1)加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保，對全縣開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進行*保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到2018年，全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷*品目錄范圍，對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線，及在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進費用+病種的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)
(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保*貧困家庭子女上得起學(xué)，斬斷窮根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展金秋助學(xué)、圓夢大學(xué)、春蕾計劃、老促會千百十助學(xué)工程等各類助學(xué)活動，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和社會成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)
(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建*部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進*購買服務(wù)，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到2018年，實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對十二五規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在十三五貧困村選定工作中，重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在十三五期間，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎(chǔ)上，縣級每年整合150萬元以上財政*資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，新農(nóng)村建設(shè)的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，2020年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，2015年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題，力爭2020年，自來水普及率達90%。力爭2017年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠*生態(tài)環(huán)境保護和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)
(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行交鑰匙工程。到2017年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)
五、幫扶方式
(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶，每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點貧困村，結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺，實行網(wǎng)上公開，為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮1017*扶貧日平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟*捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益*捐贈*，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)
(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、*鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制，每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村，著力推進一批對口扶貧重點項目建設(shè)，解決一批難點重點問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、*是實施精準扶貧的責(zé)任主體，要成立精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責(zé)人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。
(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制，縣*將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原*蘇區(qū)等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功的原則，整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合，強化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認真履行職責(zé)，認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃，切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保*幫扶措施和任務(wù)的落實。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當(dāng)?shù)攸h委、*及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。
(四)健全機構(gòu)，建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設(shè)，充實工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保*其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子，夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍*人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部第一書記，加強基層黨組織建設(shè)，為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強化考核，嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點扶貧單位，把落實扶貧責(zé)任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌*告，并要求限期整改。
脫貧攻堅實施方案二
根據(jù)(饒發(fā)[2015]11號)文件精神，為扎實推進我縣精準扶貧攻堅戰(zhàn)，盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富，確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以**一個希望、三個著力的重要指示為指引，遵循單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結(jié)對幫扶、精準扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康的要求，按照找準原因、精準施策、建立機制、形成合力的工作思路，以建檔立卡扶貧對象為核心，以精準扶貧、精準脫貧為根本，對全縣20個省定十三五貧困村和23327建檔立卡貧困人口，全面實行精準扶貧攻堅，全力推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，弘揚方志敏精神，立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)，為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
根據(jù)省委、省*力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結(jié)合我縣實際，提出以下具體目標:
(一)提前實現(xiàn)減貧目標。到2018年，全縣力爭基本消除絕對貧困現(xiàn)象;20192020年，進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。
(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動能力、處于低保標準以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點保障，提高標準，兜牢底線。
(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成，生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全市平均水平，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
(四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年，有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)，貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立，*合作經(jīng)營機制較為完善，基層黨組織作用堅強有力。
三、工作措施
(一)按照精準到村到戶的要求，科學(xué)制定精準扶貧攻堅規(guī)劃。
1。制定精準扶貧攻堅工作規(guī)劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅任務(wù)的目標要求，結(jié)合本地實際，倒排工期，做好各類規(guī)劃的相互銜接，科學(xué)制定精準扶貧攻堅規(guī)劃，并納入本級十三五經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級扶貧開發(fā)政策支持，抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施，確保責(zé)任到位、工作落實到位。
2。制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。按照一村一策、一戶一案的工作要求，制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃，明確發(fā)展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。同時，將一些未列入省定十三五貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村，并制定脫貧計劃，統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持。
(二)按照精準幫扶的要求，進一步加大社會扶貧力度。
1。深入開展單位定點幫扶貧困村工作。深入開展縣直單位定點包扶十三五貧困村工作，確保每個貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建駐村工作隊。按照幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實基層基礎(chǔ)四幫的要求，結(jié)合幫扶村實際，打好組合拳，堅持一幫到底，不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位，充分發(fā)揮主觀能動*，提高自我發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強脫貧致富的合力。
2。全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶?？h直單位干部采取321的方式開展結(jié)對幫扶，即縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶3戶，科級干部結(jié)對幫扶2戶，一般干部(職工)結(jié)對幫扶1戶。其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)干部(職工)包干托底，做到結(jié)對幫扶扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶全覆蓋。幫扶干部要深入貧困戶家中，詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定針對*、*作*強的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目四送活動，幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時，各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災(zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶，要納入全縣結(jié)對幫扶精準扶貧信息系統(tǒng)，并落實幫扶干部給予積極幫扶。
3。廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧。鼓勵、引導(dǎo)非*經(jīng)濟組織和社會各界積極參與結(jié)對扶貧工作，扎實開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息四扶活動。充分發(fā)揮10。17*扶貧日平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德，多方發(fā)掘社會扶貧資源。
(三)按照精準施策的要求，進一步加大專項扶貧工作力度。
1。強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，夯實貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。一是找準優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。深入推進一村一品，逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，完善公司+基地+貧困戶、公司+合作社+貧困戶模式，讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮扶貧攻堅重點縣和原*蘇區(qū)縣省財政每年1000萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金的作用，資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶，采取貸款風(fēng)險補償、貸款貼息、現(xiàn)金直補、產(chǎn)業(yè)保險和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。
2。強力推進扶貧移民搬遷，著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標，采取進城進園、集鎮(zhèn)、中心村梯度安置的方式，全面摸清底數(shù)，統(tǒng)一群眾思想認識，按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規(guī)劃。二是加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行交鑰匙工程。
3。強力推進貧困村村莊整治，大力改善貧困村人居環(huán)境。按照整體推進、基礎(chǔ)先行、改善面貌、提升功能的思路，加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，每年新農(nóng)村建設(shè)村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。優(yōu)先支持貧困村綠*生態(tài)環(huán)境保護和整治，土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設(shè)施，力爭2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
4。強力推進雨露計劃培訓(xùn)，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策，加強貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度，從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。依托省、市、縣職業(yè)院校資源，立足沿海發(fā)達省份的市場用工需求，集中在務(wù)工比較多的地區(qū)，通過校企合作等方式，對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。
(四)按照精準發(fā)力的要求，進一步加大行業(yè)扶貧工作力度。
1。大力實施交通扶貧。加快推進貧困鄉(xiāng)村客運網(wǎng)絡(luò)連通工程，改善運輸條件，完善貧困村客運網(wǎng)絡(luò)，提高貧困村客運班車通達率。加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運站場建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道升級改造進度。2018年率先完成20個十三五省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化，力爭2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。
2。大力實施水利扶貧。進一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度，2015年底全面完成十二五農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù)，力爭2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問題。加強已列入全國近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)，提高防汛應(yīng)急能力，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系。
3。大力實施醫(yī)療扶貧。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點，在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴建項目方面，傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴大新農(nóng)合報銷*品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線，同時在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上，降低大病保險起付線。完善醫(yī)療救助制度，推進費用+病種的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。
4。大力實施教育扶貧。健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)政策體系，建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。保*貧困家庭孩子上得起學(xué)，接受公平的有質(zhì)量的教育。支持加快薄弱學(xué)校改造，推進義務(wù)教育學(xué)校達標建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費、高校擴大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實工作。
5。大力實施文化扶貧。加強對貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平。在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程，在農(nóng)戶自愿購買接收設(shè)備的前提下，落實惠民補貼政策，免費提供*和地方廣播電視基本節(jié)目。加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力提高寬帶用戶普及率，穩(wěn)步推進寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。
6。大力實施金融扶貧。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機制。上饒銀監(jiān)弋陽監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和三農(nóng)貸款的地方法人金融機構(gòu);*銀行弋陽支行優(yōu)先辦理上述金融機構(gòu)與*銀行各項服務(wù)功能對接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開辦同業(yè)存單、大額定期存單，增加其資金來源。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)向貧困村和重點扶貧開發(fā)項目發(fā)放貸款。督促縣域法人金融機構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度肴r(nóng)經(jīng)濟項目。督促轄區(qū)保險機構(gòu)開發(fā)新的保險品種，滿足扶貧經(jīng)濟和三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展需求。
7。大力實施保障扶貧。按照托底線、救急難、可持續(xù)的原則和廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的要求，加快推進社會保障體系建設(shè)，進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系，實行民政救濟純低保戶和五保戶全覆蓋。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保，并逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系，完善自然災(zāi)害生活救助政策。加大分類施救的力度，對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤殘兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
四、組織保障
(一)落實精準扶貧攻堅責(zé)任。各級黨委、*特別是貧困地區(qū)黨委、*要切實履行好精準扶貧攻堅主體責(zé)任，把精準扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓，要堅持治標與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，找準切入點、提高精準度，切實把各項政策措施扶到點上、根上。對精準扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部，提拔使用時優(yōu)先考慮;對不勝任、不稱職的，及時調(diào)整。
(二)加大精準扶貧資金投入。各級*要認真履行精準扶貧攻堅的主體責(zé)任，加大財政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長力度。實行扶貧開發(fā)省級監(jiān)管、市負總責(zé)、縣抓落實的管理體制，縣本級將調(diào)整財政支出分配結(jié)構(gòu)，增加扶貧開發(fā)的投入，使扶貧開發(fā)資金增幅與財政收入增長水平相適應(yīng)。要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管，嚴肅查處違紀違規(guī)問題，堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程，對**現(xiàn)象實行零容忍。
(三)強化精準扶貧隊伍建設(shè)。各級黨委、*要高度重視扶貧工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，處理好機構(gòu)改革和強化扶貧工作機構(gòu)建設(shè)的關(guān)系，進一步健全扶貧工作保障機制，做到機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站，配備專職扶貧工作人員。要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度，不斷提高服務(wù)群眾的能力。
(四)全面落實行業(yè)扶貧的職責(zé)。落實全社會共同責(zé)任，凝心聚力推進精準扶貧攻堅?？h直部門要明確本部門肩負的行業(yè)扶貧任務(wù)，制定本部門加大精準扶貧的工作計劃，并納入本行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃。要細化任務(wù)、倒排工期，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實施。要多方挖掘社會扶貧資源，凝聚扶貧攻堅的強大合力。
(五)加強動態(tài)管理。建立全縣結(jié)對幫扶精準扶貧信息系統(tǒng)，實行貧困人口和干部結(jié)對幫扶工作動態(tài)管理。每年一季度對貧困人口脫貧和干部結(jié)對幫扶工作進行一次動態(tài)調(diào)整，及時將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng)，將新增貧困人口錄入系統(tǒng)，明確幫扶責(zé)任人，落實幫扶措施，確保貧困戶幫扶全覆蓋。
各地各部門要認真抓好本方案的貫徹落實。各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實精準扶貧攻堅的實施方案，于8月5日前報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案?？h委、縣*每年對貫徹落實情況組織專項督查。
第二篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案
根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于《天門市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》的通知，市人社局《關(guān)于核準天門市衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的批復(fù)》和湖北省人社廳《關(guān)于進一步做好全省事業(yè)單位崗位管理工作若干意見》（鄂人社發(fā)[20xx]49號）文件精神，為做好我院崗位設(shè)置管理實施工作，實現(xiàn)員工管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動各級各類人員工作的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持依法行政、黨管干部的原則，按照事業(yè)單位社會職能，建立與完善以聘用制度和崗位管理制度為主、符合事業(yè)單位特點、適應(yīng)不同類型人才成長規(guī)律的人事管理制度，形成人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能脫穎而出，各類人員都是良好的職業(yè)發(fā)展前景的用人機制。
二、實施范圍與對象
本院正式在編在崗的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員應(yīng)納入此次崗位設(shè)置管理范圍。未經(jīng)組織人社部門正式辦理手續(xù)的各類人員（含人事代理人員），暫不納入本方案進行管理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立崗位設(shè)置與聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)審定醫(yī)院崗位設(shè)置實施方案并組織實施，對全院各類各級崗位申報人員的職級進行審定和聘用，對崗位設(shè)置實施過程中存在的問題進行仲裁。
組長：何正在
副組長：鄧云特
成員：徐必生陳杰涂樂新陳友平王春秀
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于政工科，程立瓊同志兼任辦公室主任，辦公室成員：陽麗平張琴熊建華陳彩鳳吳柏茂汪曙紅李熊剛徐會榮楊萍趙燕平王筱紅謝愛明嚴姣娥董世海程天明金勇曹陽梁南芳陳伯勛白安寧楊少俊陳國祥
四、崗位計劃、崗位認定及結(jié)構(gòu)比例
一）崗位設(shè)置計劃
我院崗位設(shè)置是按市編辦下達的總編制1172人進行設(shè)崗（實有正式職工804），市人社局審批核準崗位數(shù)如下：
1、管理崗位20人（含雙肩挑7人）：包括七級1人，八級6人，九級13人；
2、專業(yè)技術(shù)四級崗位22人，五級崗位17人，六級崗位35人，七級崗位35人，八級崗位98人，九級崗位131人，十級崗位98人，十一級崗位328人，十二級崗位327人，總計1091人；
3、工勤技能崗位61人，包括二級3人，三級11人，四級24人，五級23人。
二）崗位認定及分級
1、管理崗位：是指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位，我院對應(yīng)的管理崗位分為3個等級即七至九級職員崗位，即科級正職、科級副職、科員。對聘任管理崗位職務(wù)的人員同時聘任專業(yè)技術(shù)崗位的職務(wù)（“雙肩挑”），原則上控制在領(lǐng)導(dǎo)班子成員范圍內(nèi)，我院核定管理崗位最高等級為七級。
2、專業(yè)技術(shù)崗位：指從事專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位，分為衛(wèi)生技術(shù)崗位、其他專業(yè)技術(shù)崗位。
醫(yī)院專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級專業(yè)技術(shù)崗位分7個等級，即一至七級，其中正高專業(yè)技術(shù)崗位為一至四級，副高級崗位為五至七級。中級專業(yè)技術(shù)崗位分3個等級（八至十級）。初級專業(yè)技術(shù)崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級為員級。目前我院核定的專業(yè)技術(shù)崗位最高等級為四級。
3、工勤技能崗位：指承擔(dān)技能操作的維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為五個等級，即一至五級，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。我院核定的技術(shù)工崗位分為3個等級，即技師、高級工、中級工以及普通工。
三）崗位結(jié)構(gòu)比率
1、各類崗位結(jié)構(gòu)比率：管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技術(shù)崗位分別占1、7%、93、1%和5、2%。
2、專業(yè)技術(shù)崗位崗位之間結(jié)構(gòu)比；高級崗位、中級崗位和初級崗位總結(jié)構(gòu)比例為1：3：6；副高級崗位五至七級，崗位之間的比例為2：4：4；中級專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，崗位之間的比例為3：4：3；初級專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級，其中十三級為員級，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。
3、工勤技能崗位各級崗位結(jié)構(gòu)比：我院核定的技術(shù)工崗位分為3個等級，即技師、高級工、中級工和初級工，分別占5%、18%、39%和38%。
五、崗位職責(zé)與任職條件
（一）基本條件。
醫(yī)院管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位都應(yīng)具備的基本條件：
1、遵守憲法和法律；
2、遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度；
3、具有良好的品行；
4、具備崗位所需的專業(yè)、能力和技術(shù)；
5、適應(yīng)崗位要求的身體條件。
6、上年年度考核結(jié)果為合格及以上。
（二）崗位職責(zé)和任職條件
1、管理崗位任職條件
管理崗位必須是按醫(yī)院干部人事制度相關(guān)規(guī)定，經(jīng)履行相關(guān)工作程序，黨委行文任用或院長聘任，認定為管理崗位的。
管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度。
各等級職員崗位的任職條件：
（1）六級職員崗位，須在七級職員崗位上工作三年以上；
（2）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
首次設(shè)崗，管理崗位直接進入已審批的相應(yīng)的崗位等級。
2、專業(yè)技術(shù)崗位任職條件
參照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)任務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定，各等級專業(yè)技術(shù)崗位任職條件：
（1）四級崗位，具備正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，能夠履行崗位職責(zé)，近三年年度考核在合格以上，由本人申請，所在科室審核推薦，醫(yī)院直接聘任。
（2）五級專業(yè)技術(shù)崗位，除符合國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位基本條件外，應(yīng)在專業(yè)技術(shù)六級崗位任職三年以上且年度考核均合格（對少數(shù)業(yè)績特別突出，首次競聘可在七級崗位任職六年以上），還要符合下列條件之一：
1）任現(xiàn)職以來，獲司、廳級科技進步一等獎（或等同獎項）主要完成人前三名；
2）任現(xiàn)職以來，業(yè)績突出，在本專業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平造詣較高，獲省行業(yè)主管部門認定的；
3）任現(xiàn)職以來，主持完成省級重點科研項目、課題以及重大工程項目。
（3）六級專業(yè)技術(shù)崗位，近三年年度考核在合格以上，在取得副高級職稱的同時還要符合下列條件之一：
①在七級崗位任職三年且任現(xiàn)職以來，獲司、廳級科技進步二等獎（或等同獎項）主要完成人前三名；
②在七級崗位任職三年且任現(xiàn)職以來業(yè)績突出，參與完成省級重點科研項目、課題以及重大工程項目；
③在七級崗位任職三年，享受市政府專項津貼具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
④任副高級職稱十年以上。
⑤臨床一線正職科主任，任副高級職稱三年以上。
⑥職能科正職，任副高級職稱三年以上。
享受省政府專項津貼具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員在比例范圍內(nèi)聘用為專業(yè)技術(shù)六級崗位，不受年限限制；
專業(yè)技術(shù)五、六級崗位實行全市統(tǒng)一控制和管理，專業(yè)技術(shù)五、六級崗位人選由各主管部門報市人社局進行審批。
（4）七級專業(yè)技術(shù)崗位，須具備副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，近三年年度考核在合格以上，能夠履行崗位職責(zé)，由本人申請，所在科室審核推薦，醫(yī)院直接聘任。
（5）八級專業(yè)技術(shù)崗位，近三年年度考核在合格以上，還要具備下列條件之一：
①任中級職稱滿六年以上的中層干部；
②任中級職稱滿十二年；
（6）九級專業(yè)技術(shù)崗位，近三年年度考核在合格以上，在取得中級職稱的同時還要符合下列條件之一：
①任中級職稱滿三年以上的中層干部；
②任中級職稱三年，任現(xiàn)職以來在正規(guī)雜志發(fā)表論文2篇及以上；
③任中級職稱滿八年；
（7）十級專業(yè)技術(shù)崗位，須具備中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有博士研究生學(xué)歷，近三年年度考核在合格以上，能夠履行崗位職責(zé)，由本人申請，所在科室審核推薦，醫(yī)院直接聘任。
（8）十一級專業(yè)技術(shù)崗位，須在十二級崗位工作滿兩年以上或具有碩士研究生學(xué)歷，近兩年年度考核在合格以上，能夠履行崗位職責(zé)，由本人申請，所在科室審核推薦，醫(yī)院直接聘任。
（9）十二級專業(yè)技術(shù)崗位，須具備助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，具有本科和專科學(xué)歷人員可直接定為十二級；
3、工勤技能崗位任職條件：
（1）、一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；
（2）、三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；
（3）、學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。
首次設(shè)崗，工勤技能崗位直接進入已審批的相應(yīng)的崗位等級。
六、崗位等級認定調(diào)控辦法
1、凡20xx年12月31日前已取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和干部任職文件的在編在崗人員，根據(jù)現(xiàn)聘職務(wù)和職級，按本方案參加醫(yī)院首次崗位申報和認定。
2、人社局審批的“雙肩挑”人員可直接進入已審批的相應(yīng)等級崗位。
3、新晉升職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，一般按計劃擇優(yōu)聘用到新晉升職務(wù)相應(yīng)崗位類別最低等級崗位。
4、停薪留職和內(nèi)退人員因不在崗，根據(jù)在崗前職稱任職情況執(zhí)行相應(yīng)崗位等級，不參加高一級職務(wù)競聘。
5、在人社局審批的崗位指數(shù)內(nèi)，符合相應(yīng)崗位級別“直選任職條件”的，由醫(yī)院崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組直接考核認定；認定或申報進入同一等級崗位人數(shù)超過該等級相應(yīng)崗位核定指數(shù)的，則根據(jù)《天門市第一人民醫(yī)院崗位設(shè)置量化評分標準》進行量化評分，根據(jù)總分排序情況從高到低擇優(yōu)定級；因自然減員或人員調(diào)出等原因出現(xiàn)崗位空缺時，按本方案規(guī)定程序和辦法每年度集中申報并擇優(yōu)填補空缺崗位。
6、各類人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因工作需要確需兼任的，須按干部人事管理權(quán)限由主管部門和人事部門審批，并以其為主的工作崗位進行管理，執(zhí)行一個崗位的工資待遇。
7、崗位認定量化評分實行百分制考核，其中基礎(chǔ)指標占40分，專業(yè)水平能力占35分（行管后勤45分），科研教學(xué)占20分（行管后勤10分），文明創(chuàng)建（獎勵）占5分。
8、20xx年7月1日后至事業(yè)單位首次崗位設(shè)置前已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員，比照本方案進行申報定級（不占崗位計劃指標），并按規(guī)定程序和原則重新申報并核定退休費用。
9、首次進行崗位設(shè)置和聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例，如現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，單位應(yīng)通過自然減員、調(diào)出等方法，逐步達到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例。
七、聘用管理辦法
1、因工作需要、考核不合格或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的變化等原因?qū)е聧徫换蚵毤壸兓?，可不受原聘期限制。崗位或職級變化?yīng)重新簽訂相應(yīng)崗位聘用合同，并從次月起兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。
2、聘期內(nèi)經(jīng)同意脫產(chǎn)參加培訓(xùn)或進修的人員，其工作內(nèi)容、合同期限以及其它約定以補充協(xié)議的方式明確。補充協(xié)議和聘用合同同時具有法律效力。
3、崗位設(shè)置實行崗位級別“能上能下”的方式進行動態(tài)管理，原則三年重新申報認定一次，按各職稱系列計劃指標擇擾聘用。
八、崗位競聘一票否決條款
凡在醫(yī)療安全、護理安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、綜合治理、消防安全、計劃生育、院內(nèi)感染等方面出現(xiàn)“一票否決”情況的責(zé)任人，將降級聘用；出現(xiàn)違反國家紀政紀情形的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，若情形嚴重但夠不上黨紀政紀處分的，將降級聘用。
九、崗位設(shè)置實施程序
1、組織學(xué)習(xí)，公布崗位
召開動員大會，公示崗位設(shè)置實施方案，崗位及崗位任職條件。組織全院職工學(xué)習(xí)崗位設(shè)置有關(guān)文件，了解相關(guān)政策，領(lǐng)會文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，穩(wěn)步推進。
2、申請應(yīng)聘，資格審查
應(yīng)聘人員根據(jù)崗位任職條件提出應(yīng)聘申請，填寫應(yīng)聘崗位申請報名表，并按要求提交相關(guān)材料。崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能科室對應(yīng)聘人員的資格、條件進行審查，確定擬聘人員。
3、公示結(jié)果，簽約上崗
公示聘用結(jié)果，在公示期內(nèi)有異議者可以提出書面申請，并按程序進行復(fù)議。公示無異議的，根據(jù)聘用結(jié)果聘用入崗，簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)，并從次月兌現(xiàn)崗位工資待遇。
十、時間安排
20xx年2月20日前公示崗位設(shè)置實施方案；2月28日之前完成個人崗位申請及競聘；3月10日前將聘用結(jié)果報主管部門和市人社局審核后，簽訂聘用合同，實行合同簽證；3月20日前所有材料申請市人社局認定后，辦理工資待遇審批手續(xù)。
第三篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案
為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，按照經(jīng)上級部門核準的《單位崗位設(shè)置方案》，并結(jié)合本單位實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進教育事業(yè)的.發(fā)展。
二、基本原則
堅持科學(xué)設(shè)崗、宏觀調(diào)控的原則；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則；堅持按崗聘用、合同管理的原則；堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。
三、實施范圍
本單位正式在冊的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，均適用本實施方案。
未經(jīng)編制部門核編或組織人事部門正式辦理手續(xù)的各類人員，暫不列入本實施方案的管理范圍。
四、政策依據(jù)
1、《浙江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦（試行）》（浙委辦〔20xx〕138號）
2、《浙江省委組織部浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》（浙人社發(fā)〔20xx〕37號）
3、《浙江省部分行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準（試行）》（浙人社發(fā)[20xx]165號）
4、20xx年7月2日，溫州市向省委組織部和省人力資源和社會保障廳送審《溫州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》。
5、20xx年7月26日，市委辦、市府辦正式印發(fā)了《溫州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》
6、20xx年9月30日，區(qū)委辦、區(qū)府辦下發(fā)了《甌海區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案》，并召開了全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會議，要求全區(qū)各事業(yè)單位于20xx年12月底完成相關(guān)工作。
7、《關(guān)于做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（溫教政〔20xx〕95號）文件。
五、經(jīng)核準的崗位設(shè)置情況
【前匯校區(qū)】：崗位總量94個，其中：管理崗位12個，專業(yè)技術(shù)崗位82個。主體崗位是專業(yè)技術(shù)崗位，占崗位總量的87、2%。
（一）管理崗位的名稱、等級、數(shù)量
總數(shù)12個，占單位崗位總量的12、8%。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位3個。其中八級職員1個，是校長1個，九級職員2個，是副校長2個。
（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例
1、高級專業(yè)技術(shù)崗位15個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例15、9%，副高級崗位15個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例15、9%。其中：五級崗位3個，六級崗位6個，七級崗位6個。
2、中級崗位55個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例56、1%。其中：八級崗位16個，九級崗位22個，十級崗位17個。
3、初級崗位24個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例28%。其中：十一級崗位12個，十二級崗位12個。
（三）工勤技能崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例
工勤技能崗位0個，占單位崗位總量的0%。其中：技術(shù)工一級0個，技術(shù)工二級0個，一級、二級崗位總量占工勤技能崗位總量比例0%；技術(shù)工三級0個，一級、二級、三級崗位總量占工勤技能崗位總量比例0%；技術(shù)工四級0個；技術(shù)工五級0個。普通工崗位0個。
【南甌校區(qū)】：崗位總量42個，其中：管理崗位4個，專業(yè)技術(shù)崗位38個。主體崗位是專業(yè)技術(shù)崗位，占崗位總量的90、5%。
（一）管理崗位的名稱、等級、數(shù)量
總數(shù)4個，占單位崗位總量的9、5%。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位1個。九級職員1個，是副校長1個。
（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例
1、高級專業(yè)技術(shù)崗位7個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例16、7%，副高級崗位7個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例16、7%。其中：五級崗位1個，六級崗位3個，七級崗位3個。
2、中級崗位24個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例57、1%。其中：八級崗位7個，九級崗位10個，十級崗位7個。
3、初級崗位11個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例26、2%。其中：十一級崗位5個，十二級崗位6個。
（三）工勤技能崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例
工勤技能崗位0個，占單位崗位總量的0%。其中：技術(shù)工一級0個，技術(shù)工二級0個，一級、二級崗位總量占工勤技能崗位總量比例0%；技術(shù)工三級0個，一級、二級、三級崗位總量占工勤技
