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第一篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例(草案)
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例(草案)
為保障公眾身體健康和生命安全,防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,制定了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例(草案),下面是草案的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例(草案)
第一章 總則
第一條【立法宗旨】
為保障公眾身體健康和生命安全,防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】
本條例適用于特區(qū)內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理。
第三條【政府責(zé)任】
深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)應(yīng)當(dāng)將食品安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全食品安全監(jiān)督管理體系,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全工作,落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),提高食品安全水平。
各區(qū)(含新區(qū),以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū))人民政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)健全轄區(qū)食品安全工作機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)食品安全工作,對(duì)區(qū)域性食品安全隱患進(jìn)行整治,落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。
市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)食品安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
街道辦事處協(xié)助開(kāi)展本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、行政執(zhí)法和宣傳教育等工作。
第四條【食品藥品安全委員會(huì)】
市、區(qū)設(shè)立食品藥品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由市、區(qū)政府規(guī)定。
第五條【主管部門(mén)】
市政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)和質(zhì)量管理的部門(mén)是本市食品安全監(jiān)督管理的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全主管部門(mén)),負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖、畜禽屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生、公安、城市管理、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)按照各自的職責(zé)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、教育、人力資源保障、旅游、建設(shè)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。
第六條【食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)】
食品安全主管部門(mén)的下列機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu))以自身名義開(kāi)展生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作:
(一)食品行業(yè)日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市的食品安全審批和管理工作;
(二)食品安全稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品案件查處工作;
(三)各轄區(qū)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作,依法查處轄區(qū)內(nèi)食品安全違法行為。
第七條【專(zhuān)家委員會(huì)】
市食品藥品安全委員會(huì)組建食品安全專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)審食品安全標(biāo)準(zhǔn),分析、評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,并對(duì)重大食品安全事件、食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題以及政府決策提供意見(jiàn)和建議。
食品安全專(zhuān)家委員會(huì)由食品、醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)、生物、化學(xué)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的專(zhuān)家代表組成。
食品安全專(zhuān)家委員會(huì)由市食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,其管理規(guī)定由市食品藥品安全委員會(huì)另行制定。
第八條【經(jīng)營(yíng)者責(zé)任】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全責(zé)任主體,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承擔(dān)管理責(zé)任,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品承擔(dān)安全責(zé)任,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成的人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害承擔(dān)賠償責(zé)任,對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害的,依法承擔(dān)其他法律責(zé)任。
第九條【行業(yè)管理】
食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律制度,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為會(huì)員提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),向食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)和建議。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)示范單位參照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)于國(guó)家的食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在協(xié)會(huì)成員單位或者聯(lián)盟企業(yè)范圍內(nèi)推廣使用。
支持并推動(dòng)食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。依據(jù)食品安全法律法規(guī)的要求,制定食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使用食品安全大數(shù)據(jù)等管理方法為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供規(guī)范的食品安全過(guò)程管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、人員培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì)可以依據(jù)章程的規(guī)定建立本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄,對(duì)成員單位及其從業(yè)人員的失信行為予以管理。
第十條【宣傳】
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,客觀(guān)、公正、全面、準(zhǔn)確報(bào)道食品安全問(wèn)題,鼓勵(lì)對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十一條【保險(xiǎn)】
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。
第十二條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)】
強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。堅(jiān)持質(zhì)量至上、安全第一,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,使深圳的食品安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的先進(jìn)水平,全面打造食品領(lǐng)域的深圳標(biāo)準(zhǔn)。
需要制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市食品安全主管部門(mén)組織起草并公開(kāi)征求意見(jiàn)。起草的食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審后,按照規(guī)定程序報(bào)市政府批準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。
鼓勵(lì)特區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入信用記錄。
第十三條【義務(wù)監(jiān)督員】
有關(guān)主管部門(mén)可以聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員。食品安全義務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。
第十四條【舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)】
鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督,積極舉報(bào)各類(lèi)危害食品安全的違法線(xiàn)索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、消除食品安全隱患和危害因素,對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包含物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市政府另行制定。
第二章 準(zhǔn)入和備案管理
第十五條【許可審查標(biāo)準(zhǔn)】
食品安全主管部門(mén)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際需要,明確、規(guī)范和細(xì)化具體的許可審查標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條【許可豁免】
非營(yíng)利性的單位內(nèi)部食堂不需要取得餐飲服務(wù)許可。
已經(jīng)取得相關(guān)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在展銷(xiāo)會(huì)上按照其許可范圍臨時(shí)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,不需要另外取得相應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
第十七條【食品攤販管理】
各區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、保障需求、方便群眾、保障安全的原則,會(huì)同城市管理、食品安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和機(jī)構(gòu)組織制定本轄區(qū)食品攤檔場(chǎng)所專(zhuān)門(mén)規(guī)劃,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品攤販的登記工作。
各轄區(qū)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)規(guī)劃區(qū)域和時(shí)間內(nèi)的食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作。
第十八條【食堂備案】
非營(yíng)利性質(zhì)食堂的開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)依國(guó)家相關(guān)規(guī)定在食堂開(kāi)業(yè)前10個(gè)工作日內(nèi),將食堂地點(diǎn)、用餐人數(shù)、基本設(shè)施和管理制度等情況向食堂所在地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。
第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任
第十九條【食品可追溯】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度和出廠(chǎng)檢驗(yàn)制度,實(shí)現(xiàn)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可追溯。
第二十條【人員配備】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)安排取得有效健康證明的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)按規(guī)定配備食品安全管理人員。
第二十一條【負(fù)責(zé)人職責(zé)】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人,開(kāi)辦食堂的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人。
食品安全的第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全本單位食品安全責(zé)任制;
(二)組織制定并落實(shí)本單位食品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)督促檢查本單位食品安全工作,及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;
(四)建立健全從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核、健康檢查及相關(guān)檔案管理制度;
(五)為食品安全管理員履職提供授權(quán)和必要條件,并監(jiān)督其履職狀況;
(六)核實(shí)食品安全管理員有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患的報(bào)告;
(七)依法履行食品安全事故報(bào)告義務(wù);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際負(fù)責(zé)食品安全的管理和運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人履行前款職責(zé),并承擔(dān)具體管理和運(yùn)營(yíng)責(zé)任。
第二十二條【食品安全管理員職責(zé)】
食品安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)并記錄履職情況:
(一)建立健全本單位食品安全管理檔案;
(二)實(shí)施在場(chǎng)管理,查找并及時(shí)處理影響食品安全的風(fēng)險(xiǎn)和隱患;
(三)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全狀況進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反食品安全規(guī)定的行為及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn);
(四)參加食品安全培訓(xùn)和組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn);
(五)監(jiān)督從業(yè)人員的健康情況并督促其進(jìn)行健康檢查;
(六)督促落實(shí)食品采購(gòu)和銷(xiāo)售的索證索票等制度;
(七)處理消費(fèi)者食品安全投訴;
(八)配合食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本單位食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條【食品安全管理員報(bào)告義務(wù)】
食品安全管理員發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并提出整改建議。主要負(fù)責(zé)人拒不組織核查整改的,食品安全管理員應(yīng)當(dāng)向單位所在地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
如果存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患嚴(yán)重,食品安全管理員也可以直接向單位所在地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全管理員報(bào)告予以嚴(yán)格保密。
第二十四條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)保持食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可時(shí)核準(zhǔn)的條件、范圍和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得擅自改變?cè)S可時(shí)的場(chǎng)所布局、流程、設(shè)施等關(guān)鍵項(xiàng)目,造成食品安全隱患;不得超越許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);就餐場(chǎng)所改變,但不超過(guò)供餐能力的,不視為改變?cè)S可條件;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔、干燥、防霉、通風(fēng),消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等及其孳生條件;
(三)定期維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,及時(shí)清洗、消毒,保持設(shè)備或者設(shè)施清潔、衛(wèi)生;
(四)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別標(biāo)識(shí),分開(kāi)使用、定位存放、保持清潔;
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽,在分裝或者加工不需要再加熱的直接入口食品時(shí)應(yīng)當(dāng)戴口罩;
(六)銷(xiāo)售直接食用的散裝食品應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜專(zhuān)人銷(xiāo)售,設(shè)置防塵遮蓋、隔離設(shè)施,使用無(wú)毒、清潔的售貨工具;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十五條【禁止行為】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中禁止有下列行為:
(一)以有毒有害的動(dòng)植物或者微生物為原料生產(chǎn)食品且未消除毒害問(wèn)題;
(二)違規(guī)使用色素、保鮮劑、防腐劑、殺蟲(chóng)劑、激素、抗生素等物質(zhì)加工、處理、浸泡食品;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法注水或者注入異物的食品、食用動(dòng)物及其制品;
(四)在生產(chǎn)加工場(chǎng)所儲(chǔ)存、使用國(guó)家禁止的非食用物質(zhì);
(五)偽造、篡改食品的保質(zhì)期;
(六)利用回收的廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等為原料生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、工具、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品,國(guó)家食品安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)明文規(guī)定允許使用的除外;
(七)采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;
(八)餐飲服務(wù)和集體用餐配送單位在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用、存放亞硝酸鹽及其他餐飲業(yè)食品中禁止使用的食品添加劑;
(九)在食品生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存場(chǎng)所貯存有毒、有害以及容易造成食品污染的物質(zhì);
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條【食藥同源】
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。未列入《既是食品又是藥品的物品名單》,但傳統(tǒng)食品或湯料中已經(jīng)在添加、使用的物質(zhì),未發(fā)現(xiàn)不適宜供人食用危險(xiǎn)的,餐飲服務(wù)單位可以添加。
發(fā)現(xiàn)不適宜供人食用危險(xiǎn)情形或者經(jīng)科學(xué)研究、論證具有較高的危害人體健康風(fēng)險(xiǎn)的,食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以禁止并向社會(huì)公告。
第二十七條【票證真實(shí)】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供票證的真實(shí)性,不得偽造、變?cè)旌褪褂脗卧?、變?cè)斓臋z驗(yàn)檢疫證明、產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)報(bào)告、資質(zhì)證明文件、許可證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)票證文件。
第二十八條【標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)】
預(yù)包裝食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。食品的包裝材料以及貯存容器應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)毒,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求或者國(guó)家有關(guān)食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定,但不危害人體健康或者生命安全的,可以采取臨時(shí)補(bǔ)救措施后繼續(xù)銷(xiāo)售。
第二十九條【轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)】
轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)在顯著位置進(jìn)行標(biāo)注,“轉(zhuǎn)基因”三字的文字高度不得小于1.8mm。具體標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)和方式應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、廣東省及本市轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品安全主管部門(mén)對(duì)國(guó)家、廣東省尚未規(guī)定轉(zhuǎn)基因標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)和方式的,根據(jù)本市實(shí)際制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第三十條【食品添加劑】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、使用量的規(guī)定使用食品添加劑。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將食品添加劑獨(dú)立存放,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管。
第三十一條【餐飲具要求】
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范對(duì)餐飲具洗凈、消毒、保潔,餐飲具需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專(zhuān)用保潔設(shè)施備用,專(zhuān)用保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)記。
采購(gòu)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)集中消毒企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和索取批次檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十二條【重大活動(dòng)】
重大公共活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)遵守食品安全相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,選取符合重大活動(dòng)保障要求的量化等級(jí)A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,采取有效保障措施,保證活動(dòng)期間的食品安全。
第三十三條【入場(chǎng)管理義務(wù)】
食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、食品展銷(xiāo)會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,與入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議,設(shè)定退出標(biāo)準(zhǔn),建立退出制度和信用檔案;
(二)檢查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的健康證、食品索票索證執(zhí)行情況和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬;
(三)調(diào)解消費(fèi)者食品安全申訴,配合食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(四)組織入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品法律、法規(guī)及安全知識(shí)培訓(xùn);
(五)指導(dǎo)并督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全管理制度,設(shè)置公示欄,公開(kāi)相關(guān)食品安全信息;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì)舉辦者還應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職食品安全管理員,防范和處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患,并提供快檢條件,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
第三十四條【留樣制度】
集體用餐配送單位、中央廚房,重大活動(dòng)餐飲服務(wù)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂等應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求進(jìn)行留樣。
第三十五條【安全事故處置】
發(fā)生食品安全事故或者發(fā)生疑似食品安全事故的單位,應(yīng)當(dāng)采取下列措施予以處置,防止事故擴(kuò)大:
(一)組織或者協(xié)助受到傷害或者疑似受到傷害的人員立即前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
(二)立即封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);
(三)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、進(jìn)入可疑場(chǎng)所、采集相關(guān)樣品,接受其指導(dǎo)或者協(xié)助其進(jìn)行有關(guān)清洗、消毒工作;
(四)積極配合食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)資料、樣品;
(五)采取其他必要的處置措施,防止事故擴(kuò)大。
第三十六條【排除規(guī)定】
除本條例第二十九條外,本章有關(guān)規(guī)定不適用于食用農(nóng)產(chǎn)品。
第四章 食用農(nóng)產(chǎn)品
第二篇:湖北省食品安全條例全文
湖北省食品安全條例全文
《湖北省食品安全條例》將于2016年12月1日起施行,市食藥監(jiān)局制定《湖北省食品安全條例》宣傳貫徹工作實(shí)施方案,認(rèn)真做好《條例》宣傳貫徹工作。
該局把《條例》宣貫工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,密切配合,形成工作合力,明確責(zé)任,切實(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真組織開(kāi)展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),確?!稐l例》宣傳到位、培訓(xùn)到位、落實(shí)到位。
廣泛開(kāi)展宣傳,營(yíng)造良好實(shí)施氛圍。發(fā)放《條例》單行本,在《隨州日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《條例》解讀有關(guān)內(nèi)容,利用市食藥監(jiān)局網(wǎng)站、電子顯示屏發(fā)布《條例》宣貫信息。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),確保 《條例》入心入腦。組織縣市區(qū)局有關(guān)人員參加 《條例》培訓(xùn)班,舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販經(jīng)營(yíng)業(yè)主、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
落實(shí)保障措施,夯實(shí)《條例》實(shí)施基礎(chǔ)。按照全省統(tǒng)一部署,加入食品抽檢信息平臺(tái)、食品安全信息平臺(tái)。做好食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作。
湖北省食品安全條例
目 錄
第一章 總 則
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售
第三節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第四節(jié) 小餐飲
第五節(jié) 食品攤販
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 食品檢驗(yàn)
第三節(jié) 監(jiān)督管理
第四章 信息公開(kāi)和社會(huì)參與
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),恪守職業(yè)道德,誠(chéng)信自律,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,建立健全食品安全信用體系,完善食品安全評(píng)議、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為食品安全工作提供保障。
第五條 縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé):(一)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作;(二)制定食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;(三)研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé);(四)督促落實(shí)、考核評(píng)價(jià)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任;(五)組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;(六)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)督管理和信息共享機(jī)制;(七)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
食品安全委員會(huì)辦公室承擔(dān)食品安全委員會(huì)的日常工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén),按照各自職責(zé)共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),明確專(zhuān)門(mén)人員,具體承擔(dān)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村(居)民委員會(huì)、社區(qū)聘用食品安全協(xié)管員或者信息員,協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、基層群眾性自治組織以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳普及,倡導(dǎo)和培育健康、科學(xué)的食品安全文化,提高食品安全意識(shí)。
第九條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)自律機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范行業(yè)行為,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)提高公眾食品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí),依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十條 從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。食用農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售除外。
第十一條 建立食品安全全程追溯制度。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄、銷(xiāo)售記錄等制度,建立完善食品安全追溯體系,保證食品可追溯。
省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)食品安全信息化追溯體系建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系,對(duì)食品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程的質(zhì)量控制和追蹤,提升食品安全管理水平,保障食品安全。
第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供貨者索取可追溯的銷(xiāo)售憑證和查驗(yàn)質(zhì)量合格證明文件,并查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,每年復(fù)核不少于一次。
采購(gòu)嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)按照批次查驗(yàn)質(zhì)量合格證明文件。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立配送食品臺(tái)賬;采用電子化管理的,應(yīng)當(dāng)保證各分支機(jī)構(gòu)可以在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查詢(xún)食品臺(tái)賬。
第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱(chēng)、使用范圍、使用量、使用日期等事項(xiàng),并在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公示。記錄保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存食品添加劑,應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用貯存設(shè)施,并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。
第十四條 食品生產(chǎn)者在食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)六個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)后七日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十五條 從事保健食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可,并在許可的范圍、地點(diǎn)從事保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
以會(huì)議或者講座等形式宣傳推介保健食品的,其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,與廣告審批部門(mén)批準(zhǔn)的內(nèi)容一致,不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳,不得在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售。
第十六條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。自動(dòng)售貨設(shè)備、商品及其放置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合食品安全條件,對(duì)到期食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
利用電視購(gòu)物從事食品銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)以便于消費(fèi)者識(shí)別的方式公示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。
第十七條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可,法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的除外。通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其許可證;通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等信息。
第十八條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、銷(xiāo)售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報(bào)處理等管理制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上予以公開(kāi)。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等材料,并建立檔案;設(shè)置專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)職食品安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。
第十九條 學(xué)校實(shí)行食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全食品安全管理制度以及突發(fā)事件的應(yīng)急制度,配備專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員,加強(qiáng)食品安全的日常管理,消除食品安全隱患。
學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的食品安全崗位責(zé)任制度,執(zhí)行食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程;推行學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控,保障學(xué)校用餐安全。
第二十條 餐飲服務(wù)提供者對(duì)外配送食品,應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用封閉工具;分裝、貯存、運(yùn)輸食品的容器、用具、溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在食品容器或者包裝顯著位置注明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等,并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。
利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)取得包含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)許可;從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)取得包含集體用餐配送經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)許可。
第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者對(duì)食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者通過(guò)設(shè)立透明式、開(kāi)放式、視頻監(jiān)控式廚房等形式,展示食品加工制作過(guò)程,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送企業(yè)貯存、運(yùn)輸食品的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進(jìn)行審查。
從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)保證食品貯存、運(yùn)輸?shù)娜萜鳌⒐ぞ吆驮O(shè)備安全清潔、無(wú)毒無(wú)害,并符合食品安全所需的溫度、濕度等要求。
受托從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及合格證明文件、檢驗(yàn)檢疫證明等材料,并承擔(dān)貯存和運(yùn)輸過(guò)程中的食品安全責(zé)任。
第二十三條 為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、冷藏冷凍、貯存等提供場(chǎng)所的出租者,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,并留存復(fù)印件;發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十四條 食品交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案,記錄食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、許可證、經(jīng)營(yíng)范圍和商品信息,并在舉辦前三個(gè)工作日向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,告知舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理措施等信息。
第二十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實(shí)行許可管理制度,食品攤販實(shí)行登記管理制度;實(shí)施許可和登記不得收取任何費(fèi)用。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。未經(jīng)許可或者登記的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可的,所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合規(guī)定條件的,在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予許可并書(shū)面告知理由。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證有效期為三年,有效期屆滿(mǎn)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。原發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理?yè)Q證手續(xù)。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。對(duì)符合要求的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第二十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并遵守下列規(guī)定:(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定;(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定;(四)使用的洗滌劑、消毒劑等對(duì)人體安全、無(wú)害;(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔,一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;(六)生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;(七)從事接觸直接入口食品工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)持有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽,保持個(gè)人衛(wèi)生;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制,保障食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
第二十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)(含批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng))開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備食品安全管理人員,組織食品安全知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展日常檢查工作;(二)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售,保證銷(xiāo)售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等符合食品安全要求;(三)建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,記錄入場(chǎng)銷(xiāo)售者基本信息,留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的身份證明資料,檔案或者證明資料保存期限不少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后的六個(gè)月;(四)查驗(yàn)入場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證或者采購(gòu)協(xié)議等來(lái)源證明和質(zhì)量合格證明文件;(五)印制并督促入場(chǎng)銷(xiāo)售者使用格式統(tǒng)一的銷(xiāo)售憑證;(六)在市場(chǎng)醒目位置設(shè)置信息公示欄,公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、投訴舉報(bào)電話(huà)等信息。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者,除履行前款規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
第三十條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測(cè)或者抽樣檢驗(yàn),并及時(shí)公布結(jié)果。
食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備,每天抽查場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)公布快檢結(jié)果。
第三十一條 建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入集中交易市場(chǎng)銷(xiāo)售,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)提供身份證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件。無(wú)法提供身份證明的,不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售;無(wú)法提供產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證、合格證明文件之一的,集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,農(nóng)民個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)自銷(xiāo)的少量食用農(nóng)產(chǎn)品除外。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)信用代碼和合格證明文件。
銷(xiāo)售畜禽產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供檢疫證明;銷(xiāo)售豬肉產(chǎn)品的,除提供檢疫證明外,還應(yīng)當(dāng)提供肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。
銷(xiāo)售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。
第三十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,保存相關(guān)憑證。
鼓勵(lì)和支持有條件的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者采用電子數(shù)據(jù)追溯,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
第三節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第三十三條 從事食品生產(chǎn)加工的小作坊,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證:(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)和生活區(qū)有效分隔,保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;(四)具有保證食品安全的管理制度;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十四條 申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料:(一)申請(qǐng)書(shū);(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)開(kāi)辦者的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;(四)生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖及其使用證明;(五)主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說(shuō)明;(六)擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說(shuō)明;(七)生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說(shuō)明。
第三十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明食品生產(chǎn)加工小作坊名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者姓名、許可證編號(hào)、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工范圍等信息。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證明以及食品添加劑使用情況等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十六條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品;(二)乳制品、罐頭食品、瓶(桶)裝飲用水、采用非固態(tài)法發(fā)酵工藝生產(chǎn)的白酒、配制酒;(三)采用非物理壓榨方法生產(chǎn)加工的食用植物油和其他食用油脂及其制品;(四)國(guó)家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
市(州)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況,制定食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,向社會(huì)公布,并根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,建立進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄供貨者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、采購(gòu)數(shù)量和時(shí)間等內(nèi)容。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬,如實(shí)記錄生產(chǎn)銷(xiāo)售食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。
進(jìn)貨和生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。
第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽,標(biāo)明食品名稱(chēng)、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小作坊的名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號(hào)等信息。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝或者外置標(biāo)簽牌上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,小作坊的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息。
第三十九條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定食品生產(chǎn)加工小作坊作業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督指導(dǎo)。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)銷(xiāo)售并采取整改措施。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格并報(bào)許可部門(mén)備案后,方可生產(chǎn)銷(xiāo)售。
第四節(jié) 小餐飲
s("download_bottom");第三篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例(草案)
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例(草案)
為保障公眾身體健康和生命安全,防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,制定了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例(草案),下面是草案的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例(草案)
第一章 總則
第一條【立法宗旨】
為保障公眾身體健康和生命安全,防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】
本條例適用于特區(qū)內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理。
第三條【政府責(zé)任】
深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)應(yīng)當(dāng)將食品安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全食品安全監(jiān)督管理體系,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全工作,落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),提高食品安全水平。
各區(qū)(含新區(qū),以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū))人民政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)健全轄區(qū)食品安全工作機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)食品安全工作,對(duì)區(qū)域性食品安全隱患進(jìn)行整治,落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。
市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)食品安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
街道辦事處協(xié)助開(kāi)展本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、行政執(zhí)法和宣傳教育等工作。
第四條【食品藥品安全委員會(huì)】
市、區(qū)設(shè)立食品藥品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由市、區(qū)政府規(guī)定。
第五條【主管部門(mén)】
市政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)和質(zhì)量管理的部門(mén)是本市食品安全監(jiān)督管理的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全主管部門(mén)),負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖、畜禽屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生、公安、城市管理、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)按照各自的職責(zé)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、教育、人力資源保障、旅游、建設(shè)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。
第六條【食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)】
食品安全主管部門(mén)的下列機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu))以自身名義開(kāi)展生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作:
(一)食品行業(yè)日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市的食品安全審批和管理工作;
(二)食品安全稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品案件查處工作;
(三)各轄區(qū)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作,依法查處轄區(qū)內(nèi)食品安全違法行為。
第七條【專(zhuān)家委員會(huì)】
市食品藥品安全委員會(huì)組建食品安全專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)審食品安全標(biāo)準(zhǔn),分析、評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,并對(duì)重大食品安全事件、食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題以及政府決策提供意見(jiàn)和建議。
食品安全專(zhuān)家委員會(huì)由食品、醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)、生物、化學(xué)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的專(zhuān)家代表組成。
食品安全專(zhuān)家委員會(huì)由市食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,其管理規(guī)定由市食品藥品安全委員會(huì)另行制定。
第八條【經(jīng)營(yíng)者責(zé)任】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全責(zé)任主體,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承擔(dān)管理責(zé)任,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品承擔(dān)安全責(zé)任,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成的人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害承擔(dān)賠償責(zé)任,對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害的,依法承擔(dān)其他法律責(zé)任。
第九條【行業(yè)管理】
食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律制度,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為會(huì)員提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),向食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)和建議。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)示范單位參照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)于國(guó)家的食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在協(xié)會(huì)成員單位或者聯(lián)盟企業(yè)范圍內(nèi)推廣使用。
支持并推動(dòng)食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。依據(jù)食品安全法律法規(guī)的要求,制定食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使用食品安全大數(shù)據(jù)等管理方法為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供規(guī)范的食品安全過(guò)程管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、人員培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì)可以依據(jù)章程的規(guī)定建立本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄,對(duì)成員單位及其從業(yè)人員的失信行為予以管理。
第十條【宣傳】
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,客觀(guān)、公正、全面、準(zhǔn)確報(bào)道食品安全問(wèn)題,鼓勵(lì)對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十一條【保險(xiǎn)】
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。
第十二條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)】
強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。堅(jiān)持質(zhì)量至上、安全第一,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,使深圳的食品安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的先進(jìn)水平,全面打造食品領(lǐng)域的深圳標(biāo)準(zhǔn)。
需要制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市食品安全主管部門(mén)組織起草并公開(kāi)征求意見(jiàn)。起草的食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審后,按照規(guī)定程序報(bào)市政府批準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。
鼓勵(lì)特區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入信用記錄。
第十三條【義務(wù)監(jiān)督員】
有關(guān)主管部門(mén)可以聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員。食品安全義務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。
第十四條【舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)】
鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督,積極舉報(bào)各類(lèi)危害食品安全的違法線(xiàn)索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、消除食品安全隱患和危害因素,對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包含物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市政府另行制定。
第二章 準(zhǔn)入和備案管理
第十五條【許可審查標(biāo)準(zhǔn)】
食品安全主管部門(mén)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際需要,明確、規(guī)范和細(xì)化具體的許可審查標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條【許可豁免】
非營(yíng)利性的單位內(nèi)部食堂不需要取得餐飲服務(wù)許可。
已經(jīng)取得相關(guān)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在展銷(xiāo)會(huì)上按照其許可范圍臨時(shí)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,不需要另外取得相應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
第十七條【食品攤販管理】
各區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、保障需求、方便群眾、保障安全的原則,會(huì)同城市管理、食品安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和機(jī)構(gòu)組織制定本轄區(qū)食品攤檔場(chǎng)所專(zhuān)門(mén)規(guī)劃,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品攤販的登記工作。
各轄區(qū)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)規(guī)劃區(qū)域和時(shí)間內(nèi)的食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作。
第十八條【食堂備案】
非營(yíng)利性質(zhì)食堂的開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)依國(guó)家相關(guān)規(guī)定在食堂開(kāi)業(yè)前10個(gè)工作日內(nèi),將食堂地點(diǎn)、用餐人數(shù)、基本設(shè)施和管理制度等情況向食堂所在地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。
第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任
第十九條【食品可追溯】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度和出廠(chǎng)檢驗(yàn)制度,實(shí)現(xiàn)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可追溯。
第二十條【人員配備】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)安排取得有效健康證明的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)按規(guī)定配備食品安全管理人員。
第二十一條【負(fù)責(zé)人職責(zé)】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人,開(kāi)辦食堂的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人。
食品安全的第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全本單位食品安全責(zé)任制;
(二)組織制定并落實(shí)本單位食品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)督促檢查本單位食品安全工作,及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;
(四)建立健全從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核、健康檢查及相關(guān)檔案管理制度;
(五)為食品安全管理員履職提供授權(quán)和必要條件,并監(jiān)督其履職狀況;
(六)核實(shí)食品安全管理員有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患的報(bào)告;
(七)依法履行食品安全事故報(bào)告義務(wù);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際負(fù)責(zé)食品安全的管理和運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人履行前款職責(zé),并承擔(dān)具體管理和運(yùn)營(yíng)責(zé)任。
第二十二條【食品安全管理員職責(zé)】
食品安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)并記錄履職情況:
(一)建立健全本單位食品安全管理檔案;
(二)實(shí)施在場(chǎng)管理,查找并及時(shí)處理影響食品安全的風(fēng)險(xiǎn)和隱患;
(三)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全狀況進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反食品安全規(guī)定的行為及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn);
(四)參加食品安全培訓(xùn)和組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn);
(五)監(jiān)督從業(yè)人員的健康情況并督促其進(jìn)行健康檢查;
(六)督促落實(shí)食品采購(gòu)和銷(xiāo)售的索證索票等制度;
(七)處理消費(fèi)者食品安全投訴;
(八)配合食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本單位食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條【食品安全管理員報(bào)告義務(wù)】
食品安全管理員發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并提出整改建議。主要負(fù)責(zé)人拒不組織核查整改的,食品安全管理員應(yīng)當(dāng)向單位所在地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
如果存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患嚴(yán)重,食品安全管理員也可以直接向單位所在地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全管理員報(bào)告予以嚴(yán)格保密。
第二十四條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)保持食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可時(shí)核準(zhǔn)的條件、范圍和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得擅自改變?cè)S可時(shí)的場(chǎng)所布局、流程、設(shè)施等關(guān)鍵項(xiàng)目,造成食品安全隱患;不得超越許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);就餐場(chǎng)所改變,但不超過(guò)供餐能力的,不視為改變?cè)S可條件;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔、干燥、防霉、通風(fēng),消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等及其孳生條件;
(三)定期維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,及時(shí)清洗、消毒,保持設(shè)備或者設(shè)施清潔、衛(wèi)生;
(四)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別標(biāo)識(shí),分開(kāi)使用、定位存放、保持清潔;
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽,在分裝或者加工不需要再加熱的直接入口食品時(shí)應(yīng)當(dāng)戴口罩;
(六)銷(xiāo)售直接食用的散裝食品應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜專(zhuān)人銷(xiāo)售,設(shè)置防塵遮蓋、隔離設(shè)施,使用無(wú)毒、清潔的售貨工具;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十五條【禁止行為】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中禁止有下列行為:
(一)以有毒有害的動(dòng)植物或者微生物為原料生產(chǎn)食品且未消除毒害問(wèn)題;
(二)違規(guī)使用色素、保鮮劑、防腐劑、殺蟲(chóng)劑、激素、抗生素等物質(zhì)加工、處理、浸泡食品;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法注水或者注入異物的食品、食用動(dòng)物及其制品;
(四)在生產(chǎn)加工場(chǎng)所儲(chǔ)存、使用國(guó)家禁止的非食用物質(zhì);
(五)偽造、篡改食品的保質(zhì)期;
(六)利用回收的廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等為原料生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、工具、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品,國(guó)家食品安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)明文規(guī)定允許使用的除外;
(七)采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;
(八)餐飲服務(wù)和集體用餐配送單位在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用、存放亞硝酸鹽及其他餐飲業(yè)食品中禁止使用的食品添加劑;
(九)在食品生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存場(chǎng)所貯存有毒、有害以及容易造成食品污染的物質(zhì);
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條【食藥同源】
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。未列入《既是食品又是藥品的物品名單》,但傳統(tǒng)食品或湯料中已經(jīng)在添加、使用的物質(zhì),未發(fā)現(xiàn)不適宜供人食用危險(xiǎn)的,餐飲服務(wù)單位可以添加。
發(fā)現(xiàn)不適宜供人食用危險(xiǎn)情形或者經(jīng)科學(xué)研究、論證具有較高的危害人體健康風(fēng)險(xiǎn)的,食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以禁止并向社會(huì)公告。
第二十七條【票證真實(shí)】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供票證的真實(shí)性,不得偽造、變?cè)旌褪褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋z驗(yàn)檢疫證明、產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)報(bào)告、資質(zhì)證明文件、許可證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)票證文件。
第二十八條【標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)】
預(yù)包裝食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。食品的包裝材料以及貯存容器應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)毒,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求或者國(guó)家有關(guān)食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定,但不危害人體健康或者生命安全的,可以采取臨時(shí)補(bǔ)救措施后繼續(xù)銷(xiāo)售。
第二十九條【轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)】
轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)在顯著位置進(jìn)行標(biāo)注,“轉(zhuǎn)基因”三字的文字高度不得小于1.8mm。具體標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)和方式應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、廣東省及本市轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品安全主管部門(mén)對(duì)國(guó)家、廣東省尚未規(guī)定轉(zhuǎn)基因標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)和方式的,根據(jù)本市實(shí)際制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第三十條【食品添加劑】
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、使用量的規(guī)定使用食品添加劑。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將食品添加劑獨(dú)立存放,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管。
第三十一條【餐飲具要求】
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范對(duì)餐飲具洗凈、消毒、保潔,餐飲具需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專(zhuān)用保潔設(shè)施備用,專(zhuān)用保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)記。
采購(gòu)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)集中消毒企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和索取批次檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十二條【重大活動(dòng)】
重大公共活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)遵守食品安全相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,選取符合重大活動(dòng)保障要求的量化等級(jí)A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,采取有效保障措施,保證活動(dòng)期間的食品安全。
第三十三條【入場(chǎng)管理義務(wù)】
食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、食品展銷(xiāo)會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,與入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議,設(shè)定退出標(biāo)準(zhǔn),建立退出制度和信用檔案;
(二)檢查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的健康證、食品索票索證執(zhí)行情況和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬;
(三)調(diào)解消費(fèi)者食品安全申訴,配合食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(四)組織入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品法律、法規(guī)及安全知識(shí)培訓(xùn);
(五)指導(dǎo)并督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全管理制度,設(shè)置公示欄,公開(kāi)相關(guān)食品安全信息;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì)舉辦者還應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職食品安全管理員,防范和處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患,并提供快檢條件,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
第三十四條【留樣制度】
集體用餐配送單位、中央廚房,重大活動(dòng)餐飲服務(wù)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂等應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求進(jìn)行留樣。
第三十五條【安全事故處置】
發(fā)生食品安全事故或者發(fā)生疑似食品安全事故的單位,應(yīng)當(dāng)采取下列措施予以處置,防止事故擴(kuò)大:
(一)組織或者協(xié)助受到傷害或者疑似受到傷害的人員立即前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
(二)立即封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);
(三)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、進(jìn)入可疑場(chǎng)所、采集相關(guān)樣品,接受其指導(dǎo)或者協(xié)助其進(jìn)行有關(guān)清洗、消毒工作;
(四)積極配合食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)資料、樣品;
(五)采取其他必要的處置措施,防止事故擴(kuò)大。
第三十六條【排除規(guī)定】
除本條例第二十九條外,本章有關(guān)規(guī)定不適用于食用農(nóng)產(chǎn)品。
第四章 食用農(nóng)產(chǎn)品
第四篇:湖北省食品安全條例全文
湖北省食品安全條例全文
《湖北省食品安全條例》將于2016年12月1日起施行,市食藥監(jiān)局制定《湖北省食品安全條例》宣傳貫徹工作實(shí)施方案,認(rèn)真做好《條例》宣傳貫徹工作。
該局把《條例》宣貫工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,密切配合,形成工作合力,明確責(zé)任,切實(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真組織開(kāi)展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),確?!稐l例》宣傳到位、培訓(xùn)到位、落實(shí)到位。
廣泛開(kāi)展宣傳,營(yíng)造良好實(shí)施氛圍。發(fā)放《條例》單行本,在《隨州日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《條例》解讀有關(guān)內(nèi)容,利用市食藥監(jiān)局網(wǎng)站、電子顯示屏發(fā)布《條例》宣貫信息。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),確保 《條例》入心入腦。組織縣市區(qū)局有關(guān)人員參加 《條例》培訓(xùn)班,舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販經(jīng)營(yíng)業(yè)主、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
落實(shí)保障措施,夯實(shí)《條例》實(shí)施基礎(chǔ)。按照全省統(tǒng)一部署,加入食品抽檢信息平臺(tái)、食品安全信息平臺(tái)。做好食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作。
湖北省食品安全條例
目 錄
第一章 總 則
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售
第三節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第四節(jié) 小餐飲
第五節(jié) 食品攤販
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 食品檢驗(yàn)
第三節(jié) 監(jiān)督管理
第四章 信息公開(kāi)和社會(huì)參與
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),恪守職業(yè)道德,誠(chéng)信自律,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,建立健全食品安全信用體系,完善食品安全評(píng)議、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為食品安全工作提供保障。
第五條 縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé):(一)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作;(二)制定食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;(三)研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé);(四)督促落實(shí)、考核評(píng)價(jià)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任;(五)組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;(六)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)督管理和信息共享機(jī)制;(七)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
食品安全委員會(huì)辦公室承擔(dān)食品安全委員會(huì)的日常工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén),按照各自職責(zé)共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),明確專(zhuān)門(mén)人員,具體承擔(dān)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村(居)民委員會(huì)、社區(qū)聘用食品安全協(xié)管員或者信息員,協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、基層群眾性自治組織以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳普及,倡導(dǎo)和培育健康、科學(xué)的食品安全文化,提高食品安全意識(shí)。
第九條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)自律機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范行業(yè)行為,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)提高公眾食品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí),依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)