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第一篇：基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任清單

基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任清單

基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任清單

項目編號 一級項目 二級項目 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 備注

1 組織建設(shè) 組織設(shè)置

1、正式黨員超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以成立黨支部。對于新成立單位或機構(gòu)要同步成立黨的組織。新單位籌備期間，或執(zhí)行某項臨時任務(wù)，或參加短期學(xué)習(xí)、會議等，凡有正式黨員3人以上的，可成立臨時黨支部。

2、黨支部應(yīng)合理設(shè)置（若干）黨小組，同步設(shè)置黨小組長。黨小組的設(shè)置要根據(jù)黨員的數(shù)量、分布以及工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等實際情況來劃分，特別是對于黨員工作地點分散、業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同、不利于集中開展黨的組織生活的黨支部，應(yīng)設(shè)立黨小組。每個黨小組不得少于3名黨員（其中至少有一名正式黨員），黨小組長必須是正式黨員，一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生，也可由支部委員會指定。

2 組織建設(shè) 換屆選舉

1、新設(shè)立的黨支部應(yīng)召開黨支部成立大會。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，任期3至5年，黨支部任期屆滿應(yīng)按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。延期或按期換屆需屆滿前1個月向上級黨組織提出正式請示，延期換屆的延長期限一般不超過1年。

2、臨時黨支部的書記和委員可由黨員大會選舉產(chǎn)生，也可由上級黨組織指定，臨時黨支部任期一般不超過1年，最多不超過2年。

3、換屆選舉嚴(yán)格按照規(guī)定的組織程序進行。書記和委員候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生需經(jīng)全體黨員民主醞釀推薦，并經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，不得指定。設(shè)支委會的黨支部，委員選舉需差額，差額人選要不低于20%；不設(shè)委員會的黨支部，書記的產(chǎn)生在黨員大會上等額選舉即可。有選舉權(quán)黨員應(yīng)超過4/5，會議有效，選舉必須采用無記名投票方式進行，選舉相關(guān)資料由黨支部或上級黨委歸檔保存，歸檔材料包括：召開大會的請示、上級黨組織的批復(fù)、選票及計票單、選舉結(jié)果報告、選舉黨員大會記錄等。

3 組織建設(shè) 委員配備

1、黨員人數(shù)不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時可增設(shè)副書記1人。

2、黨員人數(shù)超過7人（含7人）的黨支部設(shè)支部委員會，一般設(shè)委員3-5人，最多不超過7人，設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。

3、黨員人員超過30人或服務(wù)員工人數(shù)超過100人的黨支部，要逐步設(shè)立專職黨支部書記。

4、支委會要對委員進行分工，設(shè)組織委員、宣傳委員和紀(jì)檢委員（可兼任），也可根據(jù)實際工作情況設(shè)置生產(chǎn)委員、青年委員等。支委按分工和崗位職責(zé)落實工作，各司其職、團結(jié)協(xié)作。

5、對于設(shè)有黨建聯(lián)絡(luò)員的支部，要嚴(yán)格黨建聯(lián)絡(luò)員的管理使用，明確其協(xié)助工作的定位，不能以黨建聯(lián)絡(luò)員代替書記或委員履行職責(zé)。

4 組織建設(shè)

黨建部署/定期向上級黨組織報告

1、每年年初結(jié)合實際制定支部工作計劃，明確責(zé)任人和完成期限，計劃在支部內(nèi)公開并聽取黨員意見，計劃落實要閉環(huán)管控。

2、落實黨建工作和業(yè)務(wù)工作“四同步”（同計劃、同部署、同落實、同考核），部署工作或重要工作方案、工作匯報、工作總結(jié)等要有黨組織和黨員發(fā)揮作用的相關(guān)內(nèi)容，切實推進黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。

3、每年定期（一般年底前）以書面形式向上級黨組織報告黨支部工作總結(jié)（含黨風(fēng)廉政、群團工作等等）。

5 組織建設(shè)

支部黨員大會（黨小組會）

1、有黨小組的黨支部每季度至少召開1次支部黨員大會，無黨小組的黨支部每月至少召開一次黨員大會，由支部委員會召集，黨支部書記主持?？膳c主題黨日活動、專題組織生活會、黨課等結(jié)合開展，其中主題黨日每月至少組織開展1次。

2、需嚴(yán)格做好會議記錄，相關(guān)記錄要素齊全、規(guī)范，通過記錄能體現(xiàn)會議的完整過程。記錄內(nèi)容應(yīng)包括會議時間、地點、參會人員情況、主持人、會議議題、會議內(nèi)容、會議決議等。組織生活會、研究發(fā)展黨員和支部成立、換屆的黨員大會等含有討論、表決、研究表決之類內(nèi)容的黨員大會，要完整記錄會議整個過程，重點為到會領(lǐng)導(dǎo)講話、支委和黨員的發(fā)言要點、相互批評意見、表決過程、投票情況、會議決議等。

3、領(lǐng)導(dǎo)黨員干部要落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部活動。黨支部要在活動前及時通知組織關(guān)系在本支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

4、黨小組會每月至少召開1次，會議由小組全體黨員參加，由黨小組長主持。本月有黨員大會，黨小組會可不召開。

6 組織建設(shè) 支委會

1、每月至少召開1次支委會，全體支委會成員參加，會議由黨支部書記主持，書記不在時委托副書記或其他委員主持。

2、需嚴(yán)格做好會議記錄，相關(guān)記錄要素齊全、規(guī)范，通過記錄能體現(xiàn)會議的完整過程。記錄內(nèi)容應(yīng)包括會議時間、地點、參會人員情況、主持人、會議議題、會議內(nèi)容、會議決議等。

3、支委會內(nèi)容不僅要包含傳達學(xué)習(xí)文件、研究發(fā)展黨員、評先選優(yōu)、支部總結(jié)計劃、支部換屆、研究決策部署落實情況等黨內(nèi)工作，本支部所轄單位的重大事項也需研究討論。決定重大事項時，到會委員要過半數(shù)，必要時可開擴大會。

7 組織建設(shè) 黨課

1、支部每季度至少組織1次黨課，黨支部書記每年至少上1次黨課。

2、黨支部書記的黨課必須有相應(yīng)的黨課教案（紙質(zhì)或電子資料）。

3、講黨課應(yīng)規(guī)范記錄黨課主題和內(nèi)容概要等。

8 組織建設(shè) 主題黨日

1、黨支部要在每個季度的末月最后一周制定下一季度的主題黨日計劃并報上一級黨委審定。黨支部主題黨日活動每月相對固定在一天開展，原則上不得變更，確需變更的要提前向上一級黨委報備。

2、主題黨日活動主要圍繞過好黨內(nèi)組織生活、進行政治學(xué)習(xí)、組織交納黨費、聯(lián)系服務(wù)群眾、開展黨務(wù)公開等內(nèi)容開展活動。支部黨員大會（黨小組會）、黨課、組織生活會等可結(jié)合到主題黨日活動中來一并開展。

3、按要求認(rèn)真做好活動記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括時間、地點、參加人員情況、主持人、會議議題、會議內(nèi)容、會議決議等。

9 組織建設(shè)

常態(tài)化組織生活會

1、每季度至少組織1次組織生活會，可同步開展季度黨員先進性評價。

2、組織生活會重點圍繞支部建設(shè)中的重點難點或支部黨員思想、作風(fēng)上的問題來開展，也可結(jié)合業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行深刻剖析原因及思想根源。會上，與會同志通過開展批評與自我批評，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。

3、會議記錄應(yīng)涵蓋會議時間、地點、參會人員情況、主持人、會議議題、支部書記及黨員個人相互批評發(fā)言記錄等。

10 組織建設(shè)

專題組織生活會/黨員先進性測評

1、根據(jù)上級黨組織的部署，每年至少組織1次專題組織生活會，并開展民主評議黨員工作（黨員先進性測評）。

2、專題組織生活會要程序規(guī)范，會前要廣泛聽取意見、深入談心交心，會上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、開展批評和相互批評、明確整改方向，會后要逐一整改落實。會議記錄應(yīng)涵蓋會議時間、地點、參會人員情況、主持人、會議議題、支部對照檢查情況、支部書記及黨員個人自我批評和互相批評發(fā)言記錄等。

11 組織建設(shè) 亮身份亮承諾

1、每個黨員要在工作臺面上擺放統(tǒng)一設(shè)計的黨員承諾牌，承諾牌內(nèi)容每年進行更新，承諾內(nèi)容應(yīng)為結(jié)合崗位職責(zé)制定的具體可行目標(biāo)或行動方向。窗口黨員工作時間建議佩戴黨員徽章。

2、黨支部要在黨員活動室或其他顯著位置張貼支部承諾，或通過一定方式公開承諾。承諾每年更新，內(nèi)容應(yīng)為結(jié)合支部實際制定的的具體目標(biāo)或行動方向。

3、結(jié)合黨支部主題黨日、組織生活會等活動形式，每年回顧黨支部和黨員個人踐諾情況（承諾事項完成情況），并將其作為黨員先進性測評的一個重要評價依據(jù)。

12 組織建設(shè) 黨務(wù)公開

1、對照基層黨組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄做好相關(guān)事項的公開工作。

2、通過支部的黨務(wù)公開欄、黨員大會（黨小組會）或其他渠道及時做好黨務(wù)公開。

13 組織建設(shè)

黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接

1、教育黨員增強身份意識，要求黨員在離開本黨組織（辭職、工作調(diào)動、交流、掛職、學(xué)習(xí)鍛煉等）或外出一段時間前，要主動向黨組織報告，以便辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)或登記。

2、黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間6個月以上的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信；外出時間6個月及6個月以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信；3個月及3個月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關(guān)系憑證。

3、及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。黨員離職，3個月內(nèi)完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。調(diào)動（含借用、借調(diào)），要半個月內(nèi)完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。黨支部要為黨員提供必要的幫助，并做好黨員基本情況登記。

4、組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出后，一周內(nèi)應(yīng)及時錄入黨務(wù)信息管理系統(tǒng)。

5、轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系的黨支部，需留有《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》存根（第一聯(lián)）、回執(zhí)聯(lián)（第三聯(lián)）復(fù)印件（或掃描件、或組織關(guān)系落實證明）；轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系的黨支部，需留有《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》（第二聯(lián)）復(fù)印件（或掃描件）。

6、對臨時組織關(guān)系轉(zhuǎn)出黨員，黨支部需留有《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》存根（第一聯(lián)）復(fù)印件（或掃描件）；對臨時組織關(guān)系轉(zhuǎn)入黨員，黨支部需留有《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》（第二聯(lián)）復(fù)印件（或掃描件）。 7.對流動黨員的管理，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.轉(zhuǎn)移預(yù)備黨員組織關(guān)系時，轉(zhuǎn)出黨組織要將預(yù)備黨員全套考察材料整理后交至接收黨組織，接收黨組織要對材料進行審核。

9.每年進行一次組織關(guān)系排查工作，對空掛黨員、口袋黨員、失聯(lián)黨員等及時進行處理。

14 組織建設(shè) 黨費繳納和使用

1、教育黨員按月、主動、足額向黨支部交納黨費。

2、做好黨費收繳登記，并在黨員手冊（黨費證）上如實登記。

3、當(dāng)月及時將黨費上繳至上級黨組織指定賬戶，有關(guān)憑證上交黨委并留存復(fù)印件。

4、每年公示黨費收繳使用管理情況。

5、如有黨員自愿繳納一千元及以上黨費的，及時將黨費上交并匯報相關(guān)情況。

6.黨費的使用按照財政部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在規(guī)定項目內(nèi)開支，預(yù)算審批后使用，使用后按規(guī)定報銷。 15 組織建設(shè)

黨務(wù)管理信息系統(tǒng)

1、應(yīng)用和維護好中國共產(chǎn)黨黨務(wù)管理信息系統(tǒng)WEB版，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，更新及時，并與實際情況相符。

2、系統(tǒng)內(nèi)“組織管理”、“黨員管理”、“申請人員”、“積極分子”、“發(fā)展對象”、“預(yù)備黨員”、“人員變動”、“組織換屆”、“組織生活”、“民主評議”、“黨費管理”等模塊信息錄入及時、準(zhǔn)確、完整。

16 組織建設(shè) 發(fā)展黨員

1、每年制定發(fā)展黨員計劃和培養(yǎng)措施,發(fā)展黨員向一線傾斜，有意識逐步解決無黨員班組問題。

2、支持和指導(dǎo)團組織開展“推優(yōu)入黨”工作。28周歲以下的團員入黨需經(jīng)過團組織“推優(yōu)”程序。

3、入黨申請人階段：

（1）指導(dǎo)入黨申請人撰寫、修改申請書，要求必須結(jié)合自身實際撰寫，不得抄襲，可親筆手寫或打印后簽名； （2）申請人提交入黨申請書一個月內(nèi)，支部派人與申請入黨人談話后，填寫《入黨申請人員基本情況登記表》。

16 組織建設(shè) 發(fā)展黨員

4、入黨積極分子考察階段：（1）團員列為入黨積極分子前，需經(jīng)團組織推薦；非團員列為入黨積極分子的，應(yīng)由黨員、黨小組或其他群眾組織推薦。推薦入黨積極分子，均需有記錄；（2）擬確定入黨積極分子的，要在一定范圍內(nèi)進行公示（不少于7天）；（3）由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會，下同）研究決定入黨積極分子，需有會議記錄；（4）支部提交《確定入黨積極分子備案表》，報上級黨委備案；（5）支部指定一至二名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，支委會確定培養(yǎng)聯(lián)系人的記錄可與上一個支委會合并；（6）支部建立入黨積極分子檔案，填寫《入黨積極分子教育考察登記表》，指導(dǎo)培養(yǎng)聯(lián)系人做好培養(yǎng)考察工作；（7）指導(dǎo)入黨積極分子撰寫思想?yún)R報，每季度書面匯報不少于1次，培養(yǎng)聯(lián)系人應(yīng)及時、負(fù)責(zé)地審閱思想?yún)R報并簽字，同時要根據(jù)入黨積極分子實際情況指出其存在的問題和改進的方向；（8）督促培養(yǎng)聯(lián)系人履行職責(zé)，每季度向黨支部匯報一次入黨積極分子情況。支委會每半年考察一次入黨積極分子，并將情況記錄在考察登記表。

5、發(fā)展對象考察階段：（1）確定發(fā)展對象前，通過多種形式組織聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見，并留存相關(guān)記錄；（2）支委會討論擬確定發(fā)展對象后，對擬確定的發(fā)展對象進行公示（不少于7天），會議需有記錄；（3）填寫《確定發(fā)展對象備案表》并提交上級黨委，上級黨委確認(rèn)備案后，正式確定發(fā)展對象；（5）支部確定入黨介紹人，需有支委會記錄（可與上一個支委會合并）；（6）支部對發(fā)展對象進行政治審查，形成政治審查材料及情況報告；（7）發(fā)展對象需參加上級組織的短期集中培訓(xùn)，需有培訓(xùn)證書。

6、接收預(yù)備黨員階段：（1）支部委員會對發(fā)展對象進行嚴(yán)格審查，需有審查記錄；（2）支部匯總整理擬吸收預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察全套材料，報上級黨委預(yù)審；（3）預(yù)審?fù)ㄟ^后，黨委發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》；（4）對擬吸收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象進行公示（不少于7天）；（5）支部或入黨介紹人指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見，并在接收預(yù)備黨員的支部大會上負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對象的情況；（6）支部召開黨員大會討論接收預(yù)備黨員，有表決權(quán)的正式黨員實到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)才能召開支部大會；贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過決議；（7）采用無記名方式投票，需有接收預(yù)備黨員表決票；討論兩個及以上發(fā)展對象入黨時，必須逐個討論和表決；（8）將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，連同入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，報上級黨委審批，審批通過后，在支部大會進行宣布。

7、預(yù)備黨員考察及轉(zhuǎn)正階段：（1）填寫《預(yù)備黨員考察表》；（2）組織預(yù)備黨員參加入黨宣誓。（3）要求預(yù)備黨員每季度至少交一篇思想?yún)R報，入黨介紹人（培養(yǎng)人）應(yīng)及時審閱思想?yún)R報并簽字，并在日常工作、生活、學(xué)習(xí)中加強培養(yǎng)教育考察。（4）支部每季度組織對預(yù)備黨員考察一次，考察情況填入考察登記表中。（5）預(yù)備黨員在預(yù)備期滿前半個月提出書面轉(zhuǎn)正申請。（6）組織征求黨員和群眾對預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的意見，設(shè)黨小組的，黨小組應(yīng)提出意見；支委會審查，需有相關(guān)記錄。（7）對擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進行公示（不少于7天）。（8）召開黨員大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，有表決權(quán)的正式黨員實到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)才能召開支部大會；贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過決議。需有黨員大會記錄。（9）表決采用無記名方式投票，需有預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票。討論兩個及以上預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，必須逐個討論和表決。（10）上級黨委審批后，召開支部黨員大會宣布審批結(jié)果。

17 組織建設(shè) 處置不合格黨員

1、對黨員先進性測評（民主評議黨員）中被評為“差”的黨員，支委會（不設(shè)支委會的召開支部大會）要結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，對照中組發(fā)〔2014〕21號文中的標(biāo)準(zhǔn)，以及地方黨委制定的標(biāo)準(zhǔn)，客觀準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員。

2、處置不合格黨員主要有限期改正、勸退和除名三種。

3、黨員沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作，有上述三種情況之一的，按自行脫黨予以除名。除名應(yīng)慎重，在除名前黨支部應(yīng)已負(fù)責(zé)任地對其進行了批評教育。

4、處置不合格黨員主要程序：

（1）根據(jù)民主評議黨員結(jié)果，由支委會對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。

（2）黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進行調(diào)查，形成調(diào)查材料，支委會提出初步處置意見。

（3）黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報基層黨委預(yù)審。

（4）經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅h支部召開支部大會，通過對擬處置黨員調(diào)查核實和預(yù)審情況，討論處置意見并進行表決。會議應(yīng)通知擬處置的不合格黨員參加，聽取其申辯，如其拒不參加會議，應(yīng)做好記錄并保存相關(guān)證據(jù)。

（5）對作出限期改正處置的，由基層黨委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由基層黨委集體研究提出審批意見，報上一級黨委組織部門審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后，及時將處置決定和相關(guān)材料送達不合格黨員本人并要求簽收，拒不簽收的要做好記錄、保存相關(guān)證據(jù)，處置決定以適當(dāng)方式宣布。

5、對收到限期改正處置的黨員，黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿，黨支部對其評議，根據(jù)情況作出相應(yīng)決議，按程序上報審批。

6、處置不合格黨員要謹(jǐn)慎細致、把握好政策，不明確或有疑問的要及時向上級請示咨詢，做好每一個環(huán)節(jié)的記錄和材料收集工作。

18 組織建設(shè) 統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)管理

對本黨支部所轄范圍內(nèi)的民主黨派、歸僑、僑胞、僑眷的人員信息情況進行統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。支委要加強與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系，及時幫助解決其遇到的問題，并按照要求開展相關(guān)工作。

19 組織建設(shè) 陣地建設(shè)

1、有條件的黨支部應(yīng)設(shè)置“六有”活動陣地（有一間活動室、一面黨旗、一套電教設(shè)備、一個支部信息欄、一個黨務(wù)公開欄、一個榮譽展示平臺）。沒有條件的黨支部可聯(lián)合其它支部設(shè)置“六有”活動陣地。

2、有條件的黨支部可將活動陣地升級為“黨員之家”。

20 思想建設(shè)

經(jīng)常性思想政治工作

1、黨支部書記帶頭抓意識形態(tài)工作，落實談心談話制度，每季度定期開展員工思想狀況分析，每半年定期向上級黨委（總支）書面匯報一次員工思想狀況。每半年召開一次研究思想政治工作問題的支委會。通過日常觀察、個別談話、收集匯報、側(cè)面調(diào)查、座談討論、問卷測評、家庭走訪、查閱檔案等方式，及時了解掌握黨員、群眾思想情況，做好思想引導(dǎo)和情緒疏導(dǎo)。

2、常態(tài)化開展“走、傳、談”活動，黨支部書記每月至少與支部的黨員或群眾談心一次，全年必須與每一名黨員至少談心一次，深入了解黨員和群眾的思想動態(tài)，做好思想教育工作，特別是加強對青年團員的思想教育，協(xié)調(diào)組織落實信訪維穩(wěn)工作，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定。

3、黨支部書記對黨員、群眾做到“六必談”：工作變動時必談，受到表彰或處分時必談，遇到困難或挫折時必談，出現(xiàn)矛盾和意見分歧時必談，群眾有不良反映時必談，退休時必談。特別是對先進性測評結(jié)果較差的黨員以及違紀(jì)黨員，黨組織要安排專人，經(jīng)常與其談心交流，幫助其整改提高。

4、組織開展黨員理想信念教育，確保黨員無信仰宗教，不存在員工加入邪教組織等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)重大問題和不穩(wěn)定因素時，要對相關(guān)人員關(guān)心重視并及時向上級黨組織匯報。

21 思想建設(shè) 黨員學(xué)習(xí)教育

1、組織黨員每年制定和實施自學(xué)計劃。強化交流學(xué)習(xí)，黨支部（黨小組）可結(jié)合主題黨日活動安排學(xué)習(xí)交流活動，每年開展一次述學(xué)評學(xué)。

2、引導(dǎo)有微信賬號的黨員訂閱“共產(chǎn)黨員”微信。

3、加強黨員教育培訓(xùn)，推薦黨員參加上級黨組織舉辦的各類培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員在工作中強化理論和知識技能的學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。

22 思想建設(shè)

營造黨建文化氛圍

1、積極主動宣傳中央的路線、方針、政策和上級黨組織的決策部署和制度標(biāo)準(zhǔn)，宣傳主流思想、弘揚正能量，推進精神文明創(chuàng)建活動，利用各種宣傳陣地定期展示本支部黨建成果。

2、主動挖掘身邊好人好事，選樹先進典型，激勵黨員、員工在改革發(fā)展中建功立業(yè)，深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，及時總結(jié)支部好的經(jīng)驗做法。 23 反腐倡廉建設(shè) 強化紀(jì)檢工作

1、每年至少召開2次支委會或支部大會，研究落實上級黨委、紀(jì)委工作部署，分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，推動各項工作落實，解決具體問題。

2、按規(guī)定向上級黨組織和紀(jì)檢部門報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況、推進黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況。

3、認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，黨支部書記每年與本單位黨員、重要崗位人員至少進行一次談心談話，早提醒、早教育，針對普遍性或突出問題應(yīng)隨時開展，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。可結(jié)合經(jīng)常性思想政治工作（項目20）一并開展。

4、加強紀(jì)律教育，根據(jù)不同形勢、任務(wù)、教育對象，開展常規(guī)紀(jì)律教育和警示教育，加強廉潔文化建設(shè)，支委帶頭嚴(yán)明紀(jì)律，并確保支部范圍內(nèi)不發(fā)生違反六大紀(jì)律的現(xiàn)象。

24 作風(fēng)建設(shè) 強化作風(fēng)建設(shè)

1、落實“八項規(guī)定”精神，嚴(yán)格執(zhí)行會議管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車使用等管理制度，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，杜絕支部所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。

2、抓好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。加強教育、引導(dǎo)和管控，避免出現(xiàn)黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表違背中央決定的言論以及妄議中央的言行的現(xiàn)象；避免出現(xiàn)黨員違反法規(guī)黨紀(jì)或社會主義道德行為、非法上訪或?qū)挝恍蜗笤斐芍卮笥绊懙默F(xiàn)象；避免出現(xiàn)員工違反法規(guī)（包括在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)）的現(xiàn)象。

3、對支部范圍內(nèi)存在的作風(fēng)、行風(fēng)方面的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，有相關(guān)的整改措施并得到群眾的認(rèn)可。

25 群團工作

聯(lián)系群眾及激勵關(guān)懷幫扶

1、每年組織召開一次黨員和職工群眾代表座談會，充分聽取代表的意見，不斷改進聯(lián)系和服務(wù)職工群眾的工作。有聽取黨員、群眾合理化建議情況記錄。

2、對黨員反映的以及在談心談話或其他渠道中了解到的黨員、群眾個人問題和困難，有回應(yīng)、有跟蹤、有落實。

3、積極組織開展黨員志愿服務(wù)活動，主動承擔(dān)社會責(zé)任，相關(guān)通知、新聞報道、照片等及時收集歸檔。

26 群團工作

支持關(guān)心群團工作

1、支持和指導(dǎo)黨支部所在部門、單位的工會分會（小組）各項工作開展，積極配合職工之家建設(shè)和工會組織開展的各類活動，定期聽取工會分會（小組）匯報。

2、支持和指導(dǎo)黨支部所在部門、單位的團支部（小組）各項工作開展，定期聽取團支部（小組）匯報。

第二篇：公文黨建類寫作提綱

1.縣委組織部“四措并舉”做好做實巡視“后半篇文章”

提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識抓整改。

突出問題導(dǎo)向，細化工作措施抓整改。

緊盯重點任務(wù)，深挖癥結(jié)根源抓整改。

立足常態(tài)長效，健全制度機制抓整改。

2.縣委組織部:念好“三字訣”著力推動 巡視整改工作取得階段性成效

“嚴(yán)”字當(dāng)頭，壓緊壓實整改責(zé)任。一是突出學(xué)習(xí)引領(lǐng)，以教育引導(dǎo)促知責(zé)。。二是突出臺賬管理，以任務(wù)分解促明責(zé)。三是突出責(zé)任落實，以督查調(diào)度促履責(zé)。

“實”字著力，從嚴(yán)從細推動整改。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下帶動改。二是堅持分類整改，嚴(yán)查實糾較真改。三是堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，條塊結(jié)合合力改。

“深”字打底，用好用活整改成果。一是注重整改實效，強化標(biāo)本兼治。二是注重舉一反三，強化成果運用。三是注重源頭治理，強化制度建設(shè)。

3.縣注重脫貧攻堅一線干部選拔使用

樹導(dǎo)向，注重在脫貧攻堅一線選拔干部。

壓擔(dān)子，注重在脫貧攻堅一線培養(yǎng)干部。

重研判，注重在脫貧攻堅一線識別干部。

多關(guān)懷，注重在脫貧攻堅一線激勵干部。

4.縣：五個明確切實抓好村“兩委”班子組成人員資格聯(lián)審工作

明確聯(lián)審機構(gòu)。

明確聯(lián)審內(nèi)容。

明確聯(lián)審職責(zé)。

明確聯(lián)審程序。

明確聯(lián)審責(zé)任。

5.縣：做實“四則混合運算”調(diào)優(yōu)村干部結(jié)構(gòu)

嚴(yán)做“加法”抓儲備優(yōu)結(jié)構(gòu)。

精做“減法”抓培養(yǎng)提能力。

實做“乘法”抓機制強保障。

細做“除法”抓聯(lián)審保純潔。

6.縣“四突出”抓實脫貧攻堅巡視反饋問題整改

一是突出“謀”字，提高政治站位抓整改。

二是突出“實”字，結(jié)合工作實際抓整改。

三是突出“嚴(yán)”字，強化督查指導(dǎo)抓整改。

四是突出“長”字，建立健全機制抓整改

7.市堅持問題導(dǎo)向多措并舉狠抓中央督導(dǎo)反饋問題整改落實

加強理論學(xué)習(xí)，提高政治站位抓整改

精心統(tǒng)籌安排，層層壓實責(zé)任抓整改

堅持深挖細查，著力擴大戰(zhàn)果抓整改

注重“挖傘破網(wǎng)”，同步深入徹查抓整改

聚焦行業(yè)亂象，推進綜合治理抓整改

鏟除滋生土壤，夯實基層基礎(chǔ)抓整改

廣泛宣傳發(fā)動，凝聚斗爭合力抓整改

建立長效機制，著眼縱深發(fā)展抓整改

8.縣“三點發(fā)力”狠抓中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改

著力強化脫貧攻堅壓力傳導(dǎo)。一是抓實脫貧攻堅理論武裝。二是抓嚴(yán)脫貧攻堅干部履職。三是抓細脫貧攻堅專責(zé)工作。

著力強化脫貧攻堅組織保障。一是聚焦脫貧攻堅一線選干部、配班子。二是聚焦脫貧攻堅一線補短板、夯基礎(chǔ)。三是聚焦脫貧攻堅一線強監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)。

著力強化黨建引領(lǐng)脫貧攻堅。一是扎實推進軟弱渙散基層黨組織整頓。二是扎實推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。三是扎實推進“三鏈”建設(shè)升級版試點。

9.縣利用遠程教育優(yōu)勢為學(xué)習(xí)教育服務(wù)

一、利用網(wǎng)絡(luò)平臺，營造宣傳氛圍。

二、及時發(fā)布公告，廣泛征求意見。

三、發(fā)揮站點作用，加強教育培訓(xùn)。

10.征集“金點子”推動大學(xué)生村官帶頭創(chuàng)業(yè)

強化教育培訓(xùn),做到“有的放矢”。

深入調(diào)查研究,明確“主攻方向”。

提供多方幫扶,促進“落地生根”。

堅持典型帶路，發(fā)揮“輻射效應(yīng)”。

11.縣突出“五抓” 確保分析檢查顯特色

一抓學(xué)習(xí)理論求“深”。

二抓征求意見求“廣”。

三抓談心活動求“真”。

四抓民主生活會求“實”。

五抓檢查報告求“透”。

12.“六大”工程推進和諧抓民生

一是實施“為民”工程，找準(zhǔn)問題理思路。

二是實施“富民”工程，整合資源提能力。

三是實施“安民”工程，改善條件構(gòu)和諧

四是實施“樂民”工程，豐富載體激活力。

五是實施“便民”工程，懲防并舉抓教育。

六是實施“育民”工程，強化創(chuàng)建促文明。

13.“五大著力點”全面推動基層黨建

一是著力履行基層黨建職責(zé)。

二是著力夯實基層組織基礎(chǔ)。

三是著力創(chuàng)新干部考評機制。

四是著力建設(shè)基層活動場所。

五是著力深化基層創(chuàng)建活動。

14.嚴(yán)把“三關(guān)”落實黨代表提案制

一、擴大民主，嚴(yán)把提案、提議提出關(guān)。一抓調(diào)研活動。二抓提案提議形成。三抓提案提出。

二、細化程序，嚴(yán)把提案、提議辦理關(guān)。

三、確保實效，嚴(yán)把提案、提議督辦關(guān)。一是定職責(zé)。二是定時間。三是定目標(biāo)。

15.三聽四看六必談工作法考準(zhǔn)考實干部

“三聽”，聽取黨員代表、群眾代表、客商(投資者)代表的意見。

“四看”，看考察對象工作實績、德才表現(xiàn)、公認(rèn)程度和綜合素質(zhì)。

“六必談”：與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、計生、審計、安監(jiān)、政法、信訪等部門負(fù)責(zé)同志面談。

16.先鋒引領(lǐng)行動助推經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

一是打造項目建設(shè)先鋒，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越。

二是打造結(jié)構(gòu)調(diào)整先鋒，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)富民。

三是打造生態(tài)治理先鋒，引領(lǐng)綠色發(fā)展。

四是打造為民服務(wù)先鋒，引領(lǐng)效能提升。

五是打造維護穩(wěn)定先鋒，引領(lǐng)社會和諧。

17.遠程教育助推轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動深入開展

一是加強管理，保障站點運行。

二是組織培訓(xùn)，提升干部素質(zhì)。

三是豐富遠教資源，強化宣傳引導(dǎo)。

18.縣設(shè)立“四大窗口”拓展遠程教育宣傳實效

政策宣傳窗，讓群眾掌握更多惠農(nóng)新政策。

信息發(fā)布窗，讓群眾了解增收致富好信息。

科技培訓(xùn)窗，讓群眾學(xué)會農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。

創(chuàng)業(yè)致富窗，讓群眾找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)致富新路子。

19.著力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

一、轉(zhuǎn)變工作理念，著力發(fā)揮服務(wù)職能。

二、健全組織體系，著力完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、建強骨干隊伍，著力增強服務(wù)本領(lǐng)。

四、創(chuàng)新實踐載體，著力提升服務(wù)效能。

五、建立長效機制，著力構(gòu)建服務(wù)體系。

六、夯實基層基礎(chǔ)，著力強化服務(wù)保障。

20.縣：“四措并舉”推進人才強縣發(fā)展進程

優(yōu)惠政策“引”。

加大培訓(xùn)“育”。

三、統(tǒng)籌發(fā)展“蓄”。

四、凝聚合力“管”。

21.四抓并舉扎實推進村“兩委”換屆選舉

抓調(diào)查摸底，夯實換屆基礎(chǔ)。

抓選任標(biāo)準(zhǔn)，選強村級班子。

抓程序紀(jì)律，依法依規(guī)推進。

抓責(zé)任落實，強化督促檢查。

22.加強黨員隊伍純潔性建設(shè)

一是嚴(yán)把“入口關(guān)”，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。

二是嚴(yán)把“管理關(guān)”，認(rèn)真落實各項工作制度。

三是嚴(yán)把“處置關(guān)”，建立黨員常態(tài)退出機制。

23.縣“五抓五促”抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作

一是抓組織、促規(guī)范，著力夯實黨代表工作基礎(chǔ)。

二是抓學(xué)習(xí)、促培養(yǎng)，著力提高黨代表能力素質(zhì)。

三是抓機制、促民主，著力保障黨代表科學(xué)履職。

四是抓載體、促創(chuàng)新，著力創(chuàng)建黨代表履職平臺。

五是抓宣傳、促和諧，著力激發(fā)黨代表內(nèi)生動力。

24.縣五措并舉努力實現(xiàn)遠程教育“五化”目標(biāo)

注重引導(dǎo)督查，努力實現(xiàn)“開機正?；?。

注重健全隊伍，努力實現(xiàn)“操作熟練化”。

注重整合資源，努力實現(xiàn)“學(xué)用全面化”。

注重有機結(jié)合，努力實現(xiàn)“服務(wù)特色化”。

25.力促大學(xué)生村官全面參與村務(wù)管理

明確崗位職責(zé)，認(rèn)識村務(wù)“全”到位。

搭建工作平臺，確保人才“用”到位。

健全考核制度，強化管理“實”到位。

26.加大年輕干部培養(yǎng)選用工作力度

一是注重教育培訓(xùn)提素養(yǎng)。

二是注重實踐鍛煉強本領(lǐng)。

三是注重后備儲備活源頭。

四是注重選拔使用促成長。

27.認(rèn)真做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作

引導(dǎo)培養(yǎng)活源頭。

有的放矢調(diào)結(jié)構(gòu)。一是實行規(guī)劃引導(dǎo)。二是抓住重點群體。三是加強幫扶整頓。

健全機制提質(zhì)量。一是教育培訓(xùn)提素質(zhì)。二是規(guī)范程序保質(zhì)量。三是強化問責(zé)肅風(fēng)紀(jì)。

28.縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民“黨代表在行動”全面啟動

突出主題創(chuàng)新活動方式。

多種類型倡導(dǎo)全員參與。

抓住重點豐富活動內(nèi)容。一是開展黨代表“談心談話”活動。二是開展黨代表“接待走訪”活動。三是開展黨代表“視察獻策”活動。

29.建立“黨員創(chuàng)業(yè)基金”構(gòu)建黨內(nèi)幫扶長效機制

一是制定方案，統(tǒng)籌安排。

二是合理規(guī)劃，先行試點。

三是拓寬渠道，多方籌資。

四是突出重點，扶困助優(yōu)。

五是廣泛參與，民主管理。一是民主選舉管理人員。二是成立民主互助小組。三是規(guī)范審批程序。

六是建立機制，規(guī)范運作。一是建立困難黨員動態(tài)管理機制。二是建立嚴(yán)格的審查“否決”制度。三是建立資金回訪制度。四是建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度。

30.搭建“三大平臺”促進農(nóng)村黨員發(fā)揮作用

開展“設(shè)崗定責(zé)”，搭建“奉獻”平臺。

開展“黨群互助”，搭建“服務(wù)”平臺。

開展“雙聯(lián)雙促”，搭建“帶富”平臺。

第三篇：黨代表調(diào)研報告

調(diào) 研 報 告

區(qū)黨代表 毛云萍

按照祿口街道黨工委開展?形勢宣講聚人心●‘三爭一創(chuàng)’作表率?活動的要求，充分發(fā)揮黨代表廣泛聯(lián)系基層黨員群眾的橋梁紐帶作用，牢記自己為民服務(wù)的責(zé)任心和使命感，我深入黃橋村走訪入戶開展民情調(diào)研活動，傾聽黨員群眾的愿望和訴求，傳播黨的聲音，幫助解決實際困難。此次調(diào)研走訪取得了村民、黨員的支持，達到了理想的效果，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識，確定詳實的調(diào)研方案 黨員代表要走在黨員的前頭，主動深入基層，宣講黨代會的精神，掌握黨員群眾的心聲。我堅持把宣講當(dāng)前國家形勢、主要任務(wù)作為工作的頭等大事，集中精力做好基層群眾的調(diào)研工作。我根據(jù)我村的具體實際情況，確定以農(nóng)村老黨員、婦女、兒童為此次調(diào)研的對象，開展走村入戶，通過面對面、心對心的座談交流形式，主要了解他們的愿望和呼聲、力所能為地幫助解決生活困難。通過二十幾天的具體調(diào)研，最后進行總結(jié)研究，社區(qū)能解決的盡量盡早解決，不能解決的形成意見或建議，提交街道黨工委研究。

二、走村入戶，開展村情民意調(diào)研采集

按照前期確定好的方案，懷著高度的責(zé)任心和使命感，冒著嚴(yán)寒，走村入戶、實地考察、座談交流。從2月10開始，我堅持每天工作之余到每個自然村走訪調(diào)研，認(rèn)真聆聽老黨員、婦女

和兒童的具體訴求。他們的愿望美好而又實際，我認(rèn)真做好記錄匯總。在老黨員趙慶懷家里，我了解到老黨員對國家最新的方針政策還不是很清楚。為此，我對黨的政策方針進行了深入細致的分析和講解，老黨員不斷地點頭致謝。在與村婦女的交流中我得知，我村婦女獨立自主的意識很強，她們大多希望能有自己的事業(yè)或工作，而不愿太多依賴丈夫，他們希望政府進行就業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。我村留守兒童較多，放學(xué)后無人管教，學(xué)業(yè)沒人輔導(dǎo)，生活上還缺乏一定的保障，這種狀況不利于兒童身心健康成長。

三、總結(jié)匯報，提出切實可行的意見或建議

黨代表調(diào)研是為了更好地提出意見、建議，因此我十分重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。通過這次調(diào)研，我提出以下三點建議：一是在為黨的肌體輸入新鮮血液的同時，加大對老黨員的服務(wù)水平。由于一些老黨員理論知識少、文化水平低，他們對黨和國家政策了解不夠，學(xué)習(xí)途徑有限，為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)應(yīng)該重視對老黨員的培訓(xùn)服務(wù)，促使老黨員緊跟國家方針，做到與時俱進。二是加大對農(nóng)村婦女的就業(yè)培訓(xùn)力度，幫助她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村婦女是國家勞動力的重要組成部分，幫助婦女實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對提高就業(yè)率和推動科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。三是?孩子優(yōu)先?應(yīng)成全社會的共識與責(zé)任。保護孩子是一個文明國家的重要事情之一，農(nóng)村留守兒童的生活保障、學(xué)習(xí)教育和交通安全是保護孩子的重要方面。必須高度重視，加大力度和投入讓留守兒童健康成長。篇2：大河鎮(zhèn)黨代表在花園鄉(xiāng)考察時的調(diào)研報告

大河鎮(zhèn)黨代表在花園鄉(xiāng)考察時的調(diào)研報告 2007年5月23日，大河鎮(zhèn)黨代表一行17人對巴里坤縣花園鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出等一系列重點工作、重點項目進行了實地考察，通過本次活動，代表們感觸很多、很深，對于兄弟鄉(xiāng)場在以上工作中好的做法深受啟發(fā)，通過對比，看到了他們的優(yōu)點，發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處，現(xiàn)將本次考察活動情況作如下匯報：

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 花園鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面作出了成績，就馬鈴薯種植、青貯玉米這兩塊，在連片種植方面的確發(fā)展到了一定階層，集中連片面積較大，其中有500畝的馬鈴薯種植田，1400畝的玉米連片種植田，之所以連片種植面積較大，其主要因素之一就是水資源較豐富，土地相對集中，另外一個重要因素是土地流轉(zhuǎn)工作做的比較到位，這是連片種植的前提條件，其次是引導(dǎo)培育的種植大戶較多，加之政府的扶持，他們有能力大面積種植。再就是花園鄉(xiāng)人均耕地要比我鎮(zhèn)的人均耕地大。

二、畜牧業(yè)生產(chǎn)

（一）、花園鄉(xiāng)本就有著多年養(yǎng)殖的歷史，廣大養(yǎng)殖戶有豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，同時他們有優(yōu)越的自然優(yōu)勢，距離縣城較近，牛奶不論是交售還是零售都十分方便，這為廣大養(yǎng)殖戶提供了有利的市場條件，解決了他們出售牛奶困難是問題，相對，我鎮(zhèn)在此方面條件就比較落后，這也是導(dǎo)致我鎮(zhèn)廣大養(yǎng)殖戶沒有養(yǎng)殖信心的主要因素之一。

（二）、花園鄉(xiāng)政府在對養(yǎng)殖大戶的政策扶持方面花費的精力及財力較大，使養(yǎng)殖戶償?shù)教痤^，既相信政府又提高信心，政府不再花費過多精力去宣傳引導(dǎo)，使之自覺的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，做大做強畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，加之奧科公司奶牛養(yǎng)殖業(yè)的影響及帶動，他們的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖戶都有信心發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

三、加強組織管理 07年度，花園鄉(xiāng)在對種植大戶、養(yǎng)殖大戶的連片種植田，養(yǎng)殖戶及林木管護工作高度重視，對這些工作均有鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合具體抓，形成了強有力的組織機構(gòu)，切切實實的為農(nóng)民出謀劃策辦實事，得到了老百姓的交口稱贊。第一，領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性較高，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，得到了老百姓的認(rèn)可、信任。第二，政府重視信譽承諾，對07年度的重點工作、重點項目的優(yōu)惠政策及扶持資金能及時的讓老百姓享受到，提高了政府在老百姓心目中的信譽度，樹立了良好的形象及開展任何工作態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的好榜樣，起到了積極的帶動作用，07年花園鄉(xiāng)在馬鈴薯種植、玉米種植、林木管護、奶牛引進等方面，政府出資或墊資80余萬元，做好了后續(xù)管理工作，解除了廣大老百姓的后顧之憂，同時也體現(xiàn)出了政府對工作的一種態(tài)度。 總之，07年度花園鄉(xiāng)對各項重點工作、重點項目抓的緊、抓的及時、抓得到位，各項工作落實的力度比較大，取得了良好的開局，為今后的工作發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，在這方面，我們的代表一致認(rèn)為，這里有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的東西，值得我們認(rèn)真思考，深刻體會，同時要把這些學(xué)到的用在今后的工作實際中去，為大河鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。篇3：發(fā)揮黨代表作用調(diào)研報告

調(diào) 研 報 告

積極探索發(fā)揮黨代表作用的實踐與思考

伍什家鎮(zhèn)黨政綜合辦

黨代表是黨內(nèi)重要的政治資源。長期以來，黨內(nèi)經(jīng)過反復(fù)醞釀，層層推薦選舉出來的黨代表，在黨的代表大會召開期間能夠比較充分地履行職責(zé)。但在閉會期間，如何以代表的身份持續(xù)發(fā)揮作用則存在明顯不足。黨中央對此問題高度重視。明確提出要“積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，伍什家鎮(zhèn)黨委積極解放思想、大膽探索，在解決這一重大歷史課題中取得了較顯著的成績，形成了一些做法和思考。

一、伍什家鎮(zhèn)近年來的主要實踐

（一）注重代表的先進性和廣泛性，始終保持代表隊伍的生機與活力。

黨代表是黨代會的主體，是黨委和黨員群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，只有始終保持先進性和代表性，才能保持整個黨代表隊伍的生機與活力。一是注重發(fā)揚民主。近年來，我們改變了過去黨代表選舉的指派式，或榮譽性、照顧性安排的做法，而是根據(jù)黨員分布情況確定代表名額，并向基層一線黨員傾斜；在選舉中，嚴(yán)格按照黨代表條件和規(guī)定，充分發(fā)揚民主，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，民主產(chǎn)生代表候選人，并采取差額選舉的方式選舉

產(chǎn)生黨代表，切實做到好中選優(yōu)。二是注重改善結(jié)構(gòu)。為了保證質(zhì)量，將重點放在改善代表結(jié)構(gòu)上，使代表更趨合理，整體素質(zhì)不斷提升。

（二）落實“三聯(lián)”制度，暢通代表聯(lián)系黨員群眾的渠道。 黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用最有效的方式。近年來，我們建立了黨組織成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)，進一步密切了黨同廣大黨員及人民群眾之間的聯(lián)系。截止2009年底，通過“三聯(lián)”制度，共收集意見建議1360件，協(xié)助解決1124件。在調(diào)查問卷中，有73.98%的人認(rèn)為黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用的最有效方式，比例高于“參與重大決策”與“黨內(nèi)監(jiān)督”。 我鎮(zhèn)在充分發(fā)揮黨代表作用的探索中雖然取得了較顯著的成績，但離黨的要求和黨員群眾的期盼還有較大的距離，仍然存在著思想認(rèn)識不到位、渠道不暢和機制缺乏等問題，必須進一步采取有效措施，切實加以解決，促進黨代表作用的發(fā)揮更加充分有效。

二、進一步發(fā)揮黨代表作用的思考

（一）以職責(zé)具體化為目標(biāo)，明確黨代表在地方黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的職責(zé)，確保代表“有位”。

發(fā)揮黨代表的作用，首要的是解決代表職責(zé)定位的問題。就我鎮(zhèn)而言，發(fā)揮黨代表作用的著力點就是通過充分挖掘、整合黨代表資源，始終圍繞黨委中心工作服好務(wù)。主要體現(xiàn)在“示范”、“參與”、“監(jiān)督”、“建議”、“溝通”五個方面：

一是示范帶動。黨代表要嚴(yán)以律己，率先垂范，模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅定理想信念，維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨代表的先進性，在經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域發(fā)揮模范帶頭作用。

二是參與決策。黨代表參與黨代會關(guān)于黨的建設(shè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的討論和決策；對相應(yīng)級別的黨組織在研究決策重大問題時提出意見建議。

三是監(jiān)督執(zhí)行。黨代表對各級黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策以及各項決議、決定情況進行監(jiān)督。

四是提案建議。黨代表對涉及全鎮(zhèn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展方面的重大事項中的某些具體問題提出意見和建議；對基層黨組織建設(shè)及黨員教育管理等提出意見和建議。

五是聯(lián)系溝通。黨代表通過廣泛聯(lián)系黨內(nèi)外群眾，向黨員群眾宣傳黨的各項路線、方針、政策，同時，了解社情民意，反映黨員群眾關(guān)注的熱點、難點問題。

（二）以工作經(jīng)?；癁槟繕?biāo)，積極探索代表參政議政的活動形式，確保代表“有為”。 一是實行黨代會年會制，開放鎮(zhèn)級“三會”和基層黨組織會議，發(fā)揮代表參與決策的作用。年度例會由鎮(zhèn)黨委組織召開，會議的任務(wù)根據(jù)實際情況而定。一般主要聽取并審議“兩委”年度工作報告；討論并決定下一年度全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等重大問題。繼續(xù)堅持開放區(qū)級“三會”和基層黨組織會議，并不斷完善相關(guān)制度，調(diào)動和保證黨代表發(fā)揮參政議

政作用。

二是實行代表小組活動制度，發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。以行政村為單位，將黨代表分為若干代表小組，以便于黨代表經(jīng)常組織開展活動，提高活動的質(zhì)量和效益。各代表小組定期開展調(diào)研、視察、座談等活動，監(jiān)督黨的路線、方針、政策在全區(qū)的執(zhí)行情況，監(jiān)督區(qū)黨代會和區(qū)委確定的重要決策、重大事項在各級各部門的貫徹落實情況，將發(fā)現(xiàn)的情況向鎮(zhèn)黨委報告；對工作中出現(xiàn)的困難和問題進行研討并提出解決的意見和建議。

三是實行代表提案建議制度，發(fā)揮代表建言獻策作用。代表可以以個人或聯(lián)名的形式就黨員群眾關(guān)注的、反映強烈的問題以提案、建議的形式在黨代會期間或閉會期間向黨代會或鎮(zhèn)黨委提出。凡是經(jīng)過審議同意立案的提案，各單位須落實專人負(fù)責(zé)辦理，并在下一次大會上通報辦理結(jié)果；未經(jīng)立案的提案轉(zhuǎn)為意見或建議，在規(guī)定時間內(nèi)向提案人作出正式答復(fù)。

四是實行聯(lián)系責(zé)任片區(qū)制度，發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。在“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的基礎(chǔ)上，探索建立代表責(zé)任片區(qū)制度，即“黨委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系黨代表、黨代表分片聯(lián)系黨員、黨員分片聯(lián)系群眾”的新“三聯(lián)”體系，構(gòu)建責(zé)任明確、扎實有效的“黨群聯(lián)系鏈”。

（三）以管理規(guī)范化為目標(biāo)，建立健全相關(guān)工作制度，確保黨代表工作“有序”

1、建立代表工作機構(gòu)。按照有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有利于組織協(xié)調(diào)、有利于發(fā)揮代表作用的原則，設(shè)立黨代表工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根

據(jù)各職能部門承擔(dān)工作的性質(zhì)，賦予相應(yīng)的黨代表工作職責(zé)，建立各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)代表的典型宣傳；負(fù)責(zé)代表的教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)牽頭抓總和代表的日常管理；負(fù)責(zé)代表提案、建議的受理、立項、督辦；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織代表開展監(jiān)督活動，并組織對代表實施監(jiān)督；

2、健全配套制度體系。主要從三個層面來著手制度建設(shè)：一是建立黨代表發(fā)揮作用的綜合性制度。制定黨代表發(fā)揮作用的意見，從制度上明確黨代表的權(quán)利和義務(wù)，并對保障黨代表的權(quán)益作出規(guī)定。二是建立黨代表活動系列制度。建立代表活動小組制度、視察調(diào)研制度、提案制度、征求意見、情況通報等制度，有效拓寬黨代表發(fā)揮作用的渠道。三是建立黨代表自身建設(shè)制度。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、述職、考核等制度，確保黨代表不斷提高自身素質(zhì)，增強履職盡責(zé)的自覺性。

3、處理好三種關(guān)系。保證代表真正發(fā)揮作用，還要在活動、制度設(shè)計上處理好三種關(guān)系。首先，要處理好與日常工作的關(guān)系。黨代表首要的作用，就是在本職工作崗位上起表率作用。因此，要把發(fā)揮黨代表作用與干好原崗位工作兩者有機結(jié)合起來，在時間上合理安排好。其次，要處理好與本單位組織的關(guān)系。黨代表要擺正位置，不能把自己凌駕于黨組織之上；作為基層單位也要保障黨代表的權(quán)利，在研究重大問題時，應(yīng)該征求黨代表的意見，尤其是對黨代表廣開監(jiān)督渠道，主動接受黨代表的監(jiān)督。第三，要處理好與其他黨員的關(guān)系。黨代表要對自己的身份有一個正確認(rèn)識，要時刻置身于廣大黨員之中，與廣大黨員保持密切的聯(lián)系；篇4：(茶亭)黨代表民情大走訪調(diào)研報告

郭亮村新農(nóng)村建設(shè)中的問題及對策 第三黨代表小組 周國如、何建新、姚建國

為認(rèn)真落實《關(guān)于組織全區(qū)黨員干部深入開展“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”活動的通知》和區(qū)委《關(guān)于開展“聽真話、解疑惑、辦實事、獻良策”黨代表民情大走訪活動的通知》，充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，進一步了解民情，暢通民意，密切黨群關(guān)系，在茶亭鎮(zhèn)的支持配合下，第三代表小組對茶亭鎮(zhèn)郭亮村開展了民情大走訪活動，圓滿完成了調(diào)研任務(wù)。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、郭亮村基本情況

郭亮村距離長沙市區(qū)30公里，與東城、銅官、丁字三鎮(zhèn)交界，西連銅官古鎮(zhèn)，南接長沙窯，緊鄰長沙華電電廠。由原聯(lián)霞、大興、和平三村合并而成，是著名革命烈士郭亮的故鄉(xiāng),為紀(jì)念和宣傳郭亮烈士,并村后定村名為郭亮村。全村面積為9.1平方公里,耕地面積3444畝,人口3878人，農(nóng)戶978戶, 村民小組47個。京珠高速復(fù)線橫跨該村，并設(shè)有一個出口，另有電廠大道、郭亮大道、梅銅公路、電廠鐵路交匯于此，交通非常便捷。

二、走訪工作安排 在認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨代表提案提議辦理辦法》、區(qū)委組織部《關(guān)于開展“聽真話、解疑惑、辦實事、獻良策”黨代表民情大走訪活

動的通知》等文件精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)分組調(diào)研的統(tǒng)一安排，12月8日上午九點，我走訪小組在郭亮紀(jì)念園會議室對茶亭鎮(zhèn)郭亮村村民以集中座談方式進行群眾走訪。郭亮村支村兩委、黨員代表、村民組長、退休老干部等共計25人參加了座談會，區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局李玲、區(qū)黨代表、郭亮村黨支部書記姚建國領(lǐng)學(xué)了關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨長沙市望城區(qū)代表大會代表提案提議辦理辦法（試行）的通知》和《關(guān)于開展“聽真話、解疑惑、辦實事、獻良策”黨代表民情大走訪活動的通知》，黨員群眾代表發(fā)表意見，并填寫了征求意見表，分別從如何發(fā)展郭亮村村部經(jīng)濟、發(fā)展茶亭鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃工作等方面真誠傾聽群眾呼聲，真實了解居民所喜、所憂、所盼。座談會上，各位代表暢所欲言，氣氛熱烈。通過這種形式的調(diào)查了解，工作組掌握了大量第一手資料，為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、群眾反映的主要困難和問題

從調(diào)查情況看，黨員群眾當(dāng)前主要有六盼，即：一盼水道暢（指水渠），二盼治安好，三盼衛(wèi)生凈，四盼有住房，五盼有保障，六盼收入增。我們通過對集中大走訪和調(diào)查意見表等形式征集的意見、建議和問題進行分析、統(tǒng)計、歸納，認(rèn)為當(dāng)前郭亮村民情反映最突出的問題有以下幾個方面：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。多位黨員代表反映，郭亮村是典型的農(nóng)業(yè)村，大多村民靠田生活，望天吃飯。為了解決本村近四千畝

農(nóng)田的灌溉問題，在七十年代當(dāng)?shù)乩习傩赵园l(fā)挖通了一條土質(zhì)渠道，但目前已老化，滲漏極為嚴(yán)重，多處地段渠道已坍塌淤塞，渠道末端的農(nóng)田基本無水灌溉，嚴(yán)重影響農(nóng)民的正常生產(chǎn)，因此群眾對提質(zhì)改造抗旱引水渠道的呼聲一年比一年高，但由于村級財力有限，每年只能對渠道進行小修小補，根本問題仍然得不到解決，希望能得到上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的重視，對銅官電排接口至謝老屋、大興山、聯(lián)霞三段渠道進行渠道防滲和提質(zhì)改造，主要解決郭亮村大興、聯(lián)霞、和平3000畝農(nóng)田的灌溉問題。同時，改善郭亮村水利設(shè)施建設(shè)，保證干旱年農(nóng)田“雙搶”與電排打水、渠道引水同步，徹底解決問題。

2、村內(nèi)治安問題。村民反映村內(nèi)治安有待加強，特別是譚家莊組一帶入室盜竊事件時常發(fā)生，村民被盜后只能“望賊興嘆”，由于目前青壯年大多外出打工，留守家里的老弱、婦女兒童抓不到盜賊便只能自認(rèn)倒霉，村民生命財產(chǎn)安全受到威脅。

3、環(huán)境衛(wèi)生問題。近年來，郭亮村在環(huán)境衛(wèi)生整治工作上花費了大量人力、物力和財力，“臟、亂、差”問題的到了基本治理，人居環(huán)境得到一定改善，但是郭亮大道和大興山公路上垃圾池數(shù)量偏少且分布不合理，導(dǎo)致部分村民將垃圾亂倒，嚴(yán)重影響郭亮村整體環(huán)境衛(wèi)生工作。

4、部分村民建房辦證問題。目前，個人建房完善國土、規(guī)劃手續(xù)工作正在進行，但在郭亮村，仍有80戶左右建房戶在已經(jīng)辦

理規(guī)劃證的基礎(chǔ)上，無法辦理國土證，希望有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)，解決群眾私房建設(shè)的問題。

5、農(nóng)村醫(yī)療保險兌付金額問題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，病、殘是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因，雖然村民享受到了“新醫(yī)?！钡恼疹?，但由于看病貴的問題沒有得到很好地解決，農(nóng)村居民醫(yī)療保險兌付金額較低，村民遇到病情稍重一點，就無法承擔(dān)了，貧困家庭更是承受不起。看病貴往往造成正常的居民家庭逐步貧困，貧困的家庭雪上加霜。

6、招商引資力度問題。村級經(jīng)濟要發(fā)展還得靠辦企業(yè)，但時常遇到招商項目引進難和土地流轉(zhuǎn)難等問題。村民希望規(guī)劃、國土部門在政策上多向農(nóng)村傾斜，多給用地指標(biāo)，為群眾開辦牲豬養(yǎng)殖場提供場地，解決本地剩余勞動力就業(yè)問題。

四、解決問題的建議

1、發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。郭亮村要轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的單一耕作經(jīng)營到多種經(jīng)營、多方就業(yè)的轉(zhuǎn)變。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶植養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健全是企業(yè)入駐農(nóng)村的前提條件，如今京珠高速經(jīng)過郭亮村，并設(shè)有一個出口，加上郭亮大道、電廠大道、梅銅公路及電廠鐵路，交通已非常便利，這是優(yōu)勢所在，郭亮村必須搶抓機遇，上級政府及部門加大招商引資傾斜力度，相信很多企業(yè)愿意在這里扎根。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)問題，按政策規(guī)定，走正規(guī)程序，多與當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)調(diào)溝通，加強宣

傳。

2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利設(shè)施建設(shè)問題事關(guān)民生，郭亮村要抓住政府開展“民情大走訪”活動的契機，自力更生，積極爭取各部門的支持配合，將郭亮村的水渠改造納入水利冬修計劃，盡快組織實施。郭亮村盡快拿出抗旱引水渠道提質(zhì)改造的實施方案，區(qū)規(guī)劃局將利用資源廣泛爭取相關(guān)企業(yè)家、經(jīng)濟能人、致富強人的大力支持，通過投資、捐助、支持水泥或其他建筑材料等方式支持郭亮村水利建設(shè)。

3、加強村內(nèi)治安管理。建議成立治安志愿小分隊，加強巡邏，規(guī)劃局在裝備上給予贊助。茶亭鎮(zhèn)與公安派出所取得聯(lián)系，爭取得到交通要道和路口安裝監(jiān)控設(shè)備的支持。村級主要道路路口安裝路燈，保證夜晚照明。在部分主要路段安裝攝像頭，讓犯罪活動無處容身。組織人員每天對村組進行巡邏，提高社區(qū)居民的安全感。

4、加快推進社會保險。通過村級平臺加大對農(nóng)村居民醫(yī)療保險的宣傳力度，做到應(yīng)保盡保，發(fā)揮社會保險的作用。加大各級財政對醫(yī)療保險的投入，降低繳費標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高醫(yī)療保險待遇，讓群眾參保花錢少，住院報銷多，享受更多的實惠。同時加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理，逐步緩解群眾因病致貧的矛盾。同時加大對養(yǎng)老保險政策的宣傳，落實相關(guān)政策，解決群眾的后顧之憂。

5、加強環(huán)境衛(wèi)生整治。在全村各路段合理設(shè)臵垃圾池，宣傳篇5：發(fā)揮黨代表作用調(diào)研報告

調(diào) 研 報 告

積極探索發(fā)揮黨代表作用的實踐與思考 黨代表是黨內(nèi)重要的政治資源。長期以來，黨內(nèi)經(jīng)過反復(fù)醞釀，層層推薦選舉出來的黨代表，在黨的代表大會召開期間能夠比較充分地履行職責(zé)。但在閉會期間，如何以代表的身份持續(xù)發(fā)揮作用則存在明顯不足。黨中央對此問題高度重視。明確提出要“積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，伍什家鎮(zhèn)黨委積極解放思想、大膽探索，在解決這一重大歷史課題中取得了較顯著的成績，形成了一些做法和思考。

一、伍什家鎮(zhèn)近年來的主要實踐

（一）注重代表的先進性和廣泛性，始終保持代表隊伍的生機與活力。

黨代表是黨代會的主體，是黨委和黨員群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，只有始終保持先進性和代表性，才能保持整個黨代表隊伍的生機與活力。一是注重發(fā)揚民主。近年來，我們改變了過去黨代表選舉的指派式，或榮譽性、照顧性安排的做法，而是根據(jù)黨員分布情況確定代表名額，并向基層一線黨員傾斜；在選舉中，嚴(yán)格按照黨代表條件和規(guī)定，充分發(fā)揚民主，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，民主產(chǎn)生代表候選人，并采取差額選舉的方式選舉產(chǎn)生黨代表，切實做到好中選優(yōu)。二是注重改善結(jié)構(gòu)。為了保證 質(zhì)量，將重點放在改善代表結(jié)構(gòu)上，使代表更趨合理，整體素質(zhì)不斷提升。

（二）落實“三聯(lián)”制度，暢通代表聯(lián)系黨員群眾的渠道。 黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用最有效的方式。近年來，我們建立了黨組織成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)，進一步密切了黨同廣大黨員及人民群眾之間的聯(lián)系。截止2009年底，通過“三聯(lián)”制度，共收集意見建議1360件，協(xié)助解決1124件。在調(diào)查問卷中，有73.98%的人認(rèn)為黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用的最有效方式，比例高于“參與重大決策”與“黨內(nèi)監(jiān)督”。 我鎮(zhèn)在充分發(fā)揮黨代表作用的探索中雖然取得了較顯著的成績，但離黨的要求和黨員群眾的期盼還有較大的距離，仍然存在著思想認(rèn)識不到位、渠道不暢和機制缺乏等問題，必須進一步采取有效措施，切實加以解決，促進黨代表作用的發(fā)揮更加充分有效。

二、進一步發(fā)揮黨代表作用的思考

（一）以職責(zé)具體化為目標(biāo)，明確黨代表在地方黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的職責(zé)，確保代表“有位”。

發(fā)揮黨代表的作用，首要的是解決代表職責(zé)定位的問題。就我鎮(zhèn)而言，發(fā)揮黨代表作用的著力點就是通過充分挖掘、整合黨代表資源，始終圍繞黨委中心工作服好務(wù)。主要體現(xiàn)在“示范”、“參與”、“監(jiān)督”、“建議”、“溝通”五個方面：

一是示范帶動。黨代表要嚴(yán)以律己，率先垂范，模范地執(zhí)行

黨的路線、方針、政策，堅定理想信念，維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨代表的先進性，在經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域發(fā)揮模范帶頭作用。

二是參與決策。黨代表參與黨代會關(guān)于黨的建設(shè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的討論和決策；對相應(yīng)級別的黨組織在研究決策重大問題時提出意見建議。

三是監(jiān)督執(zhí)行。黨代表對各級黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策以及各項決議、決定情況進行監(jiān)督。

四是提案建議。黨代表對涉及全鎮(zhèn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展方面的重大事項中的某些具體問題提出意見和建議；對基層黨組織建設(shè)及黨員教育管理等提出意見和建議。

五是聯(lián)系溝通。黨代表通過廣泛聯(lián)系黨內(nèi)外群眾，向黨員群眾宣傳黨的各項路線、方針、政策，同時，了解社情民意，反映黨員群眾關(guān)注的熱點、難點問題。

（二）以工作經(jīng)常化為目標(biāo)，積極探索代表參政議政的活動形式，確保代表“有為”。 一是實行黨代會年會制，開放鎮(zhèn)級“三會”和基層黨組織會議，發(fā)揮代表參與決策的作用。年度例會由鎮(zhèn)黨委組織召開，會議的任務(wù)根據(jù)實際情況而定。一般主要聽取并審議“兩委”年度工