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第一篇：產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)[20xx]95號(hào)）精神，促進(jìn)我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)市長(zhǎng)批示，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）竹資源狀況

我市位于中亞熱帶南緣，屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，自然條件優(yōu)越。境內(nèi)竹資源豐富，有毛竹、剛竹、李竹、桂竹、水竹、紫竹、斑竹等10屬42種，大多分布在海拔400―800米的板頁(yè)巖、花崗巖山谷山坡地段。全市共有竹林面積126.8萬(wàn)畝，占全市有林地面積7.2％，占全省竹林面積10％以上，有立竹1.53億株，是全省竹類(lèi)資源分布中心區(qū)之一。全市竹林95％為毛竹，集中分布在東安、雙牌、零陵、藍(lán)山、祁陽(yáng)等五縣區(qū)，共有竹林面積101萬(wàn)畝。20xx年，雙牌、藍(lán)山、零陵和東安四縣區(qū)被列入全省毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)縣。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

“十一五”期間，全市完成毛竹新造6.26萬(wàn)畝，低改62.75萬(wàn)畝，總投入1.11億元，采伐2952萬(wàn)根。近年來(lái)，全市每年安排毛竹低改20萬(wàn)畝，竹材產(chǎn)量590萬(wàn)根/年，竹筍加工量1.67萬(wàn)噸/年，現(xiàn)有竹類(lèi)加工企業(yè)、作坊近萬(wàn)家，20xx年實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.24億元。全市共有竹膠板廠5家，沒(méi)有規(guī)模以上企業(yè)（年產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上），設(shè)計(jì)年產(chǎn)3.5萬(wàn)立方米。20xx年生產(chǎn)2.23萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5020萬(wàn)元，上交稅金497萬(wàn)元，消耗毛竹152萬(wàn)根。目前我市竹膠板企業(yè)分別是雙牌竹膠板廠、道縣金馬竹業(yè)有限公司、東安人造板廠、零陵竹膠板廠、藍(lán)山竹膠板廠。技術(shù)裝備水平均不高，沒(méi)有采用熱進(jìn)熱出和徑向剖蔑等先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)。全市共有竹地板（竹砧板）企業(yè)6家（其中規(guī)模以上企業(yè)2家），設(shè)計(jì)年產(chǎn)500萬(wàn)平方米，20xx年生產(chǎn)竹地板、竹砧板70萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6470萬(wàn)元，上交稅金610萬(wàn)元，消耗毛竹100萬(wàn)根。目前有新田縣家樂(lè)福竹制品有限公司，東安縣舜皇峰竹木有限公司生產(chǎn)比較正常。

全市還有竹涼席生產(chǎn)企業(yè)9家，衛(wèi)生竹筷46家、木竹工藝品企業(yè)1家，沒(méi)有規(guī)模以上企業(yè)。20xx年生產(chǎn)竹涼席24.3萬(wàn)床，衛(wèi)生竹筷2.79億雙，木竹藤工藝品2萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.34億元。目前在零陵、寧遠(yuǎn)、雙牌、藍(lán)山、東安、江永等縣區(qū)，主要以家庭為單位，作坊式生產(chǎn)木竹旅游工藝品，交旅游公司和公園管理部門(mén)收購(gòu)，在有關(guān)旅游景點(diǎn)出售。產(chǎn)品有葫蘆絲、笛子、二胡、快板等木竹制樂(lè)器、木竹（淚竹）拐杖、木竹工藝扇、江永女書(shū)扇、工藝竹筷、木竹制文具、玩具、木竹烙畫(huà)等等。雙牌縣確定建設(shè)30萬(wàn)畝毛竹林基地的目標(biāo)，以永江公路沿線和瀟水河兩岸為重點(diǎn)，每年新造竹林1萬(wàn)畝以上，以陽(yáng)明山和紫金山系為重點(diǎn)建立毛竹低改基地每年3萬(wàn)畝以上。

藍(lán)山縣按照林用、筍用、筍材兩用三個(gè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型，平均每年完成1萬(wàn)余畝毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)。雙牌縣的鼎泰、三鑫、華興、大竹海等企業(yè)在雙牌縣何家洞、陽(yáng)明山、五里牌、茶林等地租賃林地興建基地1.8萬(wàn)畝，對(duì)毛竹基地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育專業(yè)大戶150戶，全縣竹林流轉(zhuǎn)面積達(dá)2.3萬(wàn)畝。我局對(duì)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)高度重視，成立了示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將毛竹低改作為重點(diǎn)工程來(lái)抓，列入對(duì)各縣區(qū)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，取得了一定成效。但與浙江等竹產(chǎn)業(yè)大省相比，差距很大。

二、當(dāng)前的主要困難和問(wèn)題：

1、雨雪冰凍災(zāi)害損失嚴(yán)重。20xx年的雨雪冰凍災(zāi)害，對(duì)毛竹破壞嚴(yán)重，全市竹資源恢復(fù)重建工作量大，任務(wù)重。

2、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)需要大量的人力、物力、財(cái)力，建設(shè)一個(gè)周期（按5年算），每畝至少需投入1000元，但是，從中央到地方，各級(jí)的投入全部加起來(lái)還不夠100元，建設(shè)資金的嚴(yán)重短缺，在很大程度上制約了毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)。

第二篇：項(xiàng)目建設(shè)方案

1、加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

深入推進(jìn)蘇園、毛園等重點(diǎn)工程建設(shè)；圍繞“縣有文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋”的目標(biāo)，力爭(zhēng)完成農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)并提高使用效率，不斷完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快公益性文化項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。

2、主動(dòng)送文化到戶，創(chuàng)新文化服務(wù)方式。

深入推進(jìn)文化“三項(xiàng)活動(dòng)”，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，進(jìn)一步創(chuàng)新文化服務(wù)方式，探索“流動(dòng)電影院”、“公益講座進(jìn)社區(qū)”、“圖書(shū)推薦入戶”、“圖書(shū)流動(dòng)箱”、“山歌小分隊(duì)”等切實(shí)可行的新路子，提供更多更好的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化服務(wù)，營(yíng)造更加濃厚的文化氛圍。

3、繼續(xù)抓好精品生產(chǎn)，打造文化品牌。

圍繞“改機(jī)制，出精品，創(chuàng)品牌”的思路，創(chuàng)作一批優(yōu)秀節(jié)目，打造一批藝術(shù)精品，積極開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。組織文藝工作者深入生活、深入群眾、深入一線，創(chuàng)作出10件以上在全市乃至全省、全國(guó)叫得響的優(yōu)秀的先進(jìn)的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化作品，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，初步形成全縣公共文化服務(wù)體系，大力開(kāi)展社會(huì)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、企業(yè)文化、少兒文化、節(jié)慶文化等社會(huì)文化事業(yè)。不斷滿足群眾多層次、多樣化的精神文化需求。

4、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，開(kāi)拓文化遺產(chǎn)保護(hù)新局面。

一是堅(jiān)持“有效保護(hù)和合理利用文物”的方針，重點(diǎn)抓好對(duì)文博人員的培訓(xùn)，提高文博隊(duì)伍整體素質(zhì)，做好文物保護(hù)和宣傳工作；二是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。按照《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的搜集、整理和申報(bào)。

5、大力加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，保障文化市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展。

堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，對(duì)全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行以文化市場(chǎng)法律法規(guī)為內(nèi)容的培訓(xùn)，繼續(xù)加強(qiáng)以網(wǎng)吧、音像制品和歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全縣文化市場(chǎng)的管理工作力度。嚴(yán)格依法查處文化經(jīng)營(yíng)戶違法違規(guī)行為，做到“保護(hù)合法、打擊違法、取締非法”。要通過(guò)“掃黃打非”遏制非法傳播，清除文化垃圾，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)、新聞出版市場(chǎng)及廣電領(lǐng)域市場(chǎng)管理，凈化文化環(huán)境。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大整治力度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)正常的文化市場(chǎng)秩序，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

6、強(qiáng)化圖書(shū)宣傳陣地，進(jìn)一步完善圖書(shū)館的建設(shè)。

加快圖書(shū)館內(nèi)部裝修進(jìn)程，爭(zhēng)取給讀者一個(gè)最好的環(huán)境、最舒適的氛圍。堅(jiān)持為人民群眾服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的“二為”方向，面向社會(huì)，服務(wù)群眾，開(kāi)展好圖書(shū)借閱、讀者咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)的支持，想方設(shè)法增加圖書(shū)數(shù)量拓展圖書(shū)來(lái)源渠道，努力加強(qiáng)圖書(shū)館建設(shè)。與此同時(shí)，認(rèn)真抓好全縣農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮全縣農(nóng)家書(shū)屋的作用，工業(yè)濾布有效解決全縣廣大干部群眾“看書(shū)難”的問(wèn)題。

7、繼續(xù)做好新聞宣傳工作。

一是緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，全力做好各項(xiàng)新聞報(bào)道工作，進(jìn)一步豐富節(jié)目形式，保證宣傳效果。二是爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)招聘人員計(jì)劃，充實(shí)現(xiàn)有人員隊(duì)伍。派出人員到省臺(tái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。三是爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)設(shè)備增添計(jì)劃，提高節(jié)目運(yùn)行能力。順應(yīng)采編播向高清采編播設(shè)備技術(shù)轉(zhuǎn)換的趨勢(shì)。

8、繼續(xù)抓好文廣隊(duì)伍建設(shè)。

牢固樹(shù)立文化人才是第一文化資源的觀念，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。一要加強(qiáng)培訓(xùn)，通過(guò)邀請(qǐng)專家授課等方式，把優(yōu)秀的思想、理念“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”；二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)到其它地區(qū)考察等方式，“走出去”學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)、成果；三要加強(qiáng)交流，通過(guò)研討會(huì)、交流會(huì)等方式，互相探討、互相借鑒，促進(jìn)我縣文化工作者取得進(jìn)步。四是深入實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，培養(yǎng)一批文化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才，造就一批全市、全省有知名度和影響力的文化名家。發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀名作家、名編導(dǎo)、名演員、名主持人、名編輯、名記者等文化創(chuàng)作人才以及一批熟悉文化市場(chǎng)運(yùn)作、職業(yè)操守好的文化經(jīng)紀(jì)人才；四要拓寬渠道，在聘用技術(shù)人才、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上采取有效措施，發(fā)掘、培養(yǎng)新聞宣傳人才，提升廣電工作隊(duì)伍素質(zhì)。

20XX年，將安排三人以上分批次前往上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí)或參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并向上爭(zhēng)取招考一批播音員、記者和制作人員。

第三篇：項(xiàng)目建議書(shū)

一、項(xiàng)目區(qū)基本情況

XX鎮(zhèn)XX自然風(fēng)景區(qū)海拔2303米，由于地質(zhì)地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分布，使項(xiàng)目區(qū)形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態(tài)系統(tǒng)，是華北保存最完好的生態(tài)區(qū)域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閑和旅游的最佳地方。項(xiàng)目毗鄰北京，除得天獨(dú)厚的自然景觀外，環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)和潛力巨大。

二、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)

XX鎮(zhèn)是中華三祖文化的發(fā)祥地，古文化遺址修護(hù)及人文旅游景點(diǎn)初具規(guī)模，每年到XX尋根祭祖的游人絡(luò)繹不絕，而與之相匹配的休閑生態(tài)游才剛剛起步。為此，XX鎮(zhèn)黨委、政府將旅游產(chǎn)業(yè)化做為今后幾年的優(yōu)先發(fā)展方向，尤其將XX九龍洼避暑休閑開(kāi)發(fā)做為三祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的延伸，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

從國(guó)際看，在全球逐步變暖的趨勢(shì)和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經(jīng)屬于越來(lái)越緊缺和珍貴的生態(tài)環(huán)境資源。目前，香港佳頓集團(tuán)有限公司就對(duì)項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)表示了濃厚興趣，并與鎮(zhèn)政府簽署了有關(guān)協(xié)議。

從國(guó)內(nèi)看，隨著全國(guó)氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而XX自然風(fēng)景區(qū)卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引著國(guó)內(nèi)“火爐”城市的人們紛紛涌入。針對(duì)這一現(xiàn)象，XX鎮(zhèn)可以打造依托森林草甸資源、氣候資源，在項(xiàng)目區(qū)修建避暑山莊、酒店、鄉(xiāng)村旅舍等高中檔的住宿場(chǎng)所和狩獵嘗跑馬場(chǎng)等休閑娛樂(lè)設(shè)施。

四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1、擬修建避暑山莊一處。內(nèi)設(shè)四星級(jí)酒店二處、當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)家小院十處、旅游產(chǎn)品專營(yíng)店一處、綜合管理辦公樓一座;

2、新建狩獵嘗跑馬嘗過(guò)山索道各一處;

3、附屬設(shè)施：道路、臺(tái)階、護(hù)欄等。

五、項(xiàng)目建設(shè)期限

從20xx年起至20xx年止，共計(jì)4年。

20xx年，為規(guī)劃設(shè)計(jì)階段;20xx年，為主體施工建設(shè)階段;20xx年主體完善和配套建設(shè)階段;20xx年試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)和投入使用階段。

六、項(xiàng)目建設(shè)投資與資金籌措

預(yù)計(jì)總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設(shè)施0.3億元，其它0.1億元。

項(xiàng)目建設(shè)資金由承擔(dān)單位統(tǒng)一籌措。其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。

七、經(jīng)濟(jì)效益分析(略)