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第一篇：搬遷方案

為扎實推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作，推進(jìn)分散偏遠(yuǎn)、條件落后、災(zāi)害頻發(fā)的貧困垸落、貧困戶改造搬遷，逐步改善居住條件，實現(xiàn)脫貧致富，結(jié)合蘄春實際，特制定本實施方案。

一、總體思路

以促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為主題，以根本改善生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線，把扶貧改造搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，積極探索精準(zhǔn)扶貧改造搬遷新形式、新途徑。根據(jù)扶貧改造搬遷對象基礎(chǔ)條件和個人意愿，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設(shè)，鼓勵購房、扶助補貼等方式，將扶貧改造搬遷對象戶逐步搬遷至規(guī)劃的居民點、中心村、集鎮(zhèn)和縣城，著力改善生產(chǎn)生活條件，提升基本公共服務(wù)能力，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高搬遷群眾收入水平和生活質(zhì)量，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

二、實施要求

（一）基本原則。扶貧改造搬遷工作遵循“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的原則，以整體集中搬遷為主，部分分散搬遷為輔，盡量采取以地域上相連的人口居住區(qū)（村、組）為單元的整體遷出方式。

（二）搬遷對象。扶貧改造搬遷對象為居住在土地

審批和核定補助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）補助資金。將扶貧改造搬遷與水庫移民避險解困、農(nóng)村危房改造等政策結(jié)合起來，整合各類扶貧資金，分類對扶貧改造搬遷精準(zhǔn)扶貧對象進(jìn)行搬遷建房和購房資金扶持。扶貧改造搬遷戶遷出原居住地，且拆除老屋基進(jìn)行還耕還林還草，在不改變騰地承包使用權(quán)的基礎(chǔ)上，搬遷至規(guī)劃的居民點、中心村建房或到集鎮(zhèn)、縣城購房的，經(jīng)縣住建局、財政局、扶貧辦、房管局驗收合格后，給予搬遷補助資金不低于3萬元/戶，由財政局直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”。

（二）金融扶持。貫徹落實國家發(fā)改委關(guān)于做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見和工作要求，積極組織對接辦理農(nóng)發(fā)行扶貧搬遷貸款。縣農(nóng)發(fā)行遵循“辦貸優(yōu)先、規(guī)模傾斜、條件特惠、保本盈利”的原則，優(yōu)先為符合條件的搬遷建設(shè)項目辦理貸款業(yè)務(wù)?？h銀行業(yè)金融機構(gòu)積極為扶貧搬遷困難戶提供建房、購房貸款。

（三）減免規(guī)費。扶貧改造搬遷進(jìn)居民點和中心村建房的，免行政事業(yè)性收費、閉路電視入網(wǎng)費和用水入戶費，減免土地征收使用等相關(guān)費用；免交林地補償費、林木補償費和森林植被恢復(fù)費，免收建房圖紙設(shè)計費和建筑行業(yè)管理費。扶貧改造搬遷進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)的，戶籍實行屬地管理，可自愿轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，在戶籍轉(zhuǎn)遷中免收一切費用。

（四）促進(jìn)就業(yè)。將搬遷移民的技能培訓(xùn)和勞動力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補貼范圍。搬遷戶子女初、高中畢業(yè)后未考入高一級學(xué)校的，可在縣職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，享受國家規(guī)定的免費政策。加強扶貧搬遷戶的就業(yè)指導(dǎo)，幫助搬遷戶在本地企業(yè)就近就業(yè)。

（五）完善保障。在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，允許跨村鎮(zhèn)貧困戶遷入安置點，并享受“一戶一基”宅基地政策，國土部門為其辦理宅基地權(quán)證。扶貧改造搬遷戶享有對承包地點占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)貸款抵押、擔(dān)保等權(quán)益。統(tǒng)籌扶貧改造搬遷對象的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)保、低保政策，允許改造搬遷對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，符合政策條件的困難扶貧搬遷戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。扶貧改造搬遷戶子女與遷入地居民子女享受同等的學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育的受教育權(quán)利。

（六）夯實基礎(chǔ)。堅持基礎(chǔ)先行，逐步減少、壓縮、取消全縣偏遠(yuǎn)山區(qū)、不具備生存發(fā)展條件地區(qū)、需要扶貧搬遷地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，將扶貧搬遷安置居民點和中心村基礎(chǔ)建設(shè)作為投入重點，科學(xué)謀劃配套安置區(qū)內(nèi)水、電、道路、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到基礎(chǔ)設(shè)施與搬遷戶房屋“同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)施工、同步投入使用”，最終實現(xiàn)搬遷安置區(qū)內(nèi)水泥路、安全飲水、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視戶戶通。

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動（20xx年9―10月）。加大扶貧改造搬遷精準(zhǔn)扶貧工作宣傳力度，做到宣傳工作“四到戶”，即：工作人員上門到戶、宣傳資料發(fā)放到戶、政策規(guī)定宣講到戶、群眾疑慮解釋到戶。動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與扶貧搬遷扶貧工作。

（二）確認(rèn)對象（20xx年9―11月）。根據(jù)駐村扶貧工作隊和各地調(diào)查摸底情況，對登記在冊的貧困戶開展走訪座談、實地調(diào)查。對本地自愿搬遷的群眾，進(jìn)行摸底登記（詳見附件2），確定扶貧改造搬遷戶和人員名單，由村、鎮(zhèn)核定上報縣扶貧改造搬遷工作專班（詳見附件3）。

（三）制定規(guī)劃（20xx年9―10月）。縣扶貧辦、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)調(diào)查摸底和最終確認(rèn)對象改造搬遷意愿情況，分類制定詳細(xì)的工作方案和扶貧改造搬遷規(guī)劃，包括扶貧改造搬遷的組織、安置點選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，保證扶貧搬遷后的生產(chǎn)生活條件有所改善、綜合發(fā)展能力得到明顯提高。

（四）組織實施（20xx年10月―2018年12月）。從20xx年10月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦依據(jù)搬遷戶意愿分門別類組織好自建房搬遷戶、購房搬遷戶各項工 ……

第二篇：征地拆遷工作實施方案

關(guān)于京包高速公路征地拆遷工作實施方案

2009-12-

4京包高速公路是市政府迎奧運重點工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強。為了切實做好京包高速公路征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合城南街道轄區(qū)實際情況，制定本方案。

一、組織機構(gòu)

城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由城建科、財政科、經(jīng)濟(jì)管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調(diào)工作人員組成，辦公室辦公地點設(shè)在北郝莊村村委會，負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責(zé)，由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組，主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊隊長是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人，黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。

二、政策依據(jù)

1、《北京市建設(shè)征地補償安臵辦法》（北京市人民政府令第148號）；

2、昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補償有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（京昌政會[2007]24號）文件;

3、昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安臵問題專題會議紀(jì)要》（京昌政會[2005]50號）文件；

4、《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》（北京市昌平區(qū)人民政府令第4號）；

5、《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》（京政辦發(fā)[2007]20號）文件；

6、《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府令第124號）。

三、工作安排

征地拆遷工作具體實施階段（2007年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：

1、7月20日前，成立征地拆遷組織機構(gòu)，完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作，完成樹木、苗木的清登、

界定工作。

2、7月23日前，召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。

3、7月24日前，進(jìn)行宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告；進(jìn)行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作，核實情況、征求意見。

4、7月31日前，根據(jù)評估結(jié)果，完成林木的補償工作；完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補償工作；落實線內(nèi)被拆遷人的住房安臵工作，以確保8月31日前完成各項拆遷工作。

5、8月10日前，完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。

6、8月15日前，完成三個村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作；完成線內(nèi)住宅拆遷補償工作。

7、8月31日前，完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作；完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。

四、資金管理

征地拆遷補償資金的使用必須嚴(yán)格按照財務(wù)制度，專戶儲存，統(tǒng)一管理，專款專用。按照有關(guān)規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補償資金，做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補償資金發(fā)放情況，要進(jìn)行張榜公布，做到公

開、公平、公正，接受社會和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度，落實征地拆遷工作周例會制度和進(jìn)度日報告制度，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。同時，要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機制，努力實現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作，要深入基層指導(dǎo)和服務(wù)，全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案，明確分工，責(zé)任到人，確保征地拆遷工作按計劃推進(jìn)。

二是要周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中，要堅持依法行政、依法辦事，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作，抓好每一個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況，要真正做到時間、進(jìn)度、質(zhì)量有機統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過

程中的信訪接待工作，從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題，要積極協(xié)調(diào)、及時解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問題，要提前制定應(yīng)對措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早協(xié)調(diào)、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

三是要廣泛宣傳動員，營造良好的征地拆遷氛圍。要堅持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位臵，制定京包高速公路宣傳工作方案，通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)立咨詢點、召開會議、入戶工作等多種方式，有目的、有重點地開展正面宣傳，廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導(dǎo)沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè)，為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營造良好的環(huán)境氛圍。

附件：1.城南街道京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.城南街道京包高速公路征地拆遷工作組工作職責(zé)

第三篇：征地拆遷實施管理辦法

征地拆遷實施管理辦法

為規(guī)范三南鐵路工程建設(shè)征地拆遷管理，做到依法、有序、快速的完成征地拆遷工作，根椐《標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編》精神，結(jié)合我集團(tuán)公司三南項目部的實際情況，制定本辦法。

第一條認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)征地拆遷管理的法律、法規(guī)和政策，在局指揮部、業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下開展本標(biāo)段的征地拆遷工作。

第二條 協(xié)助局指揮部、業(yè)主商談?wù)鞯亍⒉疬w、企業(yè)和學(xué)校等特殊拆遷項目的補償事宜。

第三條 及時協(xié)調(diào)處理實施征地拆遷當(dāng)中遇到的各種問題。

第四條 按照有關(guān)規(guī)定向所屬區(qū)（縣）行政主管部門提報各種用地申請和會簽有關(guān)征地拆遷的各種紀(jì)要、補償協(xié)議。

第五條 做好征地拆遷的基礎(chǔ)工作，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、求實地建立臺帳，填報各類報表，前期每月按時上報征地拆遷完成情況。

第六條 項目部設(shè)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)本項目的征地拆遷工作，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管部門辦理本項目征地拆遷工作的具體事宜。項目部只對設(shè)計范圍內(nèi)的數(shù)量負(fù)責(zé)，不能隨意解釋有關(guān)具體的補償事宜，在工作中禁止弄虛作假，徇私舞弊。

第七條 復(fù)核征地拆遷用地圖紙，按照鐵路區(qū)間、站場、改移工程，以行政村為單位分別填寫核對無誤的《鐵路用地界樁表》，一式十份。

第八條 根據(jù)征地拆遷用地圖測設(shè)用地界址，放地界樁，挖出地界溝。并及時調(diào)查項目部范圍內(nèi)的各種遷改（如房屋、高低壓電線、通信設(shè)施、管道設(shè)施、水利設(shè)施等），分清權(quán)屬單位，根據(jù)工期安排定出拆除計劃，并積極配合遷改單位完成此項工作。

第九條 配合地方政府參與征地拆遷現(xiàn)場丈量，理清管段所屬行政轄區(qū)分界里程，確認(rèn)用地范圍、征地數(shù)量。清點丈量用地范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物種類，確認(rèn)數(shù)量、按不同權(quán)屬人填寫《鐵路建設(shè)項目征地、拆遷補償清冊》一式十份。

第十條 詳細(xì)調(diào)查項目部范圍內(nèi)涉及的溝、渠、路、管、塘等情況，核對設(shè)計處理方案，如無處理方案要及時上報工程部。

第十一條 ?。墸┩翀鲇玫?，應(yīng)盡量避免占用農(nóng)田、對地質(zhì)有隱患的區(qū)域和主要行洪溝槽上都禁止選址，在使用前畫出1：2000的平面圖、測出用地數(shù)量，項目部協(xié)調(diào)上級局指揮部和地方政府各相關(guān)部門到現(xiàn)場審定后方可征地。

第十二條 由于設(shè)計原因或施工條件等客觀原因引起用地數(shù)量不夠，需要增加用地數(shù)量的，應(yīng)先辦理建設(shè)用地申報表，待上級主管部門批復(fù)后方可征地。

第十三條 在征地拆遷過程中，應(yīng)做到調(diào)查數(shù)量準(zhǔn)確，盡量減少邊角房、邊角地的問題出現(xiàn)。

第十四條 收集、整理各種征地拆遷原始資料，按時完成本項目部地畝竣工文件的編制工作，按（區(qū)間、站場）分別編制組卷。

第十五條 項目部在使用臨時用地時，要做到盡可能保護(hù)耕地，不占用好地。在臨時用地征地前，提交臨時用地申請和平面圖、臨時建筑位置平面圖、1：500的原始地形地貌圖、標(biāo)明用地面積，挖好界溝，做好征地前的各種準(zhǔn)備工作，并制定出土地復(fù)墾規(guī)劃。

第十六條 充分聽取和采納地方的合理建議和意見，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)俗，保護(hù)沿線群眾的切身利益。保證三南鐵路建設(shè)的正常施工。

第十七條 臨時用地需延長使用期限的，應(yīng)及時辦理延期手續(xù)，不允許在臨時用地上或地下建永久性建（構(gòu)）筑物，在施工完畢后，盡早按規(guī)定辦理結(jié)案和移交手續(xù)。

中鐵十八局第三工程公司

三南鐵路項目經(jīng)理部

二〇一三年一月十五日

第四篇：拆遷安置實施方案

文件編號：20110910

房屋拆遷安置實施方案

甲方：

乙方：

丙方（住戶）：

為做好甲方位于?？谑须p擁路的“職工住宅樓”項目的拆遷安置工作，維護(hù)原住職工的權(quán)益，保障改造項目的順利進(jìn)行，特簽訂如下拆遷安置方案。

一、為保證此項工作的順利開展，特成立項目小組，成員四人，由甲、乙雙方各委派二人。

二、自2011年月日起至2011年月日為本次拆遷公示、搬遷時間。

三、乙方給住戶重建的標(biāo)準(zhǔn)房為：外墻涂料、內(nèi)墻批檔抹灰、樓地面水泥砂漿不光面、鋁合金窗、墻面為水泥磚塊、供水到戶內(nèi)、廚房、衛(wèi)生間、供電到戶內(nèi)配電箱。

四、本次拆遷實行自找住房臨時過渡，過渡費每戶每月人民幣元，過渡期按實際搬遷過渡時間計算。原住戶每戶往返搬家費元。

四、乙方工程建設(shè)期為個月（從房屋拆遷之日起計算）。乙方承諾同樣按每月租房款人民幣元，合計租房款人民幣叁萬陸仟元整（￥元），住戶搬家費人民幣貳仟元整（￥元）， 1

租房款在簽訂本方案且丙方書面告知乙方正式搬遷前七天內(nèi)，由乙方一次性支付到丙方指定賬戶。如乙方在工期內(nèi)不能按期完成，租房款則延長按每月人民幣壹仟貳佰元整（￥元）付給丙方，直至工程完工為止。

五、保證金：“職工住宅樓”開發(fā)項目工程保證金為人民幣。保證金打入甲、乙雙方共管賬戶上，并按甲、乙雙方合同約定使用。項目工程完工交付使用后，乙方應(yīng)在交房給丙方使用之日起二年內(nèi)把辦好的產(chǎn)權(quán)證交給丙方。

六、丙方簽訂本方案并領(lǐng)取補償款后丙方應(yīng)在乙方下達(dá)搬遷通知后日自行搬遷（包括搭建的臨建附屬物）完畢，逾期不搬遷，除乙方有權(quán)拆除外，丙方賠償乙方的投資損失人民幣貳萬元整（￥元）。如規(guī)定的時間內(nèi)乙方未能報建，則丙方收到乙方的租房款及搬家費不予退回給乙方。

七、由甲方與丙方以抽簽分房的方式進(jìn)行擇房，丙方無異議（樓層安排在層內(nèi)），甲、丙方因分房發(fā)生的一切糾紛，雙方將需自行友好協(xié)商解決，與乙方無關(guān)。

八、協(xié)議簽訂時丙方須向乙方提供產(chǎn)權(quán)證原件核對并把產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件交給乙方，以便乙方確認(rèn)，租金和搬家費的支付按丙方指定的以下開戶銀行支行：

戶名：

賬號：

九、本協(xié)議一式五份，甲、丙雙方各執(zhí)壹份，乙方執(zhí)貳份，壹份給房屋拆遷主管部門備案。本協(xié)議自簽訂之日起生效。2

甲方：乙方： 代表人：代表人：

年

3月日丙方（住戶）：

第五篇：建設(shè)項目實施方案

為進(jìn)一步打牢基層中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)，規(guī)范基層中醫(yī)藥建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層作用，針對我市基層中醫(yī)藥建設(shè)實際，決定在全市組織實施基層中醫(yī)藥規(guī)范化建設(shè)項目。為做好項目建設(shè)工作，特制定本方案。

一、項目目標(biāo)

通過項目實施，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立相對集中獨立統(tǒng)一的中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），提供10種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)技術(shù)服務(wù)。在全市村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配齊能夠開展中醫(yī)藥服務(wù)的診療設(shè)備，提供4種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

二、項目范圍及內(nèi)容

（一）項目范圍

全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

（二）項目內(nèi)容

1、加強基層中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)診室、治療室、中藥房、煎藥室等中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，布局流程符合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求，形成中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，便于群眾接受中醫(yī)藥服務(wù)；裝飾裝修采用中式風(fēng)格，門扇可掛體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的對聯(lián)，走廊、診室張貼中醫(yī)藥知識和方法的宣傳欄、宣傳圖片等，突出傳統(tǒng)文化特色，注重人文關(guān)懷，中醫(yī)藥文化氛圍濃厚；集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)，同時向群眾宣傳中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。

2、為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站統(tǒng)一配備火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)備，在村衛(wèi)生室至少配備1名以上中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別的醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師，在最基層開展中醫(yī)基本診療和養(yǎng)生保健服務(wù)，向基層群眾宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識。

3、提高基層中醫(yī)藥技術(shù)水平?；鶎訂挝灰杏媱澋陌才胖嗅t(yī)藥人員到二、三級中醫(yī)院參加培訓(xùn)和跟師學(xué)習(xí)，二、三級中醫(yī)院要主動與基層單位對接，安排專家到基層坐診、講課和義診，現(xiàn)場幫助、規(guī)范和指導(dǎo)基層中醫(yī)藥工作。

4、加強基層中醫(yī)首診工作。落實分級診療制度，發(fā)揮基層中醫(yī)首診作用，基層利用中醫(yī)能夠診療的病人應(yīng)留在基層治療，基層中醫(yī)診療不了的，既可向二、三級中醫(yī)院求援專家下基層診療，也可介紹到二、三級中醫(yī)院診療，形成中醫(yī)人才技術(shù)上下流動、資源共享、優(yōu)勢互補的良性機制，更好地用中醫(yī)造福百姓健康。

三、項目實施階段

第一階段：1季度，市衛(wèi)計委制定下發(fā)實施方案。

第二階段：2季度，各縣（區(qū)）衛(wèi)計委指導(dǎo)基層單位規(guī)范體系、設(shè)備、人才隊伍、制度和業(yè)務(wù)建設(shè)。

第三階段：3季度，市、縣（區(qū)）衛(wèi)計委組織調(diào)研，督查建設(shè)情況，推動工作開展。

第四階段：4季度，組織專家檢查驗收項目建設(shè)情況。

四、項目要求

一、要嚴(yán)密組織。各縣（區(qū)）衛(wèi)計委要認(rèn)真計劃，落實責(zé)任，制定詳細(xì)建設(shè)方案，列出序時進(jìn)度，既要注重點上突破，又要重視面上整體推進(jìn)。

二、要加強投入。列入省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)項目的單位，按規(guī)定配套資金，加強管理，做到?？顚Ｓ?，其他單位要廣開渠道，積極主動籌措經(jīng)費，發(fā)揮好經(jīng)費保障作用。

三、要狠抓落實。各基層單位堅持項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照實施方案，逐項抓好落實工作。