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第一篇：項目建設(shè)實施方案

為切實加強(qiáng)重點工程建設(shè)項目的維穩(wěn)工作，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)縣維穩(wěn)辦的安排部署，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定，為xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、重大工程建設(shè)項目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容

（一）重大工程建設(shè)項目的范圍

重大工程建設(shè)項目，是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。

（二）重大工程建設(shè)項目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容

對每個重大工程建設(shè)項目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準(zhǔn)確、實效的原則，從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估：

1、資金（含專項資金）的組織和使用。主要測評：

（1）資金籌措渠道是否合法可靠；

（2）所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位；

（3）資金能否做到專儲、專賬、專管、專用；

2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測評：

（1）征地是否報批；

（2）征地補(bǔ)償安置費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；

（3）征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行；

（4）房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；

（5）征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費用是否準(zhǔn)備充足；

（6）征地拆遷安置實施單位及人員是否明確；

（7）征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；

3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評：

（1）中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實；

（2）失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位；

（3）符合“低?！睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保；

（4）失地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處；

4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評：

（1）安置資金是否落實到位；

（2）過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn)；

（3）后期扶持措施能否跟上；

（4）安置規(guī)劃是否已制定、報批；

（5）安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要；

（6）被安置群眾對安置點的意見等。

5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評：

（1）拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批；

（2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào)；

（3）拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性；

（4）是否切實維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益，群眾對拆遷安置方案是否滿意；

（5）拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項存儲，過度方案能否落實；

（6）拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；

（7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法；

6、周邊社會治安秩序。主要測評：

（1）建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題；

（2）周邊社會治安情況分析。

7、生態(tài)環(huán)境。主要測評：

（1）生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批；

（2）對地形、地貌有無較大破壞；

（3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；

（4）周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。

8、工程管理。主要測評：在堅持“四制”（項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制）原則、落實“六項管理”（審批或批準(zhǔn)管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理）中，尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面，可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的問題；

9、其他。主要測評：除前8個方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題；

三、重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施步驟

第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實情

通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開座談會，聽取收集意見；走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測評等方式，為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。

第二步：縝密分析，認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估

主要從前述風(fēng)險評估九個方面，對每個重大工程建設(shè)項目進(jìn)行逐項分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。

第三步：制定維穩(wěn)工作預(yù)案，落實維穩(wěn)工作措施

針對每個工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；

2、預(yù)防和處置工作的具體措施；

3、獎懲措施；

第四步：編制和報送風(fēng)險評估報告

根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，內(nèi)容包括：

1、該工程的基本情況；

2、風(fēng)險預(yù)測評估情況；

3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案；

4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案；

第五步：建立工作檔案，實行目標(biāo)管理

縣維穩(wěn)辦對風(fēng)險評估報告審查后建立工作檔案，列入工作目標(biāo)，明確考評獎懲。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個工程建設(shè)項目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報點和維穩(wěn)信息直報員，確保信息渠道靈敏、快捷、通暢，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。

第二篇：工程建設(shè)項目實施方案

根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于分解落實2021年市政府工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（政辦發(fā)[2021]1號）文件要求，我局作為落實“放心糧油”市場體系建設(shè)的責(zé)任單位，為把好事辦好，實事辦實，特提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

放心糧油市場體系建設(shè)省、市文件精神為指導(dǎo)，立足我市糧油市場實際，統(tǒng)籌糧油批發(fā)、配送、零售市場發(fā)展，完善市場設(shè)施，優(yōu)化市場布局，提升市場功能，充分發(fā)揮市場在糧食資源配置中的基礎(chǔ)性作用，逐步建設(shè)成為布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、運(yùn)作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、競爭開放的現(xiàn)代化放心糧油市場體系。

（二）基本原則

放心糧油市場體系建設(shè)堅持“政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，市場運(yùn)作；統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局；資格認(rèn)定，掛牌經(jīng)營；歸口指導(dǎo)，動態(tài)管理”的原則，并將其貫穿到放心糧油市場體系建設(shè)和經(jīng)營過程始終。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照每個縣市區(qū)1家配送中心，連鎖店城區(qū)每3萬人1家，人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1家的規(guī)劃，努力建設(shè)一批以荊楚糧油公司為依托，以各縣市區(qū)配送中心為骨干，以各級連鎖店為基礎(chǔ)的放心糧油和應(yīng)急供應(yīng)一張網(wǎng)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，同時大力推進(jìn)放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超“五進(jìn)”活動。具體目標(biāo)是：全市在城區(qū)和各縣市區(qū)建設(shè)、改造具有規(guī)模性的區(qū)域性糧油配送中心9家，其中：城區(qū)3家，每個縣市區(qū)1家。改造、建設(shè)放心糧油連鎖店155家，其中：城區(qū)30家，丹江口市19家，鄖陽區(qū)23家，鄖西縣22家，房縣18家，竹溪縣23家，竹山縣20家?？筛鶕?jù)實際建設(shè)進(jìn)度和實際地理位置所需再作適當(dāng)調(diào)整。

放心糧油市場體系建成后，將輻射鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)600萬人，實現(xiàn)年均收購糧食1。5億公斤，成品糧油年交易量達(dá)14億公斤，交易額50億元，既有效地保護(hù)了糧農(nóng)的切身利益，服務(wù)農(nóng)民增收，又推進(jìn)了糧油資源的合理配置，活躍區(qū)域市場，同時從源頭上控制糧油質(zhì)量安全，最大限度地滿足消費者的需求。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)域性糧油配送中心基本標(biāo)準(zhǔn)：倉儲使用面積達(dá)到1000平米，年配送糧油在5000噸以上，配備能夠滿足配送業(yè)務(wù)需要的配送車1―2輛及必要的裝卸設(shè)備；具有與連鎖經(jīng)營方式相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)及通訊設(shè)施，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上結(jié)算；配備有面筋測定儀、金屬物檢測器衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)檢測等能夠滿足糧油質(zhì)量檢驗的質(zhì)檢化驗設(shè)施；建立健全管理制度健全。主要包括《進(jìn)貨檢查驗收制度》、《進(jìn)貨索證索票制度》、《不合格商品召回制度》、《不合格商品退市制度》等糧油商品質(zhì)量管理制度；《購銷臺賬制度》、《商品計量管理辦法》、《質(zhì)檢化驗室工作職責(zé)》等內(nèi)部管理制度；《公開承諾書》、《糧食行業(yè)服務(wù)公約》等信譽(yù)服務(wù)制度。其中，《商品計量管理辦法》、《公開承諾書》、《糧食行業(yè)服務(wù)公約》等制度必須上墻公示，自覺接受監(jiān)督。

放心糧油連鎖店基本標(biāo)準(zhǔn)：店鋪要位于交通便利、人口相對集中區(qū)，具有30平方米以上的固定經(jīng)營場所；擁有與經(jīng)營相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)及通訊設(shè)施、設(shè)備，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上結(jié)算；店容店貌總體要求干凈、整潔、明亮、規(guī)范。連鎖店要有統(tǒng)一規(guī)格的“放心糧油”名稱的標(biāo)識標(biāo)牌；誠信經(jīng)營，明碼實價，量足秤準(zhǔn)；公示《糧食行業(yè)服務(wù)公約》、《商品質(zhì)量承諾書》，履行服務(wù)承諾；設(shè)立意見箱，公布舉報監(jiān)督電話，自覺接受糧食等相關(guān)部門及社會群眾的監(jiān)督。

四、資金籌措

放心糧油工程建設(shè)、改造資金以企業(yè)自籌為主，上級財政扶持資金為輔?？倻y算需投入資金2855萬元，其中：自籌資金1450萬元，預(yù)計上級財政扶持資金1405萬元。建設(shè)、改造完成經(jīng)省局組織專家驗收合格后，每個配送中心省財政補(bǔ)助70萬元，每個連鎖店省財政補(bǔ)助5萬元。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立放心糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于糧食局，具體負(fù)責(zé)全市放心糧油工程建設(shè)的籌備規(guī)劃、工程實施、檢查驗收、資料收集、匯總申報等工作。各縣市區(qū)政府和糧食局等相關(guān)單位相應(yīng)落實此項工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組并抽調(diào)工作專班，細(xì)分任務(wù)，落實責(zé)任，增強(qiáng)做好該項工作的責(zé)任感和緊迫感。

二是明確責(zé)任。工作到崗、責(zé)任到人，部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人專班專項落實，把放心糧油工程建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一個時期的主要工作，著力抓出成效。

三是強(qiáng)化督辦。市、縣糧食局成立督辦專班，按標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、進(jìn)度要求，巡回督辦檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。確保在9月底按標(biāo)準(zhǔn)、按質(zhì)量全面完成放心糧油工程改造、建設(shè)任務(wù)。為市政府交一份滿意的答卷，為廣大老百姓辦一實實在在的實事。

第三篇：道路工程項目實施方案

方案一：道路工程項目實施方案

一、基本情況

xx街道xx村地處xx城的北部，隸屬于xx區(qū)xx街道辦事處，分為xx新村和老村兩部分。xx新村位于xx區(qū)xx路北端，xx老村被xx公路分割為東西兩塊。xx村區(qū)域面積平方公里，全村總?cè)丝?98戶，1215人，勞動力1068人。耕地面積1000余畝，沒有灌溉用機(jī)井，桃x水庫可灌溉耕地僅500余畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差。

近年來，xx村以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機(jī)，積極進(jìn)行巷道硬化和村容村貌治理，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，形成以務(wù)工、運(yùn)輸、商零及服務(wù)業(yè)為主要收入來源，20xx年村民人均純收入達(dá)到8896元。

二、項目的必要性

近年來，xx村村域經(jīng)濟(jì)得到初步發(fā)展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，xx新村和老村之間沒有道路，村民務(wù)工和從事運(yùn)輸、商零及服務(wù)業(yè)很不方便，這一問題阻礙了村域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和村民收入的不斷增加，xx村從事二三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達(dá)到500多人以上，xx新村現(xiàn)居住142戶571人，xx老村居住156戶644人，但是由于路況不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服務(wù)交流也不方便，農(nóng)產(chǎn)品不能及時運(yùn)出，為此，修建連接xx新村和老村的道路非常必要。

三、項目的可行性

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，必須有一個方便快捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，徹底改變落后的交通狀況，提高村民的生產(chǎn)生活條件，同時也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是滿足人民群眾出行的要求，是構(gòu)建和諧社會、帶動沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

修通連接xx新村和老村的道路后，將對道路沿線廢棄土地資源的開發(fā)利用，推進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的綜合開發(fā)，完善村域整體規(guī)劃體系發(fā)揮極其重要的作用。

四、項目規(guī)模

全長920米，全線新建，混凝土路面，路面寬4米，防護(hù)工程152立方米。

項目投資概算

(附：道路硬化工程預(yù)算表)

五、資金籌措

申請以工代賑資金30萬元，村委會自籌萬元。

六、效益評價

一是改變了我村交通不便的狀況，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是促進(jìn)了村域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，使生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品購銷更加快捷，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是拓寬了市場信息的傳播渠道，使廣大村民能夠及時地掌握各類經(jīng)濟(jì)信息，有針對性地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。四是交通條件的不斷改善，對我村的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到積極的推進(jìn)作用。

方案二：關(guān)于戰(zhàn)備路道路工程項目的實施方案

為認(rèn)真貫徹全區(qū)重大項目及重點工作推進(jìn)會和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞全區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)20xx年全區(qū)重大項目建設(shè)工作，現(xiàn)結(jié)合潯陽區(qū)戰(zhàn)備路道路工程項目實際，特制定本方案。

一、項目基本情況介紹

戰(zhàn)備路南起三里街路（廬峰小區(qū)南門），北止廬峰東路（天河觀光賓館）。

建設(shè)規(guī)模：ⅱ級城市支路，道路全長1000米，道路紅線控制寬度20米。設(shè)計車速30km/h，斷面型式為一塊板式：3m(人行道)+14m(機(jī)、非混合車道)+3m(人行道)，雙向兩車道瀝青砼路面，人行道采用方便下肢殘廢患者和視力殘疾人使用的無障礙人行道。

總投資估算：約9800萬元，為潯陽區(qū)政府投資建設(shè)。

二、項目組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立以區(qū)政府副區(qū)長朱超為組長，區(qū)建設(shè)局、白水湖街道辦事處等相關(guān)部門為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱超區(qū)政府副區(qū)長

責(zé)任人：楊明卿區(qū)建設(shè)局局長

項目經(jīng)辦人：劉鴻志區(qū)建設(shè)局黨總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局。區(qū)建設(shè)局劉鴻志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)項目工程部，抽調(diào)建設(shè)局相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)項目具體操作實施。

2、實行每周一調(diào)度制度

領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次調(diào)度會，對工程的進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度。要求相關(guān)單位責(zé)任人親臨一線，坐陣指揮，現(xiàn)場督辦，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。

三、時間進(jìn)度安排

1、20xx年2月，制定項目建議書。

2、20xx年3月，前期設(shè)計準(zhǔn)備工作。

3、20xx年4月，完成項目前期報建工作。

4、20xx年5月，完成項目招投標(biāo)工作，確定施工單位。

5、20xx年6月以后，進(jìn)入項目施工階段，力爭11月底完工。

四、主要工作職責(zé)

1、掛點領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人不定期到該項目施工一線，負(fù)責(zé)該項目建設(shè)的組織實施，了解該項目建設(shè)情況；

2、幫助協(xié)調(diào)解決該項目在建設(shè)中遇到的如相關(guān)手續(xù)辦理、征遷問題、施工問題等；

3、幫助項目協(xié)調(diào)解決其他有關(guān)問題。

方案三：開遠(yuǎn)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項目實施方案

為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務(wù)，根據(jù)《開遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》和20xx年《開遠(yuǎn)市人民政府工作報告》，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、工作任務(wù)

20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項目建設(shè)總里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程公里。

中和營鎮(zhèn)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程公里。

碑格鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。

大莊鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程公里。

羊街鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程37公里。

樂白道辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程公里。

靈泉辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程34公里。

小龍?zhí)掇k事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里。

二、工作職責(zé)

（一）主管部門工作職責(zé)

市交通局全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項目計劃執(zhí)行工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

下達(dá)、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)計劃； 加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效能；

按工程進(jìn)度要求撥付建設(shè)資金、開據(jù)《水泥提貨單》；

負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進(jìn)度、施工安全監(jiān)督;

建立健全工作制度，全面掌握工程建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)宏觀管理。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)的組織落實工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格審批；

加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，控制成本；

實事求是，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、控制建設(shè)規(guī)模，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)；

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程計劃，積極籌措資金，按工程進(jìn)度要求和資金使用原則及時足額撥付到位；

建立健全制度，落實責(zé)任，加強(qiáng)公路建設(shè)資金和工程質(zhì)量管理，注重環(huán)境保護(hù)和施工安全，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。

三、建設(shè)方式

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織實施，注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設(shè)中的重要作用，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，依靠群眾的力量推動農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)。

四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

按照《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護(hù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于米，錯車道路基寬，位置根據(jù)地形和交通量設(shè)置，路面寬，最大縱坡12%，完善防護(hù)工程及排水設(shè)施。

五、資金籌措及管理

（一）農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補(bǔ)充。市政府投資標(biāo)準(zhǔn)為：

水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元（不含水泥補(bǔ)助款）；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元（不含水泥補(bǔ)助款）。

彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。 （二）水泥由市政府統(tǒng)供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應(yīng)方式為：

羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司提貨；

中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司（平遠(yuǎn)街分公司）提貨。

（三）農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項目資金由市交通局設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要相應(yīng)設(shè)立專戶，保證專款專用，嚴(yán)禁擠占、拉用專項資金。

（四）資金撥付方式：

啟動資金，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）硬化里程，水泥路每公里安排萬元，彈石路每公里安排3萬元；

工程進(jìn)度款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）施工進(jìn)度完成80%的，水泥路每公里撥付工程進(jìn)度款萬元，彈石路每公里撥付工程進(jìn)度款7萬元。施工進(jìn)度完成98%的，水泥路每公里撥付工程進(jìn)度款2萬元，彈石路每公里撥付工程進(jìn)度款2萬元；

尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質(zhì)量保修期為一年，一年內(nèi)無工程缺陷，到期撥付尾款。

六、工程管理

（一）健全和完善交通項目建設(shè)管理責(zé)任制，選配業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

（二）推行安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)施工規(guī)范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（三）農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交（竣）工驗收報告，由市交通局組織交（竣）工驗收，交（竣）工驗收同時進(jìn)行。

（四）農(nóng)村道路村村硬化工程，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴(kuò)改，力避大改大調(diào)或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護(hù)及排水設(shè)施，增強(qiáng)抗災(zāi)能力和通行能力。路基擴(kuò)改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）自行調(diào)劑，不予補(bǔ)償。

七、工作要求

（一）農(nóng)村道路村村硬化工程項目應(yīng)堅持村民自治原則，嚴(yán)格執(zhí)行一事一議制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準(zhǔn)強(qiáng)迫集資。

（二）農(nóng)村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎(chǔ)上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出項目申請，經(jīng)審批后，按相應(yīng)投資標(biāo)準(zhǔn)安排項目建設(shè)資金。

（三）在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，倡導(dǎo)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設(shè)成本的方式。

（四）為按計劃整體推進(jìn)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每月20日將道路建設(shè)形象進(jìn)度表上報開遠(yuǎn)市農(nóng)村道路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便準(zhǔn)確掌握工程建設(shè)和進(jìn)展情況并作出工作調(diào)整或進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。

方案四：道路工程項目實施方案

一、編制依據(jù)

上油崗鄉(xiāng)位于潢川縣東北部，潢川、淮濱、固始三縣結(jié)合部，全鄉(xiāng)國土面積平方公里，總?cè)丝?1812人，轄17個行政村，京九鐵路、三十里長崗縱貫全境，潢淮公路與正在建設(shè)中的潢川東北外循環(huán)線在首集交匯。上油崗北依淮河，西靠小潢河，東臨白露河，由于地處三河夾一崗，易旱易澇，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，歷史上是災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，2002年被省政府定為扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)。近年來，該鄉(xiāng)大力發(fā)展一木二白產(chǎn)業(yè)，速生楊樹種植面積全縣第一，白鵝、槐山羊養(yǎng)殖規(guī)模逐年增大，已發(fā)展成為上油崗的特色經(jīng)濟(jì)。

該項目位于上油崗鄉(xiāng)上油崗村，西臨淮河、小潢河，屬淮河行洪區(qū)。全村現(xiàn)有耕地1760畝，轄10個村民組，356戶，1489人。該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，是一個有雨即災(zāi)的貧困村、重災(zāi)村。1992年國家淮委投資2218萬元建成了上油崗保莊圩大堤，從此上油崗村告別了十年九災(zāi)的歷史，走上了新的發(fā)展道路。然而由于上油崗村地理位置較為偏僻，上油崗至胡林公路成為外界通往上油崗村的唯一通道，通往村組的只有小土路，造成農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出，市場交易額低，極大地制約了上油崗村及鄰近村組人民群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年，上油崗村被上級確定為扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村，解決了蘇臺、上灣等幾個村民組的行路難問題，但仍有

劉臺保莊圩大堤2公里，原為34米寬的小土路地勢低洼，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，使用多年，缺乏維護(hù)，目前損毀較為嚴(yán)重，遇陰雨天氣行人無法正常通行，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，現(xiàn)有的交通狀況不僅給當(dāng)?shù)氐纳鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙，而且對于潢川北部的窗口形象，也有著不利的負(fù)面影響。因此，上油崗村改建水泥路項目迫在眉睫。

在上級有關(guān)部門的大力支持下，縣發(fā)改委、以工賑辦以潢發(fā)改字[2009]57號下達(dá)了劉臺至保莊圩2009年度以工代賑項目建設(shè)計劃，依據(jù)此文件精神編制該實施方案。

二、項目建設(shè)地點

潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺組。

三、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

上油崗村劉臺至保莊圩砼路面長2公里，路基寬米，路面砼厚18厘米、路面砼寬3米。

四、工程設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

工程設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為砼水泥路面，強(qiáng)度設(shè)計為c25。

五、工程預(yù)算及資金來源

（一）投資概算 項目總投資30萬元，其中：路面處理6000元，路面砼工程291200元；過路涵2800元（詳看工程預(yù)算表）。

（二）資金來源

省交通配套資金27萬元，市、縣配套3萬元。

六、施工組織及質(zhì)量管理

1、鄉(xiāng)政府已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記徐文強(qiáng)為組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的《上油崗鄉(xiāng)上油村道路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，責(zé)任到人，為項目的實施提供寬松的環(huán)境和組織保證。

2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，擇優(yōu)選用有資質(zhì)的施工隊伍，配備專職技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查施工過程。

3、積極組織群眾出工出力，協(xié)調(diào)土地，統(tǒng)一施工，嚴(yán)格按照工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)操作，確保按期保質(zhì)保量完成項目工程。

七、群眾投勞方式方法及勞務(wù)報酬發(fā)放

（一）在鄉(xiāng)村的組織、監(jiān)督下，優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程施工，公平、公正、公開地發(fā)放農(nóng)民工勞務(wù)報酬。

（二）施工單位指定專人負(fù)責(zé)記錄出工情況，并將以工代賑項目勞務(wù)報酬支出和具體情況在公共場所張榜公布，公布期不得少于7天。

（三）每個工作日八小時，按照當(dāng)?shù)夭坏陀?0元/日勞務(wù)報酬數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，公布期滿，各方無異議后，實施單位在一個工作日內(nèi)將應(yīng)付勞務(wù)報酬發(fā)放完畢。

八、工期安排

工程共分三個階段進(jìn)行：第一階段從現(xiàn)在起到2009年6月20日完成工程開工前期準(zhǔn)備工作；第二階段從2009年6月21日至7月20日完成項目的主體工程建設(shè)；第三階段從2009年7月21日到7月31日組織檢查驗收并投入正常使用。

九、項目資金管理

（一）資金到位后，上油崗鄉(xiāng)將組織人大、紀(jì)委、財政、村建中心等單位，加強(qiáng)對項目資金使用情況的監(jiān)督管理，做到?？顚Ｓ?，確保不挪用轉(zhuǎn)借和擠占項目工程款；鄉(xiāng)政府將按縣發(fā)改委、代賑辦的督導(dǎo)要求積極配合。

（二）項目實施后，先撥付30%的項目啟動資金；待項目主體工程完工后，再支付60%；預(yù)留10%的質(zhì)量保證金，通過使用證明工程質(zhì)量各項指標(biāo)均合格后方可撥付，質(zhì)量保證期為一年。

十、工程效益

項目實施后，可解決上油崗村近1000人貧困人口的行路難問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)項目區(qū)與外界的商品流通量，充分開發(fā)利用河沙資源，加速村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，解決制約上油崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，使項目區(qū)近1000貧困人口早日脫貧，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都將十分顯著，是一項利村、利民、利社會的系統(tǒng)工程、民心工程、德政工程。

十一、工程后期管護(hù)措施

項目建成后，鄉(xiāng)政府將配齊管護(hù)人員，落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確保國家一次建成，群眾永久受益。

工程建設(shè)項目實施方案

項目實施方案

村項目實施方案

erp項目實施方案

鎳項目實施方案

第四篇：項目建設(shè)方案

為進(jìn)一步增強(qiáng)項目責(zé)任單位推進(jìn)項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，督促貫徹落實好市20xx年項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”動員大會精神，確保各類項目順利實施，為完成全年重點項目建設(shè)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)，根據(jù)《市20xx年項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”實施方案》（德辦字〔20xx〕80號）文件要求，項目進(jìn)度督查組將對當(dāng)前全市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”工作進(jìn)行專項督查。現(xiàn)制定督查方案如下：

一、督查機(jī)構(gòu)

根據(jù)《市20xx年項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”實施方案》的決定，成立項目進(jìn)度督查組，成員名單如下：

二、督查時間

定于7月至9月。期間，每周由3個督查小組分別對3個片區(qū)重點項目上周進(jìn)度情況進(jìn)行專項督查，并由督查組辦公室形成督查通報。

三、督查對象

全市“百日大會戰(zhàn)”項目責(zé)任單位。為便于督查，將全市“百日大會戰(zhàn)”項目劃分為3個片區(qū)（詳細(xì)項目劃分見附表）。

四、督查形式

采取聽、查、看等形式，每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對“百日大會戰(zhàn)”項目進(jìn)度情況開展專項督查。

1、聽：聽取項目責(zé)任單位貫徹落實全市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”動員大會和德辦字〔20xx〕80號文件精神，項目建設(shè)的實際情況，項目推進(jìn)存在的問題。

2、查：查閱項目合同、進(jìn)資情況和進(jìn)度表等材料。

3、看：查看項目施工現(xiàn)場進(jìn)度情況和投產(chǎn)情況。

4、其他：要求項目責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對有關(guān)問題作出說明等。

五、督查內(nèi)容

1、在談項目的簽約情況。項目責(zé)任單位是否指派專人跟蹤負(fù)責(zé)正在洽談的項目，是否落實跟蹤服務(wù)措施，確保項目盡快簽約落戶。

2、簽約項目的落地情況。項目責(zé)任單位是否對簽約項目實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”責(zé)任制；是否制定出每周進(jìn)度安排計劃和實施措施，做到定人、定責(zé)、定時間；是否加緊辦理已簽約項目的規(guī)劃、選址、設(shè)計、審批等前期手續(xù)，為項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3、在建項目的進(jìn)度情況。項目責(zé)任單位是否對在建項目進(jìn)行了一次全面梳理，重新分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，按照從早從快的原則，倒排時間，提出進(jìn)度要求，明確時間節(jié)點和完成時限，用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進(jìn)項目建設(shè)。

4、建成項目的投產(chǎn)情況。有關(guān)項目責(zé)任單位是否對已竣工尚未投（達(dá)）產(chǎn)的工業(yè)類項目進(jìn)行調(diào)研，并幫助企業(yè)解決困難，使其盡快投產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益；有關(guān)項目責(zé)任單位是否安排落實已建成或收尾的城建類項目盡快投入使用，以改善城市形象，健全城市功能。

5、來年項目的儲備情況。項目責(zé)任單位是否在推進(jìn)20xx年全市“雙百”工程建設(shè)和“百日大會戰(zhàn)”項目的同時，還組織力量做好了下個年度建設(shè)項目的儲備；儲備項目的文本編制、申報、用地、規(guī)劃、環(huán)保等前期準(zhǔn)備工作；下年度續(xù)建項目的工作安排等。

六、督查要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各督查小組要充分認(rèn)識項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”的重要性和緊迫性，高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將督查工作作為全市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”的推進(jìn)器。各督查小組要明確職責(zé)任務(wù)，每次督查后如實填寫督查調(diào)度表，并建好督查臺帳。督查組辦公室負(fù)責(zé)起草督查通報呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)至各項目責(zé)任單位，督查結(jié)果要通過報社、電視臺、網(wǎng)站等媒體渠道予以公布。

2、周密部署，務(wù)求實效。各督查小組要按照督查方案，周密部署，明確督查重點，細(xì)化督查內(nèi)容。要深入基層，深入一線，確保督查不走形式、不走過場，確保督查落到實處、取得實效。對于督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時上報市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”指揮部辦公室，并做好整改情況的跟蹤督查。對于在連續(xù)三次督查中均沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展的項目，要求該項目責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”指揮部作情況說明。

3、遵守紀(jì)律，廉潔自律。督查人員要認(rèn)真履行督查職責(zé)，主動高效服務(wù)；不干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不干預(yù)有關(guān)單位的正常工作，不增加有關(guān)單位負(fù)擔(dān)；不得“索、拿、卡、要、吃、請”，務(wù)必自覺維護(hù)干部良好形象。

第五篇：項目建設(shè)方案

一、總體思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。緊緊圍繞保供給、保民生、穩(wěn)市場、促增收目標(biāo)，突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產(chǎn)品，加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)，完善市場流通體系，健全應(yīng)急調(diào)控和保障供應(yīng)機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，提高“菜籃子”工程建設(shè)水平，保障生產(chǎn)供給，穩(wěn)定市場價格，更好地滿足人們生活日益增長的需要，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

全縣“菜籃子”產(chǎn)品總產(chǎn)量較快增長，自給水平穩(wěn)步提高，供應(yīng)保障、應(yīng)急調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品市場體系加速推進(jìn)，加快形成全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地和隴東綠色蔬菜生產(chǎn)基地。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到14.1萬噸，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到13萬頭、70萬頭和230萬只，出欄量分別達(dá)到6萬頭、35萬頭和150萬只；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸；蔬菜面積達(dá)到11.5萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到5500畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)到16萬噸；蘋果面積達(dá)到50萬畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。

三、建設(shè)內(nèi)容

一）加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)。>增加“菜籃子”產(chǎn)品有效供給

科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)定糧食、油料作物面積的基礎(chǔ)上。堅持適宜區(qū)全覆蓋目標(biāo)，大力推進(jìn)牛、果、菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展生豬、蛋雞和奶牛生產(chǎn)，增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總量。

1、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化果菜生產(chǎn)基地建設(shè)。按照“區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”要求，蔬菜生產(chǎn)以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點。突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力?！逼陂g，水洛、朱店2鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜高新技術(shù)示范區(qū)2處，使全縣冬季蔬菜供應(yīng)自給率達(dá)到70％。果產(chǎn)業(yè)以適宜區(qū)全覆蓋為目標(biāo)，突出整區(qū)域、整片帶集中推進(jìn)，狠抓規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及擴(kuò)大外銷，建設(shè)優(yōu)質(zhì)果品基地，中西南河谷川區(qū)等區(qū)域新建蘋果園30萬畝，”末全縣蘋果總面積達(dá)到50萬畝，優(yōu)果率達(dá)到70％。

2、加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)牛場（戶）建設(shè)為重點，圍繞建設(shè)全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地。擴(kuò)張基地規(guī)模，轉(zhuǎn)變飼喂方式，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，著力提升畜牧業(yè)良種化程度和質(zhì)量效益?！逼陂g，全縣新建規(guī)?；i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場(區(qū))27個，累計建成標(biāo)準(zhǔn)化育肥豬小區(qū)30處，萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10處，百頭以上肉牛育肥小區(qū)25處，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65％以上。

3、加強(qiáng)畜禽良種繁育中心建設(shè)。全面落實動物疾病防控措施，重視動物防疫體系建設(shè)。不斷提高畜禽產(chǎn)品安全水平。采取政府投入引導(dǎo)，種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與的辦法，建成畜禽原良種場和擴(kuò)繁場1處，引進(jìn)、示范、推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適銷對路的種畜禽新品種、新技術(shù)，全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術(shù)，進(jìn)一步提高新品種培育、良種良法配套的社會化服務(wù)水平。

二）加快市場流通體系建設(shè)。保障“菜籃子”產(chǎn)品銷售穩(wěn)定

1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，高度重視“菜籃子”批發(fā)和零售市場在保障居民消費中的重要作用。通過企業(yè)自籌、政府扶持等方式，抓好現(xiàn)有市場的改造升級，合理布局規(guī)劃新建，提升農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)功能和輻射帶動能力?！逼陂g，加快建立一處服務(wù)功能強(qiáng)、設(shè)施完善、規(guī)模較大的縣級農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或菜農(nóng)、果農(nóng)提供批發(fā)銷售交易場所，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場流通能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)實際需要，把農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍，新建或改造一處農(nóng)產(chǎn)品零售集貿(mào)市場，有效解決農(nóng)民“賣菜難”和“買菜貴”問題。

2、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對宏達(dá)、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業(yè)的扶持力度，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，擴(kuò)大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。

3、強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接功能。著力培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動農(nóng)戶多、社會效益好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。有效提高組織化程度。加強(qiáng)產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好果、菜、畜產(chǎn)品等產(chǎn)銷形勢的預(yù)測預(yù)報和價格行情分析，扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對接”及時向生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準(zhǔn)確的信息服務(wù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、快速銷售一條龍服務(wù)。

三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。確?！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全

加大品牌培育和“三品”認(rèn)證力度，圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵各標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證。全面推行“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量檢測、例行抽查制度，建立質(zhì)量安全追溯信息平臺和應(yīng)急處置機(jī)制?！逼陂g，縣、鄉(xiāng)兩級基本建立起布局合理、職能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，積極引導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等逐步建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站(點)負(fù)責(zé)內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報渠道，及時受理農(nóng)產(chǎn)品消費者申訴舉報，加大對制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的查處力度，嚴(yán)格推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費。

四、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？繉嵐ぷ髫?zé)任。為加強(qiáng)對全縣“菜籃子”工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)牧、發(fā)改、財政、工信、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣農(nóng)牧局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)研究制定全縣“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位也要把“菜籃子”工程建設(shè)列入重要議事日程，建立完善“菜籃子”工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實菜籃子”工程建設(shè)扶持、優(yōu)惠政策，推動“菜籃子”工程建設(shè)快速發(fā)展。

創(chuàng)新投資機(jī)制。加大資金投入。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機(jī)制，加大招商引資力度，吸引縣內(nèi)外資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極爭取項目，多方籌措資金，科學(xué)統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社培育等項目資金，加大“菜籃子”工程建設(shè)的支持力度。農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融部門要擴(kuò)大信貸資金投放量，支持農(nóng)民發(fā)展牛、果、菜等特色產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。

健全風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控能力。農(nóng)牧部門要認(rèn)真做好全縣“菜籃子”工程產(chǎn)品信息的收集和傳遞工作，以縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站為平臺，及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供銷信息，強(qiáng)化對蔬菜、肉禽奶蛋生產(chǎn)、供需及價格走勢的預(yù)警分析。要加快建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，綜合運(yùn)用市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的方法，保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定產(chǎn)品價格，不斷增強(qiáng)市場應(yīng)急調(diào)控能力，推動全縣“菜籃子”工程建設(shè)又好又快發(fā)展。