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方案一：道路工程項目實施方案

一、基本情況

xx街道xx村地處xx城的北部，隸屬于xx區(qū)xx街道辦事處，分為xx新村和老村兩部分。xx新村位于xx區(qū)xx路北端，xx老村被xx公路分割為東西兩塊。xx村區(qū)域面積平方公里，全村總?cè)丝?98戶，1215人，勞動力1068人。耕地面積1000余畝，沒有灌溉用機井，桃x水庫可灌溉耕地僅500余畝，農(nóng)業(yè)基礎條件較差。

近年來，xx村以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機，積極進行巷道硬化和村容村貌治理，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，形成以務工、運輸、商零及服務業(yè)為主要收入來源，20xx年村民人均純收入達到8896元。

二、項目的必要性

近年來，xx村村域經(jīng)濟得到初步發(fā)展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，xx新村和老村之間沒有道路，村民務工和從事運輸、商零及服務業(yè)很不方便，這一問題阻礙了村域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

隨著新農(nóng)村建設步伐的加快和村民收入的不斷增加，xx村從事二三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達到500多人以上，xx新村現(xiàn)居住142戶571人，xx老村居住156戶644人，但是由于路況不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服務交流也不方便，農(nóng)產(chǎn)品不能及時運出，為此，修建連接xx新村和老村的道路非常必要。

三、項目的可行性

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，必須有一個方便快捷的交通運輸網(wǎng)絡，徹底改變落后的交通狀況，提高村民的生產(chǎn)生活條件，同時也是建設社會主義新農(nóng)村的需要，是滿足人民群眾出行的要求，是構(gòu)建和諧社會、帶動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

修通連接xx新村和老村的道路后，將對道路沿線廢棄土地資源的開發(fā)利用，推進本村經(jīng)濟發(fā)展和進行鄉(xiāng)村旅游的綜合開發(fā)，完善村域整體規(guī)劃體系發(fā)揮極其重要的作用。

四、項目規(guī)模

全長920米，全線新建，混凝土路面，路面寬4米，防護工程152立方米。

項目投資概算

(附：道路硬化工程預算表)

五、資金籌措

申請以工代賑資金30萬元，村委會自籌萬元。

六、效益評價

一是改變了我村交通不便的狀況，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設步伐。二是促進了村域經(jīng)濟的進一步發(fā)展，使生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品購銷更加快捷，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是拓寬了市場信息的傳播渠道，使廣大村民能夠及時地掌握各類經(jīng)濟信息，有針對性地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。四是交通條件的不斷改善，對我村的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到積極的推進作用。

方案二：關于戰(zhàn)備路道路工程項目的實施方案

為認真貫徹全區(qū)重大項目及重點工作推進會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，圍繞全區(qū)總體發(fā)展目標，加快推進20xx年全區(qū)重大項目建設工作，現(xiàn)結(jié)合潯陽區(qū)戰(zhàn)備路道路工程項目實際，特制定本方案。

一、項目基本情況介紹

戰(zhàn)備路南起三里街路（廬峰小區(qū)南門），北止廬峰東路（天河觀光賓館）。

建設規(guī)模：ⅱ級城市支路，道路全長1000米，道路紅線控制寬度20米。設計車速30km/h，斷面型式為一塊板式：3m(人行道)+14m(機、非混合車道)+3m(人行道)，雙向兩車道瀝青砼路面，人行道采用方便下肢殘廢患者和視力殘疾人使用的無障礙人行道。

總投資估算：約9800萬元，為潯陽區(qū)政府投資建設。

二、項目組織領導

1、成立領導小組

成立以區(qū)政府副區(qū)長朱超為組長，區(qū)建設局、白水湖街道辦事處等相關部門為成員的項目領導小組。

責任領導：朱超區(qū)政府副區(qū)長

責任人：楊明卿區(qū)建設局局長

項目經(jīng)辦人：劉鴻志區(qū)建設局黨總支書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)建設局。區(qū)建設局劉鴻志兼任辦公室主任。辦公室下設項目工程部，抽調(diào)建設局相關專業(yè)人員負責項目具體操作實施。

2、實行每周一調(diào)度制度

領導小組每周召開一次調(diào)度會，對工程的進度進行調(diào)度。要求相關單位責任人親臨一線，坐陣指揮，現(xiàn)場督辦，協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的困難和問題。

三、時間進度安排

1、20xx年2月，制定項目建議書。

2、20xx年3月，前期設計準備工作。

3、20xx年4月，完成項目前期報建工作。

4、20xx年5月，完成項目招投標工作，確定施工單位。

5、20xx年6月以后，進入項目施工階段，力爭11月底完工。

四、主要工作職責

1、掛點領導和責任單位負責人不定期到該項目施工一線，負責該項目建設的組織實施，了解該項目建設情況；

2、幫助協(xié)調(diào)解決該項目在建設中遇到的如相關手續(xù)辦理、征遷問題、施工問題等；

3、幫助項目協(xié)調(diào)解決其他有關問題。

方案三：開遠農(nóng)村道路村村硬化工程建設項目實施方案

為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務，根據(jù)《開遠市農(nóng)村公路建設規(guī)劃》和20xx年《開遠市人民政府工作報告》，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、工作任務

20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項目建設總里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程公里。

中和營鎮(zhèn)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程公里。

碑格鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。

大莊鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程公里。

羊街鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程37公里。

樂白道辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程公里。

靈泉辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里，彈石路面工程34公里。

小龍?zhí)掇k事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為公里，其中：水泥路面工程公里。

二、工作職責

（一）主管部門工作職責

市交通局全面負責全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設項目計劃執(zhí)行工作，承擔以下職責：

下達、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設計劃； 加強資金監(jiān)管，提高使用效能；

按工程進度要求撥付建設資金、開據(jù)《水泥提貨單》；

負責技術指導和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進度、施工安全監(jiān)督;

建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)全面負責全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設的組織落實工作，承擔以下職責：

加強領導，精心組織，嚴格審批；

加強監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，控制成本；

實事求是，嚴格執(zhí)行建設標準、控制建設規(guī)模，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成建設任務；

嚴格執(zhí)行建設工程計劃，積極籌措資金，按工程進度要求和資金使用原則及時足額撥付到位；

建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質(zhì)量管理，注重環(huán)境保護和施工安全，預防重特大事故的發(fā)生。

三、建設方式

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）負責組織實施，注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設中的重要作用，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設，依靠群眾的力量推動農(nóng)村道路村村硬化工程建設。

四、技術標準

按照《云南省農(nóng)村公路工程技術標準》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護技術質(zhì)量標準規(guī)定》的有關規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于米，錯車道路基寬，位置根據(jù)地形和交通量設置，路面寬，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設施。

五、資金籌措及管理

（一）農(nóng)村道路村村硬化工程建設資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補充。市政府投資標準為：

水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元（不含水泥補助款）；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元（不含水泥補助款）。

彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。 （二）水泥由市政府統(tǒng)供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：

羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司提貨；

中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司（平遠街分公司）提貨。

（三）農(nóng)村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要相應設立專戶，保證專款專用，嚴禁擠占、拉用專項資金。

（四）資金撥付方式：

啟動資金，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）硬化里程，水泥路每公里安排萬元，彈石路每公里安排3萬元；

工程進度款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）施工進度完成80%的，水泥路每公里撥付工程進度款萬元，彈石路每公里撥付工程進度款7萬元。施工進度完成98%的，水泥路每公里撥付工程進度款2萬元，彈石路每公里撥付工程進度款2萬元；

尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質(zhì)量保修期為一年，一年內(nèi)無工程缺陷，到期撥付尾款。

六、工程管理

（一）健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業(yè)務精、作風實、責任心強的專業(yè)技術人員加強工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴把工程質(zhì)量關。

（二）推行安全生產(chǎn)綜合目標責任制，嚴格執(zhí)行工程建設施工規(guī)范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（三）農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交（竣）工驗收報告，由市交通局組織交（竣）工驗收，交（竣）工驗收同時進行。

（四）農(nóng)村道路村村硬化工程，應依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴改，力避大改大調(diào)或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）自行調(diào)劑，不予補償。

七、工作要求

（一）農(nóng)村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執(zhí)行一事一議制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準強迫集資。

（二）農(nóng)村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出項目申請，經(jīng)審批后，按相應投資標準安排項目建設資金。

（三）在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，倡導在專業(yè)技術人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。

（四）為按計劃整體推進農(nóng)村道路村村硬化工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農(nóng)村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況并作出工作調(diào)整或進行督促、檢查、指導。

方案四：道路工程項目實施方案

一、編制依據(jù)

上油崗鄉(xiāng)位于潢川縣東北部，潢川、淮濱、固始三縣結(jié)合部，全鄉(xiāng)國土面積平方公里，總?cè)丝?1812人，轄17個行政村，京九鐵路、三十里長崗縱貫全境，潢淮公路與正在建設中的潢川東北外循環(huán)線在首集交匯。上油崗北依淮河，西靠小潢河，東臨白露河，由于地處三河夾一崗，易旱易澇，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力差，經(jīng)濟基礎較為薄弱，歷史上是災區(qū)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，2002年被省政府定為扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)。近年來，該鄉(xiāng)大力發(fā)展一木二白產(chǎn)業(yè)，速生楊樹種植面積全縣第一，白鵝、槐山羊養(yǎng)殖規(guī)模逐年增大，已發(fā)展成為上油崗的特色經(jīng)濟。

該項目位于上油崗鄉(xiāng)上油崗村，西臨淮河、小潢河，屬淮河行洪區(qū)。全村現(xiàn)有耕地1760畝，轄10個村民組，356戶，1489人。該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，是一個有雨即災的貧困村、重災村。1992年國家淮委投資2218萬元建成了上油崗保莊圩大堤，從此上油崗村告別了十年九災的歷史，走上了新的發(fā)展道路。然而由于上油崗村地理位置較為偏僻，上油崗至胡林公路成為外界通往上油崗村的唯一通道，通往村組的只有小土路，造成農(nóng)副產(chǎn)品運不出，市場交易額低，極大地制約了上油崗村及鄰近村組人民群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展。20xx年，上油崗村被上級確定為扶貧開發(fā)整村推進村，解決了蘇臺、上灣等幾個村民組的行路難問題，但仍有

劉臺保莊圩大堤2公里，原為34米寬的小土路地勢低洼，建設標準低，使用多年，缺乏維護，目前損毀較為嚴重，遇陰雨天氣行人無法正常通行，已遠遠不能滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，現(xiàn)有的交通狀況不僅給當?shù)氐纳鐣徒?jīng)濟發(fā)展帶來嚴重阻礙，而且對于潢川北部的窗口形象，也有著不利的負面影響。因此，上油崗村改建水泥路項目迫在眉睫。

在上級有關部門的大力支持下，縣發(fā)改委、以工賑辦以潢發(fā)改字[2009]57號下達了劉臺至保莊圩2009年度以工代賑項目建設計劃，依據(jù)此文件精神編制該實施方案。

二、項目建設地點

潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺組。

三、項目建設規(guī)模及內(nèi)容

上油崗村劉臺至保莊圩砼路面長2公里，路基寬米，路面砼厚18厘米、路面砼寬3米。

四、工程設計及技術標準

工程設計及技術標準為砼水泥路面，強度設計為c25。

五、工程預算及資金來源

（一）投資概算 項目總投資30萬元，其中：路面處理6000元，路面砼工程291200元；過路涵2800元（詳看工程預算表）。

（二）資金來源

省交通配套資金27萬元，市、縣配套3萬元。

六、施工組織及質(zhì)量管理

1、鄉(xiāng)政府已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記徐文強為組長，相關單位負責人為成員的《上油崗鄉(xiāng)上油村道路建設工程領導小組》，領導小組分工明確，責任到人，為項目的實施提供寬松的環(huán)境和組織保證。

2、嚴把質(zhì)量關，擇優(yōu)選用有資質(zhì)的施工隊伍，配備專職技術人員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查施工過程。

3、積極組織群眾出工出力，協(xié)調(diào)土地，統(tǒng)一施工，嚴格按照工程設計標準操作，確保按期保質(zhì)保量完成項目工程。

七、群眾投勞方式方法及勞務報酬發(fā)放

（一）在鄉(xiāng)村的組織、監(jiān)督下，優(yōu)先使用當?shù)厝罕妳⑴c工程施工，公平、公正、公開地發(fā)放農(nóng)民工勞務報酬。

（二）施工單位指定專人負責記錄出工情況，并將以工代賑項目勞務報酬支出和具體情況在公共場所張榜公布，公布期不得少于7天。

（三）每個工作日八小時，按照當?shù)夭坏陀?0元/日勞務報酬數(shù)量標準，公布期滿，各方無異議后，實施單位在一個工作日內(nèi)將應付勞務報酬發(fā)放完畢。

八、工期安排

工程共分三個階段進行：第一階段從現(xiàn)在起到2009年6月20日完成工程開工前期準備工作；第二階段從2009年6月21日至7月20日完成項目的主體工程建設；第三階段從2009年7月21日到7月31日組織檢查驗收并投入正常使用。

九、項目資金管理

（一）資金到位后，上油崗鄉(xiāng)將組織人大、紀委、財政、村建中心等單位，加強對項目資金使用情況的監(jiān)督管理，做到?？顚Ｓ?，確保不挪用轉(zhuǎn)借和擠占項目工程款；鄉(xiāng)政府將按縣發(fā)改委、代賑辦的督導要求積極配合。

（二）項目實施后，先撥付30%的項目啟動資金；待項目主體工程完工后，再支付60%；預留10%的質(zhì)量保證金，通過使用證明工程質(zhì)量各項指標均合格后方可撥付，質(zhì)量保證期為一年。

十、工程效益

項目實施后，可解決上油崗村近1000人貧困人口的行路難問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進交通運輸業(yè)的發(fā)展，增強項目區(qū)與外界的商品流通量，充分開發(fā)利用河沙資源，加速村經(jīng)濟快速發(fā)展，解決制約上油崗村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，使項目區(qū)近1000貧困人口早日脫貧，其經(jīng)濟效益和社會效益都將十分顯著，是一項利村、利民、利社會的系統(tǒng)工程、民心工程、德政工程。

十一、工程后期管護措施

項目建成后，鄉(xiāng)政府將配齊管護人員，落實養(yǎng)護責任，確保國家一次建成，群眾永久受益。

工程建設項目實施方案

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