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第一篇:城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會(huì)
建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì),離不開(kāi)一個(gè)良好有序的社會(huì)秩序,離不開(kāi)一支城市管理的精英隊(duì)伍―城管。
局黨組為了進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)員的城市管理水平和執(zhí)法技巧,組織了為期三個(gè)星期的春季培訓(xùn)。這次培訓(xùn)不但從提高法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識(shí)水平上入手,還將強(qiáng)化“1%的執(zhí)法,99%的服務(wù)”的執(zhí)法理念。現(xiàn)就培訓(xùn)中獲得的一些心得體會(huì)總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
通過(guò)短短的一個(gè)月每天上午的軍訓(xùn),我深深體會(huì)到城管的半軍事化作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,下午的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)了城鎮(zhèn)戶(hù)外廣告和店招店牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范、如何規(guī)范一般程序案件的辦理及優(yōu)秀管理城市、示范路、示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。讓我們進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)還能夠拓寬視野,不但從執(zhí)法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
二、樹(shù)立“執(zhí)法為民,服務(wù)于民”的理念
城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對(duì)人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。平時(shí)要不斷強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高自身的綜合素質(zhì),在管理的同時(shí)要不斷宣傳法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo),努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),牢固樹(shù)立為民服務(wù)的意識(shí)
牢固樹(shù)立權(quán)利就是服務(wù)的意識(shí)。我們要堅(jiān)持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線(xiàn),積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹(shù)立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識(shí),心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責(zé),深入實(shí)際、深入群眾,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力塑造良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。
最后在我們的工作中要注意城管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭(zhēng)創(chuàng)“市民滿(mǎn)意的城管隊(duì)伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé)。
第二篇:行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,全面推行依法行政,進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。交通運(yùn)輸部研究制定了《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》五個(gè)交通行政執(zhí)法規(guī)范,并決定在全行業(yè)試行。
我汾陽(yáng)莊子超限超載檢測(cè)站在呂梁分局路政支隊(duì)的統(tǒng)一安排部署下,制定了具體的實(shí)施方案及學(xué)習(xí)方法措施,狠抓《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的落實(shí)工作,并進(jìn)行廣泛深入開(kāi)展對(duì)《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。把《交通行政執(zhí)法規(guī)范使用手冊(cè)》放發(fā)到每一位執(zhí)法人員手中,并利用班前班后認(rèn)真組織執(zhí)法人員逐條學(xué)習(xí),逐條對(duì)照,逐條執(zhí)行,使我站執(zhí)法人員及時(shí)的熟練掌握了《交通行政規(guī)范》的各項(xiàng)要求,并主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,執(zhí)法用語(yǔ)和執(zhí)法文書(shū),同時(shí)要求每位執(zhí)法人員都要認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真自行整改和消除?,F(xiàn)將本人學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的心得及體會(huì)略作一下幾點(diǎn)概述:
一、學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》方面的體會(huì)
交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)共十七條,通過(guò)逐條逐句的學(xué)習(xí)對(duì)照,使我不僅提高了認(rèn)識(shí)樹(shù)立了形象,更加提升了自身素質(zhì),為在今后治超工作中,加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),強(qiáng)化自身執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法,樹(shù)立路政執(zhí)法形象方面,奠定了堅(jiān)實(shí)的工作精神風(fēng)貌基礎(chǔ)。
二、學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范》方面的體會(huì)
規(guī)范了交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法用語(yǔ),提高了交通行政執(zhí)法水平。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),使我在執(zhí)法工作中加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)方面有了一個(gè)“質(zhì)”的提高,為在今后治超工作方面,提升了自身素質(zhì),強(qiáng)化了自身執(zhí)法力度和自身執(zhí)法水平,為進(jìn)一步達(dá)到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,樹(shù)立執(zhí)法良好形象方面奠定了堅(jiān)實(shí)的自身執(zhí)法基礎(chǔ)素質(zhì)。
三、學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》及體會(huì)
交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范共十三條,通過(guò)逐條學(xué)習(xí)使我在規(guī)范交通行政執(zhí)法檢查行為方面,提高了交通行政執(zhí)法檢查水平,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)到了實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,須持證執(zhí)法,及規(guī)范執(zhí)法,安全執(zhí)法,不得越權(quán)執(zhí)法的重要性。
四、學(xué)習(xí)《交通行政處罰行為規(guī)范》的體會(huì)
通過(guò)進(jìn)一步的認(rèn)真學(xué)習(xí)及在實(shí)際工作當(dāng)中對(duì)照學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確了交通行政的執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法行為,量化具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)方面使我有了一個(gè)更加清晰的認(rèn)真掌握,為在今后治超工作當(dāng)中進(jìn)一步運(yùn)用,做到依法行政,嚴(yán)明執(zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法力度及法律依據(jù)。
五、學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》的體會(huì)
交通行政執(zhí)法文書(shū)在實(shí)際交通執(zhí)法當(dāng)中非常重要。它體現(xiàn)了交通行政執(zhí)法行為及執(zhí)法文書(shū)水平的高低,直接影響到了交通行政執(zhí)法力度水平,及執(zhí)法形象與素質(zhì),如何依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做到格式統(tǒng)一,內(nèi)容完整準(zhǔn)確、表達(dá)清楚、用語(yǔ)規(guī)范的交通行政執(zhí)法文書(shū)的制作,就有待于我們作為一名交通行政執(zhí)法人員不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)學(xué)習(xí)、不斷鉆研有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真掌握學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》內(nèi)容,以便在實(shí)行交通行政執(zhí)法工作中正確運(yùn)用、規(guī)范執(zhí)法,事例交通行政執(zhí)法良好形象方面作保障。
第三篇:城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會(huì)
本人在從事基層城管工作多年,一直在思考這樣一個(gè)問(wèn)題:城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無(wú)數(shù)的汗水與心血,然而,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無(wú)論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說(shuō)起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說(shuō)起自己的父親是一名城管隊(duì)長(zhǎng)后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說(shuō)他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠(chéng)然,我們不能怪孩子們不懂事,不能怪孩子們看法太偏見(jiàn),但作為一個(gè)父親,類(lèi)似這樣的事情發(fā)生在與?們從事一樣工作的同行中間,發(fā)生在有類(lèi)似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間,不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走,該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽(yáng)光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問(wèn)題,有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在,而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問(wèn)題。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
一段時(shí)期以來(lái),由于諸多方面的原因,國(guó)家每出臺(tái)一些法律、法規(guī),各城市相應(yīng)管理部門(mén)就增加一支執(zhí)法隊(duì)伍,形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例,目前,具有城市管理職能的部門(mén)包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門(mén)在內(nèi)就有十幾家之多,部門(mén)之間各自為政,職能交叉,事權(quán)分散,有利的一哄而上,不好管的推諉扯皮,既不利于統(tǒng)一指揮,更讓管理對(duì)象無(wú)所適從,納稅人負(fù)擔(dān)加重。車(chē)亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫(huà)、污水亂流、垃圾亂倒、部門(mén)亂扯皮現(xiàn)象久治不愈,齊抓共管局面沒(méi)有真正形成。想管的無(wú)執(zhí)法權(quán)管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車(chē)現(xiàn)象難以避免,管理工作效率低下。
鑒于此,1996年至2000年底,國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個(gè)區(qū)、天津市的4個(gè)區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等?。▍^(qū))的14個(gè)設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,2000年9月8日,國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。2002年,國(guó)務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2002]17號(hào)),對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署,同年,黨的十六大報(bào)告也明確指出:要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實(shí)解決層次過(guò)多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問(wèn)題。
在上述方針政策的指引下,截至目前,全國(guó)已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區(qū)的75個(gè)城市進(jìn)行了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn),僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽(yáng)等城市實(shí)行了城市管理相對(duì)集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制,變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主,形成了城市管理綜合執(zhí)法層級(jí)管理體系,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效率及成果,因而得到了各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和人民群眾的廣泛認(rèn)同。
由此可見(jiàn),清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法,既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》,深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要,是對(duì)現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革,勢(shì)在必行。
有了這些成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,我認(rèn)為,我市也應(yīng)該開(kāi)展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因:
一、目前城市管理中有一些突出問(wèn)題亟待解決
(一)機(jī)構(gòu)職能交叉,人員臃腫,執(zhí)法成本較高。 按目前的行政體制,涉及到城市管理的職能部門(mén)有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門(mén),其中許多管理部門(mén)的職能是交叉重疊的。如無(wú)證占道擺攤賣(mài)服裝的行為,既屬侵占道路行為,又屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,公安交通管理部門(mén)、市政(公用事業(yè))部門(mén)、工商部門(mén)等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣(mài)削皮甘蔗行為,既侵占了道路,又屬無(wú)證經(jīng)營(yíng);既影響環(huán)境,又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門(mén)都可以實(shí)施管理。據(jù)此,各有關(guān)部門(mén)都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊(duì)伍,分別開(kāi)展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉,造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi),增大了行政執(zhí)法成本。
(二)多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,造成執(zhí)法擾民。上述兩個(gè)例子,由于相關(guān)的行政部門(mén)均有職能和執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)一宗違法違章案件,甲部門(mén)發(fā)現(xiàn)處罰后,乙部門(mén)發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰,乙部門(mén)處罰后丙部門(mén)還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,就必然引發(fā)對(duì)行政相對(duì)人不公的問(wèn)題,帶來(lái)行政相對(duì)人對(duì)政府執(zhí)法部門(mén)怨聲載道的負(fù)面影響。
(三)扯皮推諉問(wèn)題較為突出。由于職能交叉,同一個(gè)城市管理方面的違章案件,多個(gè)部門(mén)都有權(quán)管理,容易造成部門(mén)之間有利爭(zhēng)著管,無(wú)利都不管,推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象,造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題無(wú)法解決,廣大人民群眾反響強(qiáng)烈,影響了執(zhí)法隊(duì)伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地帶。目前,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷,存在著許多城市管理的真空地帶,其主要原因是:有權(quán)管理的職能部門(mén)由于人力問(wèn)題,管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落;街道辦(鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)一級(jí)由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此,便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣(mài)、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)
所謂“城市管理合執(zhí)法”,是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)通過(guò)一定的法律程序,集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的基本原則,為解決城市管理領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立,職能交叉,各自為政,有利爭(zhēng)著管,無(wú)利都不管等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題而開(kāi)展的綜合執(zhí)法。
在我國(guó)城市管理領(lǐng)域中,絕大多數(shù)管理部門(mén)的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理,從立規(guī)矩到執(zhí)行,從管理、審批到監(jiān)督、處罰,都由一個(gè)部門(mén)決定,既是裁判員又是執(zhí)行員,不僅需要有自己的專(zhuān)門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍,同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作以后,審批部門(mén)只負(fù)責(zé)審批,處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使,實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”,更顯公正。同時(shí)也提高了行政執(zhí)法的水平與效率,減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解,各地通過(guò)成立城市管理行政執(zhí)法局,原有執(zhí)法隊(duì)伍被撤銷(xiāo)或者相應(yīng)精簡(jiǎn),多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”,卻由于執(zhí)法力量的集中,執(zhí)法力度的加大,實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”,城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制
根據(jù)中央編委、國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知(中央編辦發(fā)[2003]4號(hào)文)精神以及外地市開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn),本人認(rèn)為,我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革,我覺(jué)得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索:
(一)市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局,形成市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格,均屬行政單位。(按照《行政許可法》要求,實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位,而我市目前的市、區(qū)城管隊(duì)伍大多數(shù)是事業(yè)編制,執(zhí)法主體與許可法相違背),區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體,市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對(duì)重大案件、跨區(qū)案件的查處。
(二)將相關(guān)部門(mén)與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使,建立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán):一是城市市容市貌管理方面的職能,如對(duì)破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能,如對(duì)破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能,如對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能,如對(duì)破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護(hù)方面的職能,如對(duì)飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能,如對(duì)街頭無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能,如對(duì)人行道上機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放的處罰等(《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面)。
(三)清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)相關(guān)部門(mén)將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況,調(diào)整理順有關(guān)部門(mén)的人員編制和職能,清理整頓相關(guān)部門(mén)原有的行政法隊(duì)伍,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,公開(kāi)招考,擇優(yōu)選調(diào)等形式,組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),實(shí)行財(cái)政全供,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,通過(guò)確保人員工資、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位,避免重復(fù)過(guò)去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管,重收輕管等問(wèn)題。
(四)建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來(lái)的新問(wèn)題。具體是:
1、通過(guò)市政府建立行政審批部門(mén)與行政執(zhí)法部門(mén)之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢(xún)制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;
2、通過(guò)政府行文賦予行政執(zhí)法部門(mén)以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門(mén)的監(jiān)管;
3、通過(guò)深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;
4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門(mén)的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
上述觀點(diǎn)是我對(duì)當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。