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第一篇：社會調(diào)查報告

xx區(qū)老城區(qū)位于xx市中北部，介于路橋區(qū)東城區(qū)與西城區(qū)之間，總用地面積33.5平方公里。在較長一段時間里，由于體制、機制等方面的原因，老城區(qū)一直受到環(huán)境差、基礎設施陳舊等矛盾的困擾。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持走市場化運作、多元化投入、經(jīng)營城市、以城養(yǎng)城的路子，不斷加大老城區(qū)建設和改造力度，取得了重要進展。

一、老城區(qū)改造的主要成果

1、規(guī)劃編制力度不斷加大。按照高起點規(guī)劃、高標準設計、出精品、出形象的總體要求，先后編制完成了xxx區(qū)鐵東地區(qū)、xxx區(qū)鐵西地區(qū)綜合整治規(guī)劃等10余項分區(qū)規(guī)劃，中橋路、友誼大街、新中八路、中五路改造規(guī)劃等30多項控制性詳細規(guī)劃，生態(tài)建設、給排水等5項專項規(guī)劃，并在建設會戰(zhàn)大街、世紀大道、東干線立交橋等工程規(guī)劃上，請名院、用高手進行設計規(guī)劃，在塑造精品上大做文章。基本構筑起了以城市總體規(guī)劃為基本框架，以分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃為支撐，以各類專項規(guī)劃為網(wǎng)絡的城市規(guī)劃體系。

2、基礎設施建設不斷加強。通過政府出資、企業(yè)投資和協(xié)調(diào)臨街業(yè)戶投入等辦法，不斷加大基礎設施建設投入力度。近年來，共投入資金6000余萬元，改造會戰(zhàn)大街、中橋路、會戰(zhàn)西街、站前路等街路18條，道路兩側(cè)硬化面積10余萬平方米，維修道路3萬余平方米。通過市區(qū)投資及招商引資，近幾年新建老城區(qū)改造項目17項，投入建設資金21.5億元；新建擴建各類市場32處，面積46萬平方米，完成了東干線立交橋、站前廣場、舊物市場、煤炭市場等功能項目，城市功能進一步完善。

3、城市環(huán)境進一步改善。加強了環(huán)境建設，新建了以綠地為主體景觀的中林生態(tài)園、老市政府南側(cè)公共綠地、站前廣場綠地等6項公共綠地建設工程。鋪種草坪5萬余平方米，栽植喬木、灌木等2萬余株。完成了鐵東鐵西樓區(qū)等居住區(qū)綠化，建設綠地面積30余萬平方米。近年來，老城區(qū)共植樹56萬株，新增綠地192萬平方米。加大了環(huán)境治理力度，通過市場化運作，將33條街路和6個平房區(qū)衛(wèi)生保潔權進行了公開招標拍賣，提升了保潔檔次；開展煙塵污染專項整治，拆除鍋爐房242座；城區(qū)工業(yè)和生活污水實現(xiàn)了集中處理，城市生活垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾無害化處理率基本達到100％。

二、存在的問題

從當前現(xiàn)狀看，老城區(qū)還存在很多矛盾和問題，有的還相當突出，具體表現(xiàn)為：

1、地上地下矛盾突出。隨著城市規(guī)模的擴大和用地范圍的增加，地上與地下矛盾在不同程度上影響和制約著城市建設和改造的步伐。主要是因為城市建設涉及油田用地、水、電、氣、通訊等問題繁多，部門之間存在溝通難、協(xié)調(diào)難、籌資難、落實難等一系列問題，導致老城區(qū)改造計劃項目較多，而實際運作成功較少。

2、老城區(qū)改造資金不足。由于老城區(qū)平房區(qū)、棚戶區(qū)較多，人居環(huán)境質(zhì)量不高，市政基礎設施老化，整個環(huán)境急需改造。近年來由于城市改造大面積拆遷造成業(yè)戶流失，稅收大量減少，同時，一些原市屬企業(yè)又相繼劃歸我區(qū)，人員開支不斷增大，再加上其它增支減收因素的影響造成我區(qū)財政負擔較重，使我區(qū)資金狀況十分緊張，區(qū)政府投入城市建設資金十分匱乏。據(jù)初步估算，僅xx年我區(qū)城市亮化資金的投入就要達到1800多萬元，在這種情況下，城市建設所需資金主要依靠市政府專項劃撥、或協(xié)調(diào)石油管理局、油田公司投資和利用地源優(yōu)勢對外招商引資等渠道獲得，而這些資金的使用情況往往變化較大，“可靠度”較低，城市建設財力不足在很大程度上制約著城市的發(fā)展。

3、城區(qū)建設發(fā)展不平衡。xxx區(qū)除會戰(zhàn)大街、東風新村能夠稱得上是“亮點”外，其它區(qū)域的城市建設還遠遠沒有跟上，存在諸多盲點，甚至還很落后。從整體上看，我區(qū)缺乏城市特色，建設精品少，城市風貌在建筑、綠化、通道、色彩等方面缺乏科學合理的整體搭配和協(xié)調(diào)，沒有體現(xiàn)出我區(qū)特色城市內(nèi)涵和文化品位，與構建xx全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的要求有相當大的差距，中心區(qū)的商業(yè)地位和潛力還沒有充分挖掘出來。老城區(qū)由于管理不到位及歷史原因，私搭濫建房屋及臨時居住人口急劇增加，造成該地區(qū)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、社會治安秩序不穩(wěn)、火災隱患大、人居環(huán)境質(zhì)量不高等諸多問題的存在，鐵東地區(qū)暴露出城市整體功能與商業(yè)相對繁榮的不協(xié)調(diào)。

第二篇：生物的調(diào)查報告

一、林木有害生物發(fā)生現(xiàn)狀與趨勢

全市現(xiàn)有林地面積４１０萬畝，其中用材林１２０萬畝，其他均為經(jīng)濟林。在用材林中，以楊、柳、榆、槐、椿、白蠟、泡桐、合歡為主，其中楊樹、柳樹面積約占到全市用材林總面積的９０％，且多為近年來的工程造林。然而，隨著造林面積的迅速增加，林木病蟲害發(fā)生也呈加重之勢，給我市林木生產(chǎn)安全構成了嚴重威脅。

（一）主要病害

據(jù)調(diào)查，我市造林樹種楊屬、柳屬樹木中，以病源微生物為主的病害楊屬有２５種，發(fā)生較普遍，經(jīng)常造成災害或偶發(fā)造成災害。柳屬樹木病害有１１種，能夠構成危害的根枝干部病害主要有３種，為枝枯病、冠癭病、腐爛?。蝗~部有１種，為┌卟　Ｍ保梗福澳耆嫻韃橄啾齲釷韃『ξ：χ擲嘣黽恿耍怪鄭保梗福澳曛揮懈貌『屠Ｌ啦。倉幟芄恍緯晌：ΑＴ詵⒉∶婊頭⒉÷噬希渤蝕蠓仙魘?。在１９８０年的２８万亩砚Q魃轄齜⑸埃懲蚰叮⒉÷式鑫保保ィ殼叭校保保巴蚰堆釷韃『Ψ⑸霞疲ê脅『Γ┪矗梗鍛蚰叮渲星岫任常梗賜蚰叮卸紉隕戲⑸奈保埃餐蚰叮芊⑸飾矗擔?。危含F(xiàn)氐牟『κ歉貌?、溃汤病、锈病、角斑病、冠瘿病好撯Q靼嚦薟。渙髟冢保梗福澳甑韃槭保揮性斐晌：Φ鬧擲啵玻埃埃茨暝蟶仙粗幀

林木病害的發(fā)生趨勢是：原來造成危害的種類繼續(xù)危害，發(fā)生面積增大，危害程度加重；原來不構成危害的，現(xiàn)已成為危害種類，主要發(fā)生和成災種類大幅增加，而且發(fā)生面積日趨增大，危害嚴重；同時傳入了外來病源微生物，如冠癭病、楊樹花葉病毒病。冠癭病已侵入我市的滄縣、任丘、黃驊、東光、青縣，分布面積達２．２萬畝，楊樹花葉病毒病已侵入我市的＊、青縣、獻縣、海興、孟村，分布面積為０．１萬畝。這些外來有害微生物將進一步擴大蔓延，危害加重。有害病源微生物一旦條件適合有可能大面積暴發(fā)流行，例如今年楊樹腐爛病傳播十分迅速，現(xiàn)在已有５．４萬畝發(fā)病并造成部分樹木整株死亡。

（二）主要蟲害

目前以楊樹為寄主蟲類有１５４種，經(jīng)常發(fā)生或偶發(fā)造成危害的枝干部的主要蟲害有光肩星天牛、星天牛、黃斑星天牛、桑天牛等１３種；危害根部的有螻蛄、暗黑鰓金龜?shù)龋阜N；危害葉部及枝梢害蟲有楊扇舟蛾、楊小舟蛾、美國白蛾等２２種。以柳樹為寄主的蟲類有１８６種，經(jīng)常發(fā)生或偶發(fā)造成危害的根及枝干部害蟲有螻蛄、光肩星天牛、柳干木蠹蛾、小褐木蠹蛾等１６種；枝梢及葉部害蟲有綠盲蝽蟓、大青葉蟬、美國白蛾等１８種。與１９８０年相比，楊樹蟲害主要種類增加了４１種，而１９８０年僅有楊扇舟蛾、青楊天牛、光肩星天牛、星天牛、楊銀潛葉蛾５種。同時，主要蟲害的發(fā)生率也大幅增加。１９８０年全市２８萬畝的楊樹上，蟲害發(fā)生面積僅為７．６萬畝，發(fā)生率為２７％；而目前全市１１０萬畝楊樹蟲害發(fā)生率高達２６４萬畝（含異種重復，同一種多代重復），發(fā)生最重的害蟲是綠盲蝽蟓、大青葉蟬、黑絨鰓金龜、銅綠麗金龜、光肩星天牛、桑天牛、白楊透翅蛾、楊扇舟蛾、盜毒蛾、春尺蛾、楊枯葉蛾等１０種。對柳樹造成危害的蟲害與１９８０年相比，種類增加２８種，而１９８０年僅有柳毒蛾、藍目天蛾、光肩星天牛、黃刺蛾、柳癭蚊等６種。在發(fā)生面積上，１９８０年在３．７萬畝柳樹上發(fā)生４．４萬畝（含異種重復、同種多代重復），而在目前，全市在１８．８萬畝（含四旁植樹折合）柳樹上，蟲害發(fā)生面積高達６４．２萬畝（含異種重復、同種多代重復），發(fā)生較重的幾種蟲害主要有綠盲蝽蟓、蚱蟬、大青葉蟬、光肩星天牛、楊扇舟蛾、楊小舟蛾等１２種。

林木蟲害的發(fā)生趨勢是：原來造成危害的種類繼續(xù)危害，發(fā)生程度加重，原來構不成危害的，現(xiàn)已變成危害種類，主要危害種類增加，發(fā)生面積增加，危害日趨嚴重。如：桑天牛隨著白楊樹種的引入，危害隨之發(fā)生；原來基本上不危害楊柳的皮暗斑螟、大青葉蟬現(xiàn)在對楊柳幼樹已造成危害，外來有害生物美國白蛾對楊柳等樹種的安全構成威脅。歷史上危害的較重楊扇舟蛾、春尺蛾、柳毒蛾等葉部害蟲經(jīng)過幾年的積累，已經(jīng)達到了一定的基數(shù)，一旦氣候條件適宜，有可能暴發(fā)成災。

（三）有害植物

１９８０年全面調(diào)查時，對有害動植物沒有做詳細調(diào)查，而在當前的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)３４種植物對林地有害，其中形成占據(jù)的有加拿大一只花等２４種，形成攀援、覆蓋、纏繞的有律草、牽牛等５種，形成寄生的１種，為菟絲子。在林地中形成占據(jù)局部優(yōu)勢的，一般發(fā)生在幼林地和疏林地。栽植初期，同林木爭水、爭肥，當林木存活，生長２－３年以后，這類雜草就失去局部優(yōu)勢，一般對林木不構成危害。形成攀援、覆蓋、纏繞、寄生的有害植物對林木的危害大，危害時期長，嚴重影響林木的存活和生長，去除時困難較大，在一些土肥條件較好、粗放管理的林地常見到這類植物危害，一般是連續(xù)多年發(fā)生。寄生類的菟絲子在林下有伴生豆科植物時才能見到，去除林下豆科植物即可將此根除，一般對林木危害不大。

二、林木有害生物嚴重發(fā)生的主要原因

一是一些縣市工程造林缺少防范有害生物的設計。工程造林一般規(guī)模較大，在進行造林設計時，應該很好地考慮到林木病蟲害的發(fā)生與管理。但一些縣市，栽植的樹種絕大多數(shù)是速生楊系列，如中林４６、８４Ｋ、１０７、１０８、２００１、毛白楊及三倍體毛白楊，樹種過于單一，雖然屬于不同的楊樹派系，但它們的共存有害生物相差無幾，適生的天敵種類相同，生物鏈較短，不能形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，生物種群之間制約程度低，為病蟲害的發(fā)生、擴散、暴發(fā)流行創(chuàng)造了機會和條件。同時，一些縣市在造林設計時過分強調(diào)景觀效應，株行距整齊劃一，沒有留出病蟲害防治專用作業(yè)道。成片的楊樹，生長速度較快，現(xiàn)有的已經(jīng)達到１２－１４ｍ，病蟲害大面積發(fā)生時無法應用高射程的機載機具進行防治。

二是一些工程造林未能很好地堅持適地適樹的原則。特別是一些縣市在荒地、次耕地上栽植林木，一般沒有水源條件，土壤肥力較差，鹽堿化程度高，對這樣的地塊有的仍然選擇了需要高水肥的速生楊系列品種，導致楊樹生長不良，樹勢變?nèi)?，極易感染病源微生物。

三是部分地方造林苗木質(zhì)量把關不嚴。工程造林時，由于時間短、規(guī)模大、任務重，一旦苗木出現(xiàn)缺口，一些縣鄉(xiāng)就放松了對苗木質(zhì)量的管理，造成根系不全、生長不良，甚至是沒有“兩證一簽”的苗木流入工程造林區(qū)，導致一些帶病苗、帶疫苗沒有得到有效地控制，使用這些苗木營造起來的林分生長衰弱，抗逆性差，成活率低，極易引起病蟲害的發(fā)生、擴散和蔓延。

四是一些群眾林木管理過于粗放。多數(shù)農(nóng)民對林木的管理意識不強，重造輕管，干旱時即便有條件的地方也很少澆水，樹下雜草叢生，放牧家畜咬啃、冬秋野火澆草，病蟲害發(fā)生時得不到及時有效地控制，農(nóng)民缺乏防治有害生物的主動性。

五是林木有害生物防治經(jīng)費投入不足。對于農(nóng)戶來說，由于發(fā)展速生林近期內(nèi)沒有產(chǎn)出效益，投入的積極性不高；對于大戶承包造林，由于前期投入較多，占用了大量資金，受資金限制，管護投入不足；對于地方來說，病蟲防治費用尚未納入財政預算，缺乏投入，從而導致嚴重缺乏病蟲害防治經(jīng)費，致使一些新型林木病蟲害防治技術得不到及時推廣和應用。

六是受氣候變化異常的影響。近幾年來，冬季氣溫偏高，春季持續(xù)干旱少雨，特別在今年遇到歷史上少有的干旱，直到７月中旬，全市沒有一次有效降雨，多數(shù)林地缺少澆水條件，在持續(xù)高溫干旱的情況下，使一些樹木生長不良，樹勢減弱，致使今年楊樹腐爛病廣泛發(fā)生，有些地塊甚至出現(xiàn)了成片感病，造成大量死樹。

三、治理對策

根據(jù)我市林木生產(chǎn)實際，針對病蟲害發(fā)生情況，筆者認為應采取“把好兩個關口，堅持四個加強”的治理對策。

（一）把好兩個關口：

１、嚴把造林方案關，堅持做到適地適樹。在進行造林設計時，要對造林地土肥條件進行測試評估，根據(jù)立地條件選擇樹種，做到適地適樹。要按著工程的要求進行設計，合理配置樹種，營造混交林，避免大規(guī)模的純林設計，徹底杜絕先造林后設計，減少樹種選擇的盲目性，從造林設計開始就應注意抗有害生物的設計，同病蟲感性樹種不能混交，并預留出有害生物防治作業(yè)道。

２、嚴把苗木質(zhì)量關，確保造林使用優(yōu)質(zhì)苗木。各級要對造林苗木，進行嚴格的產(chǎn)地檢疫，對檢驗合格的核發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證，對外地苗木要嚴格復檢，復檢合格的才準使用。要嚴格執(zhí)行查驗“兩證一簽”制度，徹底杜絕有害生物隨著苗木傳入。

（二）堅持四個加強：

１、加強病蟲害監(jiān)測，及時準確發(fā)布病蟲信息。要建立健全有害生物監(jiān)控測報體系，對造林集中分布區(qū)和重點地塊要設立常年監(jiān)測點，布設標準地，定時、定期、確定專人負責。同時結合線路踏查、群眾調(diào)查，最大限度地準確掌握有害生物的發(fā)生危害情況，做到發(fā)現(xiàn)及時。預報準確，發(fā)生防治信息傳遞迅速。

２、加強宣傳工作，增強對病蟲害的防范意識。林木病蟲的危害，是不起煙的“火災”，造成的損失巨大。要通過電視、廣播等多種輿論宣傳形式，向社會各界廣泛宣傳有害生物的危險性，宣傳有關法律法規(guī)，使當?shù)卣?、社會各界及群眾意識到有害生物防治工作的重要性，增強群眾的自覺防護意識。

３、加強依法防治，努力使病蟲害防治納入法制化管理軌道。要根據(jù)林權所有人成份復雜的實際，大力宣傳和貫徹落實《森林病蟲害防治條例》，全面推行限期防治制度，對那些不執(zhí)行防治義務的單位、集體、個人要依法追究責任。

４、加強綜合治理，實行分類施策。

（１）對主要病害的治理。導致林木病害的病原菌絕大多數(shù)是弱寄生菌，控制其流行首先要加強水肥管理，增強樹勢，有條件的地塊做到適時澆水，及時排除積水，增強肥水供應，培養(yǎng)地力。在林地邊緣、迎風面栽植紫穗槐等灌木，要實行秋季樹干涂白進行保護。在已經(jīng)發(fā)病的林木上要注意治理初侵染樹，首先刮除病斑，并噴涂５０Ｂｅ石硫合劑、或１：５福美砷、９２８１康復劑，對重病株、枯立木要及時除去。同時注意感染區(qū)樹木的傷口保護。

（２）對鉆蛀性害蟲的治理。在有桑天牛危害的樹木周圍５００ｃｍ內(nèi)不要設計栽種白楊派樹種，在已經(jīng)栽種白楊派樹種的地塊上，林地內(nèi)及外圍５００ｍ內(nèi)的無價值的?？浦参镆コ?。林地內(nèi)要做到加強撫育，適度修枝，及時剔出無繼續(xù)培養(yǎng)價值的弱小樹、頻死樹、枯立木、蟲源樹。同時，要注意保護利用天敵，如啄木鳥、腫腿蜂。對已發(fā)生天牛危害的健壯樹木可用毒簽、毒膏及打孔注藥等方法防治。

（３）對食葉害蟲的治理。特別是要加強對金龜子類、鱗翅目害蟲的監(jiān)測，當危害程度超過經(jīng)濟閾值時可采用誘蟲燈捕殺，人工輔助釋放天敵，利用性引誘劑誘殺等方法，必要時林地內(nèi)可噴施Ｂｔ、滅幼脲、煙．參堿等無公害殺蟲劑。

（４）對有害植物的治理。在幼林地內(nèi)，對于有占據(jù)危害的植物可采取樹下翻耕除草，施用除草劑等方法滅草。對有攀援、覆蓋、寄生等危害的有害植物，要加強治理，可采用人工刈割后采取施用除草劑的方法，加速滅絕此類有害生物，以保護造林成果，推動全市林業(yè)的快速健康發(fā)展。