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第一篇:社會實踐調(diào)查報告
一、實踐目的:
通過對10級學生寒假生活的調(diào)查,深入了解學生假期生活的內(nèi)容。對飲食,娛樂,交友,社會實踐,網(wǎng)絡(luò),出行交通等各方面的關(guān)系,總結(jié)出一般規(guī)律。并根據(jù)其中的不足和可以改進的地方,對學生以后假期生活提出積極有意義的指導,促進學生以后的發(fā)展,為借鑒合理安排假期生活時間,營造健康快樂的假期生活氛圍做鋪墊。
二、實踐內(nèi)容:
1、事先做好表格,詳細分類,備調(diào)查實用。假期中走訪,己同學。
2、電話聊天的形式詢問同學假期生活安排,假期生活情況。從飲食,娛樂,交友,社會實踐,網(wǎng)絡(luò),出行交通等各方面做好詳細地記錄。
3、假期調(diào)查的時候和開學返校時候去和10級各班級班長協(xié)商分發(fā)調(diào)查問卷,讓同學認真填寫。
4、對同學的假期生活感受,進行詳細地記錄,分類匯總,對比分析。對各種假期生活的效果進行仔細的比對。
三、實踐結(jié)果:
1、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:部分10級學生假期生活單一。大部分學生假期打工,雖然可以體驗社會,可以增加收入,但是在這個過程中很多忽略了對所學課程的學習,忽略了對家務(wù)的承擔,缺少了和家人的溝通交流時間。部分學生沉迷網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)游戲,網(wǎng)絡(luò)聊天。沉迷電視劇。將大部分時間浪費掉了。還有一部分同學,把主要經(jīng)歷投入到,會親朋好友,會見同學中。
2、建議對策:放假伊始,對假期生活做細致合理科學的規(guī)劃。合理安排時間,合理分配學習,打工,娛樂,訪友等時間。并能夠根據(jù)實際情況進行靈活的調(diào)整。每天抽出專門時間學習,保持學習不落下。多承擔一些家務(wù),減輕父母負擔,同時也加強了和父母的溝通和交流。
四、實踐總結(jié)或體會:
1、本次社會實踐調(diào)查,不僅增強了和同學的交流和聯(lián)系,而且搜集了大量10級同學假期生活情況,通過調(diào)查問卷和圖表統(tǒng)計等多種形式,豐富而又直觀得把10級學生假期生活呈現(xiàn)出來。
2、對自己以后的假期生活也提供了一定的指導意義,在以后假期中可以參考其他同學的假期生活內(nèi)容,生活安排,過一個又一個充實,豐富多彩而又輕松愉快的假期。
3、主要不足之處是調(diào)查的10級學生人數(shù)有限,而且調(diào)查費用較大,耗時時間長。而且后期統(tǒng)計工作量大,繁瑣。
4、在以后的社會實踐調(diào)查中,借鑒其他同學經(jīng)驗,改進調(diào)查方式。學習材料匯總,分析的能力。增強自己的表達交流能力,以收到更好的效果。
第二篇:社會實踐調(diào)查報告
一、調(diào)查目的
受xx知識產(chǎn)權(quán)局委托,赴公司進行專利問卷調(diào)研,了解企業(yè)或個人對于專利的申請、運用和保護的情況,鑒于此作為國家專利政策的實施方向。
二、調(diào)查對象
xx市、xx市指定被調(diào)研企業(yè)及個人
三、調(diào)查方式
攜專利問卷前往指定的不同企業(yè)找到公司的專利負責人做問卷調(diào)查并留下其聯(lián)系方式,蓋好公司公章。個人問卷要求填寫相關(guān)真實信息。
四、調(diào)查時間:
20xx年xx月xx日~20xx年xx月xx日
五、調(diào)查內(nèi)容
專利問卷分為a與b卷,分別為企業(yè)專利權(quán)人信息和專利信息,主要針對公司對于專利的申請、運用和保護的情況。
六、調(diào)查結(jié)果
問卷完成率在95%左右,成功地完成了老師規(guī)定的完成率,靠自己實踐奮斗而獲得社會經(jīng)驗和鍛煉的能力。
七、感想
第一次參加大學的暑期社會實踐活動,我明白了大學生社會實踐是引導我們大學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校大學生更新觀念,吸收新的思想與知識。近一個月的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。我在實踐中得到許多的感悟!
今年的暑假注定不平凡,因為從我們暑期專利調(diào)研xx小分隊接收到指導老師的下發(fā)的129份企業(yè)以及個人專利調(diào)查問卷起,我們的為期一個月的調(diào)研任務(wù)就開始了。我當選了我們組的組長,負責這項暑期實踐項目在xx的工作任務(wù)。xx月xx日我從xx乘車趕到xx市區(qū),開始了這艱辛的歷程。剛開始幾天,我先分配相應(yīng)的問卷到我們小組成員手中,讓他們著手完成自己的任務(wù),介于公平,我根據(jù)每人的現(xiàn)實情況分配了問卷,小組總共7個成員(包括我),在一個星期之內(nèi)每人都接收了任務(wù),至此,我的分配工作結(jié)束,期間我還發(fā)郵件短信,打電話聯(lián)系老師,及時通知我們組的問卷分發(fā)狀況以及其中出現(xiàn)的問卷錯誤問題。
以下是我在這近一個月得出的關(guān)于實踐的結(jié)論:
關(guān)于錢。
對于一個即將或已經(jīng)走上社會的人,生活的物質(zhì)來源基本是用錢買的,此次調(diào)查是有償調(diào)查,可是你減去你所花的成本,你獲得的收入只能說是辛苦費了。相對于錢的微不足道,我卻在這個月得到了無法用錢換得的東西。我進一步了解了我們這個小城市的經(jīng)濟運行狀況,企業(yè)分布情況,經(jīng)濟重心的落腳點,特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,尤其是作為中國小家電城,我們的不足和優(yōu)勢都很凸顯。在調(diào)查專利這一方面,xx的企業(yè)有做得好的也有待加強的,我們主要是貼牌生產(chǎn),創(chuàng)新方面不是很好。雖然有很多企業(yè)專利擁有量也不少,但是橫向縱向比較,還是存在后勁不足的危險。你在其中真的會發(fā)現(xiàn)許多我們平時很難看到的現(xiàn)象,你學到的社會經(jīng)驗才是無價之寶。
關(guān)于人際交往。
在這次調(diào)查中,我有一個人去或者組隊去,都碰到了很多釘子。其中,你會發(fā)現(xiàn)一開始你就錯了。想想自己怎么自我介紹的,怎么面對面地談話,言行舉止的得體,會對對方留下的印象,而且,你遇見的大部分是公司老總,恭敬是必須的,因為畢竟你是在求別人辦事。人家很忙,你要學會等待;人家出差,你要聯(lián)系好時間,即使跑去幾趟也是沒辦法的;人家拒絕,那就得說明一下調(diào)查的嚴肅性,實在不行只能聯(lián)系老師或者當?shù)乜萍季至?。我們有時在門衛(wèi)一步就卡住了,我們不光要說明來意,而且要笑顏以對,即使在他們對你冷淡時,還是那句話,別人沒收你什么好處,你憑什么要求他通知領(lǐng)導,放你進公司?公司跟政府一樣,都有各自的規(guī)矩。學會尊重,在合理情況下,別人也不會為難你的。
關(guān)于學習和實踐。
一切認識都來源于實踐。實踐是認識的來源說明了親身實踐的必要性和重要性,但是并不排斥學習間接經(jīng)驗的必要性。實踐的發(fā)展不斷促進人類認識能力的發(fā)展。實踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問題,促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問題。而隨著這些問題的不斷解決,與此同步,人的認識能力也就不斷地改善和提高!
總結(jié)
這個暑假挺充實,因為有相同的經(jīng)歷,才有了相同的語言,我和我們小組的成員經(jīng)常打電話交流經(jīng)驗和技巧,更多的是互相安慰,因為幾乎你出去做調(diào)查就會有抱怨,心里郁悶氣憤都十分正常,做到心理平衡的及時調(diào)整,迎接更艱巨的任務(wù),才是我們當務(wù)之急。最后,還是很高興磕磕碰碰走完了這條彎曲的路,基本完成了目標問卷(有些是無效問卷),辛苦沒有白費。我作為一個小組長,沒有辜負老師的交代,自己也認為對得住我們小組的每個成員。最后的最后我只是想再簡單感謝我們小分隊的各位組員還有不辭辛勞幫助我們完成問卷的老師們,真心說聲謝謝!
第三篇:社會實踐調(diào)查報告
調(diào)查主題:
關(guān)于高中生兼職
調(diào)查目的:
時下,高中生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐,打暑期工、實習體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對大多數(shù)學生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢并不是高中生打工的惟一目的,不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。
調(diào)查對象:
在校高中生,而高中生社會實踐已成為培養(yǎng)合格高中生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄高中生社會實踐。因此這次調(diào)查就選擇了在讀高中生30名,分別分為高一10名,高二10名,高三10名。
調(diào)查內(nèi)容:
本次調(diào)查通過對高中生有否參加過暑期工、兼職或?qū)嵙?,最想?yún)⑴c何種社會實踐,所參與的打工或?qū)嵙暿欠衽c所學專業(yè)相符,能否體現(xiàn)實踐與理論知識相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙曋蝎@得了什么等問題進行展開。
調(diào)查方法:
通過派發(fā)問卷進行調(diào)查,發(fā)放問卷共30份,收回有效問卷30份。
調(diào)查結(jié)果:
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多高中生都認為兼職是高中生的第二個“課堂”,通過兼職可以學到許多寶貴的東西?!按嬖诰褪呛侠怼?,職業(yè)沒有高低之分,無論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處,就看自己的需求。從調(diào)查中數(shù)據(jù)顯示,有百分之八十以上的人,都愿意參加社會實踐打工的活動。
調(diào)查結(jié)果分析:
當代高中生與以往的高中生相比較,他們的求學經(jīng)歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對社會的要求較高,對自我的要求較低。當前,高中生的責任意識日益成為社會關(guān)注的熱點問題,責任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。高中生參與社會實踐是促進高中生素質(zhì)教育,加強和改進青年學生思想政治工作,引導學生健康成長和成才的重要舉措,是學生接觸社會、了解社會、服務(wù)社會,培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。
結(jié)論與建議:
這樣可以使同學在實踐中更好的認識國情,貼近社會,從而確定比較正確的人生前進方向。作為高校教育者,如果能引導大學生將強烈的使命感轉(zhuǎn)化為學習、服務(wù)、實踐、奉獻等實實在在行動,把行動變?yōu)樨熑危瑢勾髮W生在人生軌跡上樹立起更高的起點。大學生的社會責任意識,應(yīng)該說不僅有助于他們較快適應(yīng)、融入社會,同時也是實現(xiàn)自我價值的必由之路。
第四篇:社會實踐調(diào)查報告
京,顧名思義為北京;鴻,寓意我們當代學生如鴻雁般展翅翱翔;異,意指我們調(diào)研的主體是外國人;瞥,意為我們的視角只是小小一隅。京鴻異瞥,合并來說,就是以北京人的視桔察foreigners在京的職業(yè)發(fā)展與社會融入狀況。
京鴻異瞥,也許從決定組隊開始,就注定將不同于一般團隊的暑期實踐活動,因其調(diào)研的群體涉獵面廣泛,面向中外不同膚色、不同職業(yè)的人群,所以對于我們這群一學生來說,它將是一次有趣味性,同時也更富挑戰(zhàn)性的實踐。
前期準備困難多
這天的北京,天空有些陰霾,但是“京鴻異瞥”團隊的全體成員還是早早地來到虹遠西北會客廳,開始了團隊暑期實踐第一次正式集體會議。經(jīng)過分工,我們決定將問卷調(diào)查分為兩個方向,面向北京居民的中文版,和分別面向外國留學生和在京工作者的英文版,并且定于下午在圖書館集合,正式開始收集資料以及問卷的分組設(shè)計工作。
圖書館六層空蕩蕩的,但是有兩張桌旁的八個人卻正在緊張地分模塊進行問卷的設(shè)計以及討論。圖書紙質(zhì)資料、網(wǎng)上查閱問卷設(shè)計方法、問卷的英文翻譯……家都緊張地忙碌著。期間,年齡如何分段統(tǒng)計、要不要詢問月收入情況、調(diào)查問卷的名稱該如何翻譯等問題雖遇到了瓶頸,但是經(jīng)過與老師的溝通和組員間的互相助,這些問題都順利得以解決。
后期思韻味長
一路走來,從填寫團隊申請,全隊集思廣益敲定選題和團隊名稱,第一、二次會議上家對問卷初步方向的討論以及對可能會遇到的種種困難的設(shè)想,直到7號最終確定實踐時間表和具體實施路線,對預(yù)想困難提出解決方案,在征詢指導老師意見的前提下,將中文版問卷一份和英文版兩份最終設(shè)計完成并完善,“京鴻異瞥”團隊付出了很多,也收獲了很多。
看著辛苦努力最終以一份初步實施方案和沉甸甸三百份問卷的形式出現(xiàn)在眼前的時候,家的心里滿是收獲的喜悅與幸福。在這個過程中,我們每個人都經(jīng)歷了各自的成長。從一開始不知如何下手,對于選題和調(diào)研形式的困惑,擔心各種困難問題出現(xiàn)不知如何應(yīng)對,到如今對我們的實踐和“京鴻異瞥”團隊信心十足,也許暑期實踐的意義就在于這個使家共同成長的過程。它不僅僅是一個讓學生們走出象牙塔、走向社會的契機,更是一個可以同時將我們所學用于實際并且鍛煉我們的組織協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力的機會。希望我們的后續(xù)實踐能夠順利完成,同時也能夠通過我們的調(diào)研得出一些有價值的信息和意見,這也是我們這次暑期實踐最的意義所在。
第五篇:社會實踐調(diào)查報告
調(diào)查對象:當?shù)卮迕?、當?shù)剞k廠企業(yè)者
一、引言
安吉,我們美麗的家鄉(xiāng)。她賦予了我們生命,賦予了我們生活,讓我們過得無憂無慮。近幾年來,安吉的經(jīng)濟突飛猛進,如今的安吉早已成為一個經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而,經(jīng)濟的發(fā)展和工廠的一座座建設(shè)讓我們的自然環(huán)境發(fā)生了巨大的影響。我們身為家鄉(xiāng)的一員,我們熱愛自己的家鄉(xiāng),關(guān)心身邊的環(huán)境,想用自己的一己之力來為自己的家鄉(xiāng)做貢獻。
二、調(diào)查過程
我通過各種方式經(jīng)過了一系列的調(diào)查,在茫茫書海中尋找著答案,以便更好的了解家鄉(xiāng)概況,歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃:走進了一家家企業(yè),摸索著環(huán)境變化的原因;走訪了當?shù)氐拇迕?,了解村民對污染的認識以及對保護環(huán)境的看法。
(1)實地觀察
我這次調(diào)查一共選取了三個觀察點(小河、工廠、花園)。我發(fā)現(xiàn)第一個觀察點――小河和原來有了巨大的變化:在原來,那本是一條清澈見底的小河,魚兒在水中歡快地嬉戲、玩耍。偶爾還有一些小孩在河中捉魚、翻螃蟹、釣龍蝦。但現(xiàn)在,小河周圍的一些工廠把污水全部排進了這條小河中?,F(xiàn)在的小河已經(jīng)臭氣熏天,再也沒有魚兒在小河中嬉戲玩耍,更沒有小孩的笑聲,偶爾有人走過小河,都捂著鼻子快速的逃過。第二個觀察點――工廠里那更不用說了,木屑、廢紙……有時甚至還會有西瓜皮存在。第三個觀察點――花園原本干干凈凈的地方不一會兒就變成了垃圾堆,那些清潔工時而掃一掃,但時間長了,也開始了“罷工”現(xiàn)象。
(2)企業(yè)調(diào)查
我們走訪的工廠大部分都能及時清理垃圾,做到保護環(huán)境。但個別企業(yè)將廢棄物丟棄一旁,形成了垃圾堆,那可算是臭氣熏天,希望能及時改正。
(3)村民調(diào)查
根據(jù)調(diào)查,大部分人認為,目前臨安吉的環(huán)境已經(jīng)大大不如十年前了。還好近年來隨著人們環(huán)保意識的加強以及政府對環(huán)境保護的重視,經(jīng)過環(huán)保部門和廣大市民的努力,臭氣熏天的小溪漸漸地變得清澈,污濁的空氣漸漸地變得清新。我們周圍的環(huán)境改善了許多,但還是存在著一些難以解決的難題。如,還有一些河水任然存在這一定的污染,有時候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意……我們應(yīng)該做到“能省則省”,而不是過度的浪費。
三、調(diào)查結(jié)果
通過了這次調(diào)查,我了解到:隨著工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的財富的同時,也使環(huán)境付出了巨大的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題早已成為了刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前的這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的,還必須提高人們的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,保護環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務(wù)。我們應(yīng)該增強環(huán)保意識,節(jié)約水。如果所有人天天破壞環(huán)境,地球就會變成垃圾場;如果所有人天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,保護好我們的家園――地球!
第六篇:社會實踐調(diào)查報告
農(nóng)村社會保障是我國社會保障制度的一個重要組成部分,與廣大人民群眾尤其是困難群眾的切身利益密切相關(guān)。目前民政部門負責的農(nóng)村社會保障項目有農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、臨時救助。近年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實農(nóng)村社會保障政策法規(guī),農(nóng)村社會保障工作取得了一定成效,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、農(nóng)村社會保障工作現(xiàn)狀
20**年年底全縣總?cè)丝?.8萬人,其中農(nóng)村人口3.5萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.3%。全縣共有農(nóng)村低保對象5048戶、12086人,符合供養(yǎng)條件的農(nóng)村五保對象702人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%。根據(jù)國家提出的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的要求和在上級民政部門的指導下,結(jié)合我縣實際,按照強化政府領(lǐng)導,拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助機制和整合救助資源的思路,全縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作特別是農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)正在穩(wěn)步推進。
(一)農(nóng)村居民最低生活保障工作逐步完善
我縣自20xx年起建立和實施了農(nóng)村居民最低生活保障制度,成立了由相關(guān)部門組成的縣農(nóng)村最低生活保障工作領(lǐng)導小組,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導體系和工作機制。制定了《XX縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實施意見》。農(nóng)村低保對象全部錄入低保軟件,實行計算機管理,我局工作人員定期、不定期的進村入戶進行抽查、檢查或調(diào)研,及時準確掌握低保工作的進展及低保對象情況,農(nóng)村低保做到了“動態(tài)管理”,低保對象有進有出。農(nóng)村低保享受群體為具有本縣農(nóng)村戶口,家庭人均年收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標準的農(nóng)村居民。補助水平逐年提高,人均月補助由最初的20元提高到了現(xiàn)在的73元。在春節(jié)前為農(nóng)村低保對象發(fā)放一次性生活補貼,切實保障了農(nóng)村貧困戶的基本生活。
(二)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率不斷提升
目前,我縣有五保對象702人(其中度大骨節(jié)患者182名),供養(yǎng)標準為每人每月150元。近年來,我縣把做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作作為民生工程的重中之重,加大投入力度,加快五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),初步建立了以集中供養(yǎng)為核心的農(nóng)村五保供養(yǎng)體系,有效地保障了農(nóng)村最弱勢群體的基本生活。目前,全縣已建XX縣中心敬老院1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1所,農(nóng)村五保家園3處,全縣共集中供養(yǎng)210名老年人,集中供養(yǎng)率不斷提高,預(yù)計今年二期敬老院投入使用后供養(yǎng)率將達到40%以上,我局還計劃在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改擴建農(nóng)村敬老院(五保家園),滿足更多五保老人的供養(yǎng)需求,逐步實現(xiàn)供養(yǎng)方式由分散供養(yǎng)向集中供養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。
(三)農(nóng)村醫(yī)療救助水平不斷提高
農(nóng)村醫(yī)療救助是一項惠及農(nóng)村特困群眾的新工作、新任務(wù),是新時期城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。我縣的農(nóng)村特困醫(yī)療救助工作自20xx年全面開展以來,我局嚴格按照公平、公正、公開的原則進行審批,嚴格把關(guān)救助范圍和救助程序,對符合救助條件的,及時給予救助。并對患重病無錢治病的農(nóng)村低保戶按程序辦理醫(yī)前救助,農(nóng)村五保對象醫(yī)療費用全額報銷,還將因病致貧的低保邊緣家庭納入了救助范圍,從根本上解除了低保戶、五保戶、低保邊緣戶重病醫(yī)療的后顧之憂。為有效解決優(yōu)撫對象醫(yī)療費用個人負擔過重問題,我局制定了《XX縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見》,建立了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助和門診醫(yī)療減免制度。經(jīng)過幾年努力,農(nóng)村醫(yī)療救助逐步規(guī)范,救助標準逐年提高,救助病種逐步放寬。救助標準由20xx年人均救助54元,提高到20xx年的人均救助154元,20xx年至20xx年累計發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金560萬元(包括資助農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療費用)。
(四)自然災(zāi)害救助逐步完善
近年來,我縣氣候異常,低溫冷凍、雪災(zāi)、風雹災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,每年都會給全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重的損失。當有災(zāi)害發(fā)生時,我局救災(zāi)救濟股及時做好查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)工作,相關(guān)股室積極組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救,妥善安排災(zāi)民生活,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,解決受災(zāi)群眾的具體困難,維護了社會穩(wěn)定。20xx年至20xx年底,共下?lián)芏罹葷⑴R時生活救助、其他困難救濟款物共20xx余萬元,確保了困難群眾的基本生活。為建立健全應(yīng)對重大突發(fā)性自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,提高自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合反應(yīng)能力,我局修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,建立了全縣災(zāi)情信息員制度,組建了“三級”民政災(zāi)情信息員隊伍,在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個村、3個社區(qū)分別配備了兼職的災(zāi)情信息員,拓展了災(zāi)情信息基層網(wǎng)絡(luò);全面啟動了XX縣減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)工程和應(yīng)急避難場所建設(shè)。
(五)農(nóng)村困難群眾臨時救助能力進一步提高
縣政府制定出臺了《XX縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施辦法》,對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭,給予臨時救助,及時緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。
通過有效實施農(nóng)村社會保障工作,切實保障了農(nóng)村困難群眾基本生活,進一步弘揚了扶弱濟困的精神美德,促進了黨群干群關(guān)系進一步密切,為實現(xiàn)全縣長治久安、跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二、采取的措施
(一)統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導
為保證農(nóng)村社會保障各項工作運行順暢,落實到位,我縣成立了以縣級領(lǐng)導任組長,民政、財政、監(jiān)察等部門為成員單位的農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等社會保障工作領(lǐng)導小組,構(gòu)建起了“政府領(lǐng)導、民政負責、部門協(xié)作、部門參與”的社會保障管理體制和運行機制。
(二)完善制度,提高社會保障水平
認真落實中央和省、州、縣關(guān)于為民解困、改善民生的決策部署,進一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、災(zāi)民救濟、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助制度,在拓寬渠道、擴大覆蓋面、提高標準、分類施保等方面下功夫,最大限度地滿足困難群眾的救助需要,更好地保障困難群眾的基本生活。
(三)加大宣傳力度,促進社會救助政策全面落實
通過廣播電視、宣傳欄、村務(wù)公開欄等形式,廣泛宣傳救助政策,使救助政策家喻戶曉,保障群眾的知情權(quán),讓符合條件的困難群眾及時得到救助,讓全社會都來關(guān)注支持社會救助工作,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
(四)規(guī)范完善程序,確保社會保障工作公平公正
堅持陽光操作、民主操作,更認真更嚴格地抓好居民收入核實準確、村民代表會議評議、成員單位集體評議、社會救助事務(wù)公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度地體現(xiàn)公平正義,維護救助對象的合法權(quán)益。
(五)加強工作隊伍建設(shè),提高工作人員整體素質(zhì)
城鄉(xiāng)社會救助工作政策性越來越強,任務(wù)日益繁重。只有通過各種方式加大對人員的培訓力度,建立一支相對專業(yè)、數(shù)量充足、素質(zhì)較高的工作隊伍,才能更好地讓困難群眾受惠到救助政策。
三、農(nóng)村社會保障制度實施過程中存在的困難和問題
雖然我縣社會保障工作取得了穩(wěn)步發(fā)展,社會保障體系框架初步形成,但農(nóng)村困難群眾多方面的需求與現(xiàn)行的社會保障體系不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出。主要表現(xiàn)在:
(一)救助整體力量薄弱,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職民政助理員配置不足,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15名民政助理員,僅有2名專職民政助理員,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員都由一村一大、計生干等兼任,部分人員專業(yè)素質(zhì)較低,很難高質(zhì)量地完成社會救助的各項工作;二是救助工作經(jīng)費匱乏,地方財政投入少。
(二)從實施城鄉(xiāng)低保制度以來,我縣大量失地農(nóng)民違規(guī)納入低保范圍,按國家城鎮(zhèn)低保政策,失地農(nóng)民解決城鎮(zhèn)低保也必須符合城鎮(zhèn)低保條件,才能納入低保范圍,我縣失地農(nóng)民中絕大部分又不符合城鎮(zhèn)低保條件,低保規(guī)范管理難度增大。
(三)民政救助資金投入大,但困難群眾比較多,救助水平偏低,產(chǎn)生的社會效益不明顯。農(nóng)村低保補助水平尤為明顯,盡管我縣農(nóng)村低保多次提高標準和補助水平,目前農(nóng)村低保月人均補助水平73元,每日人均僅2.4元,相對于當前的物價水平來說,這個補差偏低,僅在一定程度上緩解其困難,遠不能滿足農(nóng)村困難群眾看病、就學等實際需要。
(四)與相關(guān)扶持政策的銜接不協(xié)調(diào)。農(nóng)村最低生活保障主要是解決農(nóng)村低保對象的最低生活需求,保障其生存,但僅靠有限的低保金難以擺脫貧困。因此,需要扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、人社、教育、住房、司法等有關(guān)部門的專項扶持政策更具針對性的幫扶效果來提高城鄉(xiāng)低保工作的整體水平,確保城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。
四、意見建議
(一)增強基層民政力量,增加地方財政投入。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)單設(shè)民政事務(wù)所,按照上級的規(guī)定配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部,由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政事務(wù)所人員實行雙重領(lǐng)導。民政事務(wù)所負責人的任免須征求縣民政局的意見,民政干部的調(diào)動應(yīng)報縣民政局備案,以保持相對穩(wěn)定,還應(yīng)當盡量減少兼職,切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強基層民政工作人員的教育培訓。上級民政部門應(yīng)經(jīng)常性對基層民政工作人員的培訓,使他們具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能勝任工作。三是要增加地方財政投入,保證必要的工作經(jīng)費。
(二)規(guī)范失地農(nóng)民最低生活保障審核審批程序。一是失地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)低保條件的才納入城鎮(zhèn)低保范圍解決,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;二是建立失地農(nóng)民長效保障機制,包括補償安置機制、養(yǎng)老保障機制、醫(yī)療保障機制、自主創(chuàng)業(yè)扶助和再就業(yè)培訓機制、社會保障風險儲備金機制等,多措并舉妥善安置;三是明確納入失地農(nóng)民城鎮(zhèn)低保后,新入戶人口不再納入城鎮(zhèn)低保。
(三)建立增長機制,適時提高標準。建立農(nóng)村低保標準隨經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村居民生活水平及物價指數(shù)的變化自然增長機制,保障標準和補助水平既不宜過低也不宜過高,確定過低保障不了貧困群眾的基本生活,確定過高政府財力又難以承受。
(四)完善配套政策,增強“造血”功能。加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、住房保障等制度的有效銜接,對低保對象的勞動創(chuàng)業(yè)、子女就學、就醫(yī)、住房等社會性間接投入給予減免關(guān)照。同時,要鼓勵低保戶參與扶貧開發(fā),開展生產(chǎn)自救,在信息指導、技能培訓等方面給予扶持,在開發(fā)和生產(chǎn)的過程中,增強信心、增長才干、增加收入,通過自身努力達到自我“造血”、脫貧致富的目的。