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第一篇:空巢老人關于調查報告
在這二十一世紀里,在這經濟騰飛的時代中,各國經濟迅速的發(fā)展,中國也不例外。談談家庭的存在元素需要什么,首先需要人口才能成為家庭,由于經濟發(fā)展,必然要有人口遷移、流動等現(xiàn)象,這個家庭就出在分開的局面上,一般由成年人在外地工作,把老人和孩子留在家中等情況,就會出現(xiàn)一系列的問題。
內容
一、“空巢老人”的出現(xiàn)
“空巢老人”在詞典中解釋為子女長大后離開自己或單親老人的意思。為什么會出現(xiàn)“空巢老人”這個問題。
第一、直接原因:由于經濟的發(fā)展,要支撐這個家庭的生活,大多人會去工作來換取支撐這個家的力量,這樣必然要有人口遷移流動。
第二、間接原因:由于實行計劃生育政策,現(xiàn)在幾乎都是獨生子女,想獨立生活,男子在外組建新家庭,女子出嫁等原因。原因很多,只是對這個問題出現(xiàn)沒有什么多大的影響。
“空巢老人”現(xiàn)在的心理、身體健康、生活等情況值得我們去深思。中國現(xiàn)在老齡化情況十分嚴重,有幾億人進入老齡化狀態(tài),在這老齡化的人口中,有多少位“空巢老人”?老人老了,身體一年不如一年,沒有當年能扛多少斤東西的身軀了,現(xiàn)在正面臨一系列的問題壓迫著他們。
他們獨自呆在家中,獨自的生活,心中感到孤獨,感到悲傷,想當年把子女拉扯大,現(xiàn)在又不在自己身邊,心中又感到焦慮,深怕自己出現(xiàn)了什么事,不能得到及時的幫助。每天生活在擔驚受怕中。官方調查全國“空巢老人”生活狀況:65%的農村“空巢老人”沒有收入,79.5%靠農副產品與種植水稻。
二、“留守兒童”的情況
俗話說:“孩子是祖國未來的花朵,祖國的未來發(fā)展靠這些花朵?!钡乾F(xiàn)在青少年犯罪率越來越高,擾亂社會的秩序。以前說:“世界是你們的,也是我們的,但是,歸根到底是你們??????”,祖國歸于我們,我們現(xiàn)在這種狀態(tài),能否擔起重任。
現(xiàn)在經濟的發(fā)展,家中不富裕的就外出打工,把孩子留在老家,讓長輩來監(jiān)護孩子,但是老年人的知識有限、精力有限,僅僅讓學校來管理更是不行,畢竟中國還不算很發(fā)達,教育不是那么的先進,教育中存在著漏洞。
據(jù)報道,中國人民大學人口與發(fā)展研究中心研究顯示,進入初中教育階段以后,留守兒童在校率大幅下降,14周歲的留守兒童在校僅為88%。南方某省調查留守兒童心理情況顯示,有40.5%的留守兒童覺得自己是被遺棄、受到歧視、不如別人的想法,存在著心理問題。在刑事犯罪事件中,青少年犯罪中的留守兒童所占比例高達20%,上述中的比例對于我們來說不是一個小數(shù)目,這只是某省份調查,如果從全國來看,這是個很龐大數(shù)目,這也反映很多問題。
調查發(fā)現(xiàn),很大一部分留守兒童開始成績是非常好的,由于沒有父母的管教,婆婆爺爺?shù)脑捰致牪贿M,每天沉迷于網(wǎng)絡游戲,最終導致學習成績一落千丈。
上述的例子,告訴我們什么呢?既然孩子是祖國的未來,現(xiàn)在的孩子出現(xiàn)一系列的問題。關心這些留守兒童,關心孩子的心理、身體健康,關愛這些自認為不如別人、別人遺棄的留守孩子。
留守兒童不僅僅要受教育,還要得到保護。公安局統(tǒng)計,在被拐兒童情況中,第一位是流動兒童,第二位就是留守兒童,我們只重視兒童的教育,不重視孩子的人生安全,這樣也是不行的。
三、空巢老人與留守兒童的心理
“空巢老人”心理,大多都是60歲以上老人,自己出生年代與子女出生年代相差太遠,覺得之間有隔閡,子女新組建的新家庭等情況,讓老人自己獨處,老人有時覺得自己身體等情況會連累子女,成為他們的負擔,種種想法,成為老人心中一道陰影,最終影響身心健康。
“留守兒童”心理,自己也是從兒童階段過來的,自己曾經也是留守兒童,能明白他們的感受,他們也向我訴說過,我對他們感動同情,都是農村孩子,我們成長的卻不是一樣。他們渴望自己和父母在一起,不管有多少錢,反正覺得和父母在一起就行,他們不愿意被別人說自己被父母遺棄,其他大人也在那開玩笑,你父母在外面給你生弟弟妹妹,從小在父母呵護下長大,能接受這些話刺激嗎?這也看出中國教育問題的存在,也看出中國人的道德。
四、結束語
祖國的歷史,是前一輩老去的老人辛苦創(chuàng)造而來。祖國的未來,是晚一輩朝氣的青年刻苦建設而來。關注“空巢老人”與“留守兒童”,我們是一個大家庭,我們都是同一個祖籍。關心幫助別人,等于在幫助自己,何樂而不為。
第二篇:2016年空巢老人社會實踐調查報告
2016年空巢老人社會實踐調查報告s("content_top");2016年空巢老人社會實踐調查報告
一、調查目的
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我?!叭锣l(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調查,走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關愛。
二、調查對象 衡陽市紅旗村
三、主要過程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r活、忙家務。由于常年干較重的農活,農村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關愛,長期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機會就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導,各個都變得很懂事,主動承擔家里的負擔,很理解父母的難處,他們都會試著去面對現(xiàn)狀,去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調,平時愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會有自責傾向,認為自己有對不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向,覺得子女對父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
四、存在的主要問題
(一)在調查中發(fā)現(xiàn)留守兒童主要在學習、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問題。
1、學習。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動積極地學習,學習態(tài)度端正,成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學習表現(xiàn)出散漫、厭學、逃學的癥狀,遇到難題不會主動請教老師或同學,上進心缺乏。由于農村人口文化素質普遍偏低,監(jiān)護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝,得不到及時的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內向等性格趨向。
3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通,讓留守兒童缺乏安全感,表現(xiàn)出的焦慮,對家庭狀況、父母安全等的擔憂,嚴重影響他們的心理健康的發(fā)展,易導致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn):
1、生活保障。在農村的空巢老人經濟問題、生活質量、生活空間都受到嚴格的限制,我們應該更加關注他們。
2、日常照料服務。農村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
3、精神慰藉。毫無疑問,子女是照顧空巢老人的第一責任人。而子女長期在外不能盡到自己的職責,在某些方面就會讓空巢老人感到孤獨寂寞、在心理方面尤為空虛,精神慰藉得不到保障。
五、原因分析及建議對策
1、留守兒童
導致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農村社會保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關系,不但在學習中有著優(yōu)良的成績,在家庭中也能做許多力所能及的事,適當減輕家庭的負擔,他們也是非常優(yōu)秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會,不得不外出務工和學習,這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或學習,而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無法與留守兒童進行交流,無法給予他們親情和家庭的關愛,無法照顧孩子和老人,無法給予精神的慰藉。
根據(jù)以上原因的分析,作出幾點建議:
1、加強農村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關政策規(guī)定。
2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關心,多理解老年人,積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面,積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金,發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關注留守兒童教育工作,形成全社會共同關關心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經濟,將農民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多,子女就會有時間來照顧孩子和老人,無論是在經濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農村教育環(huán)境。實現(xiàn)結對幫扶的良好機制。
六、總結:
這次活動對我來說是一個很有意義的。此次的社會實踐不僅豐富了我的暑假生活而且增加了我的社會實踐經驗,總的來說是受益匪淺。和這么多優(yōu)秀的隊員們一起努力,苦也變成了甜!“青春三下鄉(xiāng)”,我們用青春承擔了自己應盡的責任,展示了大學生積極向上的風貌以及展現(xiàn)了我們是有責任感的一代!
近來,“留守兒童和空巢老人”已是社會關注的焦點。但僅僅的關注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠,需要政府采取有力的措施,社會的廣泛參與,子女的愛心與孝道,鄰里的親情,需要社會共同努力,讓我們攜起手來,為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體,我們在行動!
第三篇:關于社會調查報告
人口老齡化是我國在今后長時間內要面臨的重大社會問題,作為全國經濟發(fā)達地區(qū)之一的常州,早在1985年就進入老齡化城市行列,比全國提前15年,到末,全市60歲以上老年人口達到64.28萬,占全市總人口358.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人,占全市總人口的2.76%,占老年人總數(shù)的15.39%;90歲以上老人1.04萬人,占全市總人口的0.29%,占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型,必然伴隨著人口年齡結構的老化,老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視,出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)的意見》、《關于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件,推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設,開展居家養(yǎng)老服務工作,做好老年人優(yōu)待工作,組織開展關愛老人心理健康活動,等等,不斷推進老齡事業(yè)發(fā)展,使全市老年人生活生命質量逐步提高。
一、調查研究的目的與方式
為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略,切實落實科學發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務理念,有效解決養(yǎng)老服務需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調查。調查采取實名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析,對市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上,武進區(qū)2300人,新北區(qū)1155人,天寧區(qū)3218人,鐘樓區(qū)2711人,戚墅堰區(qū)700人;在性別比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年齡結構上,60-69歲的老人占35.99%,70-79歲的占51.74%,80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了準備、實施和匯總三個階段,總共歷時兩個月的時間。
本次調查嚴格按照社區(qū)準入制要求,貫徹費隨事轉的原則,由各區(qū)按抽樣調查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務需求調查問卷》,由社區(qū)具體組織填寫,并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng),由社區(qū)信息平臺進行匯總分析。在整個調查過程中,社區(qū)干部認真負責,有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查,然后將調查問卷逐份上報,一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正,問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式,防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象,也便于以后的抽查,確保了此次調查的真實性和可靠性。
通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調查,基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務等方面需求,為我市進一步研究和完善養(yǎng)老服務體系政策,加大老年設施投入和發(fā)展老年服務提供了決策依據(jù)。
二、市區(qū)老年人需求問卷調查基本情況
(一)老年人基本狀況
1.文化程度偏低
在被調查的10084名老年人中,文盲、小學文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學???、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
從居住方式來看,在被調查的老年人中,獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2),說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調查總數(shù)的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。
4.配偶與子女情況
在被調查的老年人中,配偶健在的占總數(shù)的74.21%,配偶不在的占24.26%,沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看,有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個和5個及以上子女的占12.22%、
7.32%,無子女的占1.33%(見圖3)。目前,多子女老年人還占多數(shù),但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢,獨生子女老年人目前雖還居少數(shù),但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢,家庭小型化趨勢不可逆轉。
5.60歲前主要從事的工作
從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看,21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無業(yè)人員,還有0.33%是其他工作(見圖4)。
6.月經濟收入情況
從經濟收入來看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%,1.98%的老年人沒有經濟收入(見圖5)。由此可見,大多數(shù)老年人經濟收入偏低。
7.養(yǎng)老金來源
選擇離退休金是養(yǎng)老經濟主要來源的有3050人,另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經濟來源。
(二)老年人最迫切需求情況
1.精神贍養(yǎng)是最需
調查發(fā)現(xiàn),老年人對精神贍養(yǎng)的需求是烈的,40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經濟社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養(yǎng)能力日益提高,老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項調查顯示,老人們更渴望情感上的關愛,企盼心靈上的充實。
2.家政服務市場大
調查顯示,29.97%的老年人最需要家政服務?,F(xiàn)在社會節(jié)奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身邊的情況比較多,沒有時間料理老人的生活,所以對于家政服務的需求會越來越大,也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測,今后家政市場的發(fā)展對于解決就業(yè)問題將會起到一定作用。
(三)老年人助餐服務與日托服務需求情況
1.目前老年人吃飯的提供方式
在被調查的老年人中,20.73%的人認為吃飯是個問題,79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數(shù)的85.20%,由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%,到社區(qū)助餐點、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%,其它方式占0.81%(見圖6)。由此可見,目前老年人自己做飯的占絕大多數(shù),這與68.51%的老年人身體健康或一般,87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。
2.對社區(qū)助餐點的調查
在這次被調查的對象中,37.86%的老年人聽說或了解社區(qū)助餐點,62.14%的人沒聽說或不了解,可見老年人對社區(qū)助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區(qū)助餐點的介紹后,選擇愿意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調查總數(shù)的41.63%,這次參加調查的人數(shù)僅占市區(qū)老年人總人數(shù)的5.042%,按調查比例推算,市區(qū)共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務,這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設,以社區(qū)為主導,為社區(qū)老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元:一頓中餐5-7元,一日三餐10-15元)。目前,天寧街道斜橋巷社區(qū)、西新橋居家養(yǎng)老服務站以及天皇堂弄居家養(yǎng)老服務站等等已經有了為老人提供就餐的服務。但從全市來講,老年人助餐點的數(shù)量還很少。從總體而言,還有很多老人不愿意選擇到助餐點吃飯,究其原因,主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的,所以不需要由助餐點提供吃飯。
在愿意由助餐點提供吃飯的老年人中,因為省事方便的占62.04%,因為價廉物美的占15.20%,其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點提供吃飯的老年人中,因為不喜歡的占23.69%,因為口味不適的占21.36%,其它原因的占54.95%。
3.對老人日托所的調查
在這次被調查的對象中,33.26%的老年人聽說或了解日托所,66.74%的人沒聽說或不了解,可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日托所的介紹后,選擇一定去日托所的有405人,占調查總數(shù)的4.02%,按調查比例推算,市區(qū)共有8033名老年人一定去日托所。此外,在被調查對象中,有5046人會考慮去日托所,這說明日托所在我市有一定的發(fā)展空間。日托所,即“老人之家”,像小孩入托那樣,白天到日托所,晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天,也可打牌弈棋,或開展其他有益的文體活動,還可以就餐,日托所的優(yōu)點在于收費低于養(yǎng)老機構,對半自理的老年人可以提供護理。由于日托所對于半自理的老年人可以提供護理,所以對于10.26%的生活半自理人群應該有很大的吸引力。
在愿意進日托所的老年人中,有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料,24.30%的人是因為要滿足精神文化需求,22.80%的是因為身體欠佳,5.24%的是因為日托所收費低于養(yǎng)老機構。
4.志愿者服務
在我們這次的調查中發(fā)現(xiàn),18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務,48.71%表示偶爾可以做一點,26.03%不愿意做志愿者服務,7.17%未選擇。在寧波市海曙區(qū),有一支專門為獨居困難老人提供服務的義工隊伍,他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄,等到自己年老時又可以提取儲蓄,享受服務。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明,在我市開展“義工銀行”存在一定的群眾基礎。
(四)養(yǎng)老形式調查情況
1.居家養(yǎng)老是首選
調查顯示,80.27%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老,11.56%選擇機構養(yǎng)老,6.34%選擇老人日托所,1.83%未選擇(見圖7)。居家養(yǎng)老服務內容主要是生活照料和康復護理,逐步向精神慰籍領域拓展,居家養(yǎng)老服務的方式主要是上門進行個案服務,同時發(fā)展社區(qū)老年人日間服務機構,對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養(yǎng)老服務是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,對破解日趨嚴峻的養(yǎng)老服務難題,切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此,發(fā)展適合我市實際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。目前,市區(qū)已建有26個居家養(yǎng)老服務中心,93個居家養(yǎng)老服務站,基本做到了居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋。,市、區(qū)兩級財政共撥付養(yǎng)老服務補貼250萬元。
2.選擇養(yǎng)老機構的檔次
在愿意到養(yǎng)老機構養(yǎng)老的老年人中,選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%,僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8),這與當前老年人的經濟收入水平普遍不高有很大的相關性。
(五)子女對老人精神贍養(yǎng)情況
1.大多數(shù)老人不感到孤獨,九成以上子女愿意陪老人聊天
調查發(fā)現(xiàn),80.97%的老年人不感到孤獨,19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說,只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順,您認為這種說法對嗎?”這道題選擇對、不完全對、不對的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見,我市的子女比較注重與父母的談心,從精神上來關愛父母。
2.子女對老人的孝順情況
在這次被調查的老年人中,57.66%的老年人認為子女很孝順,39.88%的認為子女比較孝順,認為不孝順的僅占0.83%(見圖9)。子女經常來看望的有82.68%,占大多數(shù),偶爾來、生病時才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙,6.20%是因為子女在外地,0.88%是因為有矛盾沖突,11.35%是因為其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。
3.老年人與孫子女的關系
調查顯示,在有孫子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顧第三代,37.22%不照顧第三代,這說明我市的老年人對第三代很有愛心,所謂的“隔代親”。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經常來或有時來看望老年人,2.12%不來看望,說明第三代也很關心老年人。
4.老年人活動場所和活動內容
小區(qū)休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中,經常去小區(qū)休閑廣場和公園的分別占38.62%、21.91%,老年人的活動內容豐富多彩,主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等,參加老年大學學習、外出旅游的居少數(shù)。
三、滿足市區(qū)養(yǎng)老服務需求的對策建議
(一)關愛“空巢老人”,重視精神贍養(yǎng)
全社會都要來重視解決“空巢老人”問題,家庭成員要負責,年輕人要多承擔體力勞動,給足老人生活費用,抽空?;丶铱纯?,多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化,社區(qū)要為他們提供面對面、心貼心的服務,要擴大志愿者隊伍,開展形式多樣文體活動,使“空巢老人”空巢不空,獨居不孤,歡樂常伴。
繼續(xù)開展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。市民政局和市老齡辦連續(xù)兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。這項活動給老人們送去了關懷和幫助。今后我們將繼續(xù)開展好這項活動,并在原來的基礎上要擴大此項關愛活動的影響,讓更多的人來關愛空巢老人。
抓好老年精神關愛示范點建設,推進全市老年精神關愛工作。積極探索老年心理研究,在做好老年人精神關愛工作進行調查的基礎上,撰寫有質量的調研報告。繼續(xù)做好常州老年服務中心開展的老年心理咨詢服務工作,積極為基層做好示范作用。扎實抓好全國老年精神關愛江蘇示范基地常州示范點建設,總結推廣鐘樓區(qū)老年心理關愛示范點心理咨詢室和社區(qū)心理咨詢室試點的經驗,努力推進全市老年精神關愛工作。
(二)提高養(yǎng)老金待遇
盡管我市已連續(xù)幾次上調企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇,但調查顯示,大多數(shù)老年人經濟收入偏低,總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快,因此,要繼續(xù)提高老年人的養(yǎng)老金待遇,在保障老年人基本生活的基礎上,使老年人的生活水平也隨著經濟社會的發(fā)展逐步提高。
(三)提高居家養(yǎng)老服務水平,擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面
要進一步擴大居家養(yǎng)老服務范圍,真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老服務體系;要逐步完善居家養(yǎng)老服務保障體系,建立監(jiān)督機制,及時評估中介機構服務效能,確保服務落實到位;要對居家養(yǎng)老服務實施制度化、標準化、規(guī)范化管理,制定上門服務制度、服務監(jiān)督制度、服務人員崗位責任制度等規(guī)章制度,確定生活服務標準、養(yǎng)老護理標準、服務效果評價標準等各項標準,規(guī)范服務項目和內容,對服務人員進行專業(yè)培訓,實行資格認證、持證上崗,逐步提高居家養(yǎng)老服務水平。
(四)建立社區(qū)助餐點和老人日托所
政府要出資在老年人集中的社區(qū)設立老年人助餐點和日托所試點,并對助餐點和日托所的的性質、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規(guī)定,培訓工作人員和招募志愿者,建立后招標按市場化來運作,政府根據(jù)實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應支持,并在試點運行的基礎上逐步推廣,滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(五)加快養(yǎng)老服務機構建設,滿足老年人入住需求
盡管調查顯示,只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養(yǎng)老機構養(yǎng)老,但即使按照這個標準,市內養(yǎng)老機構床位也應達到2.31萬張,而目前僅有1.28萬張,尚有1.03萬余張的缺口。因此,要落實社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量,以及外資興辦養(yǎng)老服務機構,規(guī)劃建設不同檔次的養(yǎng)老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養(yǎng)老服務機構實行分類管理,明確養(yǎng)老機構的服務對象,逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機構資源的現(xiàn)象,在合適的時機,為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務專項補貼,使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機構。
(六)大力扶持,多形式發(fā)展社區(qū)家政服務
出臺相關政策,培育家政服務業(yè),吸引家政服務的相關企業(yè)加盟,同時進一步擴大政府援助服務對象范圍,完善送時服務機制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺铡?/p>
(七)加快各級老年文體活動場所建設
加快市、區(qū)及基層老年文體活動場所建設,按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求,形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動場所和室外活動設施,方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動,引導老年人特別是空巢老人走出家門,融入社區(qū),融入社會,度過幸福的晚年。積極開發(fā)適合老年人特點的、物美價廉的旅游線路,開拓老年旅游市場,滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學、學校,發(fā)揮市和各區(qū)老年大學的示范帶動作用,抓好街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)老年學校建設工作,逐步完善老年教育4級辦學網(wǎng)絡,擴大老年教育覆蓋面,提高教學質量,豐富教學內容,滿足老年人的求學需求。
第四篇:關于社會調查報告
調查目的:時下,大學生透過利用課余時光找份兼職工作打打工或在假期用心參與社會實踐,打暑期工、實習體味生活已經成為了一股熱潮。對大多數(shù)學生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢并不是大學生打工的惟一目的,不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身潛力的機會。許多學校也用心鼓勵大學生多接觸社會、了解社會,一方面能夠把學到的理論知識應用到實踐中去,提高各方面的潛力;另一方面能夠積累工作經驗對日后的就業(yè)大有裨益。透過調查能夠了解當代大學生對社會實踐的看法以及透析大學生生活實踐狀況,從而結合馬克思主義哲學分析大學生社會實踐所存在的問題以及提出解決方法,使大學生能正確對待社會實踐,在實踐中見真知。在往后實踐中能更好地接觸社會、實踐自我的專業(yè)技能,尋找發(fā)展的機會。
調查對象:大學生成長成才,是高等院校普遍關注的問題。而大學生社會實踐已成為培養(yǎng)合格大學生的重要組成部分,也決不能忽視或放下大學生社會實踐。因此這次調查就選取了在讀大學生50名,其中廣州大學20名,中山大學10名,廣東外語外貿大學10名,華南理工大學5名,廣東工業(yè)大學5名。年級分別為大一學生5名,大二學生30名,大三學生15名。
調查資料:本次調查透過對大學生有否參加過暑期工、兼職或實習,最想?yún)⑴c何種社會實踐,所參與的打工或實習是否與所學專業(yè)相符,能否體現(xiàn)實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什么等問題進行展開。
調查方法:透過派發(fā)問卷進行調查,發(fā)放問卷共50份,收回有效問卷50份。(調查問卷及數(shù)據(jù)統(tǒng)計詳見附錄)
調查結果:從調查中發(fā)現(xiàn),許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”,透過兼職能夠學到許多寶貴的東西?!按嬖诰褪呛侠怼?,職業(yè)沒有高低之分,無論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處,就看自我的需求。不少大學生覺得只要是能夠賺錢的工作,就能夠去試一試,品牌代理,促銷等以前不會是大學生從事的工作,此刻都成為了大學生們能夠理解的工作。
有52%的同學認為如果要參加社會實踐,最理想的就是到企事業(yè)單位進行實習交流,其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學有做過兼職,20%打過暑期工,14%參與過實習,表示從未做過的僅占10%;此刻大學生兼職、打工,除了做家教(14%)、網(wǎng)絡的實習實踐(6%)外,越來越多的大學生在兼職或打工時從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當餐廳服務員(8%)等簡單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學專業(yè)知識相去甚遠,76%學生認為所實習或兼職的工作與自我專業(yè)不全相符或完全不符,僅24%的人認為完全或基本相符。能夠使大學里的理論知識應用到實踐中去的只占38%,在實習或工作中66%的人滿意自我的課外實踐潛力;12%的學生認為兼職是為以后的求職做準備,在選取實習或打工目的是什么的時候,有32人選取“接觸社會,積累工作經驗”,占了總數(shù)的64%,選取“賺取生活費”,占了20%。從選項人數(shù)中顯示,大學生兼職以賺錢和充實自我為主要目的。此刻的大學生已經將打工看得很重了,錢雖然是必須因素,但是期望透過打工獲取的經驗對將來就業(yè)時有所幫忙就應是更多學生思考的問題。大學生在打工時光上的彈性還是很大的,這就應和他們寬松的學習環(huán)境有必須關系。56%的人會選取在假期實習或打工,30%會選取任何
沒有課的時光,12%會選取周末。有31人認為在不影響學習的基礎上贊成合理兼職或打工實習,19人很贊成兼職、打工,沒有人反對。54%的人都提出學校除了帶給就業(yè)指導以及專業(yè)課程外,還就應帶給實習機會,22%覺得學校就應帶給就業(yè)體驗,至于選取素質拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
調查結果分析:
在調查中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會實踐上選取“參加‘三下鄉(xiāng)’活動”一項,說明當代大學生與以往的大學生相比較,他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越,也沒有經過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的潛力也較差,常常是對社會的要求較高,對自我的要求較低。當前,大學生的職責意識日益成為社會關注的熱點問題,職責意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。大學生參與社會實踐是促進大學生素質教育,加強和改善青年學生思想政治工作,引導學生健康成長和成才的重要舉措,是學生接觸社會、了解社會、服務社會,培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐潛力和動手操作潛力的重要途徑。參與“三下鄉(xiāng)”實踐,其目的是為了支援農村的教育事業(yè),同時給農民帶去相應的指導,本著為人民服務的宗旨,同時把自我在學校學到的知識與勞動實踐相結合,并從群眾中學到做人做事的道理,用于明白自我的將來的學習生活工作。此刻大學生,除了一部分學生來自農村以外,很有一部分是來自城市的,往往這些學生家庭環(huán)境好,父母親更是不允許或者不支持自我的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實踐活動,這樣,學校所提倡的透過“三下鄉(xiāng)”實踐活動來提高學生素質的目的就未能夠到達。在馬克思主義哲學中,三觀
指的是世界觀、人生觀、價值觀,而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊密聯(lián)系在一齊的。在個體價值觀體系中,人生價值觀處于主導地位,決定著總的價值取向,對價值觀系統(tǒng)中其它價值觀起著指導和制約作用。由于當代大學生的價值觀主要是圍繞自我出發(fā),致使大學生自身社會閱歷和實踐經驗不足,更不用說參與“三下鄉(xiāng)”活動服務人民了。
另外,沒有人選取反對大學生兼職、打暑期工或實習,大家都認為只要不影響學習能夠積攢經驗能夠為以后的工作打基礎。對于當代大學生來說,應當刻苦學習專業(yè)知識,不斷提高綜合素質和運用知識的技能。從大學生活的開始到走進社會的大圈子中,就只有短短的幾年時光,誰不想在將來的社會中能有一席之地呢?所以大家認為大學生務必投身校園內外的各類實踐活動,有助于鍛煉品質,提高潛力??梢娖鋵Υ髮W生綜合素質的提高有不可抵觸的重要性。不能否認有過打工經歷的同學,看起來要比其它同學更成熟、社會適應力更強,但對于學生,社會適應力只是一方面的衡量指標,大學期間主要的任務是學業(yè)結構的搭建,即知識結構、專業(yè)結構的搭建,為了打工影響甚至放下了專業(yè)知識的學習,結果是得不償失的。
結論與推薦:
馬克思主義哲學認為實踐是人自覺改造客觀世界,使外部對象發(fā)生某種改變的現(xiàn)實的物質性活動。實踐是人的活動,而人是社會的人,處在必須的社會關系之中,因此,實踐不是單個人孤立的行為,而是社會的活動。所以,實踐作為物質世界長期發(fā)展的一個階段,是在社會歷史中不斷發(fā)展演變的。實踐的主體是人民群眾?!叭锣l(xiāng)”是大學生社會實踐活動在新時期的深化發(fā)展,是促進農村兩個禮貌建設的有益補充,具有重要的現(xiàn)實好處和長遠好處。實踐出真知,社會實踐活動是大學生活的重要組成部份,培養(yǎng)當代大學生的歷史使命感、社會職責感和用心向上的精神風貌,充分發(fā)揮實踐育人的作用,提高大學生的綜合素質,也是檢驗所學理論知識的標準,社會實踐不但為大學生帶給了一個發(fā)揮自我才能,展現(xiàn)自我風采的舞臺,也是培養(yǎng)和鍛煉同學們綜合潛力的一個階梯,更是一個大學生進入社會,走上工作崗位前的演練場地。了解國情是年輕人的首要任務,這就需要放眼960萬平方公里的土地、對占人口80%以上的農民有所了解才行。學生利用假期時光參加“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,這樣能夠使同學在實踐中更好的認識國情,貼近社會,從而確定比較正確的人生前進方向。作為高校教育者,如果能引導大學生將強烈的使命感轉化為學習、服務、
實踐、奉獻等實實在在行動,把行動變?yōu)槁氊?,將會使大學生在人生軌跡上樹立起更高的起點。大學生的社會職責意識,就應說不僅僅有助于他們較快適應、融入社會,同時也是實現(xiàn)自我價值的必由之路。
一切認識都來源于實踐。實踐是認識的來源說明了親身實踐的必要性和重要性,但是并不排斥學習間接經驗的必要性。實踐的發(fā)展不斷促進人類認識潛力的發(fā)展。實踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問題,促使人們去解決這些問題。而隨著這些問題的不斷解決,與此同步,人的認識潛力也就不斷地改善和提高。馬克思主義哲學強調實踐對認識的決定作用,認識對實踐具有巨大的反作用。認識對實踐的反作用主要表此刻認識和理論對實踐具有指導作用。認識在實踐的基礎上產生,但是認識一經產生就具有相對獨立性,能夠對實踐進行指導。處理人與人之間社會關系的活動,即人類的社會交往以及組織、管理和變革社會關系的活動。如政治活動、社會改革實踐、階級斗爭等。因此,大學生就應用心參與實踐,使實踐與認識相結合。大學生能夠透過調查研究了解實際狀況,結合所學為政府部門帶給決策參考是一件十分有好處的事情,既提高潛力又服務社會,這是一種雙贏的選??;二是志愿者服務,將專業(yè)知識與社會需求緊密結合起來,利用專長服務社會,回報社會。三是參加各種公益活動,培養(yǎng)自身的社會職責感,這是一種貫穿于日常生活當中的社會實踐形式,以小見大,以細微之處見長,是進行社會實踐活動的一種長效機制。此刻大學生社會實踐是一種
比較普遍的形式。很多學生利用業(yè)余時光到各地和很多行業(yè)去進行社會實踐和社會考察,回校后進行認真的討論總結,用他們自我的視角來理解社會,思考未來的人生道路。
透過這次的社會實踐,讓我學會了很多東西,我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此,我才漸漸地懂得了一個道理:要創(chuàng)造自我的事業(yè),就務必付出加倍的努力,憑著一個人對工作的執(zhí),堅定的信念會指引著他走向完美的事業(yè)之路。
在實踐的這段時光里,我透過自我的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發(fā)現(xiàn)自我是最幸福的。因為我還在學習的階段,還沒能真正地接觸事業(yè),沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來,還是覺得自我此刻還是不錯的了,能在這么好的環(huán)境下讀書,為以后的工作打下基礎,只是,我覺得個別慚愧,都怪自我不夠爭氣,不珍惜這好的時光和機會去好好讀書,整天都無所事事,在家里一點事也不會做。是這一次社會實踐給了我學習的機會,同時也給了我一次記憶深刻的經歷。
第五篇:21空巢老人生活狀況調查報告范文
當前,我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。20__年底,我國60歲及以上老年人口已達2.02億,占總人口的14.9%。據(jù)預測,到2053年,我國60歲及以上老年人口達到4.87億的峰值,占總人口的34.9%,屆時空巢老人家庭比例或將超過90%。20__年,貴州老年人口501萬,空巢老人150.3萬、比上一年凈增36.36萬,并保持高增長勢頭,同時凸顯的矛盾問題多,對經濟社會發(fā)展影響也大。為此,我們對貴州空巢老人生活狀況開展了一次專題調研,現(xiàn)將報告整理如下:
一、空巢老人的概念及成因
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”,指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭。空巢期與鰥寡期對老年人來說是生活中容易發(fā)生困難的兩個重要階段。在統(tǒng)計上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨居的一人家庭戶合計作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經超過60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來,貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:一是實行計劃生育政策的結果。自上個世紀七十年代以來,國家持續(xù)推行計劃生育政策,在實行計劃生育政策前集中出生的人較多,現(xiàn)在那部分人開始變老,由于變老人群的增多,計劃內出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應增多。二是經濟快速發(fā)展的結果。我國現(xiàn)階段是以公有制經濟為主體和多元化經濟結構共同發(fā)展的市場經濟,由于經濟結構的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展,催生了家庭結構趨于小型化,只有“小型化”家庭更適應社會快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨立的活動空間和越來越多的自由,也有相當一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導致老年人從大家庭中分離出來,致使空巢老人增多。如在__市調研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競爭加劇的結果。隨著現(xiàn)代生活競爭的加劇,很多年輕人在外經商或在別的城市工作或打工,由于長期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節(jié)約車費和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無暇照顧自己,又不愿給子女增添負擔,最終選擇單獨居住,結果推進老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來越多子女另有新房,子女搬入新家,離開原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機。如__市類似獨居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會轉型變遷引發(fā)的結果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學,部分曾經居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的,都到縣城或省城買房落戶解決子女入學,讓老人獨立居住在原地。如__市類似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結果。有些老年人沒有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨自生活。這類老年人一般經濟狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨居空巢,初步統(tǒng)計類似老人約占2.3%。
二、空巢老人基本生活情況
20__年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬,占老年人口數(shù)的30%,比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬人。本次調研除從面上了解全省的基本情況外,還為進一步深入調研空巢老人生活情況,選取九個市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農村社區(qū)進行實地走訪和問卷調查。
(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了,病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外,農村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農合,由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在。空巢老人生病在家,由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,如幫患者翻身、擦洗等困難會更大。獨身空巢老人生病后,幾乎無人照料。有的農戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便,老人們得了急性病常常會耽誤治療。據(jù)調查,只有49.31%的空巢老人認為看病方便或比較方便,有21.55%的空巢老人認為到醫(yī)院看病便利或程度一般,另有近三分之一(29.14%)空巢老人認為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對象有87.16%的空巢老人享有社會醫(yī)療保險、公費醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險的占48.91%,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的占17.03%,參加農村合作醫(yī)療的占30.38%,無醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報銷仍然是空巢老年患者的主要問題,報銷比例高的醫(yī)院,治不好病,治得好病的醫(yī)院報銷比例很低,在省外看病難以報銷。除大病外,只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔得起日常的醫(yī)療費用。
(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調查顯示,身體非常好的空巢老人占6.18%,身體較好的占18.36%,一般的占57.93%,較差的占11.52%,非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%,有相當多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存,還有4%的空巢老人已完全失能??梢娍粘怖先说纳眢w狀況較差、生活不便是必須值得關注的問題。如七星關區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人,下肢殘疾,行動不變,這類老人的生活,雖有社區(qū)不定時的照顧和服務,但生活中確實困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調查,去年只有35.7%的空巢老人參加過體檢,而54.1%的空巢老人去年沒有參加體檢,還有將近10%的老年人從未參加過體檢,有10.7%的空巢老人長期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明,老人們在一定程度上缺乏自我保健、自我服務、獨立生活的意識。當前,老年人護理和生活照料問題開始凸現(xiàn),漸成嚴峻態(tài)勢。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人,還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時,老人檔案不全,信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
(四)精神慰藉狀況。調查顯示,全省23%的空巢老人經常感到精神空虛,走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨。農村空巢老人精神文化生活更為貧乏,城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差,農村則高達51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊,心里想法無傾訴對象,特別是喪偶獨居老人感覺到精神更空虛,甚至害怕自己會“孤獨死”(一個人在家死了無人知道)。空巢老人患病時缺乏親人照顧,有的臥床數(shù)天無人照顧,外出子女用電話慰問和慰藉空巢老人,10天至2月(即經常)慰問一次的只有53%,一年一次有15%,長期未聯(lián)系還有8%。
(五)社會參與狀況??粘怖先藚⒓踊顒虞^少,經常參加的比例僅為8%,很少參加的比例高達46.6%。調研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動領域,只有48.15%的空巢老人經常去室外空場走走,29.51%的空巢老人常去廣場公園,除此之外,分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經常去老年活動室(麻將室)、老年大學(學校)、托老所和老年人協(xié)會參加活動;在文體活動方面,經常參加的占13.02%,偶爾參加的占37.06%,不參加的占49.92%。在參加老年社會組織和參與社區(qū)服務管理活動中,受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門,仍然有28.33%的空巢老人從不串門。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒有任何興趣愛好,這部分空巢老人應成為老齡工作的重點關注對象。
三、空巢老人面臨的困難與問題
(一)保障體系未健全,未保低保脫保依然存在。截至20__年底,全省戶籍人口4200余萬,全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1487.22萬人,406.38萬60歲以上老年人領取養(yǎng)老保險金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達337.24萬人,82.61萬60歲以上退休職工領取養(yǎng)老保障金,月人均達到1776元。城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到3886.2萬人,參保率95%。同時因經濟、職業(yè)、身份等因素不同導致養(yǎng)老保障不一樣,甚至于沒有。在黔東南調查三個村中,只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會養(yǎng)老保險金,有13.19%的空巢老人享有低保補助,但仍有13%的空巢老人從未享受過任何社會扶持;20__年,中國社會養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達84.7%,月均退休金1527元,農村為34.6%,月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農村老人月均養(yǎng)老金相差全國19元之多,這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經濟條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢依然嚴峻,在走訪__市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒有參加醫(yī)療保險。
(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經調查樣本顯示,空巢老人中有6.01%患有嚴重疾病,11.52%患有慢性疾病,57.93%覺得身體健康一般,18.36%認為自己目前還可以,只有6.18%表示自己目前健康??粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農合,可由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調查中問空巢老人得了大病,需要治療,怎么辦,有36人回答“不去醫(yī)院”,有15人回答“如果需住院,就不治療了”,有520人回答“到醫(yī)院看看,聽從醫(yī)生的安排”,有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調查空巢老人中生病如果需住院看病的錢主要來自自己和老伴出錢有331人,來自外出子女133人,來自親戚朋友10人,來自政府(醫(yī)療保險、醫(yī)療救助)319人。在看病過程,空巢老人就醫(yī)經濟困難199人,行動不便109人,無人陪同260人,交通不便94人??粘怖先松≡诩?,由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨居空巢老人生病后,則幾乎無人照料。調查中,有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治,只是買點藥來勉強維持。
(三)生活空間窄小,精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因為子女遠離無人陪伴在身邊、物質生活不能得到滿足、身體狀況不佳等諸多原因,空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問題。這些反映了社會對老年人精神生活關注不夠、相關硬件設施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農村,配套的老年人活動場所遠遠滿足不了需求,在銅仁調研發(fā)現(xiàn),從不參加社區(qū)或村組織活動的高達到83.69%。老年人缺少參加文體活動的平臺,在居住環(huán)境中,要求建老年活動中心比例高達44%。二是農村老人生活領域不寬。由于農村居住相對分散,生活單一,沒有供老年人休閑娛樂固定場所,空巢老人除了下地勞作,串門聊天和在家聽廣播、看電視,基本上沒有什么娛樂活動。空巢老人最怕孤獨,空虛感是他們常有的情緒,絕大多數(shù)老人都存在孤獨、壓抑、有事無人訴說之感,所以看到來訪者很開心,會主動拉著述說自身經歷。三是缺乏精神慰藉。空巢老人缺乏精神慰藉,總會感覺孤單寂寞,如在黔南州調查發(fā)現(xiàn),經常感到孤單的占75.46%,這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對“空巢”,會覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠,覺得自己的存在不再具有價值。這些不良情緒還會導致一系列疾病發(fā)生。中國素來有養(yǎng)兒防老觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對子女情感依賴性也不斷加強。然而,正當老人需要兒女做依靠的時候,兒女卻不在身邊,心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明,空巢老人的心理健康與精神慰藉問題需要引起全社會足夠重視,社會和家庭應給予空巢老人更多關懷。
(四)部分子女不孝,棄老情況時有發(fā)生。調研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬,還有3.34%%子女不孝敬,不孝敬就是子女對父母吃、穿、住等方面生活、生產不承擔責任。在城市社區(qū)走訪中了解到,有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的,有因父母財產分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的,有懶惰依賴政府救濟自己而拒贍養(yǎng)老人的,也有子女無力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn),還有近5%的農村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外,子女基本不給一分錢的贍養(yǎng)費的情況也是有的,老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來滿足生活需求。另外,因兒女長期在外打工,拒贍養(yǎng)或無力贍養(yǎng)老人的情況也時有發(fā)生,這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個孫子,生活質量與一般老年人相比差距很大。如七星關區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹珍與孫子一起住,2個兒子在外打工,長期不聯(lián)系,也不給孫子寄生活費,自己就靠最低生活保障費維持生活。
(五)社會責任不力,為老服務不夠。在對空巢老人問卷和訪談中,空巢老人希望政府和社會提供家政服務有33.56%,提供各種級別護理有61.1%,提供老年飯桌有2.67%,提供購物服務有4.67%,提供聊天服務有5%;空巢老人在居住環(huán)境內急需新建老年公寓的有3.67%,居家養(yǎng)老服務站的有41.9%,老年活動中心有66.44%,醫(yī)院有4.5%,超市有2.17%。當前,我省為老服務現(xiàn)有力量比較薄弱,有些問題還比較突出,如在六盤水調研發(fā)現(xiàn),在一個不大的轄區(qū),近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達41件,包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權行為嚴重存在;在黔東南州調研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作雖然全部覆蓋,但是社會服務遠遠不及空巢老人需求,部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動難等問題依然存在,這些都需要進一步加強和完善。
(六)醫(yī)保水平不高,老人愿望難滿足。本次調查結果表明,空巢老人沒有達到人人享有社會醫(yī)療、公費醫(yī)療或合作醫(yī)療保險要求;同時入保者所享受保險金額也不高,而且還有6%的空巢老人則沒有任何形式的醫(yī)療社會保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障,生病就醫(yī)只能依賴于家庭或社會,由于沒有經濟支付能力,生病時能拖則拖,不及時就診的現(xiàn)象普遍存在。同時,家庭照料功能在急劇減弱,無人照料,安全隱患突出,特別是孤寡、獨居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病,需要子女陪同進醫(yī)院治療,子女如不在身邊,就更加孤獨無助,甚至會危及生命安全。農村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒有子女,缺少家庭和子女的照料,與一般老人相比,這部分空巢老人會遇到更多的生活困難。當前,社會化服務與老人需求差距較大的問題嚴重存在,雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便,但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機構護理和生活的老人比例低,供給與需求嚴重脫節(jié),社會化服務利用水平也低,這些問題折射出空巢老人思想觀念滯后,經濟地位也很低下,社會化服務有待改進。
(七)居住環(huán)境差,老齡機構薄弱。在調查中發(fā)現(xiàn),有部分空巢老人的居住環(huán)境很差,主要表現(xiàn)在住房面積過小、生活設施不配套、住房質量差等問題,如沒有室內廁所、煤氣、天然氣等,給空巢老人生活帶來了極大不便,有的年久失修,個別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨,室內下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對現(xiàn)在住房條件感到不滿。同時,基層老齡機構的管理和服務工作較為薄弱,老年人經常參加老年大學、老年人協(xié)會等組織活動比例不高,基層社區(qū)硬件環(huán)境建設還比較薄弱,主要是資金與人員投入均嚴重不足。因此,老齡工作機構的建設需要進一步加強,組織機構的作用亟待發(fā)揮。
四、對策與建議
空巢老人存在的困難和問題較多,如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來的系列問題,將會影響到我省經濟社會的全面發(fā)展,影響到同步全面建成小康社會的實現(xiàn),影響到中華民族的偉大復興和中國夢的實現(xiàn)。為此,擬提如下建議供有關部門參考:
(二)積極開展居家養(yǎng)老服務,全面提高服務水平。一是主要做好重點人群的服務。對“三無”老人提供無償家政服務,在此基礎上適當擴大服務范圍,將困難的高齡、失能或半失能老人納入無償服務范圍;同時,服務對象要隨著居家養(yǎng)老服務工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務。二是居家養(yǎng)老服務內容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經濟優(yōu)勢,為老年人提供醫(yī)療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢、法律援助等知識講座和上門服務。三是逐步完善社區(qū)服務功能。建設老年人日間照料中心,建立困難老人和空巢老人信息檔案,為老年人提供不同內容休閑娛樂服務;要積極創(chuàng)造條件組織老年人開展健身廣場活動,調動廣大老年人參與到更多活動中來。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務建設相結合,把社區(qū)服務引入彌補家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結合,才能真正提高老年人生活質量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補貼制度。當前,無論是政府興辦養(yǎng)老機構,還是老年人入住養(yǎng)老機構,都存在一個成本較高的問題。做好居家養(yǎng)老服務,能解決政府投入少、滿足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經濟條件有限,居家養(yǎng)老有償服務工作開展較難,政府要建立相應補貼制度,為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實行服務補貼,為困難老人解決實際問題。
(三)加快養(yǎng)老機構建設,多領域拓寬老年人活動場所。一是要支持和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構。政府要重視養(yǎng)老服務體系的建設,把養(yǎng)老服務機構和養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場運作的原則,以政府興辦養(yǎng)老服務機構為示范,以民辦養(yǎng)老服務機構為骨干,以社區(qū)養(yǎng)老服務為依托,以居家供養(yǎng)為基礎的社會養(yǎng)老服務體系。鼓勵和支持不同所有制性質單位和個人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學習、娛樂、醫(yī)療康復的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會資本興辦以老年人為服務對象的生活照料、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救助等業(yè)務;要進一步完善支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策,加強對政策落實情況的督促檢查,做好民辦養(yǎng)老服務機構建設和運營的指導、協(xié)調、管理和監(jiān)督工作,促進民辦養(yǎng)老服務機構健康發(fā)展。同時,要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機構資源優(yōu)勢,開展走出去、請進來居家養(yǎng)老服務內容,為老年人提供就近便利服務。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求