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第一篇：留守兒童問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景

大學(xué)生的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣，內(nèi)容豐富，為大學(xué)生了解中國(guó)國(guó)情開(kāi)啟了一扇窗口，密切了高等教育與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，有益于高教體系建立針對(duì)性和切合實(shí)際的促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的策略和途徑。

二、農(nóng)村留守兒童心理問(wèn)題表現(xiàn)及成因

隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，隨之而來(lái)的人口遷移帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題，農(nóng)村留守兒童心理健康問(wèn)題便是其中一個(gè)。留守兒童大多存在自卑、不自信、自閉、叛逆、壓抑、孤僻等心理問(wèn)題，這主要是由以下幾個(gè)方面的因素造成的：

1.成長(zhǎng)背景復(fù)雜。農(nóng)村留守兒童大多家庭經(jīng)濟(jì)條件比較差，尤其是生活在相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村的孩子。由于他們的父母大多或離異，或離世，或因經(jīng)濟(jì)困難常年在外打工，他們一般由爺爺奶奶或其他長(zhǎng)輩撫養(yǎng)，導(dǎo)致他們?nèi)鄙俑笎?ài)母愛(ài)，也常常受到他人的嘲笑，所以他們更懂得世態(tài)炎涼，這類(lèi)孩子內(nèi)心世界對(duì)社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等，易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。

2.文化背景差異大。很多父母希望自己的孩子接受更好的教育，于是他們便把孩子接到所在城市上學(xué)，但這類(lèi)孩子是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體，他們的文化基礎(chǔ)較差，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績(jī)較本地孩子差，受到來(lái)自本地孩子的歧視，讓他們承受著一定的心理壓力。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒(méi)有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等;二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時(shí),農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評(píng)價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃?dòng)兒童產(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。

3.監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位。由于父母本身文化素質(zhì)低，不在身邊，留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人又大多年老體弱，文化素質(zhì)也不行，“天高皇帝遠(yuǎn)”，在這樣的背景下，他們仿佛脫了韁的野馬，沒(méi)人管，不會(huì)管，或者管不了。對(duì)于后來(lái)被父母接到所在城市一起生活的孩子來(lái)說(shuō)，父母工作大多不穩(wěn)定,他們的居住場(chǎng)所也不固定,而且出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。為了改變現(xiàn)狀，父母每天早出晚歸，回到家里就顯得非常的疲憊，對(duì)于孩子身上出現(xiàn)的一些不好的問(wèn)題，他們根本就沒(méi)了心情與孩子進(jìn)行思想上的交流和溝通，不是責(zé)罵就是打，這樣一來(lái),孩子就沒(méi)有一種家的歸屬感，言行上就會(huì)出現(xiàn)叛逆的表現(xiàn)。

4.學(xué)校教育和家庭教育脫節(jié)。留守兒童的父母因?yàn)槌Ｄ暝谕獯蚬ぃ訜o(wú)定所，學(xué)校和家長(zhǎng)很難建立固定的聯(lián)系方式。導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法及時(shí)將孩子表現(xiàn)出的一些問(wèn)題反饋給父母，父母也不能夠及時(shí)的給予糾正。對(duì)于孩子的一些錯(cuò)誤言行，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人憑著“人家的孩子不好管”的心理，對(duì)其說(shuō)兩句便聽(tīng)之任之，是為“管不了”。

5.缺少存在感。留守兒童從某種程度上來(lái)說(shuō)是“被遺忘”的一類(lèi)群體，除了物質(zhì)的缺失，他們還普遍感覺(jué)缺少愛(ài)，缺少被關(guān)心關(guān)注，沒(méi)有存在感。因此他們往往會(huì)表現(xiàn)出一幅無(wú)所謂、不可一世的態(tài)度，或者采取一些乖張或過(guò)激行為來(lái)引人注意，證明自己的存在，獲取心里的存在感、充實(shí)感。而且，他們的那些乖張過(guò)激行為往往是威脅社會(huì)穩(wěn)定的隱患，一些行為甚至已經(jīng)造成了不良后果。

三、調(diào)查問(wèn)題建議

農(nóng)村留守兒童心理健康問(wèn)題不僅關(guān)乎對(duì)留守兒童負(fù)責(zé)，更是對(duì)國(guó)家、社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，因此全社會(huì)應(yīng)該一起來(lái)關(guān)注農(nóng)村留守兒童心理健康,讓所有的留守兒童都能夠在共同的藍(lán)天下一起成長(zhǎng)。

1.繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。農(nóng)村之所以存在大量留守兒童，一個(gè)主要原因就是他們的父母因家庭經(jīng)濟(jì)困難而不得不外出打工，以爭(zhēng)取改善家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的狀況。留守兒童也常常因?yàn)榧揖池毢腿鄙俑改傅膼?ài)而遭到恥笑，感到自卑。所以，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，使父母盡量在家打工，給出更多的時(shí)間照顧孩子，是解決農(nóng)村留守兒童心理健康問(wèn)題的一個(gè)重要舉措。

2.關(guān)心貧困農(nóng)民工子女，進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制，切實(shí)保障其完成義務(wù)教育。很多留守兒童或因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，或因?yàn)樽陨硇睦碓颍诹x務(wù)教育還未進(jìn)行完就已經(jīng)輟學(xué)，過(guò)早踏入社會(huì)。幫助留守兒童完成義務(wù)教育，不但能增加他們的知識(shí)量，而且學(xué)校還能在心理上給予他們更多正確的引導(dǎo)和關(guān)心，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，從而減少他們步入歧途的機(jī)會(huì)。對(duì)此，我們可以采取以下措施：

一、采取“減、免、捐”等措施，通過(guò)多種方式多種渠道籌措資金，幫助貧困農(nóng)民工子女完成義務(wù)教育。

二、對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員中貧困家庭子女入學(xué)，在接受政府、學(xué)校及個(gè)人資助時(shí)與本地學(xué)生同等對(duì)待。對(duì)家庭確有困難的學(xué)生，學(xué)校要采取多種措施，籌措經(jīng)費(fèi)。

三、利用好“希望工程”、教育基金會(huì)和個(gè)人捐助等渠道，資助貧困農(nóng)民工子女完成學(xué)業(yè)。

四、學(xué)校定期進(jìn)行家訪，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和家庭教育的聯(lián)系，了解更多學(xué)生情況，并給不重視孩子教育的父母或其他監(jiān)護(hù)人做思想工作，減少孩子輟學(xué)失學(xué)率。

3.父母應(yīng)加強(qiáng)與留守兒童的思想溝通，盡量抽空回家見(jiàn)見(jiàn)孩子。父母打工再辛苦，最終目的都是為了孩子，為了家庭的幸福，而幸福與否與物質(zhì)的增加并不一定成正比，有了豐富的物質(zhì)但缺乏精神的滿足，那算不得幸福。所以，孩子的父母，除了給予孩子物質(zhì)的同時(shí)還要給予他們精神的慰藉。與孩子進(jìn)行思想上的交流和溝通，在很大程度上是給予他們他們心靈的安慰?，F(xiàn)代社會(huì)不是古代，天遠(yuǎn)地遠(yuǎn)的距離都可以通過(guò)電話拉得很近，父母在遠(yuǎn)處若能常常打電話了解他們的煩惱，聽(tīng)他們的故事，從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正他們的錯(cuò)誤思想和言行，讓他們感覺(jué)到父母雖然再遠(yuǎn)方，卻仿若在身邊一樣的關(guān)注著自己。再時(shí)間允許的情況下，不要舍不得那幾個(gè)路費(fèi)，衡量一下究竟是錢(qián)重要還是孩子重要，?；丶铱纯春⒆?，增加親子關(guān)系。

4.鼓勵(lì)社會(huì)各界人士給予留守兒童更多的關(guān)心、關(guān)注。沒(méi)有誰(shuí)愿意被人遺忘，如果愿望“被遺忘”，只能說(shuō)明他是害怕人家記不得自己，所以告訴自己要遺忘。留守兒童大多有這樣的心理，他們?nèi)睈?ài)，沒(méi)有存在感，或者覺(jué)得自己的存在是多余的，所以渴望他人(尤其是親人、朋友記得自己)關(guān)心、關(guān)注自己，但他們害怕，害怕被忽視，被當(dāng)成自己隱形人!如果感覺(jué)到被親人、朋友忽視了，他們會(huì)很受傷，如果他們確實(shí)是這樣，社會(huì)各界的你們請(qǐng)一定要看見(jiàn)他們!不要忽視他們!給予他們除了物質(zhì)更有精神上的關(guān)照顧。

5.組織留守兒童參加豐富多彩的文娛活動(dòng)。組織各種各樣的文娛活動(dòng)，不論是競(jìng)賽性質(zhì)的還是游戲性質(zhì)的，只要給他們一個(gè)展現(xiàn)自己的舞臺(tái)，他們便會(huì)跳出最美的舞蹈。很多留守兒童都有自閉的心理問(wèn)題，除了通過(guò)與他們進(jìn)行思想上的溝通可以打開(kāi)他們的心扉外，我想豐富的集體活動(dòng)是另一個(gè)最有效的方法。在活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)他們心里或多或少都會(huì)有一定的觸動(dòng)，并逐漸形成集體歸屬感，讓他們?cè)谶@個(gè)窗口獲得心里的滿足。

第二篇：留守兒童調(diào)查報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市上班務(wù)工，在廣大農(nóng)村隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童?！傲羰貎和?是指義務(wù)教育階段學(xué)生中父母雙方或單方外出打工、經(jīng)商交由祖輩或親屬監(jiān)護(hù)的未成年人。留守兒童是近幾年我國(guó)研究者廣泛關(guān)注和研究的對(duì)象。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，由于他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，也缺少了父母情感上的關(guān)愛(ài)和呵護(hù)，以至于對(duì)留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響，“隔代教育”問(wèn)題在農(nóng)村留守兒童群體中最為突出，也極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆贰?/p>

針對(duì)留守兒童種種問(wèn)題，我們特成立“輞川鎮(zhèn)閆河小學(xué)留守兒童研究小組”，在上級(jí)主管部門(mén)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下，在各位教師和家長(zhǎng)的通力支持下，在全體學(xué)生的積極配合下，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)留守兒童問(wèn)題不斷地嘗試和探究，取得了一定的研究成果，具備了結(jié)題條件?，F(xiàn)將我們的研究情況做一總結(jié)，報(bào)告如下。

一、 當(dāng)?shù)亓羰貎和F(xiàn)狀

輞川鎮(zhèn)閆河小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）地處藍(lán)田縣城南十公里處，距國(guó)道G40西商高速輞川站出口300米，涵蓋接收相鄰4個(gè)行政村適齡兒童，學(xué)校下設(shè)2個(gè)教學(xué)班（一、二年級(jí)），在校學(xué)生總?cè)藬?shù)32名，其中留守兒童13名（7男6女），占學(xué)?？?cè)藬?shù)41%。這些留守兒童中，有特殊的幾位，包括1名殘疾兒童（小兒麻痹癥癥患者），3名單親兒童和1名母親殘疾兒童。由于當(dāng)?shù)刂饕揽糠N植白皮松為經(jīng)濟(jì)來(lái)源，壯年勞動(dòng)力流失相對(duì)較少，對(duì)比其他山區(qū)來(lái)說(shuō)留守兒童數(shù)量，占比都不算特別嚴(yán)重，而且經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也不算突出。

留守兒童絕大部分寄養(yǎng)在爺爺、奶奶或親戚家，其中“隔代監(jiān)護(hù)”居多，占92%，托親屬監(jiān)護(hù)的8%。在對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)90%的老一輩爺爺奶奶都是文盲或者半文盲，基本上不能完成學(xué)生作業(yè)的輔導(dǎo)工作，所以導(dǎo)致留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。

二、留守兒童存在的主要問(wèn)題

1、委托人監(jiān)護(hù)人職責(zé)不明，能力欠佳。

委托監(jiān)護(hù)人多數(shù)由祖輩或親屬代理，然而這些爺爺奶奶根本不明確自己的職責(zé)，對(duì)留守兒童的照顧往往停留在單一的“衣食住行”上，對(duì)思想道德教育和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)方面基本難以顧及，力不從心。對(duì)學(xué)生要不過(guò)分溺愛(ài)，任其放縱自由，要不簡(jiǎn)單粗暴，嚴(yán)格管控監(jiān)督，無(wú)形中給兒童造成很大的傷害，不利于兒童的健康成長(zhǎng)。

2、家庭關(guān)愛(ài)少，親情缺失。

調(diào)查顯示，90%的父母在外忙于工作，每年僅回來(lái)一次，而且時(shí)間較短，平時(shí)的電話等聯(lián)系也很少，70%的留守兒童覺(jué)得電話里邊和父母不知道說(shuō)什么，更有25%的留守兒童坦言時(shí)間長(zhǎng)了，甚至都想不起父母的樣貌，40%的留守兒童認(rèn)為父母可能不想要自己了。種種跡象表明，情感的缺失對(duì)兒童的成長(zhǎng)抹上了重重的陰影。

3、學(xué)習(xí)自覺(jué)性，積極性普遍較差，成績(jī)也不是很理想。

由于委托監(jiān)護(hù)人的原因，留守兒童在學(xué)習(xí)上往往不思進(jìn)取，上課注意力不集中，做小動(dòng)作，開(kāi)小差時(shí)有發(fā)生，家庭作業(yè)常常不能按時(shí)完成，學(xué)習(xí)成績(jī)不夠理想。

4、人格、性格差異明顯。

根據(jù)平時(shí)的交談，觀察和調(diào)查研究：

70%的留守兒童性格內(nèi)向、孤僻，不善言談，很少與人交往，孤獨(dú)、離群、自我封閉。

50%的留守兒童有不良習(xí)慣。如不自覺(jué)的啃咬手指、撕書(shū)角、摳橡皮等。

70%個(gè)人衛(wèi)生情況不好，不講究衛(wèi)生；

80%不懂禮貌，罵人說(shuō)臟話；

60%不愛(ài)或不會(huì)做家務(wù)；

個(gè)別學(xué)生甚至出現(xiàn)偷別人東西，惹事，打架等惡劣事件。

5、學(xué)校，家庭和社會(huì)教育力量未能有效結(jié)合。

關(guān)于留守兒童的管理和教育方面，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的主導(dǎo)部門(mén)，學(xué)校，家庭和社會(huì)缺少有效地溝通、交流和整合，對(duì)留守兒童的關(guān)心幫助方面沒(méi)能抓住“重點(diǎn)”，切中“要害”，甚至有的“流于形式”，重在“走秀”，猶如“隔靴搔癢”、“望梅止渴”，那么留守兒童問(wèn)題的解決就只能是“鏡中花”“水中月”。

三、實(shí)踐中采取的措施

針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，我們?cè)诒菊n題研究過(guò)程中采用的方法和手段歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

（1）摸清底子，建立留守兒童成長(zhǎng)檔案，進(jìn)行個(gè)案跟蹤研究。學(xué)校對(duì)全校留守兒童的身體狀況、學(xué)業(yè)成績(jī)、父母情況和監(jiān)護(hù)人情況進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立反映其進(jìn)步與不足的成長(zhǎng)記錄檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)歸檔，分類(lèi)管理，信息共通的工作程序。樹(shù)立班主任是關(guān)心留守兒童第一責(zé)任人的觀念，提出學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的`管理體制，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化管理意識(shí)。

通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立了《閆河小學(xué)留守兒童花名冊(cè)》，對(duì)本校13名留守兒童的個(gè)人信息，家庭情況等進(jìn)行全面詳細(xì)記錄。

（2）整體規(guī)劃，“三個(gè)三”校內(nèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

充分發(fā)揮學(xué)校主課堂、主陣地、主渠道的作用，創(chuàng)造性地總結(jié)出“三知、三多，三溝通”的校內(nèi)關(guān)愛(ài)工程，“三知”就是每個(gè)老師都要知道留守兒童基本情況，委托監(jiān)護(hù)人的基本情況，留守兒童父母的基本情況?！叭唷本褪嵌嗯c留守兒童談心交流，掌握他們的學(xué)習(xí)、思想和生活狀況；多組織充滿人情味的集體活動(dòng)；多對(duì)留守兒童進(jìn)行家訪，幫助他們解決實(shí)際困難?！叭郎贤ā倍ㄆ谂c留守兒童，委托監(jiān)護(hù)人，留守兒童家長(zhǎng)溝通。

（3）師生聯(lián)手，實(shí)行留守兒童教育幫扶三優(yōu)先。

一是學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)。落實(shí)到班主任，科任教師，手拉手小伙伴連心工程；二是生活上優(yōu)先關(guān)心照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童實(shí)行多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心，家長(zhǎng)放心。三是在活動(dòng)上優(yōu)先安排和指導(dǎo)。學(xué)校讀留守兒童的集體活動(dòng)特別重視，希望通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)讓留守兒童感受到 集體的溫暖。

（4）采取多種措施彌補(bǔ)親情，心理輔導(dǎo)。

設(shè)立“留守兒童之家”“心理輔導(dǎo)室”，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理操作，定期舉行活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)題心理輔導(dǎo)。聯(lián)合藍(lán)田縣統(tǒng)計(jì)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)留守兒童實(shí)行“一對(duì)一幫扶”政策，讓他們感受到來(lái)自社會(huì)的重視和關(guān)愛(ài)。

四、 取得的成績(jī)

1、留守兒童各方面成長(zhǎng)明顯。

自實(shí)施以來(lái)，留守兒童在道德、行為、學(xué)習(xí)等方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。不良性格明顯好轉(zhuǎn)，漸漸地愿意與人交往，變得開(kāi)朗起來(lái)。生活自理能力增強(qiáng)，愿意幫助家人做家務(wù)。理解父母在外工作的不易，明白家人，老師和同學(xué)對(duì)自己的關(guān)愛(ài)。

2、家長(zhǎng)及委托監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童管理教育的能力不斷加強(qiáng)。

通過(guò)家訪、座談會(huì)和講座，讓家長(zhǎng)及委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)一步了解留守兒童情況，并不斷地提高自身教育管理理念和能力。

3，課題組成員的教研能力有所提升。

課題組成員在調(diào)查研究中，自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，開(kāi)展研究活動(dòng)，遇到問(wèn)題積極探討交流，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，相互延伸，拓展，使自己得到了鍛煉。

五、對(duì)于留守兒童的突出問(wèn)題，我們提出如下對(duì)策和建議：

留守兒童問(wèn)題的解決，需要學(xué)校、家庭及各種社會(huì)群體共同努力，從政策、法律、文化、教育、管理等各個(gè)層面著手，采取有效的干預(yù)措施。

（一）政府方面

政府有責(zé)任為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極采取措施，制定和實(shí)施關(guān)愛(ài)留守兒童的工作計(jì)劃與方案。要加快完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在家庭附近就業(yè)的機(jī)會(huì)，從而縮短農(nóng)民工回家的周期。同時(shí)針對(duì)目前農(nóng)村學(xué)校普遍的經(jīng)費(fèi)不足、人員流失、教學(xué)設(shè)施差的現(xiàn)狀，要加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)的教育投入，真正重視起留守兒童心理健康問(wèn)題。

1、明確責(zé)任主體，促進(jìn)政府各部門(mén)協(xié)調(diào)合作。

近年來(lái)，留守兒童問(wèn)題引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，政府各部門(mén)也能盡其所能參與到幫助和關(guān)愛(ài)留守兒童的隊(duì)伍中來(lái)，然而，至今誰(shuí)要對(duì)留守兒童問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任依舊模糊不清，所以，盡快確立一個(gè)最有優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)此工作的主體才是迫切之求。有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)留守兒童工作進(jìn)行主體的負(fù)責(zé)，有利于更好的協(xié)調(diào)各方面的力量和關(guān)系，也有利于形成工作的長(zhǎng)效機(jī)制，以前單純靠婦聯(lián)，共青團(tuán)，關(guān)工委等部門(mén)不太實(shí)際，難度較大。建議成立由黨委，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，組織部，宣傳部，文明辦，教育廳，公安廳，司法廳，民政廳，婦聯(lián)，共青團(tuán)，關(guān)工委等多部門(mén)組成關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)工作職責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決問(wèn)題。將留守兒童工作列入各政府績(jī)效考核目標(biāo)，實(shí)行“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，分層落實(shí)”，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，與他們“手拉手”“結(jié)對(duì)子”，形成留守兒童為中心，以學(xué)校為主體，以村鎮(zhèn)為重點(diǎn)的橫向道邊，縱向到底的關(guān)愛(ài)留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)為留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心，辦實(shí)事。

2、加大傾斜力度，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)。

由于農(nóng)村特殊的地理環(huán)境因素，大部分留守兒童的住處離學(xué)校較遠(yuǎn)，走讀會(huì)給學(xué)生安全，學(xué)校管理和家庭負(fù)擔(dān)帶來(lái)負(fù)面影響。寄宿制學(xué)校的建設(shè)，就很好地解除了諸多問(wèn)題的困擾。一是通過(guò)學(xué)校的規(guī)范化管理，有助于這些缺少父母管教的留守兒童養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，使素質(zhì)教育真正落到實(shí)處。二是給路途較遠(yuǎn)的留守兒童提供就近入學(xué)的保障，并減少留守兒童在家或上放學(xué)途中安全事故的發(fā)生。三是實(shí)行寄宿制建設(shè)，進(jìn)一步縮小了農(nóng)村教育和城市教育的差距，有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)小學(xué)教育的均衡發(fā)展。實(shí)踐證明，寄宿制學(xué)校是目前解決留守兒童教育和管理問(wèn)題的有效途徑之一。

3、完善政策法規(guī)，確保留守兒童監(jiān)護(hù)，權(quán)益及救助保障落實(shí)到位。

一直以來(lái)，政府及社會(huì)各界對(duì)留守兒童的關(guān)注都體現(xiàn)著自身學(xué)習(xí)，生活層面，卻忽視了法律制度的完善對(duì)保護(hù)留守兒童合法權(quán)益，為其營(yíng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境的重要性。實(shí)際上，留守兒童是一個(gè)涉及勞工，三農(nóng)，用工監(jiān)護(hù)制度及戶(hù)籍制度等方面的綜合性問(wèn)題。特別是監(jiān)護(hù)制度的不完善，造成很多糾紛和隱患。必須強(qiáng)化父母作為法定監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。

（二）學(xué)校方面

首先提高心理輔導(dǎo)教師素質(zhì)。心理健康輔導(dǎo)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，它需要從事這項(xiàng)工作的教師具備一定的心理健康理論。因此，必須努力提高心理輔導(dǎo)教師素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。而且學(xué)校應(yīng)定期與與父母交流溝通，了解其生活和思想狀況，全面掌握孩子的情況，共同探討促進(jìn)其健康成長(zhǎng)的方法。

不斷完善規(guī)范制度，為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好條件。

農(nóng)村寄宿制學(xué)校作為直接面對(duì)留守兒童的教育單位，可以?xún)?yōu)先對(duì)留守兒童在思想上給予更多的關(guān)心，學(xué)習(xí)上給予更多的輔導(dǎo)，生活上給予更多的照顧。具體可以建立以下幾項(xiàng)規(guī)章制度。

（1）建立委托監(jiān)護(hù)制度。家長(zhǎng)或代理監(jiān)護(hù)人要與學(xué)校簽訂教育管理責(zé)任書(shū)，保障適齡兒童完成義務(wù)教育。

（2）建立檔案管理制度。準(zhǔn)確記載家長(zhǎng)，代理監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系地址，聯(lián)系方式和兒童日常學(xué)習(xí)品行等情況，以便有針對(duì)性的開(kāi)展工作。

（3）建立親情交流制度。開(kāi)展“親情通道”，讓留守兒童通過(guò)電話，短信或者網(wǎng)絡(luò)等途徑定期或不定期的保持聯(lián)系。

（4）建立安全保障制度。加強(qiáng)對(duì)留守兒童的安全教育和安全管理。

（5）建立心理輔導(dǎo)制度。學(xué)校配備心理輔導(dǎo)室和相應(yīng)教師，推廣建立學(xué)生心理檔案，為留守兒童提供心理咨詢(xún)服務(wù)。

（6）建立結(jié)對(duì)幫扶制度。動(dòng)員機(jī)關(guān)單位。社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人，或者非留守兒童家長(zhǎng)，開(kāi)展幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。

（7）建立家校聯(lián)系制度。在家長(zhǎng)和學(xué)校之間建立廣泛而經(jīng)常性的聯(lián)系，堅(jiān)持校訪和家訪相結(jié)合，關(guān)注學(xué)生，了解學(xué)生

（8）建立身心健康鍛煉制度。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性的組織開(kāi)展有益于學(xué)生身心健康的文體活動(dòng)。

（三）家庭方面

父母應(yīng)該利用多種方式和途徑對(duì)在家孩子的學(xué)習(xí)、生活各個(gè)方面加以關(guān)心、教育和指導(dǎo)，例如多打電話給孩子及監(jiān)護(hù)人、老師等，并向其詢(xún)問(wèn)孩子的基本情況。要注重與子女的情感交流和心理溝通，也可通過(guò)講述打工的經(jīng)歷，使孩子理解尊重父母，形成正確的生活觀。

加強(qiáng)校外支持，健全科學(xué)有效的家庭教育機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村教育資源薄弱，留守兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人教育觀念落后，缺乏科學(xué)有效的教育意識(shí)和方法，各級(jí)婦聯(lián)，關(guān)工委要借助牽頭家庭教育工作以及“五老”隊(duì)伍等人力資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)站，家長(zhǎng)學(xué)校，校外教育輔導(dǎo)站，“留守兒童之家”等作用，廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培養(yǎng)合格人才”家教實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)爺爺奶奶培訓(xùn)課，臨時(shí)托管親屬培訓(xùn)班，舉辦家庭教育知識(shí)講座，讓家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人懂得教育孩子的方法，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要充分利用節(jié)假日，農(nóng)忙等家長(zhǎng)回鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，由村提供場(chǎng)所，學(xué)校提供教師，遵循就近教育原則，組織和早開(kāi)返鄉(xiāng)家長(zhǎng)會(huì)，因地制宜的開(kāi)展家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教子觀，掌握科學(xué)的家教知識(shí)和方法，切實(shí)承擔(dān)起家庭教育的責(zé)任。

（四）社會(huì)群體方面

充分發(fā)揮非政府組織的作用，開(kāi)展綜合扶助留守兒童的項(xiàng)目工作。如設(shè)立愛(ài)心電話；資助和扶持對(duì)貧困人口的文化教育、健康教育、心理教育。增加社會(huì)各界對(duì)留守兒童心理問(wèn)題的關(guān)注。組織各種會(huì)議、研討，在媒體上廣泛宣傳，并爭(zhēng)取獲得社會(huì)各方對(duì)留守兒童的關(guān)心和支持。

總之，加強(qiáng)留守兒童的教育管理工作，是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要黨和政府、社會(huì)各界及學(xué)校的通力配合，共同參與。堅(jiān)持以學(xué)校為主導(dǎo)，學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的“留守兒童”教育管理機(jī)制，搭好教育平臺(tái)，是留守兒童得到全社會(huì)的關(guān)心和呵護(hù)，讓他們健康快樂(lè)的自由成長(zhǎng)。