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        關(guān)于保護(hù)環(huán)境的調(diào)查報(bào)告(大全)

        發(fā)布時(shí)間:2023-03-08 08:26:38

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        第一篇:保護(hù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文

        調(diào)查對(duì)象:

        環(huán)城湖是我們聊城的一顆明珠。為了更好地保護(hù)環(huán)城湖,我們對(duì)環(huán)城湖衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)查。

        調(diào)查時(shí)間:

        x月__日下午

        調(diào)查地點(diǎn):

        環(huán)城湖畔

        調(diào)查人員:

        陳致遠(yuǎn)張心輝我們的媽媽

        調(diào)查內(nèi)容:

        環(huán)城湖水面污染情況

        調(diào)查過(guò)程:

        下午三點(diǎn),我們帶好裝備在張心輝家門口集合。我們首先來(lái)到環(huán)城湖西北角,沿著湖畔向南走去,湖面很干凈,只是遠(yuǎn)處偶爾飄著幾個(gè)飲料瓶或者塑料袋。我們走到金龍廣場(chǎng),又向東走向雙拱橋。站在橋頂向湖面望去,湖面非常干凈,沒有看到垃圾,一些老人在湖邊放風(fēng)箏,一些小朋友在湖邊追逐嬉戲,我們繼續(xù)向東走,走到北關(guān)橋附近時(shí),看到一個(gè)垃圾站,幾名環(huán)衛(wèi)工人正在處理垃圾,周圍空氣中充斥著難聞的氣味。

        我想起平時(shí)我們上學(xué)時(shí)這里就總散發(fā)出難聞的氣味,我們總是掩鼻匆匆而過(guò)。然后我們順著前面的小路來(lái)到樓北大街路東幾家飯店的后面,哪里堆放著一些垃圾。阿姨還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)排向湖面的排污口,湖面的角落里還漂浮著一些腐爛的垃圾,岸邊石頭縫里草也枯死了。我們對(duì)比了一下照片,這里和西北角的水的顏色就有很大差異。西北角的水清澈,泛著一點(diǎn)藍(lán)色,而這里的水就略顯渾濁,有一點(diǎn)發(fā)黑。

        調(diào)查總結(jié)和建議:

        通過(guò)我們的調(diào)查,我們認(rèn)為環(huán)城湖水面的環(huán)保工作做的總體很好,人們的環(huán)保意識(shí)也很高。建議對(duì)樓北大街的飯店和北關(guān)橋附近的垃圾站加強(qiáng)管理,給水城人民一個(gè)更加美好的環(huán)境。

        第二篇:保護(hù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文

        為了查詢家園的環(huán)境,正午我來(lái)到公園做環(huán)境查詢。我一走進(jìn)公園的門口,就看到有許多廢物,我想這會(huì)是誰(shuí)丟的呢?所以我把廢物撿起扔到廢物桶。我又看到池面上有黑乎乎的東西,我趕忙跑過(guò)去一看,原來(lái)是人們丟的果皮啊!就在這時(shí),從橋下開過(guò)來(lái)一艘船,這是一艘專門整理河面廢物的船。船上的工人們是多么辛苦啊!他們整天都在這樣撈廢物,咱們不該該往河里扔廢物。我再來(lái)到草坪上,這個(gè)草坪的小草是剛長(zhǎng)出來(lái)的,綠瑩瑩的一片,讓人看了連手都舍不得摸一下,就怕把它們弄死了。但是就有很多人踩進(jìn)去游玩,草地上的警告牌都沒有用,咱們都視而不見。我想找到那些亂扔廢物的人,勸說(shuō)他們不可以隨意亂扔廢物??偹阕屛野l(fā)現(xiàn)一個(gè)了,他坐在椅子上吃香蕉,吃完后就把香蕉皮扔到地上去。我把這一刻拍了下來(lái),然后上前對(duì)叔叔説:“叔叔不能亂扔廢物,廢物也有自己的家,請(qǐng)保護(hù)環(huán)境。”我想這個(gè)公園之前必定十分美麗,就因?yàn)槿藗儊y扔廢物,才導(dǎo)致公園現(xiàn)在的環(huán)境。這樣不光污染了環(huán)境,也影響了咱們的身體健康。經(jīng)過(guò)這次查詢,我知道咱們對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)不是很好,我要向咱們説,保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),請(qǐng)把廢物扔到廢物桶里。

        第三篇:保護(hù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文

        這學(xué)期,學(xué)校各個(gè)樓層的水房進(jìn)行了裝修,并在樓內(nèi)建造了教師專用廁所,減少了學(xué)生廁所的人數(shù),還在廁所內(nèi)放了一些手紙,供我們使用……但有些同學(xué)竟利用學(xué)校為我們提供的條件來(lái)破壞環(huán)境,于是我對(duì)此事做了調(diào)查。

        調(diào)查

        我利用下課時(shí)間對(duì)水房、廁所以及操場(chǎng)做了環(huán)境檢查,發(fā)現(xiàn)廁所內(nèi)滿地手紙,水房里滿地是臟水和腳印,操場(chǎng)上更是垃圾遍地。

        分析

        1、有些同學(xué)有僥幸心理,見四周沒有人注意他,便隨手把手里的垃圾扔在了地上,然后若無(wú)其事地離開。

        2、廁所中,有些同學(xué)發(fā)現(xiàn)學(xué)校在廁所里放的手紙后,便抽出許多來(lái)玩。還有些同學(xué)往廁所里扔空瓶子,造成下水道堵塞。

        結(jié)論

        通過(guò)調(diào)查和分析,我得出了以下結(jié)論:

        1、有些同學(xué)心理素質(zhì)不好,動(dòng)不動(dòng)就“大鬧學(xué)?!薄?/p>

        2、有些同學(xué)沒有環(huán)保概念,用手紙于,而且一次拿一大堆,還往地上亂扔。

        3、一些同學(xué)認(rèn)為把垃圾扔進(jìn)垃圾桶太麻煩,就養(yǎng)成了往地上扔垃圾的壞習(xí)慣。

        4、一些同學(xué)認(rèn)為水房里沒人管,便膽大包天地在水房里拿拖布打鬧。

        同學(xué)們破壞校園的環(huán)境的行為就擺在眼前,難道我們能袖手旁觀嗎?

        建議:

        希望老師抽出時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,讓同學(xué)們手拉手一起維護(hù)校園環(huán)境。校方也要加強(qiáng)管理,派一些值周生在廁所、水房和操場(chǎng)監(jiān)督同學(xué)們對(duì)學(xué)校環(huán)境的愛護(hù)。

        第四篇:環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告

        一、澧水河環(huán)境治理對(duì)策

        (一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為澧水河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是澧水河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),確保防洪安全;水清就是要達(dá)到澧水河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好澧水河沿岸景觀工程建設(shè),做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境,使澧縣民傍水而歡、親水而樂。

        (二)治理思路。澧水河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過(guò)工程與非工程措施結(jié)合,治標(biāo)與治本方略兼顧,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng),采取綜合措施,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。

        (三)具體對(duì)策。

        1、建立健全管理協(xié)調(diào)機(jī)制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面,需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門,難免勢(shì)孤力單。為此建議,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由各相關(guān)部門和新城區(qū)管委會(huì)、安文深澤等單位組成,明確各自職責(zé),明確工作計(jì)劃和任務(wù),相互配合,齊抓共管。二是采取切實(shí)有效的措施,解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于澧水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重,既有堤防、橡膠壩等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé),因此建議成立

        澧水河環(huán)境管理機(jī)構(gòu)(如澧水河道管理站),確定編制和人員,明確管理的內(nèi)容和職責(zé),同時(shí)縣財(cái)政安排一定的專項(xiàng)資金,使管理工作長(zhǎng)效有序。三是健全相應(yīng)的切實(shí)可行的責(zé)任考核與激勵(lì)機(jī)制,明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在澧水河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé),確保整治工作協(xié)調(diào)有力,確保管理工作落到實(shí)處。

        2、盡快開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治。以推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標(biāo),集中開展澧水河上游規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕63號(hào))和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔20xx〕41號(hào))要求,按照省政府《811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署,對(duì)澧水河上游規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治??偟恼嗡悸肥恰瓣P(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。

        3、切實(shí)加快污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有以下四點(diǎn)建議,一是考慮到澧水河水質(zhì)生活污染比重較大的實(shí)際情況,建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價(jià)中的比重,通過(guò)提高使用成本,提倡節(jié)約用水,控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃,逐步健全污水截流管網(wǎng),實(shí)施雨污分流,確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道,全部進(jìn)入污水處理廠,努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處理??紤]到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素,結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造,因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處

        理。

        4、重點(diǎn)加強(qiáng)污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略,加強(qiáng)對(duì)列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,及時(shí)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定發(fā)展,實(shí)施水環(huán)境保護(hù)一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴(yán)格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度,定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限,加大對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。

        5、穩(wěn)步推進(jìn)文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。一是針對(duì)城區(qū)堤防建設(shè)需求,分清輕重緩急,量力而行,建一段成一段,穩(wěn)步解決防洪安全問題;二是盡早實(shí)施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程,使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞;三是進(jìn)一步落實(shí)好文溪安保設(shè)施,完善警示提示標(biāo)語(yǔ),及時(shí)補(bǔ)充沿溪救生設(shè)備,打造好人水和諧環(huán)境。

        二、總結(jié)

        很難設(shè)想,如果沒有西子湖,有人間天堂之譽(yù)的杭州還會(huì)那么旖旎多姿;同樣難以想象,如果沒有澧水河澧州還會(huì)這樣?jì)趁膭?dòng)人。

        澧水河的現(xiàn)狀雖令人擔(dān)憂,但前景仍十分看好,首先該河上下落差大,流域降水量大,河流徑流量大,每年的山水足以對(duì)河流進(jìn)行清洗,特別是夏天有很強(qiáng)的自凈能力。

        關(guān)于澧水河未來(lái)水質(zhì)的發(fā)展趨勢(shì),一方面隨著人口增長(zhǎng)、工農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用水量的增加,水環(huán)境污染負(fù)荷加重,水質(zhì)有向惡

        化方向發(fā)展的趨勢(shì);另一方面隨著社會(huì)的進(jìn)步和生態(tài)與環(huán)境保護(hù)工作力度的加大,水環(huán)境將得到有效控制并向良性循環(huán)發(fā)展,水質(zhì)將得到改善。綜合考慮兩者不同作用的影響,預(yù)測(cè)本流域水質(zhì)變化在一定時(shí)間內(nèi)有沿著一條二次不對(duì)稱拋物線發(fā)展變化。就是說(shuō),在今后5至10年左右甚至更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和西部大開發(fā)的動(dòng)力,水質(zhì)污染有加重和失控的趨勢(shì)和跡象,關(guān)鍵是政府如何控制區(qū)內(nèi)企業(yè)和沿河兩岸居民生活盡量減少污染物(如工業(yè)廢水、生活污水和垃圾等)的排放,不要使澧水河成為納污河,進(jìn)而影響旅游景觀和飲用水的水源保護(hù)區(qū)的功能。

        盡管澧水河下游目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機(jī)污染,但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、會(huì)議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主,因此對(duì)澧水河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應(yīng)是今后重點(diǎn)要考慮的問題。政府應(yīng)該大力加強(qiáng)澧水河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問題,同時(shí)市民也要深刻意識(shí)到環(huán)境的重要性,一起綜合治理好環(huán)境污染,來(lái)確保市民都有個(gè)良好的生活環(huán)境。

        第五篇:環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告

        為貫徹落實(shí)新修訂的環(huán)保法有關(guān)規(guī)定,常委會(huì)第104次主任會(huì)議研究確定本次常委會(huì)會(huì)議聽取和審議關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告。11、12月份,城建環(huán)資委員會(huì)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研,召開了有華電、青鋼、堿業(yè)、青啤等10家企業(yè)參加的座談會(huì),對(duì)市發(fā)改委、建委、城管局、海洋漁業(yè)局等11個(gè)政府相關(guān)部門進(jìn)行了書面調(diào)研,分別向各區(qū)、市征求了有關(guān)意見建議。11月24日,張錫君和高巖副主任帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員和專門委員會(huì)委員到市環(huán)保局進(jìn)行調(diào)研,聽取了20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)。12月15日召開城建環(huán)資委員會(huì)會(huì)議,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了研究審議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

        一、基本情況

        一年來(lái),市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,圍繞生態(tài)文明和美麗青島建設(shè),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作,將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,努力保證環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。積極采取有效措施,開展環(huán)境綜合整治,改善環(huán)境質(zhì)量,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題。注重加強(qiáng)宏觀決策布署,專門成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì),研究制定了一系列環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)文件規(guī)定。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及,營(yíng)造了保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。積極推進(jìn)節(jié)能減排,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        青鋼、堿廠等一批影響環(huán)境質(zhì)量較大的企業(yè),環(huán)保搬遷工作快速推進(jìn)。不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與安全保障,環(huán)保與公、檢、法等部門聯(lián)動(dòng)打擊違法行為,逐步完善了自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系與環(huán)境預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,1-11月,共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1.3萬(wàn)人次,查處環(huán)境違法行為1283起,關(guān)停污染企業(yè)108家,實(shí)施查封扣押10起,移送公安部門依法處理11起。全市環(huán)境保護(hù)工作成效顯著:空氣質(zhì)量逐步改善,主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)提前完成,今年1-11月份,市區(qū)空氣主要污染物PM2.5濃度同比改善近20%,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加了39天,優(yōu)良率達(dá)到83.2%,為近三年最好水平;重點(diǎn)河流、水域水質(zhì)明顯改善,1-11月份,全市共整治污水直排口153處,新建污水管網(wǎng)104公里,完成污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè),新增污水日處理能力15萬(wàn)噸,膠州灣優(yōu)良水域面積提高到65%,出現(xiàn)逐年向好趨勢(shì);城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷推進(jìn),山體植被恢復(fù)、裸露土地增綠、膠州灣生態(tài)保護(hù)和環(huán)境修復(fù)成效明顯;建成農(nóng)村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里,農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站32座,受益人口24.1萬(wàn)人。

        二、主要問題

        (一)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門和行業(yè)沒有從根本上樹立正確的生態(tài)文明理念,片面追求GDP增長(zhǎng),忽視生態(tài)文明建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,主要表現(xiàn)在“三高一低”的粗放發(fā)展模式尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn),特別是火電、鋼鐵、石油、化工、建材等高耗能高污染項(xiàng)目環(huán)保指標(biāo)控制推進(jìn)難度大,落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)展較慢,過(guò)剩產(chǎn)能沒有得到全面有效化解。有少數(shù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,為追求個(gè)人利益、企業(yè)利益和眼前利益,不惜破壞環(huán)境,損害他人利益、社會(huì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;有的單位對(duì)本部門、本行業(yè)涉及的環(huán)境保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,甚至認(rèn)為與己無(wú)關(guān),推動(dòng)環(huán)保工作缺乏積極性、主動(dòng)性。

        (二)環(huán)境保護(hù)的突出問題依然存在。一是大氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從能源結(jié)構(gòu)看,煤炭在能源消費(fèi)中的比例過(guò)大;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,鋼鐵、橡膠、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大;機(jī)動(dòng)車尾氣污染日益凸顯,成為影響空氣質(zhì)量的一大重要因素;城鄉(xiāng)環(huán)境管理總體粗放,建筑、拆遷、裸土、堆場(chǎng)、交通等產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染成為大氣污染的主要來(lái)源之一,露天燒烤、餐飲油煙、秸稈焚燒等環(huán)節(jié)污染較重。

        二是水污染依然是環(huán)境污染的頑疾。污水處理能力不足,部分處理設(shè)施亟待升級(jí)、擴(kuò)容、改造;排水管網(wǎng)建設(shè)尚未全部如期落實(shí),企業(yè)污水直排現(xiàn)象仍然不同程度存在;雨、污水管道分流尚未全面實(shí)現(xiàn),部分污水順雨水管道入河、入海;受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)企業(yè)不履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,非法偷排直排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了部分出境斷面水質(zhì);少數(shù)企業(yè)治污設(shè)施和技術(shù)落后,污水經(jīng)處理后仍有個(gè)別指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)排放;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等面源污染對(duì)河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足夠重視。由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏對(duì)土壤污染的重視和預(yù)防,工業(yè)污水和有害礦物質(zhì),以及農(nóng)藥化肥產(chǎn)生的污染逐漸凸顯,部分土地土壤有害物質(zhì)含量超標(biāo),有害物質(zhì)或其分解物通過(guò)土壤、植物或水,間接被人體吸收,嚴(yán)重危害人體健康,但目前看,土壤污染防治工作明顯滯后。四是環(huán)境綜合整治仍需加大力度。生態(tài)濕地、山林綠地、生態(tài)岸線、近岸海域等重要環(huán)境資源屢屢遭到蠶食;環(huán)境臟亂、燒烤污染、噪音污染、電磁輻射等問題不同程度存在。

        (三)環(huán)境監(jiān)管力度有待進(jìn)一步提升。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革逐步深入,而與之配套的法律法規(guī)、體制機(jī)制的“環(huán)?;鄙形凑嬲龑?shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。新的環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等國(guó)家層面的法律相繼出臺(tái),原有的地方性法規(guī)許多內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí),或與新法相抵觸,地方性法規(guī)不完善的問題比較突出。環(huán)境管理職能有待進(jìn)一步理順,防治大氣污染的目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對(duì)制度等還需進(jìn)一步完善;尚未建立有效的公眾參與機(jī)制,公民在大氣污染防治中的責(zé)任和義務(wù)不夠明確。與常態(tài)化不斷提高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相比,環(huán)境保護(hù)資金投入不足和科技支撐不強(qiáng)也制約了環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,導(dǎo)致對(duì)污染來(lái)源、傳輸、轉(zhuǎn)化機(jī)理研究不夠深入,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系不夠完善,監(jiān)管設(shè)施建設(shè)不足,檢測(cè)手段不盡完善。環(huán)保工作專職隊(duì)伍與所承擔(dān)的任務(wù)相比力量相對(duì)薄弱,特別是在環(huán)保監(jiān)測(cè)科研、環(huán)保執(zhí)法等方面力量不足。

        三、意見建議

        (一)進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),全力推動(dòng)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念,把良好的生態(tài)環(huán)境這一稀缺資源保護(hù)好利用好;要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的理念,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展新常態(tài);要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,堅(jiān)持走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的綠色化發(fā)展之路。

        對(duì)環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣綠色清潔能源,加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化,建立完善環(huán)境保護(hù)的有效機(jī)制,理順環(huán)境保護(hù)工作的管理體制,明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責(zé),加快制定和完善有利于環(huán)境保護(hù)的政策措施。充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)參與環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)以及推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)取得明顯成效的企業(yè),要加大污染防治資金投入和政策扶持力度。進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)環(huán)保工作的歷史責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善為目標(biāo),認(rèn)真履行地方政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

        (二)進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進(jìn)大氣污染防治。針對(duì)燃煤、揚(yáng)塵、尾氣等重點(diǎn)污染源,加大污染減排力度,按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)停、淘汰、搬遷重污染企業(yè)。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)禁高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)。深入推廣使用清潔能源,積極推動(dòng)煤炭清潔燃燒和天然氣替代,最大限度減少煤炭消費(fèi)量。加大清潔能源在交通運(yùn)輸工具中的應(yīng)用力度,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車排氣污染總量,加大高污染車輛限行力度,有效減少氮氧化合物的排放。采取有效的防風(fēng)抑塵措施,嚴(yán)格控制各種揚(yáng)塵污染。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用,徹底杜絕秸稈焚燒。建立健全重污染天氣預(yù)警機(jī)制,保障公眾健康。

        二是深入推進(jìn)水污染治理。進(jìn)一步加大資金投入,搞好污水處理廠和污水管網(wǎng)等污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力。加大重點(diǎn)流域和地下水污染防治力度,持續(xù)改善膠州灣入灣河流水質(zhì)環(huán)境,確保入膠州灣河流等全市重點(diǎn)河流出入境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。針對(duì)我市水資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)實(shí)需要,加大中水回收利用力度,采取多種運(yùn)作模式,大力建設(shè)中水回收利用設(shè)施,充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)中水在城市景觀、綠化澆灌、道路、車輛清洗、建筑用水、工業(yè)普通用水等利用價(jià)值。三是深入推進(jìn)土壤污染綜合治理。針對(duì)工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土壤造成的污染,特別是重金屬污染,提出治理方案,嘗試試點(diǎn)先行治理,逐步實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)。建立我市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)施用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥及低毒低殘留農(nóng)藥和“三沼”利用等生態(tài)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民、企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。四是積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外城市管理的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市實(shí)際,科學(xué)制定并實(shí)施城市管理的政策措施和相關(guān)行業(yè)規(guī)范,通過(guò)高水平的城市管理推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作上水平。

        (三)進(jìn)一步加快建章立制步伐,積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的法治化和規(guī)范化。一要從體制機(jī)制上強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。理順體制機(jī)制,進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責(zé)。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償考核,加大生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)懲力度。建立嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立完善各級(jí)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)執(zhí)法人員,堅(jiān)持依法行政,采取綜合手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。建立全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)輿論宣傳和普法宣傳,引導(dǎo)各類企、事業(yè)單位和社會(huì)組織按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格規(guī)范自身的環(huán)保行為。加大對(duì)破壞環(huán)境行為的公開曝光力度,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。調(diào)動(dòng)公民、法人和其他組織參與履行環(huán)境監(jiān)督的積極性,暢通公眾監(jiān)督渠道,認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題。二要認(rèn)真貫徹實(shí)施法律法規(guī)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新環(huán)保法和大氣污染防治法等法律法規(guī),任何事項(xiàng)、任何單位和個(gè)人都不能觸碰法規(guī)這條高壓線。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境法律法規(guī)體系,按照新的立法法要求,加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)等方面的地方立法。

        要加大宣傳力度,加大宣傳經(jīng)費(fèi)的投入,在全市形成學(xué)法、尊法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)特別是新修訂的環(huán)保法、大氣污染防治法的宣傳,提高企業(yè)與公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)文明、健康、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,形成人人參與、支持環(huán)保事業(yè)的良好氛圍。三要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。積極探索實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接新模式,強(qiáng)化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障,對(duì)危害環(huán)境安全的行為嚴(yán)格予以問責(zé)和懲罰。提高環(huán)境執(zhí)法效率,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順監(jiān)管職責(zé),各司其職、協(xié)作聯(lián)動(dòng),提升環(huán)境綜合監(jiān)管能力。加強(qiáng)環(huán)境評(píng)估,有效推進(jìn)環(huán)境科學(xué)決策,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。大力提升科技創(chuàng)新水平,切實(shí)提高各項(xiàng)污染防控與數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)能力,及時(shí)對(duì)外公布環(huán)保信息,保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。注重法治,堅(jiān)持全面依法行政,讓環(huán)境違法行為受到應(yīng)有處罰,讓法律的“鋼牙鐵齒”發(fā)揮應(yīng)有的作用,把執(zhí)法過(guò)松、過(guò)軟的狀況徹底改變過(guò)來(lái),做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,走出“違法成本低、守法成本高”的怪圈,形成環(huán)保工作法治化、規(guī)范化新常態(tài)。

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