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根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進城市生活垃圾分類工作的實施意見》（青政辦發(fā)〔20xx〕13號），按照垃圾分類要實現(xiàn)“三個全覆蓋”，即生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理系統(tǒng)全覆蓋。結(jié)合街道工作實際，薛家島街道生活垃圾分類工作行動方案。

一、工作目標

20xx年，按市、區(qū)生活垃圾分類管理方面的相關(guān)政策及標準規(guī)范等；機關(guān)、事業(yè)單位生活垃圾分類全覆蓋，推進其他公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的生活垃圾分類工作；轄區(qū)開展居民小區(qū)生活垃圾分類試點，分類覆蓋率達到30%；整合優(yōu)化垃圾分類收集、運輸體系，推進垃圾分類相關(guān)設(shè)施建設(shè)，推進餐廚垃圾、建筑（裝修）垃圾、有害垃圾處理設(shè)施建設(shè)；生活垃圾回收利用率達到25%。

20xx年，加快推進生活垃圾分類政策體系建設(shè)；實現(xiàn)公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋，繼續(xù)擴大居民小區(qū)試點范圍，生活垃圾分類覆蓋率達到50%；加快實施標準化農(nóng)貿(mào)市場改造；力爭建設(shè)完成餐廚垃圾、建筑（裝修）垃圾和有害垃圾處理設(shè)施項目；生活垃圾回收利用率達30%。

20xx年，生活垃圾分類政策和標準規(guī)范基本完善；垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系基本健全，長效運行管理機制基本建立，居民垃圾分類覆蓋率達到70%；轄區(qū)內(nèi)生活垃圾無害化處理率達100%，人均生活垃圾末端處理量同比減少，原生垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”；生活垃圾回收利用率達35%。

二、主要任務(wù)

堅持街道帶動、部門聯(lián)動、全面發(fā)動、全民參與的工作原則，實行分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運、分類處理，實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化和無害化。

（一）完善政策法規(guī)制度。根據(jù)國家相關(guān)部門的文件要求，結(jié)合街道實際，制定街道生活垃圾分類實施方案；梳理國家及省市區(qū)現(xiàn)行有關(guān)垃圾分類政策法規(guī)，并根據(jù)新區(qū)的實際制定相關(guān)規(guī)范性文件，提高生活垃圾分類管理工作的法治化、規(guī)范化水平；制定生活垃圾分類實施方案，配合區(qū)完善街道監(jiān)管考核體系。

（二）完善垃圾收運體系

1、配置分類收運容器、車輛。街道和市政作業(yè)隊根據(jù)居民生活區(qū)、各類企事業(yè)單位的大小和人員數(shù)量，按照“四分類”要求做好垃圾分類投放容器、分類運輸車的選型、采購和配置。在轄區(qū)范圍城市道路、旅游景點、廣場公園、公交場站、車站碼頭、機場等公共場所設(shè)置分類垃圾桶。

2、按照全區(qū)統(tǒng)一要求，完成垃圾分類運輸車輛的外觀設(shè)計噴涂工作，確定各類垃圾的分類收運路線。

3、按照便利、快捷、安全原則，街道和市政作業(yè)隊選址建立有害垃圾臨時貯存場所，針對不同品種的有害垃圾進行分類收集、運輸、暫存，建立完善有害垃圾收運處置體系，確保有害垃圾得到妥善處理。

（三）加快大分流體系建設(shè)，增強垃圾終端處置能力

1、加快餐廚垃圾處置設(shè)施建設(shè)。推進餐廚垃圾處理廠二期（擴能）項目建設(shè)，進一步完善餐廚垃圾分類收運體系；各區(qū)開展農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾、公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)餐廚垃圾的就地或相對集中處置設(shè)施的建設(shè)。

2、推進大件垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加快推進大件垃圾資源化利用體系的建設(shè)；建立并完善大件及裝修垃圾收運處置體系，基本實現(xiàn)城區(qū)大件及裝修垃圾收集全覆蓋。

3、配套足夠的裝修垃圾消納場地。加快建設(shè)裝修垃圾消納場地建設(shè)，推進裝修垃圾資源化利用體系的建設(shè)。裝修垃圾中可燃部分運至生活垃圾焚燒處理設(shè)施進行焚燒處置，不可燃部分運至裝修垃圾消納場按要求進行回填、利用或無害化處置。

4、完善再生資源回收利用體系。研究制定低價值可回收物品價格補貼機制，激發(fā)全社會參與回收的積極性。

5、加快建立有害垃圾收運管理體系。建設(shè)有害垃圾暫存設(shè)施，將有害垃圾統(tǒng)一送往具有有害垃圾處置資質(zhì)的企業(yè)進行處置，確保源頭分類的有害垃圾得到分類運輸、妥善處理。

（四）分步推進垃圾分類實施片區(qū)建設(shè)

1、在黨政機關(guān)、事業(yè)單位率先開展生活垃圾強制分類。同時，各區(qū)積極探索駐區(qū)內(nèi)可率先開展生活垃圾強制分類的的相關(guān)企業(yè)，包括物業(yè)管理的高檔寫字樓、賓館、飯店、綜合商超、工礦企業(yè)等。到20xx年底，各區(qū)基本實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有黨政機關(guān)和事業(yè)單位垃圾分類全覆蓋，配套垃圾分類收運體系。

2、以街道辦事處機關(guān)、xx管區(qū)、xx島示范區(qū)、xx灣社區(qū)為單位開展生活垃圾分類試點工作。到20xx年底，實行生活垃圾分類的居民戶數(shù)達到本行政區(qū)域內(nèi)總戶數(shù)的70%。所有新增的垃圾分類小區(qū)、單位及公共區(qū)域在設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施的同時，必須配套建設(shè)相應(yīng)的分類收集、運輸及處理設(shè)施設(shè)備，嚴格做到分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理。要建立固定的宣傳陣地，引導(dǎo)居民將廚余垃圾瀝干水分后投放至其他垃圾。

（五）深化宣傳教育培訓(xùn)，形成共同參與垃圾分類的.良好局面

1、思想高度重視，街道大力宣傳垃圾分類重要性。城市管理中心、宣教文衛(wèi)中心和管區(qū)、社區(qū)要加強生活垃圾分類宣傳，營造人人知曉、人人參與的工作氛圍，加快推進街道生活垃圾分類宣傳中心建設(shè)，各社區(qū)要創(chuàng)新宣傳形式和載體，通過更多的形式開展垃圾分類宣傳，在各類媒體上進行廣泛宣傳，擴大垃圾分類知曉率和影響力；有針對性地開展宣傳教育，樹立先進典型，形成示范效應(yīng)。

2、抓住學(xué)校教育，小手拉大手促進垃圾緊迫性。街道通過區(qū)相關(guān)部門的教育培訓(xùn)，重點在大中小學(xué)和幼兒園普及垃圾分類知識，通過多種方式加強實踐練習(xí)，讓學(xué)生養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，并以學(xué)生帶動家庭、以家庭帶動社會。各區(qū)、各單位要圍繞宣傳重點，確定適合的宣傳引導(dǎo)模式，對所轄區(qū)的社區(qū)、居民小區(qū)、單位、學(xué)校等制訂不同的宣傳方案。

3、結(jié)合街道實際，建立垃圾分類培訓(xùn)制度。根據(jù)市級開展針對區(qū)級垃圾分類管理人員、志愿者等的集中培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)班、專題講座、參觀實踐等方式，提高垃圾分類各層級管理人員的技術(shù)水平和管理能力；街道積極引導(dǎo)社區(qū)垃圾分類管理人員培訓(xùn)工作。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各管區(qū)、社區(qū)要充分認清推行生活垃圾分類制度的重大意義，把生活垃圾分類作為政府工作的重要任務(wù)。街道成立由辦事處主任為組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究協(xié)調(diào)生活垃圾分類工作的重大事項。街道建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本轄區(qū)生活垃圾分類工作。

（二）強化資金保障。按照污染者付費原則，完善生活垃圾處理費統(tǒng)籌管理制度。建設(shè)垃圾分類專項補貼政策，對生活垃圾分類體系建設(shè)涉及的設(shè)備采購、征地拆遷、設(shè)施建設(shè)和宣傳推廣等予以支持；完善生活垃圾分類工作投融資體制，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處置；積極探索特許經(jīng)營和購買服務(wù)等方式，引入專業(yè)化服務(wù)公司，參與生活垃圾分類，積極爭取國家投資補助、貸款貼息等政策性資金。

（三）嚴格執(zhí)法檢查。把握好處罰與教育并重的原則，個人以“督促、教育、責改”為主，管理責任單位以“嚴管、重罰”為主。采取“過程抓環(huán)節(jié)、環(huán)節(jié)抓重點、重點求規(guī)范”的執(zhí)法工作思路，通過執(zhí)法活動，督促黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社團組織、公共場所管理單位等公共機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)切實承擔生活垃圾分類工作的示范帶頭作用和主體責任。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。通過新聞媒體等多種方式，廣泛開展以“垃圾分類，人人有責”、“垃圾分類，從我做起”為主題的生活垃圾分類宣傳。各管區(qū)、社區(qū)組織干部、督導(dǎo)員、志愿者進家入戶開展宣傳和示范，各社區(qū)、物業(yè)小區(qū)開展生活垃圾分類基礎(chǔ)知識、操作流程、政策法規(guī)的宣傳。通過廣泛持續(xù)宣傳，確保生活垃圾分類家喻戶曉。

（五）提升科技水平。在智慧城市、智慧城管的大框架下，推進智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)，建立生活垃圾產(chǎn)生、投放、收集、運輸、處置的全過程管控體系，實行精準管理，提高生活垃圾分類和減量管理的智能化、標準化、規(guī)范化水平。