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第一篇：關(guān)于小區(qū)環(huán)境調(diào)查報告
調(diào)查時間：20__年4月26日下午
調(diào)查地點：奇臺縣古城商業(yè)街
調(diào)查對象：商業(yè)界內(nèi)的街道、酒店、餐廳
調(diào)查方法：觀察記錄，抽樣調(diào)查
調(diào)查人員：六年級一班環(huán)保小分隊成員
調(diào)查分工：董亞楠(記錄)謝瑾(觀察)環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。
隨著科學技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
針對這個問題，我們對酒店、餐廳里使用的一次性用品和商業(yè)界內(nèi)的環(huán)境，進行了一系列的調(diào)查。
調(diào)查的發(fā)現(xiàn)：
(1)街道上包裝紙、塑料袋隨處可見;
(2)房屋的墻壁上被亂涂亂畫，影響市容;
(3)隨著社會的進步交通也發(fā)展起來，與此同時，汽車也排放出大量的二氧化碳，制造出很大分貝的噪音，嚴重影響了人們的生活。
(4)許多家餐廳里仍在使用一次性餐具，這樣雖然方便，但卻消耗了大量的木材;
(5)幾乎所有的酒店都提供一次性生活用品，這對自然資源是一種浪費的現(xiàn)象。
問題的原因
(1)人們的環(huán)保意識不強，只知發(fā)展不知環(huán)保，提倡先污染后治理的方針。
(2)環(huán)保部門的工作沒有做完善。
(3)司機沒有意識到和尾氣噪音污染的危害性。
(4)一次性用品價格低廉，使用方便快捷，但人們沒有意識到，它對環(huán)境有著很大的危害。
記得每年的4月22日是“世界地球日”，這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模社會活動，但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園，她孕育了生命，也孕育了人類?，F(xiàn)在每年“地球日”的活動影響遍及世界各地，并且督促聯(lián)合國到各國政府對環(huán)境保護的重視，使全球的環(huán)保工作全面啟動。只要地球的沉疴仍然存在，“地球日”就不會壽終，我們每個“覺悟人”就有著責無旁貸的責任。
第二篇：小區(qū)垃圾分類調(diào)查報告
城市生活垃圾分類收集工作是實施垃圾減量化、資源化、無害化的一個十分重要的步驟，對于改善人民環(huán)境，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建節(jié)約型社會具有重要意義。為提高社區(qū)居民垃圾分類意識，先鋒社區(qū)于20--月22日開展垃圾分類宣傳活動?，F(xiàn)將活動情況小結(jié)如下：
一、活動目的
本次活動意在表彰在我社區(qū)推廣垃圾分類期間能自覺積極實行垃圾分類并在街坊中起到宣傳及榜樣作用的垃圾分類友好家庭，并通過座談會形式，進一步提高居民對垃圾分類工作的知曉率和參與率，提高城市文明程度。
二、加大宣傳力度
活動前，我社區(qū)工作人員及社區(qū)志愿者在社區(qū)范圍內(nèi)張貼宣傳海報及活動通知，上門派發(fā)垃圾分類宣傳單150多份，提高社區(qū)居民的垃圾分類意識，使垃圾分類深入民心。同時協(xié)助居民完成調(diào)查問卷并免費派發(fā)家用廚余垃圾桶，在樓層大門張貼垃圾分類的定時定點溫馨提示，告知居民小區(qū)將于7月22日開始定時定點垃圾分類投放，通過耐心的解釋和指引爭取得到居民的支持和配合。務求令活動信息覆蓋全社區(qū)，提高居民參與率，營造良好的宣傳氣氛。
三、活動情況
活動當日，我社區(qū)組織志愿者在會場外設(shè)攤派發(fā)垃圾分類宣傳單張，并向前來咨詢的居民解答問題，宣傳垃圾分類的好處。
通過本次活動，社區(qū)居民對垃圾分類工作有了進一步了解，對如何分類垃圾有了更深層次的理解，到場居民均表示在這種愉快生動的活動中，更能深刻學習垃圾分類相關(guān)知識，并表示會貢獻自己的力量，推進垃圾分類進行。
為了增強社區(qū)居民對垃圾分類知識的了解，積極參與到實踐垃圾分類的行動中來。碧嶺社區(qū)黨群服務中心就舉辦了一場以人民名義行動的垃圾分類宣傳活動。
活動現(xiàn)場，社工給居民們講授了垃圾數(shù)量的危害性;處理時的困難;如何分類好垃圾及其意義等。并帶動參與者一同在游戲中更好的理解垃圾分類，讓居民拿著對應種類的圖板投放到四種分類垃圾的桶里。游戲中更有小朋友爭先恐后也要參與其中，拿起一塊圖板就朝著前面的分類桶跑過去。一位熱情的居民就告訴小朋友說：“廚余垃圾應該放在左邊的桶里，右邊的是有害垃圾??????”游戲結(jié)束后也繼續(xù)給居民普及更多相關(guān)知識。
通過此次垃圾分類宣傳活動，增強了社區(qū)居民對垃圾分類知識的了解，讓“綠色、低碳、環(huán)?！钡睦砟钌钊肴诵?，促使居民能夠積極參與到實踐垃圾分類的行動中來，從而不斷提高自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識，養(yǎng)成垃圾分類的好習慣。
良好的環(huán)境是居民生活安定、社會和諧的基本物質(zhì)條件。然而，日益增加的垃圾正不斷給我們的生活環(huán)境帶來諸多負面影響。垃圾分類可充分回收利用可回收物，變廢為寶;可以減少環(huán)境污染;減少垃圾處理量和處理費用。為了宣傳垃圾分類的重要意義，20--9月29日，根據(jù)婦女聯(lián)合會工作安排，對我轄區(qū)申請批準的兩個垃圾分類宣傳文明樓門棟進行了宣傳展品的張貼，同時深入居民家中進行宣傳垃圾分類的重要意義。
居委會通過在單元門上張貼“生活垃圾源頭分類宣教示范樓門”門牌;在樓道墻上張貼宣傳垃圾分類意義的KT板;挨家挨戶發(fā)放“垃圾分類宣傳文明樓門棟倡議書”、環(huán)保書籍、小禮品等形式向居民講解垃圾分類的好處，使大家意識到了垃圾分類的必要性，得到了居民朋友的認可和贊揚。紛紛表示“綠色生活在我家，垃圾分類靠大家”，在以后的生活中一定會宣傳垃圾分類，堅持做到垃圾分類，爭取讓這利己利民，造福人類的行為能形成習慣，并廣泛開展起來成為一種全民行動，共同建設(shè)我們綠色和諧的美麗家園!
第三篇：關(guān)于小區(qū)環(huán)境調(diào)查報告
經(jīng)過長期的探索與實踐，我國制定了“預防為主”、“誰污染誰治理”，以及強化環(huán)境監(jiān)督管理的三大環(huán)境保護的基本政策。這三大政策的基本出發(fā)點，就是要依據(jù)我國的國情，根據(jù)我國多年采環(huán)保工作的經(jīng)驗和教訓，以強化環(huán)境管理為核心，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為目的，走具有中國特色的環(huán)境保護道路。
(一)“預防為主’的政策。此項政策的基本思想是：把消除污染、保護生態(tài)環(huán)境的措施實施在經(jīng)濟開發(fā)和建設(shè)過程之前或之中，從根本上消除環(huán)境問題得以產(chǎn)生的根源，從而減輕事后治理所要付出的代價。對我國這樣一個經(jīng)濟不發(fā)達、生產(chǎn)體系和技術(shù)水平都比較落后的國家來說，在提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上具有很大潛力，把環(huán)境保護工作的重點放在預防為主上，不僅是客觀需要，而且是切實可行的?！邦A防為主”的政策主要內(nèi)容包括：
1.把環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟計劃與社會發(fā)展計劃中去。進行綜合平衡。這一工作是從?！傲澹河媱濋_始的。在“七五：計劃中仍然把環(huán)境保護單列了一個篇章。計劃中規(guī)定了防治工業(yè)污染、控制重點城市污染、保護江河水質(zhì)、：保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目標和措施，一些省市也按國家計劃要求，把環(huán)保列入當?shù)氐陌l(fā)展計劃之中，“八五”計劃也同樣列入了環(huán)境保護，把環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃很重要，它不僅便于使環(huán)保工作與經(jīng)濟、社會發(fā)展工作有機結(jié)合，而且也紡環(huán)保工作提供了人力、物力、財力方面的保證。
2.實行城市環(huán)境綜合整治，主要是把環(huán)境保護規(guī)劃納入城市總體發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，建立區(qū)域性“生產(chǎn)地域綜合體”。實現(xiàn)資源多次綜合利用，改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例，改善能源結(jié)構(gòu)，減少污染產(chǎn)生和排放總量。
3.實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，避免產(chǎn)生新的重大環(huán)境問題。
4.實行污染防治措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。
(二)“誰污染誰治理”的政策”。此項政策的基本思想是：治理污染，保護環(huán)境是對環(huán)境造成污染和其它公害的單位或個人所不可推卸的責任和義務，由污染產(chǎn)生的損害以及治理污染所需要的費用，都必須由污染者負擔和補償，從面使外部性費用內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)中去。這項政策明確了環(huán)境責任，開辟了環(huán)境治理資金的來源。但在目前經(jīng)濟還不很發(fā)達，技術(shù)設(shè)備都比較陳舊落后的歷史情況下，不能簡單地理解為誰污染就治理誰。這是因為：第一，造成了污染，就必須祖負治理責任，繳納治理費用;第二，究竟治理誰，或者說先治誰后治誰，則應由環(huán)境管理部門根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況，運用區(qū)域環(huán)境綜合防治的理論，經(jīng)分析論證后確定，其目的是以最小的投資，求得最佳的效益。“誰污染誰治理”政策的主要內(nèi)容包括：
1. 結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染;我國環(huán)境污染，主要來自工業(yè)生產(chǎn)。結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染，就是指在對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行技術(shù)改造時，把防治工業(yè)污染作為一項重要內(nèi)容和任務，通過采用先進的技求和設(shè)備，提高資源能源的利用率，把持染盡量消除在生產(chǎn)過程之中。在擬定技術(shù)改造方案時，要盡量以污染物排放量少的新工藝代替排放量大的落后工藝，用無污染、少污染、低噪聲、能耗物耗低的新型設(shè)備代替污染嚴重、浪費能源資源的陳舊設(shè)備;采用無毒、低毒、低害原料代替劇毒有害原料;采用合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展對環(huán)境無污染、少污染的新產(chǎn)品;采用先進的、效率高的凈化設(shè)備代替效率低、費用高、占地面積大的凈化設(shè)施。同時企業(yè)還應結(jié)合技術(shù)改造，開展廢棄物的綜合利用，技術(shù)改造資金要有適當比例用于環(huán)境保護措施。充分回收工廠的余熱和可燃性氣體，：實行閉路循環(huán)、一水多用等措施提高水氣的重復利用率，盡量把廢棄物中的有用物質(zhì)加以回收或進行深度加工，使之轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。這些要求在國務院《關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治正業(yè)污染的幾項規(guī)定》，和后面要講的環(huán)境技術(shù)政策中都作了明確規(guī)定。
2.實施污染物徘放許可證制度和征收排污費。對污染物實行總量控制是防止污染進一步加劇的重要措施，控制污染物排放從根本上說就是控制污染源，消除了污染源也就從根本上消除了造成環(huán)境污染的根源。所謂污染物排放許可證制度，就是指凡要向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營者，都必須向環(huán)境管理部門申報，并附交各種有關(guān)技術(shù)資料和文件說明。在申請報告表上填明擬向環(huán)境排放污染物的種類、名稱、性質(zhì)、數(shù)量、排放方式、排放地點等，環(huán)境管理部門根據(jù)當?shù)丨h(huán)境容量和質(zhì)量情況以及經(jīng)濟技術(shù)條件等因素，進行綜合分析;審查批準、簽發(fā)污染物排放許可證后，才可向環(huán)境排放污染物。我國從1989年開始在全國實施這項制度以來，已取得了一些比較成功的經(jīng)驗，是進行環(huán)境污染總量控制的一項有效措施。排污收費制度是指凡向環(huán)境排污的單位和個人都要交納費用，這是體現(xiàn)污染者承擔責任的一項重要措施。我國目前開征的主要有超標排污費和排污水費兩項。超標排污費是指超過國家標準規(guī)定排放污染物，要按照排放污染物的數(shù)量和排放濃度，按國務院關(guān)于《征收排污費暫行辦法》中的規(guī)定收取排污費。我國自1982年征收排費以來，已取得了明顯的效果。其一是促進了污染者治理污染的積極性，許多企事業(yè)單位由于交納排污費，提高了對治理污染的緊迫感;上了治理設(shè)備，使污染物排放達到了國家規(guī)定的標準;其二是推動了企事業(yè)單位的環(huán)境管理。許多單位通過加強環(huán)境管理，節(jié)約資源能源，減少原材料消耗，減少跑、冒、滴、漏，從而減少了排污量;其三是促進了工業(yè)“三廢”的綜合利用，甚至有相當多的單位創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益;其四是為治理環(huán)境污染和環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了部分資金。按國務院規(guī)定，征收的排污費，80%用于污染治理，20%用于環(huán)保業(yè)務補貼。1988年全國用于污染治理的排污費約為12億元，用于環(huán)保業(yè)務補貼的約為3億元，對各地污染治理、開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、培訓都起到了一定作用。排污水費是指凡向水體中排放污水的單位，均要繳納排污水費。繳納排污水費的企事業(yè)單位向水體排放污染物超過國家或地方標準規(guī)定的，還要同時按規(guī)定征收超標排污費，并負責治理。目前，排污水費的具體規(guī)定和標準尚未頒發(fā)，但有的省市已開始征收。
3.對工業(yè)污染實行限期治理。依據(jù)《環(huán)境保護法》規(guī)定，“對已經(jīng)造成的環(huán)境污染和其他公害，必須作出規(guī)劃，有計劃、有步驟地加以解決，……已建成的要限期治理、調(diào)整或搬遷?！彼^限期治理，就是各級政府為了保護和改善環(huán)境，對所轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)對環(huán)境造成了污染損害的企事業(yè)單位發(fā)布命令‘采取強制措施限定其在某二時期內(nèi)，把污染問題解決到規(guī)定程度。顯然，采取這種強制措施，必須嚴肅、慎重，必須針對區(qū)域的主要環(huán)境問題和主要污染源才發(fā)布限期治理的命令。從1987年起，我國共安排限期治理的項目12萬多個，解決了一大批老污染源問題。
(三)強化環(huán)境監(jiān)督管理的政策。這是三大政策的核心。因為像中國這樣的發(fā)展中國家，既不能像日本那樣提出“環(huán)境優(yōu)先”的原則，也不能像西方國家那樣依靠高投資、高技術(shù)，只能在當前一定時期內(nèi)把政策的重點放在強化環(huán)境管理上。達一方面是因為通過強化環(huán)境管理，可以完成一些不要花費巨額資金就能解決的污染問題;另一方面是因為強化環(huán)境管理可以用有限的環(huán)保投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，提高投資效益。這項政策的主要內(nèi)容有：
1.加強環(huán)境保護立法和執(zhí)法。1979年頒布了《環(huán)境保護法》(試行)以來，已先后頒布了《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》等單項環(huán)境保護法律，并在《森林法》、《水法》等一系列相關(guān)法律中突出強調(diào)了環(huán)境保護的要求。另外，國務院還發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》、《征收排污費暫行辦法》等10多項環(huán)境保護法規(guī)以及制定了與這些法規(guī)相配套的各類環(huán)境標準100多項等等。
2.建立環(huán)境管理機構(gòu)和全國性環(huán)境保護管理網(wǎng)絡。自1973年第一次金國環(huán)境保護會議以來，各級政府中都沒有環(huán)境保護管理機構(gòu)，同時還建立了全國性的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站，環(huán)境科研、教育等一系列機構(gòu)，為環(huán)境保護管理提供各種技術(shù)和信息的支持。
3. 廣泛通過報刊、影視等傳播媒介，動員民眾參與環(huán)境保護的監(jiān)督管理，普及環(huán)境科學知識，增強全民族的環(huán)境意識。
第四篇：關(guān)于小區(qū)環(huán)境調(diào)查報告
一是個人層面因素，包括生態(tài)環(huán)境知識、意識、習慣、生活方式等。如“購物時自帶購物袋”等綠色消費行為和“給政府提工作建議”等環(huán)保實踐行為的踐行度低，主要與個人意識和習慣有關(guān)。
二是政策制度類因素。如公眾認為“選購綠色產(chǎn)品和耐用品、不買一次性用品和過度包裝商品”等綠色消費行為踐行度低的原因，主要與市場管理不規(guī)范和認證制度不完善等有關(guān);認為“垃圾分類”踐行度較低與垃圾處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施不健全有關(guān)。
三是平臺渠道類因素。如公眾認為“改造利用、交流捐贈或買賣閑置物品”等綠色消費行為踐行度低，主要是由于缺乏交流捐贈平臺;認為影響監(jiān)督舉報行為的主要因素是監(jiān)督渠道不暢通、反饋處理不及時等。
一、關(guān)注小區(qū)生態(tài)環(huán)境：公眾較為關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息，對生態(tài)環(huán)境知識有一定了解，但有較大提升空間。
小區(qū)生態(tài)環(huán)境信息，了解相關(guān)知識和政策，提升自身意識和環(huán)境素養(yǎng)，詩眾參與生態(tài)環(huán)保工作的基礎(chǔ)。本次調(diào)查選取了“關(guān)注政府、企業(yè)或其他機構(gòu)發(fā)布的生態(tài)環(huán)境信息”和生態(tài)環(huán)境知識的掌握程度兩個方面，了解公眾關(guān)注生態(tài)環(huán)境的狀況。
(一)超六成受訪者經(jīng)常“關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息”，高學歷人群、城鎮(zhèn)居民、從事環(huán)保相關(guān)工作的群體對生態(tài)環(huán)境信息更為關(guān)注。
調(diào)查顯示，75.3%的受訪者認為“個人關(guān)注政府、企業(yè)或其他機構(gòu)發(fā)布的生態(tài)環(huán)境信息”對于保護生態(tài)環(huán)境是重要的，60.8%的受訪者“總是”或“經(jīng)?！标P(guān)注生態(tài)環(huán)境信息，踐行度與認知度較為接近。
受訪者在“關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息”行為上存在差異，主要與其受教育程度、城鄉(xiāng)屬性等因素有關(guān)。關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息程度與受教育程度正相關(guān)，大專、本科及以上受訪者“總是”或“經(jīng)常”關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息的人數(shù)高達六成，而小學及以下人群不足四成;同時，城鄉(xiāng)行為差異明顯，城鎮(zhèn)受訪者更為關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息;黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體從事環(huán)保工作的受訪者更為關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息，社區(qū)基層工作人員關(guān)注程度相對較低。
第五篇：關(guān)于小區(qū)環(huán)境調(diào)查報告
經(jīng)過長期的探索與實踐，我國制定了“預防為主”、“誰污染誰治理”，以及強化環(huán)境監(jiān)督管理的三大環(huán)境保護的基本政策。這三大政策的基本出發(fā)點，就是要依據(jù)我國的國情，根據(jù)我國多年采環(huán)保工作的經(jīng)驗和教訓，以強化環(huán)境管理為核心，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為目的，走具有中國特色的環(huán)境保護道路。
(一)“預防為主’的政策。此項政策的基本思想是：把消除污染、保護生態(tài)環(huán)境的措施實施在經(jīng)濟開發(fā)和建設(shè)過程之前或之中，從根本上消除環(huán)境問題得以產(chǎn)生的根源，從而減輕事后治理所要付出的代價。對我國這樣一個經(jīng)濟不發(fā)達、生產(chǎn)體系和技術(shù)水平都比較落后的國家來說，在提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上具有很大潛力，把環(huán)境保護工作的重點放在預防為主上，不僅是客觀需要，而且是切實可行的?！邦A防為主”的政策主要內(nèi)容包括：
1.把環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟計劃與社會發(fā)展計劃中去。進行綜合平衡。這一工作是從?！傲澹河媱濋_始的。在“七五：計劃中仍然把環(huán)境保護單列了一個篇章。計劃中規(guī)定了防治工業(yè)污染、控制重點城市污染、保護江河水質(zhì)、：保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目標和措施，一些省市也按國家計劃要求，把環(huán)保列入當?shù)氐陌l(fā)展計劃之中，“八五”計劃也同樣列入了環(huán)境保護，把環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃很重要，它不僅便于使環(huán)保工作與經(jīng)濟、社會發(fā)展工作有機結(jié)合，而且也紡環(huán)保工作提供了人力、物力、財力方面的保證。
2.實行城市環(huán)境綜合整治，主要是把環(huán)境保護規(guī)劃納入城市總體發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，建立區(qū)域性“生產(chǎn)地域綜合體”。實現(xiàn)資源多次綜合利用，改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例，改善能源結(jié)構(gòu)，減少污染產(chǎn)生和排放總量。
3.實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，避免產(chǎn)生新的重大環(huán)境問題。
4.實行污染防治措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。
(二)“誰污染誰治理”的政策”。此項政策的基本思想是：治理污染，保護環(huán)境是對環(huán)境造成污染和其它公害的單位或個人所不可推卸的責任和義務，由污染產(chǎn)生的損害以及治理污染所需要的費用，都必須由污染者負擔和補償，從面使外部性費用內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)中去。這項政策明確了環(huán)境責任，開辟了環(huán)境治理資金的來源。但在目前經(jīng)濟還不很發(fā)達，技術(shù)設(shè)備都比較陳舊落后的歷史情況下，不能簡單地理解為誰污染就治理誰。這是因為：第一，造成了污染，就必須祖負治理責任，繳納治理費用;第二，究竟治理誰，或者說先治誰后治誰，則應由環(huán)境管理部門根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況，運用區(qū)域環(huán)境綜合防治的理論，經(jīng)分析論證后確定，其目的是以最小的投資，求得最佳的效益。“誰污染誰治理”政策的主要內(nèi)容包括：
1. 結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染;我國環(huán)境污染，主要來自工業(yè)生產(chǎn)。結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染，就是指在對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行技術(shù)改造時，把防治工業(yè)污染作為一項重要內(nèi)容和任務，通過采用先進的技求和設(shè)備，提高資源能源的利用率，把持染盡量消除在生產(chǎn)過程之中。在擬定技術(shù)改造方案時，要盡量以污染物排放量少的新工藝代替排放量大的落后工藝，用無污染、少污染、低噪聲、能耗物耗低的新型設(shè)備代替污染嚴重、浪費能源資源的陳舊設(shè)備;采用無毒、低毒、低害原料代替劇毒有害原料;采用合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展對環(huán)境無污染、少污染的新產(chǎn)品;采用先進的、效率高的凈化設(shè)備代替效率低、費用高、占地面積大的凈化設(shè)施。同時企業(yè)還應結(jié)合技術(shù)改造，開展廢棄物的綜合利用，技術(shù)改造資金要有適當比例用于環(huán)境保護措施。充分回收工廠的余熱和可燃性氣體，：實行閉路循環(huán)、一水多用等措施提高水氣的重復利用率，盡量把廢棄物中的有用物質(zhì)加以回收或進行深度加工，使之轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。這些要求在國務院《關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治正業(yè)污染的幾項規(guī)定》，和后面要講的環(huán)境技術(shù)政策中都作了明確規(guī)定。
2.實施污染物徘放許可證制度和征收排污費。對污染物實行總量控制是防止污染進一步加劇的重要措施，控制污染物排放從根本上說就是控制污染源，消除了污染源也就從根本上消除了造成環(huán)境污染的根源。所謂污染物排放許可證制度，就是指凡要向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營者，都必須向環(huán)境管理部門申報，并附交各種有關(guān)技術(shù)資料和文件說明。在申請報告表上填明擬向環(huán)境排放污染物的種類、名稱、性質(zhì)、數(shù)量、排放方式、排放地點等，環(huán)境管理部門根據(jù)當?shù)丨h(huán)境容量和質(zhì)量情況以及經(jīng)濟技術(shù)條件等因素，進行綜合分析;審查批準、簽發(fā)污染物排放許可證后，才可向環(huán)境排放污染物。我國從1989年開始在全國實施這項制度以來，已取得了一些比較成功的經(jīng)驗，是進行環(huán)境污染總量控制的一項有效措施。排污收費制度是指凡向環(huán)境排污的單位和個人都要交納費用，這是體現(xiàn)污染者承擔責任的一項重要措施。我國目前開征的主要有超標排污費和排污水費兩項。超標排污費是指超過國家標準規(guī)定排放污染物，要按照排放污染物的數(shù)量和排放濃度，按國務院關(guān)于《征收排污費暫行辦法》中的規(guī)定收取排污費。我國自1982年征收排費以來，已取得了明顯的效果。其一是促進了污染者治理污染的積極性，許多企事業(yè)單位由于交納排污費，提高了對治理污染的緊迫感;上了治理設(shè)備，使污染物排放達到了國家規(guī)定的標準;其二是推動了企事業(yè)單位的環(huán)境管理。許多單位通過加強環(huán)境管理，節(jié)約資源能源，減少原材料消耗，減少跑、冒、滴、漏，從而減少了排污量;其三是促進了工業(yè)“三廢”的綜合利用，甚至有相當多的單位創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益;其四是為治理環(huán)境污染和環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了部分資金。按國務院規(guī)定，征收的排污費，80%用于污染治理，20%用于環(huán)保業(yè)務補貼。1988年全國用于污染治理的排污費約為12億元，用于環(huán)保業(yè)務補貼的約為3億元，對各地污染治理、開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、培訓都起到了一定作用。排污水費是指凡向水體中排放污水的單位，均要繳納排污水費。繳納排污水費的企事業(yè)單位向水體排放污染物超過國家或地方標準規(guī)定的，還要同時按規(guī)定征收超標排污費，并負責治理。目前，排污水費的具體規(guī)定和標準尚未頒發(fā)，但有的省市已開始征收。
3.對工業(yè)污染實行限期治理。依據(jù)《環(huán)境保護法》規(guī)定，“對已經(jīng)造成的環(huán)境污染和其他公害，必須作出規(guī)劃，有計劃、有步驟地加以解決，……已建成的要限期治理、調(diào)整或搬遷。”所謂限期治理，就是各級政府為了保護和改善環(huán)境，對所轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)對環(huán)境造成了污染損害的企事業(yè)單位發(fā)布命令‘采取強制措施限定其在某二時期內(nèi)，把污染問題解決到規(guī)定程度。顯然，采取這種強制措施，必須嚴肅、慎重，必須針對區(qū)域的主要環(huán)境問題和主要污染源才發(fā)布限期治理的命令。從1987年起，我國共安排限期治理的項目12萬多個，解決了一大批老污染源問題。
(三)強化環(huán)境監(jiān)督管理的政策。這是三大政策的核心。因為像中國這樣的發(fā)展中國家，既不能像日本那樣提出“環(huán)境優(yōu)先”的原則，也不能像西方國家那樣依靠高投資、高技術(shù)，只能在當前一定時期內(nèi)把政策的重點放在強化環(huán)境管理上。達一方面是因為通過強化環(huán)境管理，可以完成一些不要花費巨額資金就能解決的污染問題;另一方面是因為強化環(huán)境管理可以用有限的環(huán)保投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，提高投資效益。這項政策的主要內(nèi)容有：
1.加強環(huán)境保護立法和執(zhí)法。1979年頒布了《環(huán)境保護法》(試行)以來，已先后頒布了《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》等單項環(huán)境保護法律，并在《森林法》、《水法》等一系列相關(guān)法律中突出強調(diào)了環(huán)境保護的要求。另外，國務院還發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》、《征收排污費暫行辦法》等10多項環(huán)境保護法規(guī)以及制定了與這些法規(guī)相配套的各類環(huán)境標準100多項等等。
2.建立環(huán)境管理機構(gòu)和全國性環(huán)境保護管理網(wǎng)絡。自1973年第一次金國環(huán)境保護會議以來，各級政府中都沒有環(huán)境保護管理機構(gòu)，同時還建立了全國性的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站，環(huán)境科研、教育等一系列機構(gòu)，為環(huán)境保護管理提供各種技術(shù)和信息的支持。
3. 廣泛通過報刊、影視等傳播媒介，動員民眾參與環(huán)境保護的監(jiān)督管理，普及環(huán)境科學知識，增強全民族的環(huán)境意識。
第六篇：關(guān)于小區(qū)環(huán)境調(diào)查報告
經(jīng)過長期的探索與實踐，我國制定了“預防為主”、“誰污染誰治理”，以及強化環(huán)境監(jiān)督管理的三大環(huán)境保護的基本政策。這三大政策的基本出發(fā)點，就是要依據(jù)我國的國情，根據(jù)我國多年采環(huán)保工作的經(jīng)驗和教訓，以強化環(huán)境管理為核心，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為目的，走具有中國特色的環(huán)境保護道路。
(一)“預防為主’的政策。此項政策的基本思想是：把消除污染、保護生態(tài)環(huán)境的措施實施在經(jīng)濟開發(fā)和建設(shè)過程之前或之中，從根本上消除環(huán)境問題得以產(chǎn)生的根源，從而減輕事后治理所要付出的代價。對我國這樣一個經(jīng)濟不發(fā)達、生產(chǎn)體系和技術(shù)水平都比較落后的國家來說，在提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上具有很大潛力，把環(huán)境保護工作的重點放在預防為主上，不僅是客觀需要，而且是切實可行的?！邦A防為主”的政策主要內(nèi)容包括：
1.把環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟計劃與社會發(fā)展計劃中去。進行綜合平衡。這一工作是從?！傲澹河媱濋_始的。在“七五：計劃中仍然把環(huán)境保護單列了一個篇章。計劃中規(guī)定了防治工業(yè)污染、控制重點城市污染、保護江河水質(zhì)、：保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目標和措施，一些省市也按國家計劃要求，把環(huán)保列入當?shù)氐陌l(fā)展計劃之中，“八五”計劃也同樣列入了環(huán)境保護，把環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃很重要，它不僅便于使環(huán)保工作與經(jīng)濟、社會發(fā)展工作有機結(jié)合，而且也紡環(huán)保工作提供了人力、物力、財力方面的保證。
2.實行城市環(huán)境綜合整治，主要是把環(huán)境保護規(guī)劃納入城市總體發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，建立區(qū)域性“生產(chǎn)地域綜合體”。實現(xiàn)資源多次綜合利用，改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例，改善能源結(jié)構(gòu)，減少污染產(chǎn)生和排放總量。
3.實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，避免產(chǎn)生新的重大環(huán)境問題。
4.實行污染防治措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。
(二)“誰污染誰治理”的政策”。此項政策的基本思想是：治理污染，保護環(huán)境是對環(huán)境造成污染和其它公害的單位或個人所不可推卸的責任和義務，由污染產(chǎn)生的損害以及治理污染所需要的費用，都必須由污染者負擔和補償，從面使外部性費用內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)中去。這項政策明確了環(huán)境責任，開辟了環(huán)境治理資金的來源。但在目前經(jīng)濟還不很發(fā)達，技術(shù)設(shè)備都比較陳舊落后的歷史情況下，不能簡單地理解為誰污染就治理誰。這是因為：第一，造成了污染，就必須祖負治理責任，繳納治理費用;第二，究竟治理誰，或者說先治誰后治誰，則應由環(huán)境管理部門根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況，運用區(qū)域環(huán)境綜合防治的理論，經(jīng)分析論證后確定，其目的是以最小的投資，求得最佳的效益?！罢l污染誰治理”政策的主要內(nèi)容包括：
1. 結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染;我國環(huán)境污染，主要來自工業(yè)生產(chǎn)。結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染，就是指在對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行技術(shù)改造時，把防治工業(yè)污染作為一項重要內(nèi)容和任務，通過采用先進的技求和設(shè)備，提高資源能源的利用率，把持染盡量消除在生產(chǎn)過程之中。在擬定技術(shù)改造方案時，要盡量以污染物排放量少的新工藝代替排放量大的落后工藝，用無污染、少污染、低噪聲、能耗物耗低的新型設(shè)備代替污染嚴重、浪費能源資源的陳舊設(shè)備;采用無毒、低毒、低害原料代替劇毒有害原料;采用合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展對環(huán)境無污染、少污染的新產(chǎn)品;采用先進的、效率高的凈化設(shè)備代替效率低、費用高、占地面積大的凈化設(shè)施。同時企業(yè)還應結(jié)合技術(shù)改造，開展廢棄物的綜合利用，技術(shù)改造資金要有適當比例用于環(huán)境保護措施。充分回收工廠的余熱和可燃性氣體，：實行閉路循環(huán)、一水多用等措施提高水氣的重復利用率，盡量把廢棄物中的有用物質(zhì)加以回收或進行深度加工，使之轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。這些要求在國務院《關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治正業(yè)污染的幾項規(guī)定》，和后面要講的環(huán)境技術(shù)政策中都作了明確規(guī)定。
2.實施污染物徘放許可證制度和征收排污費。對污染物實行總量控制是防止污染進一步加劇的重要措施，控制污染物排放從根本上說就是控制污染源，消除了污染源也就從根本上消除了造成環(huán)境污染的根源。所謂污染物排放許可證制度，就是指凡要向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營者，都必須向環(huán)境管理部門申報，并附交各種有關(guān)技術(shù)資料和文件說明。在申請報告表上填明擬向環(huán)境排放污染物的種類、名稱、性質(zhì)、數(shù)量、排放方式、排放地點等，環(huán)境管理部門根據(jù)當?shù)丨h(huán)境容量和質(zhì)量情況以及經(jīng)濟技術(shù)條件等因素，進行綜合分析;審查批準、簽發(fā)污染物排放許可證后，才可向環(huán)境排放污染物。我國從1989年開始在全國實施這項制度以來，已取得了一些比較成功的經(jīng)驗，是進行環(huán)境污染總量控制的一項有效措施。排污收費制度是指凡向環(huán)境排污的單位和個人都要交納費用，這是體現(xiàn)污染者承擔責任的一項重要措施。我國目前開征的主要有超標排污費和排污水費兩項。超標排污費是指超過國家標準規(guī)定排放污染物，要按照排放污染物的數(shù)量和排放濃度，按國務院關(guān)于《征收排污費暫行辦法》中的規(guī)定收取排污費。我國自1982年征收排費以來，已取得了明顯的效果。其一是促進了污染者治理污染的積極性，許多企事業(yè)單位由于交納排污費，提高了對治理污染的緊迫感;上了治理設(shè)備，使污染物排放達到了國家規(guī)定的標準;其二是推動了企事業(yè)單位的環(huán)境管理。許多單位通過加強環(huán)境管理，節(jié)約資源能源，減少原材料消耗，減少跑、冒、滴、漏，從而減少了排污量;其三是促進了工業(yè)“三廢”的綜合利用，甚至有相當多的單位創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益;其四是為治理環(huán)境污染和環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了部分資金。按國務院規(guī)定，征收的排污費，80%用于污染治理，20%用于環(huán)保業(yè)務補貼。1988年全國用于污染治理的排污費約為12億元，用于環(huán)保業(yè)務補貼的約為3億元，對各地污染治理、開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、培訓都起到了一定作用。排污水費是指凡向水體中排放污水的單位，均要繳納排污水費。繳納排污水費的企事業(yè)單位向水體排放污染物超過國家或地方標準規(guī)定的，還要同時按規(guī)定征收超標排污費，并負責治理。目前，排污水費的具體規(guī)定和標準尚未頒發(fā)，但有的省市已開始征收。
3.對工業(yè)污染實行限期治理。依據(jù)《環(huán)境保護法》規(guī)定，“對已經(jīng)造成的環(huán)境污染和其他公害，必須作出規(guī)劃，有計劃、有步驟地加以解決，……已建成的要限期治理、調(diào)整或搬遷。”所謂限期治理，就是各級政府為了保護和改善環(huán)境，對所轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)對環(huán)境造成了污染損害的企事業(yè)單位發(fā)布命令‘采取強制措施限定其在某二時期內(nèi)，把污染問題解決到規(guī)定程度。顯然，采取這種強制措施，必須嚴肅、慎重，必須針對區(qū)域的主要環(huán)境問題和主要污染源才發(fā)布限期治理的命令。從1987年起，我國共安排限期治理的項目12萬多個，解決了一大批老污染源問題。
(三)強化環(huán)境監(jiān)督管理的政策。這是三大政策的核心。因為像中國這樣的發(fā)展中國家，既不能像日本那樣提出“環(huán)境優(yōu)先”的原則，也不能像西方國家那樣依靠高投資、高技術(shù)，只能在當前一定時期內(nèi)把政策的重點放在強化環(huán)境管理上。達一方面是因為通過強化環(huán)境管理，可以完成一些不要花費巨額資金就能解決的污染問題;另一方面是因為強化環(huán)境管理可以用有限的環(huán)保投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，提高投資效益。這項政策的主要內(nèi)容有：
1.加強環(huán)境保護立法和執(zhí)法。1979年頒布了《環(huán)境保護法》(試行)以來，已先后頒布了《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》等單項環(huán)境保護法律，并在《森林法》、《水法》等一系列相關(guān)法律中突出強調(diào)了環(huán)境保護的要求。另外，國務院還發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》、《征收排污費暫行辦法》等10多項環(huán)境保護法規(guī)以及制定了與這些法規(guī)相配套的各類環(huán)境標準100多項等等。
2.建立環(huán)境管理機構(gòu)和全國性環(huán)境保護管理網(wǎng)絡。自1973年第一次金國環(huán)境保護會議以來，各級政府中都沒有環(huán)境保護管理機構(gòu)，同時還建立了全國性的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站，環(huán)境科研、教育等一系列機構(gòu)，為環(huán)境保護管理提供各種技術(shù)和信息的支持。
3. 廣泛通過報刊、影視等傳播媒介，動員民眾參與環(huán)境保護的監(jiān)督管理，普及環(huán)境科學知識，增強全民族的環(huán)境意識。
