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        關(guān)于水資源的調(diào)查報告

        發(fā)布時間:2023-04-13 23:03:37

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        第一篇:水資源調(diào)查報告

        一、我區(qū)的水資源現(xiàn)狀

        水資源的狀況,或者說水資源對環(huán)境的承載力可以用兩個方面的'指標來反映。

        一是水量狀況,二是水質(zhì)狀況。

        通過調(diào)查了解,我區(qū)的水資源狀況是這樣的:水資源總量、水質(zhì)狀況總體均呈下降趨勢。

        1、水資源總量年均趨少

        降雨量偏少,水資源總量逐年減少,這是近半個世紀來全球氣候演變的趨勢,我區(qū)亦然。水資源量趨少可以通過兩項指標來大概反映:

        一是河道徑流量和可利用水資源量。水資源總量減少首先表現(xiàn)在河道徑流量的變少。我區(qū)河流幾乎都是澧水水系的源頭,因而無過境水量。本行政區(qū)域內(nèi)所產(chǎn)生的降水量,除去蒸發(fā)量和流出水資源量外,即為我區(qū)水資源總量。我區(qū)多年平均水資源總量約為2.0億立方米,現(xiàn)狀水平年約為1.6億立方米,下降了18.7%。經(jīng)調(diào)查,索溪河多年平均流量為2.88m3,而現(xiàn)在每到枯水季節(jié),索溪水庫一旦不放水,索溪河基本上是干河一條。黃龍洞斷面最枯流量僅為0.19 m3。其次,可用水資源量不足,尤其是環(huán)境生態(tài)用水量嚴重不足。物體與環(huán)境兩者相結(jié)合作為一個有機聯(lián)系綜合體的總體系統(tǒng)中,為防治水污染,改善水質(zhì)、美化環(huán)境,促進具環(huán)境屬性水資源的保護及可持續(xù)利用,促進國家水安全、生態(tài)安全及生態(tài)保障體系的建立,并為不斷滿足廣大人類物質(zhì)和文化生活水平提高的需要和社會化高福利公共用水而協(xié)調(diào)自然生態(tài)平衡與發(fā)展所需用水,稱為“環(huán)境生態(tài)用水”。不容置疑,其中部分用水與農(nóng)業(yè)用水、城市用水、特種用水是相互交叉利用的。在我國長期供用水制度中,形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活傳統(tǒng)的供用水制度,唯獨環(huán)境生態(tài)用水沒有列入我國的用水制度。環(huán)境生態(tài)用水是保障人民生活與健康質(zhì)量的不斷提高,維護國家生態(tài)安全、水生態(tài)安全、環(huán)境安全和社會可持續(xù)發(fā)展的必備用水。武陵源區(qū)作為世界著名的風(fēng)景名勝區(qū),從理論角度來說,生態(tài)用水至少要達到占總用水量的20%,但我區(qū)生態(tài)用水占不到10%。就拿索溪河來說,河道用于維系水生態(tài)環(huán)境的必需水量都不能得到基本的滿足,干旱少雨季節(jié),河道斷流可以說是常見現(xiàn)象,更談不上河道景觀用水,由此造成水生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,魚蝦等水生幾乎絕跡。更有甚者,近幾年來,上游的金鞭溪徑流量也逐漸減少,幾近斷流,令人揪心。

        2、飲用水源地單一,缺乏飲水安全保障

        城區(qū)飲用水源主要靠索溪水庫保障,這種單一的供水水源模式為飲水安全埋下隱患,一旦發(fā)生不可預(yù)見的水源安全事故,城區(qū)供水將完全中斷,帶來嚴重后果。因此,有必要考慮籌建后備水源建設(shè)問題。

        3、水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢

        根據(jù)已進行過的水質(zhì)檢測情況表明,我區(qū)水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢。水污染的來源主要是生活污染,不僅地表水如此,局部地區(qū)淺層地下水也是一樣,如軍地坪城區(qū),通過水樣分析,其大腸菌群數(shù)量至少要超過國家飲用水標準100倍以上。水體受到污染,直接影響到河道生命健康,破壞水生態(tài)環(huán)境。具體反應(yīng)到索溪河,造成的是河床中的石頭變黑,藻類等水生生物滋長,嚴重影響河道的容貌。

        二、形成原因

        (一)水資源總量減少緣由

        1、降雨量減少

        降雨量減少是造成水資源總量減少的主要原因。受全球大氣候變暖的影響,近幾年來,我區(qū)也出現(xiàn)了少見的持續(xù)性干旱天氣。經(jīng)調(diào)查,我區(qū)多年平均降雨量為1507mm,但自20xx年以來,降雨量分別為:20xx年1924.9mm,2004年為1530.3mm,2005年為1264.3mm,20xx年為1291.8mm,以20xx年為例,只占到正常年份的86%。

        2、城鎮(zhèn)用水多元化,用水量急劇上升

        除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)用水外,城市公共用水(含綠化、街道清洗、消防、城鄉(xiāng)居民用水)x農(nóng)村人畜飲水等用水呈大幅增長之勢,僅索溪峪城鎮(zhèn)每年約需水量為420萬噸。1995年以前,我區(qū)城市公共用水每年的需水量為70萬噸左右,至20xx年為370萬噸,用水量年均遞增16%。20xx年按人均每日180升來計算,僅外來人口用水總量就達216萬噸,當年的凈增用水量為32.4萬噸。

        3、水環(huán)境的維護未完全到位,水資源無序開發(fā),水資源浪費現(xiàn)象嚴重

        由于我區(qū)建區(qū)較晚,城市供水基礎(chǔ)設(shè)施未跟上,早期所建賓館酒店基本上都是自辟水源,其中大部分是鑿井取水。抽取地下水不僅取水方便(一般都在賓館酒店院內(nèi)),而且取水成本低廉,因而各大小賓館竟相鑿井取水,至20xx年僅辦過證的就達52家。肆意取水不僅造成供用水秩序混亂、用水安全得不到保障,也造成了水資源的大量浪費,直接導(dǎo)致了水資源的短缺。經(jīng)調(diào)查,到20xx年,部分水井因地下水超采已無法取到水。索溪河也因軍地坪城區(qū)過量抽取地下水而徑流量銳減。張家界森林公園的地下水超采,可以說也是造成金鞭溪上游生態(tài)用水不足的重要原因之一。20xx年,地下取水引起了區(qū)委區(qū)政府高度重視,并于同年出臺了《禁止擅自取用地表地下水的》,區(qū)水務(wù)局為此做了大量的工作,陸續(xù)封停了近40家取水單位。但受利益驅(qū)動,私采地下水屢禁不止,特別是20xx年干旱以來,地下取水呈愈演愈烈之勢。僅森林公園就有16家單位無證取水,其中地下水9家,地表水7家,總?cè)∷拷?0萬m3、年??梢韵胍?,如再不采取有效措施,有效保護水資源,核心景區(qū)特別是金鞭溪,一遇干旱性天氣則無充足水源,則何以成景,以何賞景。

        (二)水質(zhì)變差緣由

        索溪河是貫穿我區(qū)全境的母親河,不僅擔(dān)負著城區(qū)供水的重要任務(wù),也是水域風(fēng)景的重要資源,是城市建設(shè)與保護的重要組成部分。按照湖南省水功能區(qū)劃的要求,索水最低應(yīng)維持在二類水質(zhì)水平。但索溪河水質(zhì)總體維護在二類偏下,接近三類水質(zhì)。造成水質(zhì)變差的主要原因是人類的生活污染。索溪河生活污染不僅源頭有,而且沿線都有。按照索溪河流域來區(qū)分,索溪河的污染源主要有五處:

        一是上游的森林公園管理處;

        二是水繞四門旅游服務(wù)區(qū);三是袁家界旅游服務(wù)區(qū);

        四是天子山索道及未拆遷的居民點;

        五是軍地坪城區(qū)至河口村沿線。

        雖然在森林公園管理處和巖門村分別設(shè)置了兩個污水處理廠,由于污水處理廠的處理能力有限(森林公園全園日產(chǎn)生活污水約3000噸,鑼鼓塔污水處理廠的日處理能力為3000噸;武陵源區(qū)日產(chǎn)生活污水約2.2萬噸,巖門污水處理廠日處理能力僅為4000噸,超負荷處理能力為6000噸,即超6000噸以上基本為直排;所以在雨季基本上直排),加上排污管網(wǎng)未能完全收集所產(chǎn)生的生活污水,向河道內(nèi)排污便形成了河道污染的主要來源。生活污水中富含各種有機物、膠體和高分子物質(zhì)等懸浮物和溶有氮、磷、氯、尿素的溶解質(zhì)和其它有機物分解產(chǎn)物。這些物質(zhì)直接造成水質(zhì)的混濁和一定程度的富營養(yǎng)化,使水體滋生水生生物和細菌,從而導(dǎo)致水質(zhì)變差。

        三、對策與措施

        1、進一步完善水資源管理的基礎(chǔ)性工作

        首先是全面開展水資源的調(diào)查評價工作。建議由具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu),按照市政府20xx第50次常務(wù)會議要求,盡早盡快擬定武陵源區(qū)水資源規(guī)劃,由區(qū)政府組織審定、發(fā)布,就全區(qū)水資源按功能分區(qū)、性質(zhì)、用途、保護目標、保護措施予以明確規(guī)定。特別是要做好飲用水源地規(guī)劃,完善后備水源建設(shè)。為水資源管理提供具體目標和依據(jù),確保水資源的可持續(xù)利用。

        其次,繼續(xù)貫徹退耕還林政策,大力推進植樹造林活動,鞏固綠化成果。對于水土流失中、強度區(qū)域,要加強工程措施與植物措施的有機結(jié)合,突出植物措施,營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林。對于宜林地區(qū),要全面綠化植樹,提高植被覆蓋率,增強森林植被的蓄積水能力,達到涵養(yǎng)水源的目的。另外,新開發(fā)的建設(shè)項目必須盡力做好水土保持工作,減少植被破壞,必須堅決貫徹“誰破壞、誰負責(zé)恢復(fù),誰破壞、誰負責(zé)治理”的原則,防止造成人為的水土流失。

        第三,進一步加強宣傳教育力度,讓全社會都關(guān)注水、珍惜水、保護水、節(jié)約水。牢固樹立水患意識,促進人、水和諧。

        第四,要科學(xué)配置、合理調(diào)度水資源

        實現(xiàn)水資源的科學(xué)配置,合理調(diào)度水資源是重要環(huán)節(jié)。索溪水庫是我區(qū)飲用水源的基礎(chǔ)和根本,其興利庫容為1711.18m3。索溪水庫不僅承擔(dān)城區(qū)公共供用水,還要兼顧抗旱、發(fā)電、皮劃艇水上活動,更重要的還要確保河道生態(tài)用水。河道生態(tài)用水以2m3、s來計算,全年計200天,則生態(tài)總水量約為0.3億m3。其來水總量為0.65億m3,可調(diào)節(jié)容量僅為0.18億m3。因此,必須進行科學(xué)調(diào)度,才能確保不擠占河道生態(tài)用水。

        2、進一步加強水資源保護

        首先是嚴格控制自備水源。要繼續(xù)貫徹好張武政函〔20xx〕10號文件精神,按照《取水許可證和水資源費征收管理條例》規(guī)定,對于自來水覆蓋范圍內(nèi)能保障供水的,要嚴禁私采地表、地下水資源。已取用的,要予以查封。對于森林公園管理處區(qū)域,自備水源必須堅決取締,并采取積極措施,予以規(guī)劃,逐步退出服務(wù)用水,保留管理用水,確保生態(tài)用水的主題。

        其次,嚴治河道排污。要進一步完善污水處理體系建設(shè),盡可能擴大污水收集范圍和處理能力。杜絕新增排污口的審批、建設(shè),對于已建好的,要逐步污水回網(wǎng)。污水處理廠也要嚴格按有關(guān)規(guī)程操作,確保達標排放。對于索溪河沿線點、面污染,要進行綜合整治,所有污染源必須實現(xiàn)達標排放。未達標的或治理后不能達標的,該封停的要封停,該拆遷的要拆遷。

        第三,強化水質(zhì)的監(jiān)測,掌握水質(zhì)變化動態(tài),摸清水質(zhì)變化原因,提出治水措施。建議由市水文局在武陵源區(qū)設(shè)立水文監(jiān)測機構(gòu),對索溪河水質(zhì)、水量進行長期跟蹤監(jiān)測。

        3、積極探索節(jié)水建設(shè)

        水資源短缺是當今世界普遍面臨的問題,為世界各國所關(guān)注和重視,節(jié)水已成當今社會的共識。面對我國水資源的嚴峻形勢,胡錦濤同志提出:“節(jié)水,要作一項戰(zhàn)略方針長期堅持。要把節(jié)水工作貫穿于國民經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過程,積極發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),建立節(jié)水型城市和節(jié)水型社會?!惫?jié)水建設(shè)首先是完善水價調(diào)節(jié)機制。高水價調(diào)出高用水效率已是不爭的事實。合理調(diào)價,不僅可調(diào)出水的商品意識、節(jié)水意識,還可調(diào)出水資源的科學(xué)配置,調(diào)出水的經(jīng)濟效益和社會效益。其次,積極推廣節(jié)水器具。由政府積極引導(dǎo)、扶持節(jié)水企業(yè),并出臺相關(guān)政策規(guī)定,新建旅游接待設(shè)施,一律推廣使用節(jié)水器具;已建成的,要逐步改造到位。

        第三,積極推廣中水利用技術(shù),加強水資源的循環(huán)利用,節(jié)約水資源。要加大對雨水蓄積的投入力度,緩解農(nóng)村集中供水的壓力,確保河道、水系源頭有充足的水量。

        第二篇:水資源調(diào)查報告

        20xx年1月18日~20日,由省水利廳水政水資源處、工商管理局,省水資源事務(wù)調(diào)查中心,省水文水資源有關(guān)人員組成調(diào)研組,對水庫水資源質(zhì)量狀況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

        1、水庫及徑流區(qū)概況

        水庫壩高87m,總庫容3.64億m3。目前,擔(dān)負著xx市18萬人的生活生產(chǎn)和32.2萬畝農(nóng)田灌溉用水,同時,還承擔(dān)向下游高橋電站補水和防汛的任務(wù),魯?shù)閴巫游ㄒ豢煽康乃矗皇莤x市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性工程。自20xx年12月竣工以來,發(fā)揮了巨大的農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水、防洪和發(fā)電的效益,對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高起到了至關(guān)重要的作用,其經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益十分顯著。

        水庫徑流區(qū)面積709km2,涉及昭陽、魯?shù)?、永善三個縣區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個自然村。20xx年底,區(qū)內(nèi)有人口12萬,耕地17萬畝。其中,坡度大于26度的坡耕地3.24萬畝,占27;森林覆蓋率30;主要河流30余條,其河床比降均大于14%;80的地層為風(fēng)化強烈的玄武巖,易產(chǎn)生水土流失、泥石流和淺層滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

        區(qū)內(nèi)最高海拔3110m,大多數(shù)為高二半山區(qū)和高寒冷涼山區(qū),氣候條件十分惡劣,交通閉塞,能源短缺,生產(chǎn)力水平低下,生產(chǎn)生活方式落后。

        2、水庫水資源保護工作現(xiàn)狀

        xx市人大、政府、政協(xié)、政府各職能部門及縣區(qū)人民政府對水資源保護工作十分重視。20xx年2月,經(jīng)市人大常委會同意,市政府出臺了《水庫水資源保護辦法》,于6月1日起施行。20xx年8月,市人大啟動了水庫水資源保護立法工作,9月組織了11個專題調(diào)研組分赴水庫庫區(qū)及集水區(qū)開展調(diào)研工作,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告,為制定《云南省水庫水資源保護條例》提供了翔實的資料。12月25日,市政府和市人大主管領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)xx市政府考察團到滇池流域考察學(xué)習(xí)滇池的保護和治理經(jīng)驗。20xx年元月,xx市政府成立了水庫水資源保護領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,月底將完成各部門職責(zé)分解。

        水庫投入運行至今,在水資源保護方面已采取的措施有:對25度以上坡耕地實施退耕還林;對主河――龍樹大河的部分河段進行整治;實施為期一年(20xx年3月至20xx年)天然林保護工程;修建了部分攔砂壩。

        3、水庫保護存在的問題

        根據(jù)20xx~20xx年水庫水質(zhì)監(jiān)測成果,采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838―20xx),以單指標進行評價,水庫水質(zhì)絕大部分時段符合Ⅰ―Ⅲ水質(zhì)標準,偶爾出現(xiàn)超過Ⅲ水質(zhì)標準的情況。

        富營養(yǎng)化采用百分制評價,評價項目為總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù),分汛期、非汛期及年度三個時段進行評價。20xx~20xx年水庫富營養(yǎng)化評分值在40。0~50。0之間,水質(zhì)及營養(yǎng)化程度較穩(wěn)定,屬中營養(yǎng),水質(zhì)無明顯惡化趨勢。大部分時期水質(zhì)滿足集中式供水水質(zhì)要求。

        目前水資源保護存在的主要問題如下:

        1、水土流失嚴重

        集水區(qū)內(nèi)山高坡陡,氣候寒冷,冰雪凍融作用強烈,植被覆蓋率低(僅30),固土固沙能力弱,河道及沖溝河床比降大(大部在14‰以上);水利作用劇烈,侵蝕突出。人口多,耕作方式落后,廣種薄收、隨意開墾土地。資源缺乏,采草皮、挖樹根、甚至砍樹等現(xiàn)象突出。20xx年底,水土流失面積已達496km2,占整個徑流區(qū)面積的70,年流入水庫泥沙高達108萬t,相當于一年吞噬一個小(一)型水庫。

        2、各主要河段大腸桿菌群普遍超標

        水庫徑流區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)居民隨意向河道傾倒和堆放垃圾,畜圈、廁所等廢污水直排河道現(xiàn)象十分普遍。病死的畜牲直接拋入水體的現(xiàn)象時有發(fā)生。龍樹大河各河段大腸桿菌群普遍超標。本次庫尾取樣的化驗結(jié)果是,大腸桿菌2400個/升。

        3、面源污染突出

        庫區(qū)耕地面積廣(16.45萬畝),年氮肥用量3700t,磷肥2940t,鉀肥740t,因施肥技術(shù)落后、施用量大,氮、磷、鉀肥用量失衡,流失嚴重。農(nóng)藥使用量雖然較低(12.5t),但一般都使用高至毒、高殘留(如敵敵畏、吠哺丹、樂果、鉀胺磷等)農(nóng)藥,且包裝物隨意置棄,除嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量外,還給環(huán)境和水源造成污染。

        4、內(nèi)源污染給水庫水質(zhì)恢復(fù)增加了難度

        水庫蓄水至今已5年,從庫尾情況看,枯季入庫污染物沉積較多,清淤困難,潛在釋放的可能性大。

        5、水資源保護缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

        從目前展開的##水庫水資源保護工作情況看,保護工作缺乏規(guī)劃,各職能部門仍屬“單兵作戰(zhàn)”,系統(tǒng)性不強,用于水資源保護的人、財務(wù)、技術(shù)等資源未能整合;水資源治理效益不太高。

        6、良性的運行機制和穩(wěn)定的投入機制未建立

        徑流區(qū)分屬一區(qū)兩縣,分割管理,各自為陣,缺乏聯(lián)合協(xié)調(diào)運行機制,##水庫管理局也不好解決。水資源保護是一個需要長期投入的工作,目前集水區(qū)內(nèi)僅國家立項的“天?!薄ⅰ八!表椖可嫌猩倭客度胪?,其它靠地方財政投入,常顯得捉襟見肘。

        7、法規(guī)建設(shè)滯后,管理手段不滿足保護需求

        目前針對積水區(qū)內(nèi)破壞植被、隨意開墾土地、污染水體等行為缺乏有效的限制措施,對改善生態(tài)環(huán)境行為也缺乏有效的獎勵。

        4、建議

        水庫水資源保護工作是一個系統(tǒng)工程,需要做長期不懈努力;不可能一蹴而就。針對水庫當前存在的問題和困難,建議:

        (1)加大前期工作力度,做好項目儲備,爭取中央和省的支持。盡快編制水庫水資源保護規(guī)劃,明確集水區(qū)內(nèi)污染源控制、治理、生態(tài)修復(fù)等工作目標和時間要求,明確各部門在水資源保護中不同階段的職責(zé)。規(guī)劃編制既要采取開放的觀念,廣泛吸納社會各界的意見,同時要充分考慮當?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟社會發(fā)展的潛力,使規(guī)劃真正具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。

        (2)加快水庫水資源保護的立法工作。制定集水區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的保護目標和要求,規(guī)范相應(yīng)的生產(chǎn)生活行為,明確對違規(guī)行為的懲戒措施,使水庫水資源保護有法可依、有章可循。

        (3)加大扶貧力量,加快集水區(qū)內(nèi)脫貧致富步伐。只有通過發(fā)展,提高生活水平,多年沿襲的落后生產(chǎn)生活方式才會改變,保護環(huán)境和保護水資源的意識才會增強,水資源保護的措施才有可能順利實施。

        (4)加大水土流失和農(nóng)村面源治理力度。近期要著力解決集水區(qū)內(nèi)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、“退耕還林、還草”、河道整治力度;通過以沼氣池為代表的能源建設(shè),解決居民隨意處置垃圾、糞便,砍伐樹木的習(xí)慣;加大對化肥農(nóng)藥施用工作的指導(dǎo),限制高至毒、高殘留農(nóng)藥的使用,從源頭上有效抑制水土流失和其它污染物入河、入庫。在一些有明顯污染的地方,如瓜寨三社、灑漁的居樂村,建立人工濕地,以緩解農(nóng)村較集中的面源污染;無退耕地還林條件的,應(yīng)在耕地下端設(shè)沉淀溝,已攔蓄農(nóng)田回歸水、沉淀泥沙。在入庫泥沙較大的河流口處建攔沙壩,攔蓄入庫泥沙,盡可能將泥沙在岸上處理,降低處理成本等。

        (5)明確各行政區(qū)域行政首長的水質(zhì)目標責(zé)任。通過建立長效的水質(zhì)監(jiān)測體系,加強集水區(qū)河流水質(zhì)監(jiān)測,將區(qū)域水質(zhì)目標作為考核政績的一項重要指標。

        (6)盡快制定xx市供水應(yīng)急預(yù)案,以備不測時能夠保障居民生活用水,保障社會秩序。

        (7)盡快建立水庫水資源保護的投入機制,加大投入。省及各有關(guān)部門,應(yīng)充分認識與東水庫在xx市區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要性、保護水資源的迫切性,認識xx市屬經(jīng)濟貧困地區(qū),地方財政困難,中央轉(zhuǎn)移支付數(shù)量有限的現(xiàn)實,在資金、技術(shù)、管理和項目安排等方面予以傾斜,幫助做好水庫的水資源保護工作,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。xx市可以通過提高水庫受益者的水費來設(shè)立專項基金,或制定優(yōu)惠政策吸引民間資本等手段,多渠道融資投入水庫上游的水土流失,污染治理,生態(tài)修復(fù),幫助上游地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、提高生活水平等項目。使集水區(qū)內(nèi)居民從保護中受益,從受益中提高水資源和環(huán)境保護的自覺性。

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