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第一篇:交通安全調(diào)查報(bào)告
現(xiàn)今社會,交通問題成為不可忽視的重要現(xiàn)象,因而,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,既是時(shí)代的呼喚,也是素質(zhì)教育發(fā)展的必然要求。為此,我對大學(xué)生的交通安全意識情況做出調(diào)查,現(xiàn)將研究結(jié)果報(bào)告如下:
一、 大學(xué)生交通安全的概念與現(xiàn)狀
交通安全是指不發(fā)生交通事故或少發(fā)生交通事故的主觀條件,即指交通參與者要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),進(jìn)步警惕,不因麻痹大意而發(fā)生交通事故。大學(xué)生交通安全是指大學(xué)生行走、乘坐交通工具時(shí)的人身安全。只要有行人、車輛、道路這三個(gè)交通安全要素存在,就有交通安全題目,也許只是一個(gè)小小的意外,就會造成嚴(yán)重后果,斷送美好的前程,甚至生命。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)代大學(xué)生交通意識淡薄,結(jié)果不容樂觀。96。7%的人有過闖紅燈的經(jīng)歷,固然大家都以為闖紅燈存在危險(xiǎn)性,但實(shí)際上能過做到一直遵守交通規(guī)則的人少之又少。30%的受調(diào)查者以為我們應(yīng)當(dāng)自覺遵守交通規(guī)則,23。3%的人以為闖紅燈不以為然,46。7%的人是跟隨大家闖紅燈。66。7%的人是由于有急事闖的紅燈。這些數(shù)字是值得我們警醒的,我們更應(yīng)進(jìn)步交通安全的意識。
二、 大學(xué)生交通安全事故的主要表現(xiàn)形式
發(fā)生交通事故的主要原因是思想麻痹和安全意識淡薄,很多大學(xué)生剛剛離開父母和家庭,缺乏社會生活經(jīng)驗(yàn),頭腦里交通安全意識比較淡薄。所以,發(fā)生交通事故的主要形式有以下幾種:
(1) 行走時(shí)發(fā)生交通事故。大學(xué)生余暇空閑時(shí)購物、觀
光、訪友要到市區(qū)活動,這些地方車流量大,行人多,各種交通標(biāo)志眼花繚亂,與校園相比交通狀況更加復(fù)雜,若缺乏通行經(jīng)驗(yàn)發(fā)生交通事故的概率很高。難怪上海一所著名大學(xué)的校長說:“在各個(gè)大學(xué)中普遍存在這樣一種情況,少數(shù)學(xué)生書讀得越多,越不會走路,遵守交通規(guī)則的意識越淡薄,不僅在校園里亂騎車、亂停車,在馬路上違反交通規(guī)則也時(shí)有發(fā)生?!?/p>
(2) 乘坐交通工具時(shí)發(fā)生交通事故。大學(xué)生離校、返校,
外出旅游、社會實(shí)踐,尋找工作等都要乘坐各種長途或短途的交通工具。全國各地高校大學(xué)生因乘坐交通工具發(fā)生交通事故的情況時(shí)有發(fā)生,有時(shí)甚至造成群體性傷亡,教訓(xùn)十分慘重。
三、交通事故的預(yù)防
1、進(jìn)步交通安全意識
大學(xué)生發(fā)生交通事故最主要的原因是思想麻痹、安全意識淡薄。作為一名在校大學(xué)生遵守交通法規(guī)是最最少的要求。若沒有交通安全意識很輕易帶來生命之憂。
目前,大學(xué)生交通安全教育還處于宣傳教育階段,遠(yuǎn)未達(dá)到有計(jì)劃、有目標(biāo)、規(guī)范化教育的層次,但安全教育決不是可有可無,可做可不做的事情。交通安全教育是維護(hù)大學(xué)生安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)教育,是學(xué)生素質(zhì)教育的一部分,是人才保障的根本教育,它始終是貫串于人才培養(yǎng)的全過程。發(fā)生學(xué)生交通安全事故,不僅僅是個(gè)別學(xué)生受到傷害的題目,還會牽動學(xué)生家長,波及其他學(xué)生的情緒,影響高校正常的教學(xué)秩序,甚至還會影響到局部地區(qū)的社會穩(wěn)定。因此,我們要把做好大學(xué)生交通安全教育工作進(jìn)步到能否營造優(yōu)良育人環(huán)境;能否維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定;能否實(shí)現(xiàn)高校的教育培養(yǎng)目標(biāo)這一高度來熟悉,時(shí)刻把學(xué)生交通安全教育工作擺
在重要位置。學(xué)校要采取切實(shí)有效措施,加大教育力度,實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程教育。交通安全教育要始終貫串于學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的全過程中,做到常抓不懈,持之以恒,使學(xué)生安全地度過大學(xué)生活時(shí)期。
2、自覺遵守交通法規(guī)
除進(jìn)步交通安全意識、把握基本的交通安全常識外,還必須自覺遵守交通法規(guī),才能保證安全。以下兩點(diǎn)是大家必須把握并要在日常生活中嚴(yán)格遵守的。
在道路上行走,應(yīng)走人行道,無人行道時(shí)靠右邊行走。走路時(shí)要集中精力,“眼觀六路,耳聽八方”;不與機(jī)動車搶道,不忽然橫穿馬路、翻越護(hù)攔,過街走人行橫道;不闖紅燈,不進(jìn)進(jìn)標(biāo)有“禁止行人通行”、“危險(xiǎn)”等標(biāo)志的地方。
第二篇:交通調(diào)查報(bào)告
一、交通現(xiàn)狀及主要問題
(一)對外交通現(xiàn)狀及主要問題
區(qū)對外交通包括鐵路、公路、航空、水運(yùn)等多種交通方式。公路有杭甬高速、104國道貫穿東北部,杭金衢高速縱貫東部,杭金03省道、03省道東復(fù)線貫通南部區(qū)域,機(jī)場快速路連接、城區(qū)到國際機(jī)場,繞城公路把與連為一體,還有大橋、大橋、大橋、二橋、下沙大橋溝通南北兩岸;鐵路有鐵路和鐵路通過全區(qū);航空有國際機(jī)場坐落其中;水運(yùn)有運(yùn)河與、富春江、浦陽江流經(jīng)區(qū)內(nèi)??傮w看,的對外交通已形成了“水、陸、空”并舉,公路縱橫交錯(cuò),與緊密相連的格局。近年來,隨著城市職能的重新調(diào)整和定位,客運(yùn)、貨運(yùn)的大量增加,的對外交通也存在著不少問題,主要有:
1、流量增加,道路建設(shè)相對滯后
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,過境和內(nèi)部的交通流量大量增加,公路建設(shè)不能與公路運(yùn)輸需求同步協(xié)調(diào)發(fā)展。造成車多路少的局面。
2、過境交通量較大
滬杭甬地區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)仍不完善,尤其是滬甬缺乏便利聯(lián)系帶來巨大的過境交通壓力,同時(shí),市位置偏西北,與省內(nèi)東部和南部廣大地區(qū)的聯(lián)系給帶來大量的過境交通壓力問題。
3、路網(wǎng)布置不盡合理,公路網(wǎng)技術(shù)級別偏低
在的公路網(wǎng)中,低等級道路、鄉(xiāng)道占的比例較大,同時(shí),公路網(wǎng)規(guī)劃彈性不足,公路兩邊發(fā)展迅速,拓寬的預(yù)留區(qū)域較小,路網(wǎng)升級、加密的難度大。
4、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理,公路負(fù)擔(dān)重
近年來,水運(yùn)占貨運(yùn)量的比例約3%,由于航道等級較低,水運(yùn)的作用難以充分發(fā)揮。另外,鐵路運(yùn)輸比例也在下降。這就導(dǎo)致公路運(yùn)輸量迅速增加。
(二)城區(qū)交通現(xiàn)狀及主要問題
近年來,主城區(qū)道路按照“內(nèi)成網(wǎng)、外成環(huán)”的建設(shè)思路,新建、擴(kuò)建了市心中路、金城路、路、路、路、風(fēng)情大道等多條高規(guī)格的市區(qū)道路,逐步形成了主城區(qū)的交通主干道網(wǎng)絡(luò),城市大框架基本確立。同時(shí),為緩解城區(qū)“兩難”,加密路網(wǎng),暢通節(jié)點(diǎn),先后實(shí)施了路、西路、路、路、路、路等道路的建設(shè)和改造工作;完成了市心中路與路交叉口下穿人行遂道、城區(qū)西通道、鴻達(dá)路公鐵立交工程以及潘水南苑和路南端等多個(gè)停車場建設(shè)。到20xx年底,我區(qū)城市道路總長達(dá)到226.3公里。但隨著機(jī)動車特別是小汽車數(shù)量地迅速增加,城區(qū)道路擁堵現(xiàn)象日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
1、城區(qū)南北向交通存在瓶頸
在南北向交通上,因受北干山山體制約,通行能力受到限制。市心路作為南北向主要道路,承擔(dān)了大量的車流,使市心南路不堪重負(fù);路因部分路段機(jī)動車與非機(jī)動車不分流,通行能力有限;工人路交通狀況較好,但在其南端有鐵路道口,至路處存在交通節(jié)點(diǎn),使工人路在連接新、老城區(qū)通行上作用不大;通惠路因承擔(dān)了部分交通道路職能,過境車輛較多,負(fù)擔(dān)也較重??傮w看,南北向的道路,特別在老城區(qū)段,通行不夠順暢。
2、部分路段、路口擁堵比較嚴(yán)重
老城區(qū)很多道路機(jī)動車和非機(jī)動車混雜行駛,道路岔口眾多,導(dǎo)致通行能力低下。特別是沿路的學(xué)校、商場、超市、醫(yī)院等公共場所的出口,成為道路交通的節(jié)點(diǎn)。目前城區(qū)最為擁堵的路段主要有市心路市心廣場段、市心路人民醫(yī)院段、市心路潘水路段、人民路百尺婁段、路路口、通惠路北山路口等。
3、上下班、上下學(xué)成為堵車高峰期
據(jù)統(tǒng)計(jì),居民出行具有兩個(gè)明顯的峰值,早高峰時(shí)段為7:10――8:10,晚高峰時(shí)段為16:30――17:30,分別占全天出行總量的`21.59%和13.10%,成為堵車高峰期。而在城區(qū)一些學(xué)校門口,如勁松小學(xué)、人民路小學(xué)、體育路小學(xué)、洄瀾小學(xué)、湘師附小,在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段,接送車輛集中,擁堵問題更為突出。
4、車輛停放影響道路交通
據(jù)統(tǒng)計(jì),06年底我區(qū)汽車保有量已突破十一萬輛,而城區(qū)各類停車泊位只有一萬只,停車場嚴(yán)重不足。而部分停車場又因種種原不能充分利用,甚至一些被挪做它用。道路成為了天然停車場,使原本較窄的道路更為狹窄,此現(xiàn)象在商業(yè)繁華地段最為突出,最終使靜態(tài)交通影響了動態(tài)交通。
二、產(chǎn)生交通問題的原因分析
城市交通狀況,從本質(zhì)上講,是交通設(shè)施與該交通設(shè)施上人、物流量這一對供需矛盾作用的結(jié)果。因此,分析存在的交通問題,需從交通設(shè)施和人、物流量兩方面入手。
1、交通設(shè)施的建設(shè)跟不上上路汽車數(shù)量的增長
近幾年,道路建設(shè)力度不減,道路長度和面積增加較快,城區(qū)各類停車泊位也達(dá)到了近一萬只;但另一方面,汽車保有量增長卻更快,短短幾年,已突破十一萬輛,而且增長勢頭依然強(qiáng)勁。道路與停車場的建設(shè)成果很快被迅速上升的上路汽車量所抵消,造成道路、停車場在建,而交通擁堵、停車問題卻沒有得到改善,甚至越來越突出。
2、對外交通分割城市嚴(yán)重,與區(qū)內(nèi)交通相互干擾
區(qū)對外交通設(shè)施較多,城區(qū)地塊被分為零散的區(qū)域。除了鐵路外,線、蕭蕭聯(lián)絡(luò)線分別穿越城區(qū)和整個(gè)城區(qū)北部新區(qū),對整個(gè)道路系統(tǒng)造成了較大影響。繞城高速公路有三分之一在區(qū),104國道、03省道、杭金衢高速公路、杭甬高速公路、機(jī)場高速鐵路也在城區(qū)通過,路和通惠路仍承擔(dān)部分過境交通。大量過境交通穿越市中心區(qū),與城市交通相互干擾,交通秩序混亂,堵車現(xiàn)象頻繁。
3、特殊地形帶來交通瓶頸
特有的地形和行政區(qū)劃,使本地公路網(wǎng)存在嚴(yán)重的交通“蜂腰”。就建成區(qū)而言,由于受到山體的阻隔,老城區(qū)和區(qū)之間的路網(wǎng)更是集中在北干山、西山之間幾百米的地方,交通瓶頸現(xiàn)象明顯。
4、城市功能布局影響了交通
由于城市集聚的歷史過程,當(dāng)前我區(qū)城市商業(yè)中心和人口密集區(qū)基本都處于老城區(qū)。很多商業(yè)中心本身就沿城市交通主干道布局,商業(yè)街區(qū)對人流的滯留性和城市干道對人流的疏散性形成了一對無法調(diào)和的矛盾。例如,路商業(yè)城段上排布著建材、五金等市場,對路的交通影響很大。主要的發(fā)展腹地在北面,老城區(qū)的商業(yè)功能不能成功轉(zhuǎn)移,也帶來了很多交通流量。
5、道路功能性質(zhì)不分明
路和通惠路作為城區(qū)中心地段的道路,仍承擔(dān)部分過境交通;市心路是聯(lián)系城區(qū)南北的主要干路,既要提高道路的通行能力,保障機(jī)動車的行車速度,又要滿足市民為方便購物而需橫穿道路的基本要求,兩種功能性質(zhì)產(chǎn)生的矛盾難以解決,其后果是嚴(yán)重影響道路和中心商業(yè)區(qū)功能的正常發(fā)揮。
6、交通管理缺乏系統(tǒng)措施
城市“三分建、七分管”,在城市交通上,有效、系統(tǒng)的交通組織、管理非常重要。特別在老城區(qū),在道路擴(kuò)建難度很大的情況下,進(jìn)行交通組織、管理尤為重要。目前我區(qū)在對各交通節(jié)點(diǎn)的交通組織和疏導(dǎo)上缺少系統(tǒng)措施。道路違章現(xiàn)象較多,出租車隨意上、下客的問題較嚴(yán)重。在靜態(tài)交通上,汽車占用城市道路的現(xiàn)象較為突出,而另一方面,部分停車場建而不用,或沒有充分利用,形成了資源浪費(fèi)。這些問題的存在,使道路交通“雪上加霜”。交通管理部門雖然也進(jìn)行了多次整治,但往往在整治過后依然如故,缺少長效管理措施。
三、交通體系建設(shè)的總體思路
交通是一個(gè)系統(tǒng)工程。幾乎所有的城市,在機(jī)動化高速發(fā)展時(shí)期,都存在交通擁堵的現(xiàn)象。良好的交通環(huán)境,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于居民生活質(zhì)量的提高,有利于城市持續(xù)和諧發(fā)展。城市交通的發(fā)展,要達(dá)到“暢通”、“易達(dá)”的最終目標(biāo),既要緩解交通擁擠和減少出行時(shí)間,又要確保人和物能夠方便地到達(dá)目的地。
交通總體發(fā)展目標(biāo)為:加快區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑一個(gè)包括發(fā)達(dá)的對外交通系統(tǒng)、完善的城市道路系統(tǒng)、便捷的公共交通系統(tǒng)、區(qū)域性的綜合交通樞紐和現(xiàn)代化的交通管理系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)、高效的一體化綜合交通系統(tǒng),以適應(yīng)不斷增長的交通需求,全面提升城市綜合競爭力。
根據(jù)上文對交通體系現(xiàn)狀及問題的分析,在交通體系的完善中,應(yīng)注重以下幾方面:
1、要將交通體系建設(shè)上升到城市發(fā)展規(guī)劃的高度,堅(jiān)持交通先行、適度超前的原則,十分重視建設(shè)時(shí)序問題,以交通設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)城市土地開發(fā)。
2、要有綜合的觀念、城市的理念、區(qū)域的概念,對交通體系進(jìn)行系統(tǒng)研究,通過編制綜合交通體系規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃等來指導(dǎo)交通設(shè)施的布局、建設(shè)和管理。
3、要注重區(qū)域協(xié)調(diào)。加強(qiáng)同周邊地區(qū),特別是、濱江的對接,同時(shí)加強(qiáng)“一港四區(qū)”的內(nèi)部連接。
4、要注重對外交通系統(tǒng)與對內(nèi)交通系統(tǒng)的銜接和有序組織,避免相互干擾。
5、整個(gè)行政區(qū)劃存在“蜂腰”現(xiàn)象,而老城區(qū)與新區(qū)之間更是受北干山、西山的分割。要根據(jù)這一特點(diǎn),對的交通瓶頸和老城區(qū)地塊的交通進(jìn)行專門研究、重點(diǎn)突破。
6、堅(jiān)持以人為本、建管并舉。交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動,而不是車輛的移動。因此,在交通設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)中,必須堅(jiān)持以人為本而不是以車為本。另一方面,在建設(shè)交通設(shè)施以滿足車輛通行要求的同時(shí),更要注重對交通需求的管理。
四、對策措施
(一)完善城市功能布局
城市交通問題首先是城市功能布局問題。
1、的四大發(fā)展平臺:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、世紀(jì)城、區(qū)塊,要加快建設(shè)速度、發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量、增加就業(yè)崗位、完善配套設(shè)施,在城市空間布局上,真正做到集約型建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展,減輕主城區(qū)的人口、交通等壓力。
2、增加區(qū)塊用地的混合性,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)功能和空間的多樣化,使居民在較小范圍內(nèi),可完成生活、工作、娛樂等活動,減少機(jī)動車使用量。
3、針對老城區(qū)交通較為擁堵的現(xiàn)象,按照“降低密度、轉(zhuǎn)移功能、改善環(huán)境”的總體要求,將一些行政、金融、商貿(mào)等功能轉(zhuǎn)移到交通環(huán)境較好的城市新區(qū)。同時(shí),對老城區(qū)建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制,減少建筑面積,有效疏解老城區(qū)功能,緩解老城區(qū)道路交通壓力。
(二)加強(qiáng)交通規(guī)劃研究
對交通體系進(jìn)行系統(tǒng)研究,編制層次分明、配套齊全的系列交通規(guī)劃,既要有原則性、框架性的“綱”,同時(shí)也要有操作層面的“目”。當(dāng)前重點(diǎn)要編制綜合交通體系規(guī)劃、火車站地區(qū)規(guī)劃(南站規(guī)劃)、城區(qū)快速路網(wǎng)規(guī)劃、山口地區(qū)規(guī)劃、非機(jī)動車交通規(guī)劃,使的交通體系建設(shè)科學(xué)系統(tǒng)、有章可循。
在編制交通規(guī)劃的同時(shí),要對交通設(shè)施建設(shè)時(shí)序進(jìn)行重點(diǎn)、專門研究。交通設(shè)施建設(shè)時(shí)序的科學(xué)與否,直接關(guān)系到規(guī)劃的實(shí)施、建設(shè)的效果。要按照規(guī)劃確定的內(nèi)容,突出重點(diǎn)、有序?qū)嵤?,盡快建立起結(jié)構(gòu)合理的路網(wǎng)系統(tǒng)、換乘方便的交通樞紐、組織有序的交通體系。
第三篇:交通調(diào)查報(bào)告
一、設(shè)置交通工程專業(yè)的必要性
1、交通工程行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
交通工程行業(yè)是一個(gè)多元化綜合性產(chǎn)業(yè),其服務(wù)范疇早已超出了傳統(tǒng)交通工程業(yè)的概念。它涵蓋港口(集箱)、公路、航空、鐵路(軌道交通)、橋梁、水路交通、管道交通、代理、報(bào)關(guān)、倉儲、物流管理和汽車維修等行業(yè)領(lǐng)域, 近年來,我國交通工程行業(yè)仍舊保持著快速的發(fā)展勢頭,對專業(yè)人才的需求與日俱增。人才的緊缺已是制約企業(yè)、行業(yè)繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì)交通行業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對畢業(yè)生需求量的60%,近年來還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長。
未來的交通工程行業(yè)將以公路、鐵路(高鐵、地鐵、輕軌)、航空為主要方向,行業(yè)發(fā)展對人才需要也將側(cè)重于國家與省、市的發(fā)展計(jì)劃部門、交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)部門、交通管理部門等從事交通運(yùn)輸規(guī)劃、交通工程設(shè)計(jì)、交通控制系統(tǒng)開發(fā)等方面工作的高級工程技術(shù)人才。人才需求成直線增長。資料顯示,截至20xx年,我國交通工程行業(yè)從業(yè)人員約340.5萬人, 交通工程行業(yè)人才缺口已達(dá)15萬人。截至20xx年10月我國有各類交通類企業(yè)101857家,同比去年,減少186家,下降了0.18%;從業(yè)人員404萬多人,同比去年增加了50多萬人,增長了16.1%。因此按照行業(yè)目前的發(fā)展速度, 加之高等院校、應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)的人才數(shù)量與質(zhì)量一時(shí)難以達(dá)到企業(yè)要求,交通工程專業(yè)人才缺口將愈發(fā)明顯。
2、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展分析
經(jīng)濟(jì)水平的提高意味著經(jīng)濟(jì)活動的加強(qiáng),必然導(dǎo)致原材料、產(chǎn)品和人員的流動增多及位移的增加,因而導(dǎo)致交通需求的增加。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,運(yùn)輸需求的增長是刺激運(yùn)輸供給、促進(jìn)區(qū)域交通發(fā)展的重要市場信號。城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)水平的提高,將會使更多的資金投入到區(qū)域交通的建設(shè)上來。公路網(wǎng)做為區(qū)域交通的重要子系統(tǒng),必將得到更快的發(fā)展。
公路交通建設(shè)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通工程項(xiàng)目的發(fā)展影響區(qū)域資源開發(fā),交通工程項(xiàng)目的發(fā)展影響社會進(jìn)步,交通工程項(xiàng)目的發(fā)展影響對外的聯(lián)系,區(qū)位和交通條件是影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是推動地區(qū)工業(yè)化的一個(gè)重要因素。良好的區(qū)位和交通條件是吸納投資的基本保證,因?yàn)樵?、材料和產(chǎn)品的運(yùn)輸都依賴于交通條件,而且良好的交通條件也保證了足夠的物流、人流和消費(fèi)市場,它們
也是促使其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的有利因素。相比于公路,鐵路系統(tǒng)由于其運(yùn)輸效率高, 因而更有助于吸引外來投資,從而能夠有效地推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)注重于有計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分析印證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,以第二和第三產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高。此外,區(qū)位和交通則是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要條件。河南的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明越是交通條件優(yōu)越的地區(qū)則經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá),鐵路沿線的縣域經(jīng)濟(jì)普遍好于非鐵路沿線的縣域經(jīng)濟(jì)。改善交通條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是落后地區(qū)加快發(fā)展的'重要途徑。
從促進(jìn)河南省縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來看,顯然,對于落后縣市而言,他們的主要任務(wù)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力追趕上周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市,而改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施將是一些積極有效的舉措。從省級層面來說,應(yīng)該加強(qiáng)對于東南部地區(qū)的投資,特別是在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資,通過改變交通狀況來使這些地區(qū)更好地吸收外來投資,從而有效地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從固定資產(chǎn)投資的空間分布來看,應(yīng)該有計(jì)劃地向東南部落后地區(qū)適當(dāng)傾斜,推動當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化進(jìn)程。從縣市級層面來說,各地政府應(yīng)該積極地改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市化水平的提高,從而帶動縣域經(jīng)濟(jì)的成長。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)特別是鄭州航空港的設(shè)立,對于交通工程專業(yè)畢業(yè)生的需求將持續(xù)增長。
鄭州市正將形成1-5號地鐵線,城際、城軌、快速公交等也在進(jìn)一步完善和管理化,最終形成智能交通產(chǎn)業(yè)。
3、交通行業(yè)從業(yè)人員基本情況
交通學(xué)科的發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出知識性、綜合性和以人為中心的特點(diǎn)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的交通工程人才,同時(shí)要求交通工程專業(yè)的人才具有適應(yīng)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高,創(chuàng)新意識好的特點(diǎn),應(yīng)該成為工程系統(tǒng)型的復(fù)合人才。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),交通工程行業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)主要有:大專、本科及以上,如表1所示,其中大?;蚋呗毊厴I(yè)生占40%、本科以上畢業(yè)生占60%。一般企業(yè)均要求員工的學(xué)歷為高職以上畢業(yè),大?;蚋呗毊厴I(yè)的人員從事勘察、施工、監(jiān)理、檢測、咨詢等工作,交通運(yùn)輸專業(yè)本科及以上畢業(yè)生將在政府交通規(guī)劃、管理的主要部門、交通安全管理、養(yǎng)護(hù)與維護(hù)管理、監(jiān)控與通訊管理、科研院所、教育部門和相關(guān)專業(yè)公司,從事交通行業(yè)管理、交通系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、交通營運(yùn)
的運(yùn)輸組織、計(jì)劃調(diào)度、生產(chǎn)經(jīng)營、物流管理、專業(yè)教育、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作。
職稱結(jié)構(gòu)主要有助理工程師、初級工程師、中級工程師、高級工程師,其中工程師占有的比例超過50%。年齡結(jié)構(gòu)主要分布在20-45歲,20-30歲占有的比例過半。
交通工程行業(yè)從業(yè)人員主要分布在合資、民營、國營、政府、科研院所、教育部門等企業(yè),調(diào)研內(nèi)容如下表1所示。
4、相關(guān)同類院校該專業(yè)開設(shè)情況
1)開設(shè)交通工程的學(xué)校:
(1)重點(diǎn)本科
北京交通大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、河海大學(xué)、江蘇大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南交通大學(xué)、云南大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、長安大學(xué)、新疆大學(xué)
(2)普通本科
中國人民公安大學(xué)、上海理工大學(xué)、上海海事大學(xué)、中國民航大學(xué)、天津城市建設(shè)學(xué)院、重慶交通大學(xué)、河北科技大學(xué)、河北理工大學(xué)、石家莊鐵道學(xué)院、太原科技大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古科技大學(xué)、遼寧科技大學(xué)、大連交通大學(xué)、吉林建筑工程學(xué)院、黑龍江工程學(xué)院、南京工業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、福州農(nóng)林大學(xué)、華東交通大學(xué)、山東理工大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、山東交通學(xué)院、華北水利水電學(xué)院、長沙理工大學(xué)、廣州大學(xué)、五邑大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、西南科技大學(xué)、西華大學(xué)、昆明理工大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、寧夏大學(xué)
(3)三本院校
河北理工大學(xué)輕工學(xué)院、河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院、石家莊鐵道學(xué)院四方學(xué)院、吉林建筑工程學(xué)院城建學(xué)院、吉林建筑工程建筑裝飾學(xué)院、黑龍江大學(xué)劍橋?qū)W院、南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院、華東交通大學(xué)理工學(xué)院、江西理工大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院、青島理工大學(xué)琴島學(xué)院、北京理工大學(xué)珠海學(xué)院、長安大學(xué)興華學(xué)院
(1)交通工程專業(yè)
《1》本專業(yè)培養(yǎng)具備交通工程勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行與管理等方面知識,能在國家與省、市的發(fā)展計(jì)劃部門、交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)部門、交通管理部門等從事交通運(yùn)輸規(guī)劃、交通工程設(shè)計(jì)與施工、交通運(yùn)營與管理等方面工作的高級工程技術(shù)人才
《2》主要課程:交通土建方向主要課程:工程制圖、工程測量、土木工程材料、結(jié)構(gòu)力學(xué)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理、橋梁工程、基礎(chǔ)工程、線路勘測設(shè)計(jì)、路基路面工程、隧道工程;交通規(guī)劃管理方向主要課程:交通規(guī)劃、系統(tǒng)工程、道路運(yùn)輸組織、交通控制與管理、交通流理論、交通工程設(shè)施設(shè)計(jì)、道路樞紐設(shè)計(jì)、城市軌道交通、智能運(yùn)輸系統(tǒng)、城市客運(yùn)交通
《3》畢業(yè)生適合在公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)、公安交通管理部門、國家重點(diǎn)工程建設(shè)及工程施工建設(shè)企事業(yè)單位、交通土建等大中型企業(yè)、研究單位和從事公路A. 華北水利水電學(xué)院 土木與交通學(xué)院
交通工程領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理、科研和教學(xué)等方面的工作或到國內(nèi)外有關(guān)教學(xué)研究單位相近學(xué)科繼續(xù)深造。
B.天津城市建設(shè)學(xué)院 土木工程系
(1)交通工程
《1》業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo): 本專業(yè)培養(yǎng)具有交通工程和系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與控制等方面知識,獲得從事現(xiàn)代城市和區(qū)域交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)的基本能力,能在國家與省市的發(fā)展計(jì)劃部門、交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)部門、交通管理部門等從事交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通控制系統(tǒng)開發(fā)、管理等方面的高級工程技術(shù)人員。
《2》業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求: 本專業(yè)主要學(xué)習(xí)交通工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與管理方面的系統(tǒng)基本理論和基本知識技能,受到交通運(yùn)輸規(guī)劃、管理與交通工程設(shè)計(jì)方面的系統(tǒng)訓(xùn)練,并具備在交通管理及道路交通控制、交通管理軟件的研制與開發(fā)、道路橋梁施工與管理及監(jiān)理工作領(lǐng)域工作的初步能力。
《3》主干課程: 交通土建工程(包括工程測量,選線設(shè)計(jì),道路工程),交通控制工程(包括電路分析,模擬電子技術(shù),數(shù)字電子技術(shù),交通信號控制技術(shù),智能交通系統(tǒng)等),運(yùn)籌學(xué),運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué),交通規(guī)劃原理,城市交通管理與控制,高速公路建設(shè)與管理。
C.吉林建筑工程學(xué)院土木工程系
(1)交通土建工程方向
《1》培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,掌握工程力學(xué)、工程地質(zhì)、橋涵水力水文、道路工程勘測設(shè)計(jì)、路橋施工技術(shù)、道路結(jié)構(gòu)、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本原理等基本理論和基本知識,獲得現(xiàn)場工程師基本訓(xùn)練,具備土木工程師的基本素質(zhì)和實(shí)際工作能力,能在公路管理部門、勘察設(shè)計(jì)單位、路橋施工企業(yè)、路橋工程監(jiān)理單位、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等單位從事技術(shù)、教育或管理工作的高級工程、技術(shù)應(yīng)用型人才。
《2》專業(yè)主干課程:材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、工程測量、路橋工程施工、道路勘測設(shè)計(jì)、路基路面工程、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理、橋梁工程。
《3》畢業(yè)生適應(yīng)的工作領(lǐng)域:學(xué)生畢業(yè)后可在公路管理部門、勘察設(shè)計(jì)單位、路橋施工企業(yè)、路橋工程監(jiān)理單位及政府職能部門從事技術(shù)或管理工作也可以在高等院校從事技術(shù)、教育或管理工作。
D.河南理工大學(xué) 采礦工程學(xué)院 交通工程專業(yè)
《1》培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,掌握工程力學(xué)、交通工程學(xué)、交通設(shè)計(jì)、交通規(guī)劃、道路勘測設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理等基本理論和基本知識,獲得交通工程師基本訓(xùn)練,具備交通工程師的基本素質(zhì)和實(shí)際工作能力,能在交通規(guī)劃部門、交通管理部門、勘察設(shè)計(jì)單位、路橋施工企業(yè)、路橋工程監(jiān)理單位、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等單位從事技術(shù),為維護(hù)城市交通秩序提供人力保障。
第四篇:交通調(diào)查報(bào)告
一、機(jī)動車交通交通事故責(zé)任案件的特點(diǎn)
(一)機(jī)動車交通事故責(zé)任案件數(shù)量大
道路交通案件的數(shù)量大有其多重原因,一方面公民的安全意識不強(qiáng),不遵守交通規(guī)則,過馬路不看紅綠燈,甚至還有翻越隔離欄桿的行為,電動摩托車在馬路上隨意行駛,造成事故頻發(fā)。另一方面現(xiàn)行《道路交通安全法》淡化了交警部門的調(diào)解職能,改變了原來的《道路交通事故處理辦法》所規(guī)定的行政調(diào)解為提起訴訟的前置條件,導(dǎo)致案件大量涌向法院。依某地法院為例,20xx審判年度某地法院民一庭共受理案件共計(jì)811件,其中機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件419件,占當(dāng)年民一類案件51%。20xx審判年度該地法院民一庭共受理案件共計(jì)730件,其中機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件,占當(dāng)年民一類案件50%。
(二)案件審理期限長
依某地法院為例,20xx審判年度該地法院民一庭共受理機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件,其中需要傷殘鑒定以及財(cái)產(chǎn)損失鑒定的案件為270件,約占總數(shù)的3/4。這類案件從立到審,大都經(jīng)歷較長時(shí)間的中止程序來進(jìn)行鑒定,造成大量案件審理期限過長。
機(jī)動車交通事故責(zé)任一般包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害,根據(jù)《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定,對于人身受到傷害的,一般應(yīng)自醫(yī)療終結(jié)后或者作出鑒定之日起一年內(nèi)起訴;對于財(cái)產(chǎn)受到損害的,一般應(yīng)在二年內(nèi)起訴。如果超過訴訟時(shí)效的規(guī)定,又無訴訟時(shí)效中止、中斷、延長事由的,受害人將失去獲得法律保護(hù)的權(quán)利。在司法實(shí)踐中發(fā)生交通事故后受害方會立即向法院申請財(cái)產(chǎn)保全,防止事故責(zé)任方逃避、隱匿、轉(zhuǎn)移賠償財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《民事訴訟法》第101條的規(guī)定,當(dāng)事人會向法院提起民事訴訟,盡管此時(shí)受害方尚未醫(yī)療終結(jié)或作出鑒定。在這種情況下,法院往往會采取中止審理的方式,避免案件超過審理期限。待當(dāng)事人醫(yī)療終結(jié)后有些案件還需要經(jīng)過司法鑒定這一個(gè)步驟,也就是說治療終結(jié)后申請法院委托鑒定,無形中將該項(xiàng)程序納入了法庭的審理步驟。當(dāng)事人的鑒定申請應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。但是,如果當(dāng)事人申請鑒定的事項(xiàng)屬于提出反駁證據(jù)、相反證據(jù)、新的證據(jù)范圍內(nèi)的,提出鑒定申請的時(shí)間可不受舉證期限的限制;另外,對申請鑒定的事項(xiàng)涉及重大利益的,為了解決矛盾、平衡雙方利益,提出鑒定申請的時(shí)間也可不受舉證期限的限制。在審理過程中進(jìn)行司法鑒定的也不計(jì)入審限。這自然造成了案件審限過長,因此部分機(jī)動車交通事故案件在審理時(shí)往往會因證據(jù)來源的'條件顯得較為繁瑣復(fù)雜,由簡易轉(zhuǎn)為普通審理。
(三)大部分案件相對簡單,但雙方不容易達(dá)成調(diào)解
在交通事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)會根據(jù)現(xiàn)場情況作出責(zé)任劃分明確的交通事故責(zé)任報(bào)告,此份報(bào)告是審理案件的重要證據(jù)之一且證明力強(qiáng)。在交通事故發(fā)生后,受害一方要求盡快得到賠償救治。事故責(zé)任一方以及責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司則表示在責(zé)任劃分明確后進(jìn)行合理賠償。法院的審理往往就是在理清事故的責(zé)任、費(fèi)用等問題后作出裁判。在道路交通安全法實(shí)施后,該法第74條規(guī)定:對交通事故損害賠償?shù)臓幾h,當(dāng)事人可以請求公安交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。根據(jù)道路交通安全法實(shí)施條例第94條的規(guī)定,當(dāng)事人一致請求公安機(jī)關(guān)對交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)在收到交通事故責(zé)任認(rèn)定書之日起十日內(nèi)提出書面調(diào)解申請書。據(jù)此,可以理解為:道路交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人對交通事故損害賠償有程序選擇權(quán),即可以選擇申請公安機(jī)關(guān)調(diào)解或向法院起訴。在審判實(shí)踐中責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司也不認(rèn)可調(diào)解書,交強(qiáng)險(xiǎn)是一種社會性質(zhì)的保險(xiǎn),它區(qū)別于商業(yè)保險(xiǎn),不盈利、不虧損是其自身特點(diǎn)。根據(jù)道路交通安全法第75條的規(guī)定,事故車輛參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)支付搶救費(fèi)用。該法第76條規(guī)定:機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。雖然調(diào)解書在執(zhí)行上也具有同等的法律效力,但保險(xiǎn)公司根據(jù)其自身的業(yè)務(wù)需要拒絕調(diào)解,往往雙方當(dāng)事人拿到的是調(diào)解而成的判決文書。
交通事故責(zé)任糾紛案件因制度缺陷,致使的現(xiàn)象。
機(jī)動車交通事故責(zé)任案件是明確的侵權(quán)案件,機(jī)動車保險(xiǎn)是典型的合同案件,二者屬于兩種案由。但為提高審判效率,保障當(dāng)事人權(quán)利。在審判實(shí)踐中法院往往追加機(jī)動車責(zé)任方投保的保險(xiǎn)公司為被告直接參與機(jī)動車交通事故案件的審理,雖然有法釋【20xx】19號最高人民法院的司法解釋作為依據(jù),但法理依據(jù)欠缺。
案件自身特點(diǎn)(在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與其中)及監(jiān)督制度缺失,造成因交通事故各個(gè)環(huán)節(jié)多又缺乏制度約束,各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)又很難統(tǒng)籌的達(dá)成更高的監(jiān)督體制。造成部分司法及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員利用法律漏洞(即不違法法律法規(guī)的前提下)而進(jìn)行牟利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前,一些南方城市(已有向北方城市蔓延趨勢)已經(jīng)出現(xiàn)部分人員通過先行墊付治療費(fèi)用而盈利的現(xiàn)象。即機(jī)動車交通事故受害方在未得到賠償又等不到法院判決執(zhí)行款的情況下,部分人員提供先行墊付治療費(fèi)用,待判決生效后提取賠償執(zhí)行款中除治療費(fèi)用外更多的利益。
二、法院在審理道路交通事故案件中遇到的問題
(一)部分案件較為復(fù)雜,需要具有經(jīng)驗(yàn)的法官加以審理
機(jī)動車交通事故案件雖然大部分是經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通事故責(zé)任劃分權(quán)責(zé)明確的案件,但在實(shí)踐中還存在很多復(fù)雜情形例如:判定未辦理過戶手續(xù)的車輛買受人、受贈人責(zé)任問題;判定車輛掛靠人、承租人、承包經(jīng)營人責(zé)任問題;判定車輛借用人責(zé)任問題;判定駕駛員的責(zé)任問題;判定車輛被盜搶后的責(zé)任承擔(dān)問題;判定車輛維修人、保管人的責(zé)任問題;判定學(xué)習(xí)駕駛員在駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間發(fā)生事故的責(zé)任問題;判定道路施工人、道路產(chǎn)權(quán)人、維護(hù)人責(zé)任問題;判定行為人的違法占用道路從事非交通活動,或者破壞道路及道路配套設(shè)施的問題;判定無償搭乘人責(zé)任問題等情況,這需要富有經(jīng)驗(yàn)的法官結(jié)合案件實(shí)際情況運(yùn)用法律加以解決。
(二)機(jī)動車交通事故案件數(shù)量大,審判人員短缺,案件審理期限長且不易調(diào)解
機(jī)動車交通事故案件數(shù)量大,通過數(shù)據(jù)已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來。法院審判人員在未增加的前提下在審理此類案件中面臨較大壓力。雖然有些案件案情相對簡單,但因機(jī)動車交通事故案件的自身特點(diǎn)造成審理期限過長且案件往往不能以調(diào)解結(jié)案。這樣為審判工作帶來很大不便,往往案件當(dāng)年立案不能在當(dāng)年審理結(jié)案變成積案轉(zhuǎn)而給第二年的工作造成負(fù)擔(dān),影響法院的綜合指標(biāo)。
(三)案件執(zhí)行難
當(dāng)事人在道路交通事故案件中有《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的保障,但在實(shí)踐中往往有很多事故責(zé)任者是未參加保險(xiǎn)的司機(jī)或是摩托車駕駛?cè)藛T,案件發(fā)生后有些人員責(zé)任方或逃逸或下落不明,有些人員在事故發(fā)生后自身受傷需要治療,沒有能力對被害人進(jìn)行賠償。往往原告拿著法院生效的判決書對責(zé)任人不能執(zhí)行,案件只能中止執(zhí)行。
(四)機(jī)動車交通事故責(zé)任案件在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有鏈條以及審理模式,在法律法規(guī)未作改進(jìn)的情況下很難對案件進(jìn)行快審快結(jié)機(jī)動車交通事故案件的審理依據(jù)是現(xiàn)有的法律法規(guī)在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有的模式。在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與,可以說動一發(fā)便觸動全身。在現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行下,這些人員及部門的存在是不可或缺的。為保障案件的公正,提高案件審判效率質(zhì)量,即使通過加強(qiáng)管理,調(diào)配人員提高某一個(gè)環(huán)節(jié)也難以追趕上這類案件增長的速度。
三、解決問題的辦法和一些思考
任何一項(xiàng)好的措施或者制度都是針對問題產(chǎn)生并隨著事物的發(fā)展而隨之變化,應(yīng)以疏導(dǎo)為主,防治為輔。機(jī)動車交通事故案件隨著時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)生新的規(guī)律。因此找到這一規(guī)律才是解決問題的關(guān)鍵,我們還應(yīng)大力加強(qiáng)對人民群眾對交通安全的意識,完善法律法規(guī)從而達(dá)到解決問題的辦法。
機(jī)動車交通案件的審理模式以及這一鏈條是在處理問題過程中運(yùn)用法律與實(shí)踐結(jié)合形成的,它已經(jīng)形成了穩(wěn)定模式。問題也突顯出來,針對法院的實(shí)際情況,可以通過優(yōu)化環(huán)節(jié),達(dá)到更好的效果。
思考一案件繁簡分流,以一個(gè)審判庭為例,這個(gè)審判庭共9人在面對基數(shù)龐大的道路交通事故審理案件中,會遇到案件審理周期平均分?jǐn)傇谶@9個(gè)人身上,盡管有大部分案件是權(quán)責(zé)明確極易審理的機(jī)動車交通事故案件,與此同時(shí)這9個(gè)人還負(fù)責(zé)審理較為復(fù)雜的合同及土地糾紛等一系列民事糾紛案件上,每名審判人員都要經(jīng)過很長審理周期才能將案件審理完畢。這樣造成案件無奈的積壓,若能根據(jù)案件情況,劃分出容易和復(fù)雜交通事故案件,由1-2名經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員集中負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,將審理周期長的交通事故案件由這幾名同志負(fù)責(zé)處理,進(jìn)而讓其余審判員從案件簡單且周期長得案件中解放出來審理其他案件,也許會在審判工作中達(dá)到很好的效果。但這個(gè)辦法在實(shí)際中也會存在很大的弊端,在整體上看,案件依舊滯留在我院只是將此類轉(zhuǎn)移到幾個(gè)人員那里去;這樣做也會造成權(quán)利過于集中,審判工作中會產(chǎn)生帶有個(gè)人色彩較濃不良的慣性。此法在實(shí)際操作中能不能達(dá)到很好的效果,還需進(jìn)一步實(shí)踐。可以考慮定崗不定員的交流辦法加以改進(jìn)。
思考二案件審理前置,在司法實(shí)踐中也有部分法院成立機(jī)動車交通事故法庭,將此機(jī)構(gòu)直接設(shè)立在公安機(jī)關(guān)的交警部門,這樣做會使當(dāng)事人在交通事故發(fā)生后不久就能拿到具有法律效力的裁判文書,簡化了訴訟程序。但這一制度并不適合全部法院,區(qū)域內(nèi)道路交通事故案件的發(fā)生具有多樣性、地域性、行政行為先行且分布不均等諸多特點(diǎn)。在操作過程中需要結(jié)合本地實(shí)際情況加以運(yùn)用。
思考三嚴(yán)控收案范圍,為提高案件審理的效率,部分法院采取限制機(jī)動車交通事故案件的收案范圍,即明確凡此類案件如原告未治療終結(jié)或提出訴前保全便不予立案,其目的就是為了防止部分案件原告在事故發(fā)生后就立即立案而在醫(yī)院接受長時(shí)間的治療,造成案件中止、積壓。表面上降低了部分案件的收案數(shù)量,但于法無據(jù)。造成此類案件社會上的積壓,也不利于社會穩(wěn)定,效果不佳。可以進(jìn)一步改進(jìn)為嚴(yán)控收案范圍的同時(shí)擴(kuò)大現(xiàn)予執(zhí)行的受案范圍。
思考四加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在審判工作中更應(yīng)加大對審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以應(yīng)對復(fù)雜多樣的機(jī)動車交通事故案件??梢约哟笃胀ò讣喴讓徖淼哪J剑瑢㈦p方爭議不大且權(quán)責(zé)明確的機(jī)動車交通事故案件進(jìn)行普通案件簡化審理,做到案件的快審快結(jié)。
將機(jī)動車交通事故的責(zé)任計(jì)算設(shè)置成如同規(guī)范化公式模式上來,并待有一定幅度的自由裁量權(quán)。這樣可以使案件在審理時(shí)更為簡便。
思考五完善法律法規(guī)。在審理機(jī)動車交通事故案件中,審判人員適用的主要法律、司法解釋是《民法通則》、《道路交通安全法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償若干法律解釋》。這些法律法規(guī)可操作性強(qiáng),但取消了調(diào)解前置環(huán)節(jié),造成大量此類案件涌入法院?!肚謾?quán)責(zé)任法》等部分新法雖然實(shí)施,但在審判實(shí)踐中缺少可操作性的司法解釋。改進(jìn)這一方面的工作。完善交通法規(guī)中關(guān)于保險(xiǎn)規(guī)定及執(zhí)行法規(guī),增強(qiáng)力度。擴(kuò)大將可能造成機(jī)動車交通事故的機(jī)動車輛及駕駛?cè)藛T納入到強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍,使得這一社會性質(zhì)的保險(xiǎn)能更大的發(fā)揮作用,解決針對機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛中受害人這一弱勢群體的救治。
第五篇:交通安全調(diào)查報(bào)告
【調(diào)查目的】
通過調(diào)查宜昌市交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“關(guān)愛生命,安全出行”。
【調(diào)查方法】
街頭觀察;調(diào)查訪問
【調(diào)查對象】
北山坡鐵道口管理員十字路***通協(xié)管員交警摩的司機(jī)的士司機(jī)街頭行人
【調(diào)查小組】
【實(shí)地觀察】
1.鐵道口行人等待火車過道時(shí)的種種表現(xiàn),是否有越欄穿軌的現(xiàn)象。
2.十字路口行人等待紅綠燈時(shí)的種種表現(xiàn),是否有搶紅燈的現(xiàn)象。
3.搜集整理有關(guān)交通安全的警示語、宣傳語。
4.觀察路口紅綠燈變化時(shí)間。
5.……
【預(yù)設(shè)問題】
1.交通協(xié)管員:
a在執(zhí)勤過程中,常常會發(fā)現(xiàn)哪些有關(guān)行人交通的問題,你們是如何處理的?
b你能告訴我們這個(gè)道口發(fā)生過幾起交通安全事故?
c你想對等待紅燈過馬路的行人說些什么?
2.行人:
a你認(rèn)為遵守交通規(guī)則的意義在哪兒?
b你在交通安全方面有哪些做得比較好的地方?
c你常提醒你的家人遵守交通安全嗎?
3.司機(jī):
a你在行車過程中,常常受到行人不遵守交通規(guī)則所帶來的困擾嗎?
b你想對路上的行人說些什么嗎?
4.交警:
a在你處理的交通安全過程中,關(guān)涉小學(xué)生和中學(xué)生的案例多嗎?
b作為交通管理部門,你們采取了哪些有效措施加強(qiáng)了對中小學(xué)生的安全教育?
c你在交通安全方面對我們中小學(xué)生有什么忠告?
5.……
【調(diào)查過程】
時(shí)間:xx年1月31日14:30
地點(diǎn):北山坡鐵道口
對象:交警
問:在執(zhí)勤過程中,常常會發(fā)現(xiàn)哪些有關(guān)行人交通的問題,你們是如何處理的?
答:行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象十分普遍,通常情況下并沒有十分嚴(yán)重的傷亡,但是卻存在著十分嚴(yán)重的安全隱患,任何時(shí)都不能排除沒有傷亡的可能性。違反交通規(guī)則的現(xiàn)象如你們學(xué)生過這個(gè)鐵道口的時(shí)候,很多都是越欄穿軌,很少一部分人能等候。造成這一不良現(xiàn)象的原因是因?yàn)樵斐蓚鲇信既恍?,而大家的僥幸心理多于安全意識,也就是說只要大家存在這種不良僥幸心理,不去加強(qiáng)安全意識,交通事故發(fā)生的可能性會很大,事故的嚴(yán)重性也會很大,而違反交通規(guī)則,從法律上并不可能將行人完全約束,總不能一穿軌就讓行人罰款,我們執(zhí)法者也只能起到一個(gè)提醒監(jiān)督的作用。
小結(jié):
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認(rèn)真遵守交通規(guī)則。
時(shí)間:xx年1月31日15:15
地點(diǎn):勝利三路十字路口
對象:交通協(xié)管員
問:行人出行過馬路應(yīng)注意些什么?
答:大家習(xí)慣過無紅綠燈的路口時(shí)向右看,忽略了左邊駛來的車輛,因此發(fā)生交通事故。首先大家就應(yīng)該過斑馬線,注意看紅綠燈,這是最基本的,也是最有效的交通安全保護(hù)。但是許多行人忽視了這一點(diǎn),或許中國人的素質(zhì)還沒有達(dá)到這個(gè)水平。 小結(jié):
從這位交通協(xié)管員的言語中不難感受到他對交通事故發(fā)生是因?yàn)樾腥瞬荒茏杂X遵守交通規(guī)則而氣憤,對有些行人的行為感到無奈。遵守交通規(guī)則的確可以反映出人們的素質(zhì)和思想意識,我們始終相信大家都有良好的素質(zhì),只不過意識還需要加強(qiáng),我們會從最基本的遵守交通規(guī)則開始,加強(qiáng)安全意識,提高自身素質(zhì),完善自身的不足。
時(shí)間:xx年1月31日15:45
地點(diǎn):中醫(yī)院門口
對象:的士司機(jī)(停車于路邊。)
問:作為司機(jī),您對我們行人有些什么忠告或者您認(rèn)為您在駕駛過程中行人不應(yīng)該給你帶來哪些麻煩?
答:……(可能這位司機(jī)認(rèn)為駕車只要注意自己就行了,無須給我們學(xué)生提出什么要求。)
小結(jié):
駕駛過程中的司機(jī)和橫穿馬路的行人都應(yīng)該注意自己的行為,每一個(gè)人都有必要樹立安全意識,無論是行人還是司機(jī)都要將安全牢記心中,時(shí)刻遵守交通規(guī)則。
時(shí)間:xx年1月31日16:15
地點(diǎn):沿江大道和平廣場t字路口
對象:行人(一位中年母親,正和她的女兒等待紅燈。)
問:您是否常常叮嚀女兒注意交通安全,您是怎樣叮囑她的?
答:其實(shí)也沒有什么,就是帶她出門或讓她獨(dú)自出門時(shí)總要提醒幾句“過馬路要看綠燈再行”、“過鐵路要等火車走了再過”、“一定要走人行道”。大概說的多了,女兒都能很好的注意這些,她上學(xué)獨(dú)自過馬路過鐵路我很放心。
小結(jié):
從這位母親的回答可以知道,安全意識的樹立是從生活的點(diǎn)滴做起的,這小小的叮嚀讓這個(gè)女孩子注意到安全的小細(xì)節(jié),不知不覺中小女孩與危險(xiǎn)拉開了距離,原來保護(hù)自己,安全出行是這么簡單。
時(shí)間:xx年1月31日16:35
地點(diǎn):沿江大道和平廣場t字路口
對象:行人(一位男青年正在闖紅燈)
問:您好,我們在做一個(gè)社會調(diào)查,您能談?wù)剬`反交通規(guī)則現(xiàn)象的看法嗎?
答:……(這位行人拒絕了我們的訪問,低著頭紅著臉很快地離開了。)
小結(jié):看來這位行人意識到自己的錯(cuò)誤,闖紅燈不僅對自己的生命構(gòu)成威脅,而且給司機(jī)造成了麻煩。如果司機(jī)不能準(zhǔn)確判斷行人來去的方向,就會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,就算判斷正確,也會因?yàn)橐荛_行人而突然轉(zhuǎn)向影響到其他車輛,造成的后果不堪設(shè)想。闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路一系列違反交通規(guī)則的行為都是不明智的,都是對自己與他人的生命不負(fù)責(zé)任的行為。
【總結(jié)反思】
在這個(gè)短暫而又精彩的寒假里,在學(xué)校老師的指導(dǎo)下,通過對宜昌交通安全情況的調(diào)查,讓我們小組內(nèi)的每一位同學(xué)受益匪淺。我們明確了調(diào)查目的,在一起擬定了調(diào)查方案,確定了調(diào)查方法及對象。我們以七中為起點(diǎn),以北山坡鐵道口、轉(zhuǎn)盤、勝利三路十字路口、和平公園作為觀察調(diào)查訪問點(diǎn),以行人應(yīng)樹立怎樣的交通安全意識、如何遵守交通規(guī)則為主線提出問題,走訪詢問街頭行人、司機(jī)、交警及協(xié)管員,并實(shí)地觀察現(xiàn)存的鐵道口越欄穿軌、十字路口闖紅燈的現(xiàn)象。并對調(diào)查訪問結(jié)果作進(jìn)一步分析,在認(rèn)識問題的同時(shí),更多的是對我們自身的反思。通過這次調(diào)查我們意識到自覺遵守交通規(guī)則會使我們生活更有秩序,我們不能因?yàn)樾拇鎯e幸而忽略了安全意識。如當(dāng)我們上學(xué)時(shí)經(jīng)過北山坡鐵道口時(shí),一旦火車警鈴拉響,護(hù)欄放下,就絕不要冒險(xiǎn)邁出步子越欄穿軌,我們只能平靜地等候火車過道。也許這會耽誤幾分鐘我們上學(xué)的時(shí)間,但是絕不會因?yàn)闋幦∵@幾分鐘而搭上一輩子的大好光陰乃至生命。 我們必須對自己的生命負(fù)責(zé),認(rèn)真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過馬路時(shí)注意紅綠燈的指示;過人行橫道時(shí)注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應(yīng)下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。
遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的表現(xiàn),我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應(yīng)該提醒自己身邊的親人朋友也應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則,不要為搶時(shí)間而做出不明智的冒險(xiǎn)行為。
在調(diào)查訪問中,我們也注意到交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)更加人性化。我們小組記錄下勝利三路十字路口紅綠燈時(shí)間,發(fā)現(xiàn)紅燈時(shí)間是綠燈時(shí)間的幾倍。從勝利三路往下的綠燈時(shí)間特別短,只有十秒鐘,從亮綠燈開始行進(jìn),行人還未完全走完斑馬線,就閃紅燈了,所以出現(xiàn)許多行人搶道搶燈的現(xiàn)象。當(dāng)然,這些設(shè)施的問題絕不能成為我們犯錯(cuò)誤的理由。我們每一個(gè)有責(zé)任感的人應(yīng)將遵守交通規(guī)則作為自己應(yīng)盡的義務(wù)。
從這次調(diào)查我們深刻認(rèn)識到,我們必須珍愛自己的生命,對自己的生命負(fù)責(zé),為自己和他人的安全幸福著想,樹立良好的安全意識?!瓣P(guān)愛生命,安全出行”就是要求我們主動承擔(dān)珍愛生命,保護(hù)生命的責(zé)任。