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第一篇:鄉(xiāng)村情況調研報告
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5―10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經(jīng)營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產(chǎn)業(yè)變革、推動產(chǎn)業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來,組建了國內首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
第二篇:農(nóng)村情況調查報告
一、引言
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟相對落后,消息相對閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農(nóng)村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多原問題,原因及對策。
網(wǎng)吧專項整治工作已取得初步成效,當前違法接納未成年人問題得到有效遏制,絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向,呈現(xiàn)出從公開轉入隱蔽,從地上轉入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉移,繼續(xù)在城市潛伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉移,向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉移。
農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現(xiàn)為:小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小,一般只有幾臺或十幾臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多,重復城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
農(nóng)村網(wǎng)吧缺少管理成為了整治工作的新難點。文化部將重點打擊農(nóng)村黑網(wǎng)吧,盡快遏制違法農(nóng)村網(wǎng)吧迅猛蔓延的勢頭,將農(nóng)村網(wǎng)吧問題解決在萌芽狀態(tài)
網(wǎng)吧向農(nóng)村擴散后,出于對新鮮事物的好奇,容易激發(fā)農(nóng)村孩子的.興趣,而當興趣濃郁度超過正常人的界限時,就形成了心理學上的“心理聚焦”現(xiàn)象,繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴,就可能導致嚴重后果。他建議,學校、家長應在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導,采取轉移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動,最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速,雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制,相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出,特別是對未成年人的鍵康成長影響相當嚴重,亟待引起足夠重視,切實予以解決。
二、農(nóng)村網(wǎng)吧存在的問題及特征
(一)、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外開張營業(yè),硬件設施差,安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道,門窗緊關,不通風不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火、防火設備,一旦出現(xiàn)火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。
(二)、無證違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強
由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強,加之管理不嚴,給經(jīng)營者帶來極大方便,使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn):一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計算機,拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅動,違法經(jīng)營,隨意鏈接黃色站點,傳播不健康網(wǎng)絡信息;網(wǎng)絡艋甕檣?。烷e畔⒘駕黃耄械耐繕櫨型艋鰨嗍切甕檣?。一些葢Z烈憮闌粕⒈┝Φ確欠ㄍ荊衫習邐∏疲蠖嗾鲆恢謊郾找恢謊邸N吮Vね珊戲裼熗己玫南鴉肪常俳嗌倌晟硇慕】黨沙?。笔諊舀议共、工色H⑽幕⒌縲諾炔棵龐Χㄆ諢蠆歡ㄆ詼醞山屑觳欏⒄伲蠱渥呱轄】檔姆⒄溝纜貳
調查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲,這些非網(wǎng)絡游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內容,有的經(jīng)營者還設置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設牌匾,不貼任何標志,隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無人來便關門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
(三)、未成年人大量涌入。
好多中小學生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個小時,對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。XX年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學初一(5)班的學生,14歲。據(jù)他回憶,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續(xù)三個通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng),另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個通宵。這段時間,他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。
三、原因分析
農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問題和特征,究其原因,主要有以下幾個方面。
(一)、管理上漏洞較多,造成盲點。
一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧“先上車,再賣票”。二是網(wǎng)吧管理機構鞭長莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強,網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門力量薄弱,經(jīng)費缺乏,無力顧及偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
(二)、宣傳力度不夠。
雖然國務院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內容,再加上多數(shù)群眾思想認識不足,導致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。
(三)、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖,違規(guī)操作。
農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標示,又不嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧進入登記制度,反而對未成年人進入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優(yōu)質服務”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧。
四、對策建議
農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關注,學校、家長已表示強烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。
(一)、要進一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度。
要根據(jù)農(nóng)村特點,發(fā)動學校、社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣播站,要定期進行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》,監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營,積極舉報違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。
(二)、加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來,并與農(nóng)村精神文明建設聯(lián)系起來,與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡,充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學生家長的作用,可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對網(wǎng)吧進行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡。切實加強部門之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時,各職能部門要加強新技術和相關軟件的推廣應用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學確定上網(wǎng)者的真實身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定,信號輸出方在每天的零點至8點期間,應停止對網(wǎng)吧的信號接入,徹底解決超時經(jīng)營問題。
(三)、要加大疏導力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革,要充分考慮農(nóng)村的實際情況,將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入,逐步建設校園網(wǎng),給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學習的條件。
(四)、要切實加強文化稽查部門的力度。
要不斷充實文化稽查部門的力量,區(qū)縣(市)要專門設立農(nóng)村稽查隊,開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業(yè)務培訓,強化業(yè)務素質,不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具,保證其辦公經(jīng)費,做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。
“不能讓網(wǎng)絡害了農(nóng)村,也不能讓網(wǎng)絡忘了農(nóng)村。”文化部市場司張新建副司長表示,隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,互聯(lián)網(wǎng)從城市向農(nóng)村推廣,為農(nóng)村網(wǎng)吧的發(fā)展準備了條件;農(nóng)民文化娛樂生活貧乏和對互聯(lián)網(wǎng)等高新科技生活的向往對農(nóng)村網(wǎng)吧提出了強烈的市場需求。文化部將強化屬地管理職責,加強縣級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理職責,加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理巡查力度;借鑒義務監(jiān)督員、舉報獎勵制度、聯(lián)席會議制度等城市網(wǎng)吧管理行之有效的辦法,建立農(nóng)村網(wǎng)吧的群防群治的管理機制;鼓勵連鎖網(wǎng)吧企業(yè)通過收購、兼并等方式,改造和提高現(xiàn)有的農(nóng)村網(wǎng)吧。不能讓農(nóng)村與網(wǎng)絡隔絕,同時,也不能讓農(nóng)村網(wǎng)吧的安全隱患與管理疏漏造成負面影響。目前,適宜在農(nóng)村建立公益性網(wǎng)吧,將其與文化站建設結合起來,不適合在自然村開辦私人網(wǎng)吧。各相關部門要提高重視程度,把農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,農(nóng)村信息化與精神文明建設相結合。同時,強化屬地管理,將網(wǎng)吧管理與當?shù)鼐裎拿骺荚u相結合。 參考文獻:《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》
第三篇:農(nóng)村情況調查報告
最近,我國東南沿海一帶外向型企業(yè)受金融危機的影響較為嚴重,部分企業(yè)倒閉,生產(chǎn)企業(yè)也大量裁員,為了了解金融危機對鶴壁市農(nóng)民收入的影響,我們在浚、淇兩縣開展了農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)情況的調查。本次調查采用由縣農(nóng)調隊人員在農(nóng)村住戶調查網(wǎng)點上,進行現(xiàn)場入戶調查的方式進行。調查結果如下。
一、調查的基本情況
本次調查共調查了6個農(nóng)村住戶調查點的60個調查戶(??h、淇縣各3個調查點),共調查常住人口257人,勞動力166 人,出外打工人員43人,其中在省外打工16人。截止到今年10月31日,有5戶共6名農(nóng)村外出勞動力返鄉(xiāng)(其中男5人),占外出務工人員總數(shù)的14.0%。
從返鄉(xiāng)時間分:6月及以前返回的2人,7月--9月返鄉(xiāng)的1人,10月返鄉(xiāng)的3人。從返鄉(xiāng)原因分:由于企業(yè)裁員返鄉(xiāng)的1人,由于企業(yè)放假返鄉(xiāng)的4人,由于家有急事返回的1人。從返鄉(xiāng)地點分:從省外返鄉(xiāng)的4人,從省內返鄉(xiāng)的2人。從從事工種分:返鄉(xiāng)前從事工業(yè)的2人,從事建筑業(yè)的3人,從事其它行業(yè)的1人。由于勞動力返鄉(xiāng),使調查的有返鄉(xiāng)人員的農(nóng)戶當年收入減少。調查的5個有返鄉(xiāng)人員的農(nóng)戶當年減少外出打工收入18500元,戶均減少收入3700元,人均減少902元左右(不計在本市重新就業(yè)后的收入)。
二、對調查結果的分析和判斷
1、外出返鄉(xiāng)勞動力對個別戶的農(nóng)民收入影響較大,但對于調查全縣乃止鶴壁市農(nóng)民收入增長幅度的影響較小。如:淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進村的趙玉保家這次從省外返回2名勞動力,使該戶今年減少收入12000元,對該戶的收入影響很大。但僅使淇縣(以今年第三季度常住人口計)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入減少37元,使鶴壁市(以今年第三季度常住人口計)農(nóng)民人均純收入僅減少9元,不足20xx年鶴壁市人均外出打工收入的1.5%,不足20xx年鶴壁市農(nóng)民人均純收入的0.2%。從返鄉(xiāng)人員所占比重看,對鶴壁市農(nóng)民收入增幅的影響也不大。20xx年,在調查的外出打工的43人中,僅有6人返鄉(xiāng),僅占外出打工人員的14.0%。
2、從事體力勞動的外出打工人員返鄉(xiāng)較多,由于其他原因返鄉(xiāng)的較少。據(jù)調查,這次返回的勞動力中,從事工業(yè)和建筑業(yè)等體力勞動的人員占83.3%,而從事技術工種或從事第三產(chǎn)業(yè)返鄉(xiāng)的人員較少,僅占16.7%。從這一方面也證明了加強勞動技能培訓對農(nóng)村勞動力轉移的重要性。
3、受經(jīng)濟危機的影響較大。從調查結果看,這次返鄉(xiāng)的勞動力中,由于受金融危機的`影響,使企業(yè)被迫裁員和放假等被動原因返鄉(xiāng)的有5人,占總返鄉(xiāng)人數(shù)的83.3%,占外出人員的11.6%,這部分外出打工人員主要是受金融危機的影響返鄉(xiāng)的;還有占返鄉(xiāng)人員16.7%(占外出打工人員總數(shù)2.3%)的返鄉(xiāng)人員是由于家有急事等原因,自己不愿意或不能在外打工而返鄉(xiāng)的。也就是說,這部分勞動力返鄉(xiāng),與這次金融危機沒有任何關系。
4、返鄉(xiāng)后重新就業(yè)的較多。據(jù)淇縣農(nóng)調隊在現(xiàn)場調查時得到的信息,外出人員返鄉(xiāng)后多數(shù)又在本地就業(yè)。如淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進村的趙玉保家的2名在外打工人員,今年1月份從沿海地區(qū)返回后,于3月份又在當?shù)仉姀S和棉麻廠重新就業(yè),兩人的月工資達到1800元左右,已從業(yè)7個月,從業(yè)收入達到12600元,該戶今年的實際收入水平不但沒有減少,反而比外出打工還增加了600多元。
5、據(jù)調查結果反映,這次從外地返回的勞動力,全部表示了年內要繼續(xù)外出就業(yè),但就業(yè)地點則顯示了由遠到近的趨勢,有2人表示在本省就業(yè),而其它4人則表示不外出而在本地就業(yè)。
綜上所述,這次金融危機造成的外向型企業(yè)停業(yè)、倒閉,打工人員失業(yè)返鄉(xiāng)的情況,對于鶴壁市影響不太嚴重,對鶴壁農(nóng)民收入的影響也比較小。一是外出人員返鄉(xiāng)后又在本地重新就業(yè)的較多,二是還有以前沒有外出而今年外出的人員也在增加。但也要根據(jù)農(nóng)民外出就業(yè)由遠到近的新趨勢,充分發(fā)揮鶴壁市工礦企業(yè)較多的優(yōu)勢,千方百計安置返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè),力爭使返鄉(xiāng)人員家庭收入穩(wěn)定增長,確保鶴壁市今年農(nóng)民收入水平再上一個新臺階。
第四篇:農(nóng)村情況調查報告
一、農(nóng)村建設進展情況
我的家鄉(xiāng)長涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關于認真開展新農(nóng)村建設活動的實施意見》的要求,認真制定了“五新一好”新農(nóng)村建設遠景規(guī)劃,即:建設新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟組織,開創(chuàng)新局面,建設好班子,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設工作。結合本鎮(zhèn)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,花園等八個村順利通過了達標驗收,其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓工作。一年多來的新農(nóng)村建設工作,我們長涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設的領導,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長沈偉旗擔任組長的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設領導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務到村,責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。我鎮(zhèn)堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設工作的先導工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設的目的意義。全鎮(zhèn)共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鎮(zhèn)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鎮(zhèn)范圍內營造了一個新農(nóng)村建設的濃厚氛圍,有力地推進了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作進程。
(三)分類指導定制度。為切實做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作,領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎上,全鎮(zhèn)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鎮(zhèn)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如花園村村干部積極充分護綠使者,花木的.澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習禮村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團結協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
三、示范村花園村新農(nóng)村建設情況
(一)基本情況
花園村是由原長涇鎮(zhèn)長涇村和花園村合并而成。20xx年底,全村人口4676人,勞動力2770個,耕地面積903畝。20xx年,全村實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)營銷額66309萬元;農(nóng)民人均純收入10296元;村級年可支配收入達800萬元;農(nóng)業(yè)適度規(guī)模面積比例達82%;農(nóng)民人均住房建筑面積達60平方米;企業(yè)職工、農(nóng)民養(yǎng)老保障率100%;農(nóng)民大病醫(yī)療保險及最低生活保障覆蓋率100%。20xx年建成省級衛(wèi)生村,20xx年建成江陰市第一家村級經(jīng)濟股份合作社。
(二)20xx―20xx年規(guī)劃建設目標
花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設試點之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結合花園村的實際情況,對原花園村570戶集中居住的6個自然村莊進行科學規(guī)劃,合理布局,全面改造,力爭通過二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設目標:
①拆除舊房、危房、違章建筑2。5萬O;
②新建農(nóng)戶住宅(含公寓樓)2萬O,計劃投入1200萬元;
③鋪設住宅區(qū)內混凝土道路1.5萬O,計劃投入60萬元;
④整治農(nóng)村河道72條,150畝,駁岸1萬米3,計劃投入170萬元;
⑤鋪設永久性雨、污水管道2萬米,計劃投入90萬元;
⑥新建公共健身娛樂場所7個。其中籃球場1個,乒乓球室1個,露天健身娛樂場所5個,計劃投入50萬元;
⑦新增居住區(qū)農(nóng)村綠地110畝,人均公共綠地面積超過30O,其中新建小游園4個,新建1個100米長廊,2個涼亭,1個嬉水臺。計劃投入180萬元;
⑧農(nóng)村舊房實行立面改造,粉刷外墻8萬O,計劃投入48萬元。以上8項共計劃投資約1798萬元。
(三)目前工程進展情況
今年以來,花園村全村發(fā)動、上下聯(lián)動,著力推進新農(nóng)村建設,各項建設工程進展順利,取得了實質性成效。
①拆除舊房、危房、違章建筑1.4萬O;
②投資910萬元新建了農(nóng)戶新型住宅1.3萬O;
③投資40萬元鋪設了住宅區(qū)內混凝土道路1.5萬O;
④投資119萬元整治了農(nóng)村河道72條,計150畝,駁岸0.7萬米3;
⑤投資45萬元鋪設了永久性雨、污水管道1萬米;
⑥投資40萬元新建了公共健身娛樂場所5個。其中籃球場1個,乒乓球室1個,露天健身娛樂場所3個;
⑦投資75萬元新增居住區(qū)綠地50畝。其中新建3個小游園,新建1個長廊100米,1個涼亭,1個嬉水臺;⑧投資30萬元粉刷農(nóng)村舊房外墻5萬O。以上工程總投入1259萬元。
四、存在問題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農(nóng)村建設工作存在不平衡性。
五、幾點建議
1、強化干部隊伍素質教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設,健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。
第五篇:農(nóng)村情況調查報告
為全面了解當前農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉情況,加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作的指導,前段時間,同有關部門一起,就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作進行了專項調查。
一、延州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的基本現(xiàn)狀
去年以來,特別是《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》出臺后,農(nóng)民依法流轉土地的意識有所提高,土地流轉步伐明顯加快并趨規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計,截止到目前,延州市土地流轉戶數(shù)達到23538戶,流轉土地面積34028畝,分別占總戶數(shù)和承包土地總面積的93%和21%。調查的46個村,有1140 戶進行了土地流轉,流轉土地面積23904畝,分別占調查村總戶數(shù)和承包土地面積的94%和4%。從面上情況看,主要有六種流轉形式:
1、轉讓。指農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權剩余期限的轉移。有些農(nóng)戶因無力繼續(xù)承包土地,與其他戶協(xié)商一致,經(jīng)村委會同意,將全部或部分土地轉讓給第三方,由第三方與村委會確立新的土地承包關系,出讓方與村委會在轉讓土地上的承包關系即行終止。這種流轉形式的好處是:出讓方可以有更充足的時間從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè);受讓方可以根據(jù)自己的需要,轉入土地擴大經(jīng)營規(guī)模。延州市共有7030家農(nóng)戶進行了土地轉讓,轉讓土地6805畝,分別占流轉土地總戶數(shù)和總流轉面積的299%和20%。
2、互換。即農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權剩余期限的相互轉移。互換的主要目的是為了耕種方便或種植結構調整的需要。互換后,互換地塊的土地承包權、經(jīng)營權和原承包合同約定的相應地塊的權利義務關系隨之互相轉移。從方式上看,有同等面積互換,也有不等面積互換,雙方視互換土地的地級和遠近條件決定。延州目前有2689戶進行了土地互換,互換土地3743畝,分別占流轉土地總戶數(shù)和總流轉面積的114%和11%。林家村鎮(zhèn)西麻溝村張進富,為了種植方便,自愿以18畝與張樂玉134畝地級相同的地塊互換,建冬暖式油桃大棚。在他的帶動下,該村共有7戶農(nóng)民通過互換土地建起油桃大棚。
3、退包。指農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權的剩余期限退回村委會。由于各種原因,農(nóng)戶無力或不愿繼續(xù)承包土地,便將全部或部分土地承包經(jīng)營權的剩余期限退回村委會重新發(fā)包。退包后,退包戶在承包期內不再要求重新承包土地。退包的主要原因有農(nóng)戶農(nóng)轉非、務工經(jīng)商、不愿或無力繼續(xù)承包土地、承包地自然條件差等。延州市退包戶有5784戶,退包土地7486畝,分別占流轉土地總戶數(shù)和總流轉面積的246%和22%。
4、轉包。就是土地承包方將全部或部分承包土地的使用權包給第三方,農(nóng)戶間一定期限內土地使用權實現(xiàn)轉移。轉包期限一般由雙方協(xié)商確定,但不超過承包合同的剩余期限,轉包方與發(fā)包方的原承包關系不變。延州市共有轉包戶數(shù)4032戶,轉包土地6638畝,分別占流轉土地總戶數(shù)和總流轉面積的171%和195%。
5、出租。主要指農(nóng)戶與承租方之間一定期限內土地使用權的轉移,是承包土地收益權的一種分配形式,收益是固定的。這種方式,主要在農(nóng)戶與用地單位之間進行,農(nóng)戶自愿將全部或部分土地使用權出租給承租方,承租方給出租方固定的收益。出租的期限一般由雙方協(xié)商確定,但不超過承包合同的剩余期限。目前,延州市共有3993戶進行了土地出租,出租土地9306畝,分別占流轉土地總戶數(shù)和總流轉面積的17%和273%。昌城鎮(zhèn)西河崖村,有123戶自愿將2906畝土地出租給本鎮(zhèn)東老莊日龍食品有限公司,由其組織種植出口蔬菜,期限2年,每年每畝租金400元,全部由出租方獲得。
6、入股。農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權作價為股份,參與股份制或股份合作制經(jīng)營,以入股的土地使用權作為分紅依據(jù),入股收入按經(jīng)營效益的高低確定。枳溝鎮(zhèn)南老屯村王法茂等10戶農(nóng)民,將50畝承包土地使用權作價入股,實行股份制,由王法茂經(jīng)營,種植花卉和苗木,每年根據(jù)經(jīng)營的情況,按照入股股份分紅。
另外,由于工業(yè)園區(qū)建設用地,部分農(nóng)戶的土地承包權和經(jīng)營權也隨之轉移。
二、農(nóng)村土地流轉的主要原因
當前市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉步伐加快,究其原因,主要有以下幾點:
一是農(nóng)民依法流轉土地的意識有所提高。過去,多數(shù)農(nóng)民不知道要依法流轉土地,農(nóng)戶間土地流轉基本處于隨意和無序狀態(tài),矛盾糾紛不斷?!掇r(nóng)村土地承包法》頒布實施后,延州市根據(jù)上級指示精神,結合實際制定出臺了《延州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉暫行辦法》,并加大宣傳力度,使廣大農(nóng)民初步認識到了依法流轉土地的好處,依法流轉土地的意識有所提高,流轉程序趨向規(guī)范。去年以來,流轉土地的農(nóng)戶大都簽訂了合同,部分過去私自流轉土地的戶,也紛紛要求補簽了合同。
二是農(nóng)業(yè)結構調整帶動了土地流轉。延州市34萬畝流轉土地中,僅用于經(jīng)濟作物種植和擴大養(yǎng)殖面積的,占流轉土地總面積的.50%。全市100多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在農(nóng)村建立種苗繁育、示范推廣和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,帶動了土地流轉。延州萬洋食品有限公司在昌城鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以租賃的方式,租用土地1300畝,平均每畝租金400元,全部由出租戶獲得。馬莊鎮(zhèn)龍宿村,有94戶種植大棚蔬菜,現(xiàn)有日光溫式大棚99個,其中28戶的33個蔬菜大棚就是通過互換土地建起來的。
三是農(nóng)村勞動力轉移加快了土地流轉。調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地村莊流轉土地多于其他村莊,平原村莊多于山區(qū)和丘陵村莊的現(xiàn)象,這反映了二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是帶動土地流轉的重要因素。二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展越快,務工經(jīng)商勞動力越多,土地流轉力度就越大。我市424萬名農(nóng)村勞動力中,目前從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有22萬名,占農(nóng)業(yè)勞力總數(shù)的519%。程戈莊鎮(zhèn)程戈莊四村,在本鎮(zhèn)木器廠、翻沙廠、織布廠和商業(yè)街經(jīng)商的勞力,占本村勞力的70%,因勞動力不足轉讓土地的有38戶,轉讓土地面積81畝。
四是園區(qū)建設用地不斷增加。為促進招商引資工作開展,構筑加快發(fā)展的平臺,各地加大園區(qū)建設力度,使園區(qū)建設用地連年增加,成為拉動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的重要原因。
ヅ┐逋戀爻邪經(jīng)營權流轉工作雖然取得較大成績,但從調查了解的情況看,也存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)干部對土地流轉認識不夠到位,對土地流轉的形式、應把握的原則掌握不夠,對土地流轉指導不力;土地流轉還存有不規(guī)范的問題,特別是農(nóng)戶間隨意流轉,不簽合同問題比較突出;個別村莊存有以土地流轉為名改變土地農(nóng)業(yè)用途的問題,等等。對這些問題,必然在思想上高度重視,認真加以解決。
三、下步農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作應注意的問題
針對當前土地流轉工作中存在的問題,下步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,要在嚴格遵循“依法、自愿、有償”原則的前提下,重點處理好四個方面的關系:
一是被動流轉與主動流轉的關系。需要指出的是,在土地流轉中,農(nóng)民是土地流轉的市場主體,土地流轉應充分尊重農(nóng)民的自主選擇,政府“引導”不能變?yōu)樽兿唷氨破取保仨毧啃麄?、引導、服務使農(nóng)民由被動調整變?yōu)橹鲃诱{整。要進一步加大宣傳力度,讓土地流轉成為農(nóng)民的自覺行動,積極主動地參與土地流轉。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大張旗鼓地宣傳《農(nóng)村土地承包法》,宣傳土地流轉的意義、應遵循的原則、流轉的形式和應履行的手續(xù),達到家喻戶曉,人人皆知。鄉(xiāng)、村兩級干部要加強對土地流轉工作的學習與研究,熟悉和掌握土地流轉的政策和做法,爭當明白人,指導和幫助農(nóng)民進行土地流轉。要注意培育土地流轉的好典型,依靠典型帶動引導和鼓勵農(nóng)民進行土地流轉。
二是自發(fā)流轉與依法規(guī)范的關系?!耙婪?、自愿、有償”是土地流轉的基本原則,自愿是前提,依法是保證。只有依法流轉土地,農(nóng)民的土地承包權、經(jīng)營權和使用權才能得到保障,流轉土地的收益權才能得到保護。無論采用哪種形式流轉土地,都應當依法簽訂合同。農(nóng)村經(jīng)管部門要發(fā)揮好職能作用,做好土地流轉的業(yè)務指導工作,幫助基層完善土地流轉手續(xù),簽訂土地流轉合同,建立土地流轉登記制度,及時掌握土地流轉動向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善干部崗位責任制,把土地流轉納入考核村干部工作的重要內容,增強責任心和壓力感。要加大監(jiān)督檢查力度,定期組織開展土地流轉工作執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要嚴厲打擊私自改變土地農(nóng)業(yè)用途、搞掠奪性經(jīng)營的違法行為,保證土地流轉健康有序進行。
三是土地流轉與社會穩(wěn)定的關系。土地流轉政策性強,涉及農(nóng)民的切身利益,事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,工作中必須加強組織領導,嚴格把握政策。要堅持“依法、自愿、有償”的原則,土地流轉不得損害國家、集體和第三人利益,不得動搖農(nóng)戶土地流轉的主體地位,不得改變承包合同約定的土地農(nóng)業(yè)用途和土地所有權權屬關系。要充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞行政命令,強迫農(nóng)民流轉土地,不搞“一刀切”,不下指標、限時間、限面積流轉土地,不準擅自截留、扣繳農(nóng)戶土地流轉的收益。工業(yè)園區(qū)占地,要按照國家有關規(guī)定,落實好減免和補償政策,維護農(nóng)民利益,確保社會穩(wěn)定。
四是土地流轉與經(jīng)濟發(fā)展的關系。土地流轉有利于推進農(nóng)業(yè)結構調整,有利于提高土地經(jīng)營效益,有利于增加農(nóng)民收入,有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。要把土地流轉的出發(fā)點和立足點放在加快發(fā)展、富裕農(nóng)民上,既不能片面強調土地承包30年不變影響發(fā)展用地,也不能因為加快發(fā)展而隨意變更土地承包經(jīng)營權。要充分發(fā)揮土地流轉的積極效應,通過健康有序地流轉,促進經(jīng)濟發(fā)展。