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第一篇:經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告
XX年是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,隨著一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實施,消費(fèi)增長依然強(qiáng)勁,出口恢復(fù)快速增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始回歸正常增長軌道,但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下按照“突出財源抓項目,圍繞民生促發(fā)展”的工作要求,認(rèn)真貫徹實施“轉(zhuǎn)方式、保增長,攻兩翼、推兩型,抓財源、強(qiáng)基礎(chǔ),惠民生、促和諧”的工作原則,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢。
經(jīng)初步測算,一季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)40.1億元,同比增長13.6%,增幅比上年同期下降0.4個百分點,其中一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元,同比增長3.3%,二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元,同比增長20.7%,三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元,同比增長11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的21:40.9:38.1調(diào)整為18.8:44.4:36.8,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為8.4%、60.4%、31.2%。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢
(一)發(fā)展速度加快。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)。一季度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.53億元,同比增長3.3%。春耕生產(chǎn)正常開展,備耕物資準(zhǔn)備充足。調(diào)查顯示,全市農(nóng)資貨源充足,共入庫早稻雜交種子25萬公斤,常規(guī)稻種子3萬公斤,晚稻雜交種子30萬公斤;農(nóng)戶化肥入戶率81.5%,農(nóng)膜和拋秧盤入戶率90%。畜牧業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。一季度,全市出欄肉豬53.59萬頭,同比增長5.8%;期末肉豬存欄88.63萬頭,與去年持平;能繁母豬8.19萬頭,同比增長3.7%。
2、工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭。一季度,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元,同比增長41.0%,增幅比上年同期提高4.6個百分點,實現(xiàn)工業(yè)增加值14.77億元,同比增長27.0%;占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36.6%,比上年同期提高6.6個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.69億元,同比增長45.2%,增幅比上年同期提高4.7個百分點,實現(xiàn)增加值12.43億元,同比增長32.5%。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展強(qiáng)勁。一季度,工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元,同比增長72.6%,入園企業(yè)達(dá)到62家,投產(chǎn)47家,新簽約企業(yè)3家,上交工業(yè)稅金1504萬元。
大廠礦來勢看好。一季度,五大廠礦完成產(chǎn)值7.49億元,同比增長21.6%,其中增速最快的是氟化學(xué)公司,增速達(dá)到105%,其次是韶峰南方公司,增長51%。
3、消費(fèi)市場旺盛。一季度,全市實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額12.64億元,同比增長13.9%。按地域分,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額11.5億元,同比增長12.9%,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1.14億元,同比增長25.3%。按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)零售額1.87億元,同比增長18.3%;零售業(yè)零售額9.34億元,同比增長12.6%;餐飲業(yè)零售額1.22億元,同比增長17.1%。
外貿(mào)出口升溫。一季度,全市實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額2092萬美元,同比增長64.8%,其中出口創(chuàng)匯1933萬美元,同比增長55.9%。懷琪集團(tuán)出口414萬美元,同比增長288.7%,氟化學(xué)公司出口1019.7萬美元,同比增長75.6%,化工冶金公司出口104萬美元,同比增長203.2%。金子箱包出口額為159.8萬美元,同比下降25.8%。
(二)發(fā)展質(zhì)量提高。
1、財政收入快速增長。一季度,全市實現(xiàn)財政總收入2.58億元,同比增長53.4%。其中一般預(yù)算收入完成1.96億元,同比增長65.5%。稅收收入中,營業(yè)稅增長37.2%,企業(yè)所得稅增長81.1%,資源稅增長198%,城鎮(zhèn)土地使用稅增長66.4%,土地增值稅增長57.9%??偸杖胫校瑖愓魇?.48億元,同比增長23%,地稅征收0.83億元,同比增長32.8%,財政征收1.26億元,同比增長90.9%。
2、金融市場運(yùn)行平穩(wěn)。3月末,全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額137.94億元,比年初增加15.84億元,增長13%。增長的主要原因是由于儲蓄存款利率上調(diào)和居民收入提高,居民儲蓄存款大幅上漲。
全市金融機(jī)構(gòu)加大了對春耕生產(chǎn)的投放力度和對新農(nóng)村建設(shè)的扶持,貸款總量增加。3月末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額64.36億元,比年初增加8.73億元,增長15.7%,同比多增4.09億元,增量創(chuàng)歷史新高。本季末人民幣存貸比例為46.7%,比去年同期高出3.9個百分點。
3、居民收入穩(wěn)步增長。一季度,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5689元,同比增長11.6%。其中,其他勞動收入增長176.1%,經(jīng)營性收入增長37.4%,財產(chǎn)性收入增長14.1%,轉(zhuǎn)移性收入14.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2503元,同比增長15.4%。其中,工資性收入增長37.7%,轉(zhuǎn)移性收入增長56.6%。
4、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。一季度,全市固定資產(chǎn)投資完成5.75億元,同比增長10.8%,其中城鎮(zhèn)以上投資完成5.16億元,同比增長3.6%。城鎮(zhèn)投資中,技術(shù)改造投資2.27億元,同比下降15.3%,房地產(chǎn)投資1.04億元,同比增長76.3%。從投資主體看,民間投資逐漸成為主體。一季度,非國有經(jīng)濟(jì)投資3.76億元,同比增長38.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,資金主要投向三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)業(yè)完成投資2.75億元,同比增長35.5%。從投資結(jié)構(gòu)看,民生工程完成投資0.36億元,同比增長99.9%。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問題
(一)農(nóng)資價格上漲,拋荒情況仍然存在。種子價格上漲幅度較大,雜交種子32-38元/公斤,同比上漲2-4元/公斤,常規(guī)稻種子6-8元/公斤,同比上漲1-3元/公斤;尿素價格為2150元/噸,同比上漲13.2%,復(fù)合肥價格為2700元/噸,同比上漲12.5%,農(nóng)藥價格略有上漲。拋荒情況仍然存在,據(jù)調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦仍不同程度存在拋荒問題。
(二)工業(yè)原材料能源價格上漲,盈利空間縮小。能源和原材料價格同時上漲的情況下,產(chǎn)品價格上漲幅度較小,導(dǎo)致企業(yè)的利潤空間縮小。一季度,五大廠礦虧損2125萬元,同比增虧1064萬元。其中五礦湖鐵由于優(yōu)惠電價取消,電價比上年提高0.18元/kwh,預(yù)計全年增加成本1.2億元,煤價比上年同期上漲120元/噸,而主要鐵合金價格僅上漲200元/噸左右,一季度五礦湖鐵虧損1209萬元,同比增虧1241萬元。久大湘堿一季度其產(chǎn)值同比增長27.5%,其產(chǎn)品價格也比上年略有上升,純堿一季度平均價格為1500元/噸,比上年提高200元/噸,但其利潤由于原材料價格的上漲,一季度只盈利39萬元,同比減少75萬元。
(三)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度不快,重點工程項目開工不足。一季度,全市固定資產(chǎn)完成投資5.75億元,不足全年目標(biāo)任務(wù)的10%,已開工項目中,投資額也較小。82個重點項目中,開工35個,完成投資2.5億元,僅占全年目標(biāo)的5%,今年新增新建重點項目42個,現(xiàn)開工僅10個。
三、措施和建議
(一)加大措施調(diào)動農(nóng)民種田積極性。一是要加大對市人民政府(x)2號文件的宣傳和抓落實的力度,實施好“四大工程”、落實好“五項制度”,確保早稻播種面積增加1.5萬畝任務(wù)的完成,把早稻拋荒面積降到最低程度。二是要認(rèn)真落實中央一號文件精神,加大對農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)產(chǎn)品初加工,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要抑制涉農(nóng)物資的物價水平,解決好農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的各種問題,防止農(nóng)民增產(chǎn)不增收。四是要切實落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民感受到實實在在的利益。
(二)有效緩減物價上漲壓力,確保居民收入增長。一是要強(qiáng)化市場價格監(jiān)管,加強(qiáng)對市場交易和價格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長與物價上漲的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對居民特別是低收入群體的價格上漲補(bǔ)貼,減輕物價上漲對居民生活的影響,力求居民收入增長不低于價格上漲水平。
(三)加大重點項目的投融資和項目建設(shè)力度。一是加大融資力度,對重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的貸款支持,引導(dǎo)非金融機(jī)構(gòu)和社會資金投資重點項目,按照國家政策導(dǎo)向包裝一批項目,爭取國家、省的資金支持。二是有效推進(jìn)重點項目按計劃工期實施建設(shè),保證新開工項目早開工、續(xù)建項目按工期推進(jìn)、竣工項目按期完成。
(四)突出財源抓項目,加大招商引資力度。進(jìn)一步加大招商引資力度,抓緊對處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動就業(yè)好和稅收能力強(qiáng)、成長性好的項目落地。要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)引資、高水平建設(shè)的原則,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(五)加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造投入,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級。我市傳統(tǒng)工業(yè)是以高能耗、高污染企業(yè)為主,受能源和環(huán)境制約的問題日益突出。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技改投入,通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)工業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢升級;通過節(jié)能降耗,推動企業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型升級;通過樹立品牌意識,推動企業(yè)向科技型升級。
第二篇:鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告
河北省林業(yè)從19xx年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期??偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務(wù)16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到20xx年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年,盡管每一期項目的具體目標(biāo)有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。
一、項目建設(shè)的成效
(―)增加了森林資源。
按照項目的既定目標(biāo),一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻(xiàn)。
首先,增加了項目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;
第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;
第三,上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品。
(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。
針對這一問題,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機(jī)井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項目的實施,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第一,栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3x2x18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4―0.7度,平均相對濕度提高4.5―12.2個百分點,平均風(fēng)速降低44.5%―76.5%。
第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%―31.8%。
第三,項目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),世行項目堅持以項目村為單位,按流域進(jìn)行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3―5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。
xx縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農(nóng)民收入。
據(jù)有關(guān)方面測算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農(nóng)民收入。
首先是營造林木的直接收入。
世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng),使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%―137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;
其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。
沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬公斤,增加收入700多萬元。xx縣、xx區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益。
第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。
三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時,重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3―5年進(jìn)入結(jié)果期后,僅此一項就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人均收入3000元的目標(biāo)。
世行項目建設(shè)的成功經(jīng)驗,有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
二、項目建設(shè)的成功經(jīng)驗
(―)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,解決木材供需矛盾,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,亦是各級政府的責(zé)任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關(guān)部門參加,建立健全各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室,配備精干的技術(shù)和專門財務(wù)人員,具體負(fù)責(zé)項目的實施工作;同時,聘請教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設(shè)可以隨時得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
(二)周密組織實施。
在項目建設(shè)的準(zhǔn)備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應(yīng)的承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設(shè)計;在項目生效啟動前,要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計劃和資金計劃,制定項目的實施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度,作為各級政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收。凡是無造林設(shè)計、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
(三)增加科技含量。
科技含量的高低,直接關(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量。為此,項目建設(shè)中突出抓了以下幾個方面:
一是使用良種壯苗。
當(dāng)前造林靠壯苗,長遠(yuǎn)發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30―150%。因此,各項目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。
二是推廣適用技術(shù)。
針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術(shù)。在19xx年xx我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。
三是加強(qiáng)科研和推廣工作。
世行項目實施后,先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題,并及時將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項目建設(shè)中,取得了良好的效果。
四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。
為提高項目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平,省市、縣、各級都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。
三期項目實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等500余冊(盤)。
(四)建立健全經(jīng)營管理機(jī)制。
經(jīng)營管理機(jī)制是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項目實施十年來,經(jīng)過不斷地探索和改進(jìn),逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機(jī)制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后,經(jīng)專業(yè)隊伍全面進(jìn)行檢查驗收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據(jù),經(jīng)縣(市)財政授權(quán)提款人簽字,逐級上報到財政部和國家林業(yè)局,然后,按規(guī)定辦理有關(guān)提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風(fēng)險,保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營模式多樣化。項目造林以村為單位,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,項目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿,實行分戶經(jīng)營、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式,其收益的大部分要歸屬農(nóng)民。三是項目造林合同制。具體要求是,無論采取什么經(jīng)營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內(nèi)容,權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應(yīng)用,將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性,保證了項目建設(shè)的成效。
在項目建設(shè)中,各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實際工作,在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理,世行造林項目建設(shè)取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林,1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林,更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動作用。同時,借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”,對于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當(dāng)中潛移默化地使人們增強(qiáng)了質(zhì)量意識、還貸意識、責(zé)任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。
三、存在的問題和對策
(―)存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問題。
1、責(zé)任意識不強(qiáng),短期行為突出。有些干部急功近利,爭取項目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項目上馬,就覺得萬事大吉,于是出現(xiàn)了配套資金不到位,生產(chǎn)管理不扎實,在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸,按照現(xiàn)在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉(xiāng),幾十個村,應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大,但實際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政采取了財政預(yù)算逐級扣款還貸的辦法。
2、工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作,不能很好地研究和落實經(jīng)營機(jī)制,習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應(yīng)付過關(guān)的心理,結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實施過程中,不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。
3、認(rèn)識不足,配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責(zé),并且,世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項目造林,把項目造林作為富民工程、德政工程,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點來抓,積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠,工作方法簡單,只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項目建設(shè)的順利進(jìn)行。
(二)幾點意見和建議
1、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
擴(kuò)大對外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴(yán)格和煩瑣的并且項目建設(shè)的成敗,關(guān)系到各級政府的國際形象。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識利用外資造林的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、效益意識和風(fēng)險意識,切實把項目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護(hù)我省各級政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,認(rèn)真督查,保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標(biāo)考核、財政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施,按計劃完成還貸任務(wù)。
2、嚴(yán)格管理,保證質(zhì)量。
我省世行二期林業(yè)項目將于20xx年底進(jìn)行竣工驗收總結(jié),三期項目正在執(zhí)行當(dāng)中,四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營,在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前,要對已建、在建的項目進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的檢查,在此基礎(chǔ)上,二期項目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時,今秋明春要對二、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造,進(jìn)一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點,在全面保證造林質(zhì)量的同時,加快進(jìn)度,以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失;關(guān)于四期項目的啟動實施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細(xì)則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,確保四期項目的高起點、高質(zhì)量,使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。
3、加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展形勢,國家把林業(yè)建設(shè)項目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護(hù)工程的啟動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此,各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中,使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。
第三篇:社會調(diào)查報告500字
一、基本情況
(一)黨建(“三送”)情況
村“兩委”班子團(tuán)結(jié),村部建設(shè)基本完善,每年發(fā)展1—3名黨員,農(nóng)村優(yōu)秀青年吸納為入黨積極分子、后備干部培養(yǎng)。三年任職目標(biāo):1、正常開展日常工作,三年內(nèi)發(fā)展黨員9名以上,每年3—5名,吸收入黨積極分子4—6名,完成村級場所各項配套設(shè)施和制度建設(shè),抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端點建設(shè)。2、按照黨建示范村要求抓好各項黨建工作的落實。3、三年內(nèi)發(fā)展樹苗撫養(yǎng)700畝以上,煙葉300畝以上,造林1萬畝;紅薯種植新增100畝,建立好村杉苗專業(yè)合作社1個以上,不斷加大生豬和魚業(yè)養(yǎng)殖力度,拓寬產(chǎn)業(yè)渠道,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)5萬元以上。4、三年內(nèi)完成石背湖、羅架、老耕坑、社官前5個村民小組 3。5公里的水圳建設(shè),修好至百石和至羅豐頭兩條水泥路的建設(shè),年內(nèi)抓好上江社區(qū)和社區(qū)建設(shè)點建設(shè),改造好電力設(shè)施,徹底解決好部分村小組電壓問題。5、維護(hù)社會穩(wěn)定,抓好計劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、留守孩和貧困孤寡老人幫扶關(guān)愛工作,加大對教育事業(yè)投入,營造尊師重教氛圍。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
我村主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展是煙葉、糧食、杉苗、臍橙,村集體收入靠上級轉(zhuǎn)移支付。
(三)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
在上級政府支持下,現(xiàn)有兩個點分布在村上江社區(qū)和社區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施完善,水電基本到位,,飲水情況基本用上井水和山泉水,無有線電視。
(四)社會治安情況
我村社會治安存在問題是林權(quán)糾紛多,其他相關(guān)情況比較穩(wěn)定。
二、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題
多年來村級組織無經(jīng)濟(jì)來源,僅靠上級政府轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn);原村集體山林在1966年已劃國有林,至今沒有收入。
三、推進(jìn)村建設(shè)和發(fā)展的對策與建議
存在的主要困難是村集體經(jīng)濟(jì)無來源,在支委提議和村委商議后,提出村要轉(zhuǎn)化,多種植煙葉、杉苗、臍橙和農(nóng)產(chǎn)品等,做到一村一品要求來提升村發(fā)展。同時根據(jù)上級政策和要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)戶做好各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)動群眾成立合作社,或許能在政策上提高農(nóng)戶的生活水平,使全村治安穩(wěn)定,社會和諧。
第四篇:鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告
一、基本情況
經(jīng)濟(jì)狀況:該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過對該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,引水不暢,需機(jī)提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、存在的問題:
土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。土地鹽堿較為嚴(yán)重,村北和村西的耕地因灌溉不及時,已經(jīng)開始堿化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
三、發(fā)展對策:
xx村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。
(一)、借助水利配套,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度
抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 目前xx鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求,如果利用緊鄰xxx灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。 每畝按110棵, 每棵7元計算,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強(qiáng)種植戶的管護(hù)責(zé)任感,由種植戶每棵承擔(dān)2元,爭取上級資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,種植完成后,每棵補(bǔ)助2.5元,明年按成活率,每棵再補(bǔ)助2.5元,由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進(jìn)入豐產(chǎn)期后,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項目的滾動發(fā)展。使冬棗成為xx村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)、重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)
繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目,以增加人均收入為中心,依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭,一只種羊的年效益可達(dá)700元,群眾們發(fā)了“羊”財,積極性很高,如果因勢利導(dǎo),繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
(三)、大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖 ,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準(zhǔn)備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,開發(fā)荒堿地100畝,進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖, 培育新的經(jīng)濟(jì)增長點 。
(四)、努力改善村里的 交通狀況
xx村目前有兩個自然村,五隊在xx的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,經(jīng)與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬元,為該村五隊修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊的交通狀況。
(五)、加強(qiáng)基層組織建設(shè),爭創(chuàng)一流班子
按照市委組織部的有關(guān)要求,增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴(yán)格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
(六)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)
搞好文化大院建設(shè),以此為根據(jù)地,積極開展“三個代表”學(xué)教活動,利用農(nóng)閑時間,組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和致富技術(shù),抓好社會治安綜合治理,村容、村貌有較大改觀,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
第五篇:經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告
一、發(fā)展現(xiàn)狀
延壽瑤族鄉(xiāng)位于汝城縣西南部,距縣城29公里,全鄉(xiāng)轄17個行政村,137個村民小組,16587人,全鄉(xiāng)現(xiàn)有勞動力11796人。近年來,我鄉(xiāng)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的大事來抓,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。20xx年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員達(dá)4420人,主要分部在廣州、東莞、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市和本省其他縣市,年人均收入按5000元計算,總收入可達(dá)2210萬元,外出務(wù)工收入已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要來源。
二、存在問題
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段,對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這部分隊伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
(二)信息不準(zhǔn),呈“盲流”型。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工仍然以傳統(tǒng)的血緣、地緣、友緣帶動為主,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)素質(zhì)低下,呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中本科文化程度的只有60人僅占外出務(wù)工人總數(shù)的1.35%,大專文化程度的186人占4.2%,初中文化和中專文化的412人占9.3%,小學(xué)文化程度的3762人占外出務(wù)工人總數(shù)的85.15%;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“挖煤、打沙”等“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務(wù)報酬每月只在500元―800元之間。
(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個主要原因,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個人的合法權(quán)益。
三、對策建議
(一)成立機(jī)構(gòu),健全勞務(wù)輸出組織體系。
要建立專門的工作班子負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),從縣人事勞動局職介中心到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出保障所、村就業(yè)工作站、組勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員,要層層夯實責(zé)任,盡快形成強(qiáng)而有力的縣、鄉(xiāng)、村、組“四級”聯(lián)動抓管體系。要進(jìn)一步加大宣傳力度,深入村組與群眾展開面對面的交流宣傳,使廣大群眾真正認(rèn)識到勞務(wù)輸出是一項投資少、風(fēng)險小、見效快的富民產(chǎn)業(yè),動員引導(dǎo)他們積極外出打工,增加收入。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高務(wù)工人員整體素質(zhì)。
一是要在更新群眾的思想觀念上下功夫,引導(dǎo)群眾樹立正確的就業(yè)觀。敢于追求未來美好生活,對未來充滿信心和希望。幫助群眾養(yǎng)成艱苦奮斗的作風(fēng)。要通過誠實勞動、合法經(jīng)營來發(fā)家致富,靠自己的雙手架起通向富裕的金橋,在外面廣闊的世界里闖出屬于自己的一片天地。二是要在強(qiáng)化務(wù)工者素質(zhì)上下功夫。提高外出務(wù)工者的素質(zhì),必須大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動力市場競爭力、推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,與學(xué)?;蛴嘘P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好銜接,根據(jù)市場需求,科學(xué)確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對性和實效性,減少盲目性和隨意性;堅持技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合,積極推行“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“學(xué)校墊資培訓(xùn)”、“跟蹤企業(yè)培訓(xùn)”、“校企結(jié)合培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式,實行包學(xué)技能、包就業(yè)、包維權(quán)服務(wù)等“一條龍”服務(wù)的新模式。
(三)優(yōu)化服務(wù),切實方便外出務(wù)工人員。
一是要搞好用工信息服務(wù)。勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)要與廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)建立用工信息平臺,多聯(lián)系一些輸出渠道,多辟建一些勞務(wù)基地,多提供一些勞務(wù)信息,使外出務(wù)工從“松散”、“盲流”型向“有序”、“精確”型轉(zhuǎn)變。二搞好是政策咨詢服務(wù)。幫助外出務(wù)工者了解各種政策,為農(nóng)民工提供法律援助和維權(quán)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決各種勞務(wù)糾紛,保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益;為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員打造創(chuàng)業(yè)平臺,提供便利條件。三是留守后方保障服務(wù)。關(guān)注留守在家的老年人生活和兒童教育,進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,支持和鼓勵外出農(nóng)民自愿、依法、有償轉(zhuǎn)包或出租承包地經(jīng)營權(quán),解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
延壽瑤族鄉(xiāng)黨委辦
20xx年10月15日