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第一篇：環(huán)境保護(hù)的調(diào)查報(bào)告

一、澧水河環(huán)境治理對(duì)策

(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為澧水河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是澧水河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全;水清就是要達(dá)到澧水河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好澧水河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境，使澧縣民傍水而歡、親水而樂(lè)。

(二)治理思路。澧水河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過(guò)工程與非工程措施結(jié)合，治標(biāo)與治本方略兼顧，各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，采取綜合措施，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。

(三)具體對(duì)策。

1、建立健全管理協(xié)調(diào)機(jī)制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面，需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門(mén)，難免勢(shì)孤力單。為此建議，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由各相關(guān)部門(mén)和新城區(qū)管委會(huì)、安文深澤等單位組成，明確各自職責(zé)，明確工作計(jì)劃和任務(wù)，相互配合，齊抓共管。二是采取切實(shí)有效的措施，解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于澧水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé)，因此建議成立

澧水河環(huán)境管理機(jī)構(gòu)(如澧水河道管理站)，確定編制和人員，明確管理的內(nèi)容和職責(zé)，同時(shí)縣財(cái)政安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，使管理工作長(zhǎng)效有序。三是健全相應(yīng)的切實(shí)可行的責(zé)任考核與激勵(lì)機(jī)制，明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在澧水河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé)，確保整治工作協(xié)調(diào)有力，確保管理工作落到實(shí)處。

2、盡快開(kāi)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治。以推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標(biāo)，集中開(kāi)展澧水河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕63號(hào))和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔2008〕41號(hào))要求，按照省政府《811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署，對(duì)澧水河上游規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治?？偟恼嗡悸肥恰瓣P(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。

3、切實(shí)加快污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有以下四點(diǎn)建議，一是考慮到澧水河水質(zhì)生活污染比重較大的實(shí)際情況，建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價(jià)中的比重，通過(guò)提高使用成本，提倡節(jié)約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃，逐步健全污水截流管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道，全部進(jìn)入污水處理廠，努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處理。考慮到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素，結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造，因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處

理。

4、重點(diǎn)加強(qiáng)污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，加強(qiáng)對(duì)列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，及時(shí)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定發(fā)展，實(shí)施水環(huán)境保護(hù)一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴(yán)格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限，加大對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。

5、穩(wěn)步推進(jìn)文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。一是針對(duì)城區(qū)堤防建設(shè)需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩(wěn)步解決防洪安全問(wèn)題;二是盡早實(shí)施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞;三是進(jìn)一步落實(shí)好文溪安保設(shè)施，完善警示提示標(biāo)語(yǔ)，及時(shí)補(bǔ)充沿溪救生設(shè)備，打造好人水和諧環(huán)境。

二、總結(jié)

很難設(shè)想，如果沒(méi)有西子湖，有人間天堂之譽(yù)的杭州還會(huì)那么旖旎多姿;同樣難以想象，如果沒(méi)有澧水河澧州還會(huì)這樣?jì)趁膭?dòng)人。

澧水河的現(xiàn)狀雖令人擔(dān)憂，但前景仍十分看好，首先該河上下落差大，流域降水量大，河流徑流量大，每年的山水足以對(duì)河流進(jìn)行清洗，特別是夏天有很強(qiáng)的自?xún)裟芰Α?/p>

關(guān)于澧水河未來(lái)水質(zhì)的發(fā)展趨勢(shì)，一方面隨著人口增長(zhǎng)、工農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用水量的增加，水環(huán)境污染負(fù)荷加重，水質(zhì)有向惡

化方向發(fā)展的趨勢(shì);另一方面隨著社會(huì)的進(jìn)步和生態(tài)與環(huán)境保護(hù)工作力度的加大，水環(huán)境將得到有效控制并向良性循環(huán)發(fā)展，水質(zhì)將得到改善。綜合考慮兩者不同作用的影響，預(yù)測(cè)本流域水質(zhì)變化在一定時(shí)間內(nèi)有沿著一條二次不對(duì)稱(chēng)拋物線發(fā)展變化。就是說(shuō)，在今后5至10年左右甚至更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和西部大開(kāi)發(fā)的動(dòng)力，水質(zhì)污染有加重和失控的趨勢(shì)和跡象，關(guān)鍵是政府如何控制區(qū)內(nèi)企業(yè)和沿河兩岸居民生活盡量減少污染物(如工業(yè)廢水、生活污水和垃圾等)的排放，不要使澧水河成為納污河，進(jìn)而影響旅游景觀和飲用水的水源保護(hù)區(qū)的功能。

盡管澧水河下游目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機(jī)污染，但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游、會(huì)議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主，因此對(duì)澧水河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應(yīng)是今后重點(diǎn)要考慮的問(wèn)題。政府應(yīng)該大力加強(qiáng)澧水河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問(wèn)題，同時(shí)市民也要深刻意識(shí)到環(huán)境的重要性，一起綜合治理好環(huán)境污染，來(lái)確保市民都有個(gè)良好的生活環(huán)境。

第二篇：生態(tài)環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

生態(tài)環(huán)境是以人類(lèi)為主體的整個(gè)外部世界的總體，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、能量基礎(chǔ)、生存空間基礎(chǔ)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)的綜合體。生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系著人類(lèi)的健康。遷安工業(yè)比較發(fā)達(dá)，尤其是近幾年鐵礦大量開(kāi)采，給我市的環(huán)境造成很大的污染。通過(guò)實(shí)地調(diào)查及各種渠道了解，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)存的幾點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了幾點(diǎn)建議：

存在問(wèn)題

（一）受傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響，少數(shù)村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習(xí)慣影響，部分農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)。秸稈亂堆、垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，個(gè)別村甚至出現(xiàn)了“垃圾圍村”的現(xiàn)象；少數(shù)農(nóng)民在施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，隨意性比較大，容易造成農(nóng)村土壤、水體污染；有的偏僻地區(qū)缺乏秸稈處理能力，就一燒了之，不僅污染了大氣，也白白浪費(fèi)了可利用資源。這些現(xiàn)象的存在，與中央新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的目標(biāo)還有較大差距。

（二）農(nóng)村區(qū)域工業(yè)環(huán)境污染仍然存在，個(gè)別地區(qū)表現(xiàn)突出。一是農(nóng)村區(qū)域工業(yè)企業(yè)污染治理不穩(wěn)定。有的企業(yè)經(jīng)過(guò)多年治理雖然能夠達(dá)標(biāo)排放，但受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，環(huán)境污染治理主動(dòng)性不強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)淡漠，個(gè)別企業(yè)治污達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定和偷排偷放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是極少數(shù)小作坊式企業(yè)或偏遠(yuǎn)地區(qū)小民營(yíng)企業(yè)，治污設(shè)施落后或形同虛設(shè)，所產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣直接排往農(nóng)田、河道、水庫(kù)。有的排污企業(yè)離居民生活區(qū)很近，排放的污染物造成村內(nèi)飲用水污染。

（三）農(nóng)村區(qū)域水土保持工作不盡如人意。一方面礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的人為破壞問(wèn)題比較突出。北部山區(qū)有的采選礦主重采選、輕治理，尾礦砂亂堆亂放淤塞河道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面需要治理的水土流失面積仍很龐大。

（四）農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村比重較大。據(jù)年統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村很多，涉及人口占農(nóng)村總?cè)丝诘模担常罚?。飲水不安全的主要?wèn)題是含氟超標(biāo)、苦咸水、未經(jīng)處理的各類(lèi)不合格地表水、污染嚴(yán)重的地下水及其它水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水等；飲水困難的主要問(wèn)題是地下水位下降導(dǎo)致水量不足、北部山區(qū)居住分散打井成本過(guò)大、個(gè)別村地質(zhì)條件復(fù)雜水源難找、村民只能到較遠(yuǎn)的'地方拉、運(yùn)水吃等。

（五）農(nóng)村新能源利用發(fā)展不均衡。一方面，全市除沼氣外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、無(wú)污染的能源，如太陽(yáng)能等在適用地區(qū)都沒(méi)有達(dá)到普遍利用的程度；另一方面，全市沼氣開(kāi)發(fā)利用在各地區(qū)發(fā)展也不均衡。經(jīng)濟(jì)狀況較好的地區(qū)，沼氣入戶率較高，而經(jīng)濟(jì)狀況一般的地區(qū)，沼氣入戶率偏低，沼氣池的利用情況也不均衡。在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖較高的地區(qū)，沼氣池利用情況較好。沼氣原料較少的農(nóng)戶，沼氣池利用率偏低。

幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)宣傳、教育，提高廣大農(nóng)民參與改善生態(tài)環(huán)境和人居條件的自覺(jué)性。各級(jí)政府要通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、科普講座、舉辦培訓(xùn)班、農(nóng)廣校、農(nóng)民夜校等形式，多角度、多渠道對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)參與的主動(dòng)性；要充分發(fā)揮各地區(qū)已建成的為數(shù)眾多的文明生態(tài)村的典型示范作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾象愛(ài)護(hù)自己的小家庭一樣來(lái)愛(ài)護(hù)、建設(shè)“大家庭”環(huán)境。摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)新風(fēng)，自覺(jué)投資投勞。引導(dǎo)他們把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件與提高自己的生活質(zhì)量、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，共同建設(shè)好自己的家園。

（二）加大投入力度，加快解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題。飲水問(wèn)題是關(guān)系廣大農(nóng)民身體健康的大問(wèn)題。政府應(yīng)在原有飲水解困計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加快飲水解困進(jìn)度，使困難地區(qū)農(nóng)民從根本上改變生存條件，提高生活質(zhì)量。

（三）普及與提高并重，加快沼氣池健康發(fā)展。沼氣池建設(shè)的好處是多方面的，也被廣大農(nóng)民認(rèn)可。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大力度，促進(jìn)這項(xiàng)工作更快更好地發(fā)展。一是在普及率上有一個(gè)較快的提高。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加大本地投入，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，上下結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展。二是在普及同時(shí)，把管理與利用向更高層次發(fā)展。一方面，沼氣日常安全管理要上位，防止出現(xiàn)安全事故；另一方面，引導(dǎo)沼氣向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，如搞沼氣發(fā)電、生產(chǎn)有機(jī)肥、生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等。使沼氣發(fā)展既改善了生態(tài)環(huán)境，又對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。

（四）增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作，一方面，要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，確保治污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對(duì)于不符合環(huán)境評(píng)估條件的新上企業(yè)，一律不予批準(zhǔn)。同時(shí)提倡農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一進(jìn)行污染治理。另一方面，政府要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力量，不斷提高對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)覆蓋面。

（五）深入開(kāi)展農(nóng)村水土保持工作。一是嚴(yán)格控制新的水土流失。對(duì)于無(wú)證開(kāi)采、濫采亂挖、污染環(huán)境等破壞生態(tài)環(huán)境行為，要給予嚴(yán)厲查處。同時(shí)，要貫徹“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，督導(dǎo)礦山企業(yè)通過(guò)封礦回填、恢復(fù)植被等方式做好生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。二是對(duì)原有水土流失區(qū)域的治理，要嚴(yán)格按規(guī)劃，保質(zhì)保量、達(dá)標(biāo)治理，治理一片、鞏固一片，使生態(tài)環(huán)境在十幾年后有一個(gè)大的改善。

總之，生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力量源泉從來(lái)就植根于廣大社會(huì)公眾之中。在依靠政府加大環(huán)境治理保護(hù)力度的同時(shí)，必須動(dòng)員廣大社會(huì)公眾積極參與。這既符合現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情，更是徹底改善生態(tài)環(huán)境的根本。