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第一篇:新農村建設調查報告
調查對象:省市區(qū)鎮(zhèn)村和村部分村民
時間:2月15-2月19日
方式:在村委會干部的協(xié)助下,我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計,而對城前村的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行。
長期以來,三農問題一直是決定我國全面建設小康社會和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進步。只有近八億農民全員加入現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
在本次社會實踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農村”的內涵,現(xiàn)在終于明白了。“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農村建設。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟,增加收入。這是建設社會主義新農村得前提。要通過高產(chǎn)高效,優(yōu)質特色,規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內容。三是擴大公益,促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受最基本得公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民,提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建社,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
具體而言,所問的“新農村”包括五個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者卻一不可,共同構造社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住條件,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全,讓現(xiàn)代農村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農民具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文化、法治的生活觀,加強農村社會主義精神文明建設。
總體狀況及分析
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說,農民對當前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
農業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟農作物,基本上達到多元化農業(yè)。
畜牧生產(chǎn)情況。畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,兩村有15戶以公司+農戶為模式的養(yǎng)雞基地,配套設施完善,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在~10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴大養(yǎng)殖規(guī)模,但相對現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。
基礎設施建設情況。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經(jīng)村西,是村里的主要灌溉水源。以后均未進行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,,隨著新農村建設工作的開展,村委在相關部門的關照下,通過專項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進行改造和完善,已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%,絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機,100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡的運用正在申請安裝。
公共設施建設情況。村委辦公樓在政府專項資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書記說,原有辦公樓不算很舊,專項資金有限,而且村里為了減輕村民負擔,沒有集資重建,只是在原來的基礎上進行了整修。
村民的年收入情況。本村農民的經(jīng)濟來源主要以常規(guī)農業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的'四分之一。
取得的成效
1.人們的就診途經(jīng)很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
2.村中孩子們的九年義務教育學費減免情況落實的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學夢。
3.村中關于給予農民補助的情況基本得到落實,讓農民真正感到正策益處,感受到中國共產(chǎn)黨的溫暖。
4.農民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
不足之處
1.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農民,避免農民在生產(chǎn)中走彎路。
2.農民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的
小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。3.村中目前的綠化比較亂,根據(jù)村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。4.在調查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴重影響社會主義新農村的形象。隨著社會主義經(jīng)濟得發(fā)展,農村也會越來越富有,人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。一點建議:
1.道路綠化:村、組、團綠化和家庭綠化相結合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結合,創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風光。
2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個開放的村莊,平時人員流動量很大,而且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng),搞好環(huán)境衛(wèi)生。
4.因地制宜,作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。
5.做好村中產(chǎn)業(yè)調整,爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一,使村子在經(jīng)濟狂飆的現(xiàn)代有一定的綜和調整能力??傊?,我國是一農業(yè)大國,只有農民富了,才是農村的真正進步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調查工作,掌握農村的真實情況,以便采取相應的措施,使我國的社會主義新農村建設的進程加快步伐。
第二篇:新農村建設調查報告
這個寒假過的跟以往有很大不同,我第一次自主的做了一次社會實踐調查,是關于我們村近幾年經(jīng)濟、文化、民生等方面發(fā)展變化的。第一次深入農戶、與村干部交流,感受頗深。在調查中,我真切的感受到了我們村的巨大變化。同時,也看到了目前存在的問題與不足。通過這次難得的機會,我在得到社會實踐鍛煉的同時,也更進一步的了解了我的家鄉(xiāng)。
首先是經(jīng)濟方面,在前兩年,榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農田,因此,村與村民得到了相應的補償。因為當?shù)盟麠l件差,農田灌溉不方便,所以每年農田收入不穩(wěn)定甚至有嚴重歉收風險。而這種類型的補償每年都是固定的,所以村民都樂意接受。還有,近幾年工業(yè)園大批建設,既有占用土地補償又能吸引村里的大批勞動力,帶動了我村經(jīng)濟的發(fā)展。另外,我村鹽灘承包年限去年到期,又有大筆承包費收入,因此,村里按人口每人千元的補助金。我村在土地利用方面,近幾年,糧食種植面積不斷減少,經(jīng)濟作物種植面積不斷增多,尤其是棉花,有些農戶通過承包土地大面積種植棉花每年也有相當可觀的收入。另外,從前年開始,我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū),我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展,例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因為有了較為可觀的經(jīng)濟保障,我村各硬件設施也得到了較大提高。前年,我村全面翻修了全村街道,實現(xiàn)了全面硬化。去年,我村各主要干道全部安裝了路燈,方便了村民的出行。此外,還全面實現(xiàn)了電視信號數(shù)字化,讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田,而且從事各種打工職業(yè),實現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說,在過去一年半的'時間里,我村實現(xiàn)了村民收入翻番的任務。
在文化方面,我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊、鼓樂隊、老年曲藝隊等,每逢較大的集會都會看到他們熱鬧的身影。在教育上,我村小學因資金不夠充足師資力量較弱,硬件設施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學合并雖然路途比以前遠了些,但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時村里也越來越重視義務教育,努力確保每個適齡兒童按時入學,加大與學校溝通,盡量減少輟學人數(shù)。
在民主建設上我村也開始了落實行動,不再是以前的空頭支票。設立信訪舉報箱,有專人負責,每天清查一次,作好記錄,并及時與村領導溝通。村務公開欄切實認真的張貼村內財務開支、政策動向、上級指示等,讓村民盡快了解到。
經(jīng)過全村人的努力,近幾年我村取得了可喜的發(fā)展,并在20xx年被評為“文明村”。但是,在快速發(fā)展的同時也存在著諸多問題。
大量修路建廠房,占用了大批土地,導致農田面積銳減。另外,工業(yè)園快速發(fā)展,在帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了空氣、水等環(huán)境污染。水利設施不完善,農業(yè)灌溉不方便,人畜飲水有時困難。在文化、民主等方面人民群眾積極性不高,認識不夠。各種政策落實體系還不完善,許多舊老觀念仍存在與村民之間,這對經(jīng)濟文化發(fā)展帶來一些障礙。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)面,雖然有自己的醫(yī)療室,但是人手不足,硬件設施條件差,醫(yī)護人員素質不高等問題依然存在,村民就一直病難的問題依然沒有徹底解決。
在這次社會實踐活動中,我感受到了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化與存在的問題。只要全村村民同心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揮優(yōu)勢,保持發(fā)展,克服不足,解決問題,從實際出發(fā),相信今后的家鄉(xiāng)會跟美好。
第三篇:新農村建設調查報告
一、金融支持新農村建設的現(xiàn)狀
1、信貸供需不適應新農村建設。
一是需多供少。據(jù)權威專家測算,未來5年,新農村建設農民年人均需資金投入1700元―4900元,以最低標準1700元和80萬人計算,每年約需新農村建設資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農村貸款1.2億元,遠遠無法滿足新農村建設資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農村建設規(guī)劃共需建設資金600萬元,農村金融部門目前為止,沒有實質性參予到建設當中。
二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農村存款17.4億元;全縣實際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?!叭r”資金總需求為15億元,農信社當年的信貸資金凈投放為3650萬元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達80%以上,享受農金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當年盈利全部存入農信社,因生豬市場價格下跌,資金周轉困難,她多次找上金融部門申請貸款,由于缺乏抵押品,沒有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
2、信貸結構不適應新農村建設。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓農戶小額貸款,而放掉大額農業(yè)發(fā)展項目資金投放,農業(yè)信貸資金供給與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農業(yè)生產(chǎn)水平的總體提升。農信社對全縣4萬余農戶發(fā)放了貸款。其中,2萬元以下的占77%,2―5萬元占17%,5―10萬元占4%,10萬元以上僅為2%。
二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務為主,忽視了中長期農業(yè)基礎設施項目、科技開發(fā)項目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
三是放熱不放冷。如__縣農業(yè)銀行,從至今,對一些工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元,對“三農”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領域輕農村項目建設的經(jīng)營思路,也嚴重制約了對新農村建設資金的投入。
3、信貸環(huán)境不適應新農村建設。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來,為解決“三農”問題,國家各項支農、惠農金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農村建設的領域窄、數(shù)量少。加之相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金,忽視信貸資金,導致金融對農村支持“袖長手短”,政策無法得到較好貫徹。
二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計,__縣每年打工收入在6億余元,每年上級對農村轉移支付、各項??畹荣Y金1億余元,為農村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機構只有農信社一家,比較邊遠的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網(wǎng)點也沒有,并且城鄉(xiāng)無法進行電子匯兌核算,資金結算極為不便。加之新農村建設全面實施,農村資金流量將會更大,農村金融機構根本無法承載。
三是點上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達27.4萬元,在,該村43戶村民主動全部還清貸款本息,并被評上信用戶,既獲得了政府專項豬欄支持款,同時每戶在信用社辦理到5000―10000元的貸款購回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農信社累計發(fā)放貸款1049萬元,收回貸款700萬元。
二、金融支持新農村建設存在問題的原因
1、農銀互動不夠是直接原因。
一是思想認識不夠。新農村建設是一個長期過程,也是農村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當前金融部門認為農村投入是周期長、效益差、風險高,經(jīng)營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目;部分農民則認為新農村建設資金大部分由國家無償投入,將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認識上的偏差直接影響了農銀對資金供需的溝通、影響了農銀關系的和諧發(fā)展。
二是金融政策宣傳不夠。從調查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。
三是農銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農戶”的“農村信用創(chuàng)建”活動已初見成效,但真正農銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農戶占比較小。加之,農村金融機構為適應股份制改革,大幅撤并營業(yè)網(wǎng)點,而新農村建設涉及的各類資金較多,因網(wǎng)點太少,缺乏互動載體,導致農村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴重。農銀互動不夠,致使金融信貸在農村很多地方是“空白”,直接影響了農村金融發(fā)展和新農村建設。
2、支農體系不全是重要原因。
一是政策性銀行功能單一。__農發(fā)行只承擔農產(chǎn)品(糧棉油)政策性收購資金供應的任務,對商業(yè)性經(jīng)營業(yè)務從未開展,而隨著農產(chǎn)品購銷市場化步伐的加快,國有糧油企業(yè)的經(jīng)營空間將縮小,糧棉油收購貸款的業(yè)務量也會大幅下降。而對于急需政策扶持的農業(yè)基礎設放建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),農業(yè)科技項目推廣、農副產(chǎn)品的深加工等卻得不到應有的政策性金融支持,農業(yè)發(fā)展銀行沒有發(fā)揮其政策性支農的作用。__縣農發(fā)行1997年貸款在6000萬元,年貸款僅3000萬元,全部為農產(chǎn)品收購資金,這種不完整的政策性信貸業(yè)務,與新農村的生態(tài)建設、公用設施建設要求不對稱;
二是農業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進程的加快,__農行的市場定位逐步從農村轉向城市,從農業(yè)轉向工業(yè),主要支農功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經(jīng)營之間相矛盾,扶貧貸款在撬動“三農”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
三是農信社力不從心。農信社盡管是農村金融的生力軍,但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”,由于農村貸款周轉慢、季節(jié)性強、業(yè)務分散,在建設新農村的高潮中更顯單薄,對涉農的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應對。這些問題勢必會導致農村金融發(fā)展和新農村建設的雙重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信貸審批權限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批,萬元以下由地(市)分行審批,縣級支行只有信貸申報權,農村金融機構實際上已經(jīng)成為變相的吸存窗口,造成了農村信貸規(guī)模逐步縮減。
二是利益與服務位次互換。信貸風險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農業(yè)在金融中被視為是“弱勢產(chǎn)業(yè)”,最大化目標與扶弱性之間的矛盾,農村資金“非農化”,必然導致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農村發(fā)展資金缺口更大。
三是信貸手續(xù)過嚴。目前,縣級金融部門信貸業(yè)務主要放在抵押、質押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品,土地、房產(chǎn)等農民擁有的財產(chǎn)均不能做抵押;小組聯(lián)保或小額信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產(chǎn)農戶;盡管目前農村金融部門采取以信譽為物品替代抵押品,由于農戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復雜,信貸人員責任過大,使這方面的業(yè)務開展受到了一定的制約,農民貸款難沒有從根本上得到改善。農村金融政策的局限性,加劇了資金供求關系的緊張,新農村建設將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
三、完善金融支持新農村建設的對策與思考
1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農村經(jīng)濟發(fā)展中要徹底打破農民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導。
一是變輕貸重存為存貸并重,強化支農意識。新農村建設離不開金融支持,金融發(fā)展也離不開新農村建設。相關金融機構應重新審視自身在農村金融服務中位置,定好位,用好錢,充分認識新農村建設帶來的機遇,搶占先機,樹立農村發(fā)展我發(fā)展,農民增收我增效的觀念,積極融入新農村建設這個龐大的金融市場,變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農村建設中實現(xiàn)農銀雙贏。
二是變守門等貸為上門送貸,強化服務意識。金融部門要根據(jù)新農村建設的資金需求特點,主動走向市場,尋找項目,打造支農品牌,有針對性地制定信貸營銷策略,積極培育新的貸款增長點;要正確認識農村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位,建立良好的金融服務體系,擴大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
三是變風險掣肘為正面激勵,強化經(jīng)營意識。在強化風險意識的同時,不斷完善風險控制和補償機制,讓風險承擔與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機制,逐步消化各金融機構的政策性包袱,對金融支農投入大、服務優(yōu)的機構政府予以利息貼補與獎勵。建立與財政、稅務、農業(yè)相關部門的協(xié)作與溝通機制,著力解決影響金融投入中的突出問題,研究服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的金融措施,更好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
2、服務品種由單一向多元延伸。新農村建設對金融服務的`需求是全方位、多層次、個性化的。解決農村經(jīng)濟主體的融資難題,不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農村,要根據(jù)農村實際制定區(qū)分城市行、農村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務結合起來,不斷開發(fā)出新的個性化的服務品種。
一是在貸款額度上,實行小、中、大額度并重。單一的小額農貸已不適應當前農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)?!薄ⅰ昂献骰印钡饶J?,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農村建設中的大宗農機具購置、農業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設、農田水利建設、基礎設施建設等業(yè)務品種。
二是在貸款期限上,實行短、中、長期并存。要按照農業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法,實行一次貸款,分期還款。三是在服務領域上,實行生產(chǎn)、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經(jīng)營理念,用銀團方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式,積極支持農村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷;支持發(fā)展農產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)消費品連鎖經(jīng)營;支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡。四是在風險規(guī)避上,實行銀、民、保并聯(lián)。農業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)出回報率低、抗御風險能力差等行業(yè)特點,迫切要求金融保險在新農村建設中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結合的有效機制,充分考慮到農民生產(chǎn)生活的需要和經(jīng)濟承受能力,加大保險產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,設計出有農業(yè)特色,受農民歡迎的農產(chǎn)品運輸、季節(jié)價格、災害減收等保險品種來,為農業(yè)生產(chǎn)和農村發(fā)展消災避禍,增資增效。
3、農銀互動,由“點”向“面”延伸。要結合地方政府發(fā)展新農村建設規(guī)劃,重點選擇經(jīng)濟基礎較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設,以點帶面,不斷向四周延伸。要加大對農村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農銀互動的渠道和方式。
一是整合金融資源,建立科學合理支農體系。金融支農體系應當涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用社、農業(yè)保險機構,信用擔保機構和民間小額貸款擔保組織,允許農村信用社、農行、農發(fā)行區(qū)域內相互融資。要在積極拓寬農發(fā)行業(yè)務范圍、大力倡導農行重返農村市場的基礎上,進一步深化農信社改革,促進農信社法人治理結構的完善和經(jīng)營機制的轉換,支持農信社做大做強;培育民間小額農貸組織,規(guī)范運行機制和操作規(guī)程,使之與其他金融機構之間形成合理分工、功能互補、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農村郵政儲蓄資金回流政策,允許其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點,保證農村郵政儲蓄資金服務新農村建設。
二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導和扶植作用,深入調查研究,把資金投入到新農村建設項目中去。同時也要充分依靠政府在經(jīng)濟建設中的引導作用,主動聯(lián)姻,建立健全信息互動和銀農協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來,防范和化解金融風險。提高經(jīng)濟主體的組織化程度,把經(jīng)濟主體由個體農戶做成集體農莊,由單個產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集團,做優(yōu)做強。
三是提高經(jīng)營水平,增強金融支農的信心。各農村經(jīng)濟主體必須自覺增強自身的綜合素質和誠信意識,提高駕馭市場的能力,建立公司加農戶的以工促農的長效運行機制,不斷改善金融生態(tài),實現(xiàn)農銀良性互動,促進農村經(jīng)濟在社會主義新農村建設中獲得可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:新農村建設調查報告
一,農村政治
長期以來,人們對中國農業(yè)和農民的關注,多側重于農村經(jīng)濟和農村文化?!昂苌儆腥岁P注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題”而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農村政治狀況來決定。農村的政治狀況也制約了“三農問題”的解決不。
就我村而言,農村社會秩序相對穩(wěn)定,但是存在村干部行為失范,甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段,以致村干部與村民關系緊張,村干部與村干部關系緊張。“甚至有村干部身在其位,不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調查到的而言,在農村,缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質也不高。
要建設新農村,建設和諧社會,發(fā)展農村經(jīng)濟,我們就必需把村干部的整體素質提高。搞好村干部與群眾關系。使大家力往一處使,齊心協(xié)力搞好新農村的建設。
二,農村地區(qū)經(jīng)濟
構建新農村社會,經(jīng)濟發(fā)展是根本。經(jīng)濟建設是農村建設的重中之重,這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利?!耙敫?,先修路”,便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的`希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個礦石粉工廠和七個大理石加工廠。每個工廠都需要將近10個工人,這給我們村里帶來了更多就業(yè)機會。閑置的勞動力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知:“我們一年有兩萬多元,他們在礦石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產(chǎn)品,一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料,就能不停生產(chǎn)。”
我村經(jīng)濟得到長足的發(fā)展,人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展,使我村聲名遠揚。
工業(yè)發(fā)展較快,但是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,務農人員也不多,農民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三,農村文化
構建農村社會,經(jīng)濟發(fā)展是根本,而文化建設是關鍵。對建設新農村而言,農村文化是新農村建設的軟動力。
在這個寒假期間,我就我村的文化建設進行社會實踐調查、了解。我村在大力加強文化建設時,廣大村民積極參與,激發(fā)了農村文化建設活力,極大地豐富了農民精神。加強農村文化建設是建設新農村地重要任務和目標。是先進文化建設的重要領域。我們的社會經(jīng)濟各個方面都獲得了巨大的發(fā)展,農村改革極大的解放了生產(chǎn)力,農村文化建設卻相對滯后,這就制約了全面小康社會的發(fā)展進程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心,村民們的踴躍參與,也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞,健身,構成了一道靚麗的風景。也充分展示出了我村文化建設的新精神,新面貌,新風采。
農村文化建設對農村經(jīng)濟建設起重要作用,沒有農村文化建設,也沒有完整的農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
要搞好農村文化建設還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動多數(shù)村民,以營造一個新的農村文化氛圍。
四,醫(yī)療衛(wèi)生
農村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的重要組成部分,也是建設社會主義新農村不可或缺的一部分。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全民健康水平,促進社會。
而合作醫(yī)療制度能提高整個社會醫(yī)療衛(wèi)生服務的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,與自費看病相比,參與農村合作醫(yī)療的農民在花費相同成本的條件下,能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
在農民患大病時能給予醫(yī)療保障費用。以防止農民看病不起,一致農民因病致貧,因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個衛(wèi)生所,農村衛(wèi)生所專業(yè)技術人員缺乏,技術不精。水平只能居于中等或偏下,且醫(yī)療設備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強農村衛(wèi)生技術人員隊伍建設,不斷添置醫(yī)療設備,提高衛(wèi)生服務是當前重中之重,才能解決農村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四,生態(tài)環(huán)境
中國環(huán)境保護事業(yè),在過去很長一段時間內,有了長足發(fā)展,取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是,中國農村的環(huán)境保護工作則仍然是個相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農村人口眾多,農村農民大眾的生活環(huán)境保護問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點。
1,資源問題
資源的不合理開發(fā)利用,使自然資源遭受嚴重破壞,我中源鋪村是遠近聞名的工業(yè)小村,工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加,大理石資源被過度開采,破壞了山上大多植被,造成水土流失。
2,工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言,工業(yè)發(fā)展較快,工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)產(chǎn)品時,會產(chǎn)生大量粉塵,造成嚴重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質。若不經(jīng)處理就排放,則嚴重污染河水。
我國現(xiàn)階段農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境外保護沒有完全統(tǒng)一起來,工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟效益的同時也帶來了環(huán)境的嚴重破壞。
3,農用化學品污染
在農村無法避免各類農藥化肥的使用。而農業(yè)化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富營養(yǎng)化,使水面長滿水葫蘆,浮萍等水生生物。以致河水變質,河道淤塞。大量的n,p,k長期留于土壤中導致土壤變質。
第五篇:新農村建設調查報告
一、農村建設進展情況
我的家鄉(xiāng)長涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關于認真開展新農村建設活動的實施意見》的要求,認真制定了“五新一好”新農村建設遠景規(guī)劃,即:建設新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農民,組建新經(jīng)濟組織,開創(chuàng)新局面,建設好班子,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農村建設工作。結合本鎮(zhèn)實際,積極開展新農村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,花園等八個村順利通過了達標驗收,其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓工作。一年多來的新農村建設工作,我們長涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農村建設的領導,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長沈偉旗擔任組長的鎮(zhèn)新農村建設領導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務到村,責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。我鎮(zhèn)堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農村建設的目的意義。全鎮(zhèn)共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鎮(zhèn)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鎮(zhèn)范圍內營造了一個新農村建設的濃厚氛圍,有力地推進了我鎮(zhèn)新農村建設工作進程。
(三)分類指導定制度。為切實做好我鎮(zhèn)的新農村建設工作,領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎上,全鎮(zhèn)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鎮(zhèn)注重對農村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的`環(huán)保意識,如花園村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習禮村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農村建設工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
三、示范村花園村新農村建設情況
(一)基本情況
花園村是由原長涇鎮(zhèn)長涇村和花園村合并而成。20xx年底,全村人口4676人,勞動力2770個,耕地面積903畝。20xx年,全村實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)營銷額66309萬元;農民人均純收入10296元;村級年可支配收入達800萬元;農業(yè)適度規(guī)模面積比例達82%;農民人均住房建筑面積達60平方米;企業(yè)職工、農民養(yǎng)老保障率100%;農民大病醫(yī)療保險及最低生活保障覆蓋率100%。20xx年建成省級衛(wèi)生村,20xx年建成江陰市第一家村級經(jīng)濟股份合作社。
(二)20xx―20xx年規(guī)劃建設目標
花園村是江陰市老村改造新農村建設試點之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結合花園村的實際情況,對原花園村570戶集中居住的6個自然村莊進行科學規(guī)劃,合理布局,全面改造,力爭通過二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設目標:①拆除舊房、危房、違章建筑2。5萬O;②新建農戶住宅(含公寓樓)2萬O,計劃投入1200萬元;③鋪設住宅區(qū)內混凝土道路1.5萬O,計劃投入60萬元;
④整治農村河道72條,150畝,駁岸1萬米3,計劃投入170萬元;⑤鋪設永久性雨、污水管道2萬米,計劃投入90萬元;⑥新建公共健身娛樂場所7個。其中籃球場1個,乒乓球室1個,露天健身娛樂場所5個,計劃投入50萬元;⑦新增居住區(qū)農村綠地110畝,人均公共綠地面積超過30O,其中新建小游園4個,新建1個100米長廊,2個涼亭,1個嬉水臺。計劃投入180萬元;⑧農村舊房實行立面改造,粉刷外墻8萬O,計劃投入48萬元。以上8項共計劃投資約1798萬元。
(三)目前工程進展情況
今年以來,花園村全村發(fā)動、上下聯(lián)動,著力推進新農村建設,各項建設工程進展順利,取得了實質性成效。①拆除舊房、危房、違章建筑1.4萬O;②投資910萬元新建了農戶新型住宅1.3萬O;③投資40萬元鋪設了住宅區(qū)內混凝土道路1.5萬O;④投資119萬元整治了農村河道72條,計150畝,駁岸0。7萬米3;⑤投資45萬元鋪設了永久性雨、污水管道1萬米;⑥投資40萬元新建了公共健身娛樂場所5個。其中籃球場1個,乒乓球室1個,露天健身娛樂場所3個;⑦投資75萬元新增居住區(qū)綠地50畝。其中新建3個小游園,新建1個長廊100米,1個涼亭,1個嬉水臺;⑧投資30萬元粉刷農村舊房外墻5萬O。以上工程總投入1259萬元。
四、存在問題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農村建設工作存在不平衡性。
五、幾點建議
1、強化干部隊伍素質教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設,健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。