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第一篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告
我鄉(xiāng)幸福美麗新村建設(shè)始終堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”理念，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求，著力從加快推進(jìn)新農(nóng)村綜合體及新村建設(shè)、深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理、大力推進(jìn)產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連片發(fā)展，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)入手，全面推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善、鄉(xiāng)容村貌明顯改觀、村產(chǎn)相融水平明顯提升、農(nóng)村文明和諧程度明顯增強(qiáng)、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)幸福美麗新村工作總結(jié)如下:
一、科學(xué)謀劃，明確幸福美麗新村建設(shè)的工作思路
根據(jù)幸福美麗新村建設(shè)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，幸福美麗新村建設(shè)圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年出成果”的要求，堅(jiān)持因地制宜、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的原則，力爭經(jīng)過3年的努力，逐步把xx村、xx村建設(shè)成為“村民幸福、村莊美麗”的板角山羊、山地雞、肉牛及青脆李經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)業(yè)示范村。具體分三個階段進(jìn)行：第一階段(XX年)為打基礎(chǔ)階段，完成新村聚居點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好板角山羊、山地雞、肉牛、青脆李、百家竹竹筍建設(shè)，改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施;第二階段(XX年)為全面推進(jìn)階段，完成舊村落改造，建成板角山羊養(yǎng)殖大戶10戶，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)4000只，1000畝百家竹竹筍基地，肉牛養(yǎng)殖大戶3戶，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)200頭，優(yōu)質(zhì)核桃200畝。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治面達(dá)80%。第三階段(2017年)為深入提高階段，基本實(shí)現(xiàn)社會主義幸福美麗新村的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代山水田園，廣泛挖掘資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將xx村打造成旅游新村，增加文化內(nèi)涵，平衡生態(tài)環(huán)境維護(hù)，推動品牌創(chuàng)建，提升精品培育力度。進(jìn)一步完善旅游工作機(jī)制，多方渠道爭取資金和上級有關(guān)部門的大力支持，努力打造旅游特色村。
二、周密部署，制定幸福美麗新村建設(shè)的工作措施
(一)制定幸福美麗新村建設(shè)規(guī)劃。按照幸福美麗新村建設(shè)的總體思路，制定了xx村、xx村及xx村幸福美麗新村建設(shè)的規(guī)劃方案，做到規(guī)劃到位，建設(shè)分步實(shí)施。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)村域現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)發(fā)展要求，依托優(yōu)勢資源，發(fā)展板角山羊、肉牛、核桃、清脆李養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范村及生態(tài)觀光旅游特色村。
清脆李產(chǎn)業(yè)主要分布在xx村1、2、3、4、5組及xx村1、2、3、6、7組。經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)業(yè)主要分布在xx村6、7、8組及xx村4、5、8、9組。板角山羊主要以xx村、xx村為主。旅游產(chǎn)業(yè)主要集中連片開發(fā)xx村5、6、7組。結(jié)合特色民居，景觀塑造，形成鄉(xiāng)村氣息濃郁，充滿鳥語花香的幸福美麗新村。
(二)發(fā)揮政府引導(dǎo)，群眾主體作用。幸福美麗新村建設(shè)，關(guān)鍵在組織發(fā)動，難點(diǎn)在資金籌集。為此，突出責(zé)清權(quán)明，力促主導(dǎo)主體協(xié)同發(fā)力，按照“政府引導(dǎo)，群眾主體”原則，在組織實(shí)施上，政府主要負(fù)責(zé)選址、規(guī)劃、設(shè)計的組織，建筑施工的全程監(jiān)管，建設(shè)矛盾糾紛的調(diào)處和社會秩序的穩(wěn)控。新村建設(shè)的大事小事和每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)都充分尊重群眾意愿，大力吸取群眾智慧，切實(shí)為群眾利益著想?？茖W(xué)的組織實(shí)施方案，消除了群眾以往的“等、靠、要”思想，提高他們參與建設(shè)的積極性和主動性，促進(jìn)了政府、群眾的協(xié)同發(fā)力，確保建設(shè)工作的安全高效，從而贏得廣大群眾發(fā)自內(nèi)心的信任和大力支持。
三、精心組織，狠抓幸福美麗新村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)
(一)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)多次召開黨政班子會，反復(fù)研究、制定方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專門的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的幸福美麗新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的幸福美麗新村建設(shè)工作。相關(guān)村也成立工作小組，具體負(fù)責(zé)幸福美麗新村建設(shè)的組織實(shí)施。
(二)宣傳到位，營造氛圍。為充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與的積極性和熱情，我們采取召開專題會議、村民大會、張貼標(biāo)語、印發(fā)新村資料、組建工作隊(duì)進(jìn)村入戶等多種宣傳形式，大力宣傳幸福美麗新村建設(shè)的意義、要求、措施等。通過廣泛宣傳發(fā)動，實(shí)地解決群眾具體問題，充分調(diào)動了農(nóng)戶積極性，從而確保了幸福美麗新村建設(shè)精神家喻戶曉、人人皆知，為全面掀起幸福美麗新村建設(shè)奠定了良好的輿論氛圍。
(三)措施到位，全民參與。鄉(xiāng)、村兩級干部群眾迎難而上，運(yùn)用群眾工作法，堅(jiān)定不移走群眾路線，充分發(fā)動群眾，大力依靠群眾，認(rèn)真聽取群眾呼聲和意見，動員一切社會力量的廣泛參與和積極支持幸福美麗新村建設(shè)。
(四)責(zé)任到位，嚴(yán)格考核。一是把該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容，二是對工作不負(fù)責(zé)任的給予嚴(yán)肅批評限期改正，對完不成任務(wù)的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二篇：農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報告
一、盂縣農(nóng)村基層文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀
近年來，我縣把加強(qiáng)基層文化建設(shè)有了長足發(fā)展。確立了“以建設(shè)忠義文化為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，打造廣場文化、節(jié)會文化幾個亮點(diǎn)，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個平臺，真正讓樂起來。加大了對文化事業(yè)的扶持力度營造了前所未有的良好環(huán)境。同時從文化建設(shè)的軟環(huán)境看，近年來每年評選文明廉潔家庭標(biāo)兵戶10，學(xué)習(xí)才藝型家庭標(biāo)兵戶10戶、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創(chuàng)建44個星級文化活動室、歷年來表彰誠信經(jīng)營戶350個為全縣的群眾性精神文明活動書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設(shè)施向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。新建了文化廣場、文化公園等活動場所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設(shè)施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地。
農(nóng)村基層文化建設(shè)存在的問題及原因通過走訪和問卷發(fā)現(xiàn)，存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
文化建設(shè)設(shè)施總量不小而實(shí)用量不足民間文藝隊(duì)伍龐大而文化工作專業(yè)人才欠缺。
目前全縣農(nóng)村文體活動的設(shè)施總量為875個，其中包括籃球場、乒乓球室、老年活動室、棋牌室、影劇院、健身室、書畫室、古戲臺、閱覽室、多功能廳等真正成為農(nóng)民的文化活動場所的卻是少數(shù)。
我縣絕大部分民間藝人都在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。
全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有14名文化員編制，同時多或少地兼干其它工作。文化員隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低，專業(yè)出身的幾乎沒有，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏。
另外各類文藝下鄉(xiāng)活動雖然形式優(yōu)美、格調(diào)健康，但是取材于基層生活的題材不多，藝術(shù)品味雖高但貼近廣大農(nóng)民的實(shí)際需要不夠?？h圖書館藏書總量為769120冊，除了一些經(jīng)典的文學(xué)著作外，很多內(nèi)容都已經(jīng)落后過時，適合當(dāng)代農(nóng)民閱讀的作品極少，而且一些地方還沒有圖書閱覽室，普及程度不夠，許多基層群眾無書可讀。
二、強(qiáng)化基層文化建設(shè)的對策和建議
綜合調(diào)查走訪，我們認(rèn)為盂縣基層文化建設(shè)必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)縣委精神，全面實(shí)施“文化塑縣”戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造“崇文、忠義、爭先、包容”的“盂縣精神”，推動盂縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
（一）進(jìn)一步拓寬基層文化建設(shè)的出路
加強(qiáng)基層文化建設(shè)，要切實(shí)改變目前基層文化建設(shè)在經(jīng)費(fèi)上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業(yè)上“放不開、搞不活”的局面，走出一條減輕實(shí)際負(fù)擔(dān)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導(dǎo)基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的文化機(jī)制，把文化推向市場。立足當(dāng)前，起好步、走好路，依法嚴(yán)格規(guī)范文化市場，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
（二）構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系
構(gòu)建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽泉百度優(yōu)勢，逐步建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三個級網(wǎng)絡(luò)體系。在堅(jiān)持政府為主導(dǎo)同時調(diào)動一切積極因素，鼓勵和支持各種社會力量，以捐贈贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無紙化辦公等等各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)，以增強(qiáng)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系的構(gòu)建能力，促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動盂縣規(guī)劃和建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施，填補(bǔ)圖書館、藝術(shù)館的空白，并通過新建和改擴(kuò)建的方式，實(shí)現(xiàn)縣級網(wǎng)絡(luò)圖書館和文化館達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)。
（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)構(gòu)建良好的文化市場氛圍
1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。主要用于項(xiàng)目補(bǔ)貼、后期贖買、獎勵、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會、舉辦大型文化活動、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評獎推介等。
2、培育市場主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢，培育市場主體，在具備條件的地方重點(diǎn)建設(shè)一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設(shè)集文化、休閑、娛樂、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場。重點(diǎn)扶持3－5個有規(guī)模的藝術(shù)品交易市場；積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的`交易市場，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等各種類型的文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各類文化行業(yè)組織自身建設(shè)，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場運(yùn)行機(jī)制。
4、精心組織各類文化活動，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動，積極參加全國性的博覽會、交易會，運(yùn)用舞臺藝術(shù)劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時，為藝術(shù)品交易搭建展示、營銷平臺。
（四）、根據(jù)目前我縣文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出以下具體建議：
1、盂縣歷史悠久，傳統(tǒng)文化積淀異常深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類繁多。建議按照申報國家級物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的條件，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定相關(guān)條例，規(guī)范我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；建立文化精品生產(chǎn)機(jī)制，確定全縣重點(diǎn)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)名錄，出臺精品獎勵辦法，政府舉辦藝術(shù)節(jié)。建議盂縣要確定重點(diǎn)專業(yè)藝術(shù)名錄。制定《盂縣文化藝術(shù)精品獎勵實(shí)施辦法》，把藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)和文化活動經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，保證藝術(shù)生產(chǎn)和文化活動穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源渠道，為繁榮創(chuàng)作和組織引導(dǎo)文化活動，提供必要的資金保證；對在全國或國際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎，對宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時要創(chuàng)新藝術(shù)節(jié)投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營造環(huán)境，提高藝術(shù)節(jié)的品牌價值上，形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機(jī)制，使藝術(shù)節(jié)永遠(yuǎn)充滿生機(jī)與活力。
2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學(xué)、效果更為明顯的基礎(chǔ)。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀，擬組成多個相關(guān)部門參加的規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查相結(jié)合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底，為篩選文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供依據(jù)。各部門應(yīng)立足不同的文化資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)發(fā)展的切入點(diǎn)，為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，完善文化產(chǎn)業(yè)門類結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)，建議設(shè)立榮譽(yù)制度表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關(guān)懷，設(shè)立盂縣文化人才獎勵制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進(jìn)公民文化建設(shè)，相關(guān)部門要定期評選道德模范、見義勇為、誠信經(jīng)營等凸顯忠義文化為主體的先進(jìn)個人和集體，逐步構(gòu)建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò)文化、節(jié)會文化等全方位寬領(lǐng)域多渠道的文化建設(shè)格局。
從盂縣文化建設(shè)的整體看，基層文化建設(shè)相對薄弱。為了滿足群眾日益增長的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚(yáng)向上，使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實(shí)質(zhì)性提升，真正做到以人為本，服務(wù)于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉(zhuǎn)型為政府管文化、發(fā)展文化建設(shè)的種種積極探索。
第三篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。新年伊始，**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體下村作調(diào)研，為新年新農(nóng)村建設(shè)摸好底，架好勢?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
一、基本情況和取得成效
全鎮(zhèn)轄10個行政村，1個居委會，48個自然村，總戶數(shù)4005戶，面積48.6平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。
近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會取得了較快發(fā)展。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元，比上年增長10.9%；其中農(nóng)業(yè)6564萬元，增長10.26%，農(nóng)民人均收入達(dá)到5194元。
二、主要困難和突出問題
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。
（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點(diǎn)建議
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本
途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
（五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
（六）、加快促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第四篇：農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報告
一、文化建設(shè)的工作成就
煉化公司，作為中國石化地處河北的煉化公司企業(yè)，行業(yè)特征鮮明，國企特色濃重，走近煉化公司，便可清晰觸摸到那種久違的、親切的、傳統(tǒng)企業(yè)的文化質(zhì)感，樸實(shí)、熱情、勤奮、有為。煉化公司的文化建設(shè)成就便融于這種平凡而活潑的工作之中。
1、立足行業(yè)特色，較好地繼承了石化企業(yè)的優(yōu)良文化傳統(tǒng)
石化行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富同時，也譜寫了豐富的精神篇章。煉化公司作為中國石化的一員，從誕生之日起便繼承了石化企業(yè)優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，成為煉化公司最重要的文化源流與優(yōu)秀文化元素。
盡管中國的石油石化系統(tǒng)幾經(jīng)變革，但在煉化公司的肌體內(nèi)仍然跳動著石油石化人的精神脈搏。以“大慶精神”為核心的愛國主義、艱苦創(chuàng)業(yè)、胸懷大局、忘我拼搏，以“鐵人精神”為寫照的求實(shí)奉獻(xiàn)、埋頭苦干、主人翁責(zé)任感始終是石煉人的精神法寶。
從建廠初期第一代石煉人的艱苦奮斗到工程推遲后的順利開車，從化纖項(xiàng)目的尷尬接盤到頂住壓力的扭虧為盈，從不言回報的加班加點(diǎn)到以集體為重的默默奉獻(xiàn)，從減員增效的變革沖擊到穩(wěn)步推進(jìn)的改革成果，從上市約束的規(guī)范管理到嚴(yán)謹(jǐn)有序的穩(wěn)步改革。煉化公司的發(fā)展史本身就是一部石化企業(yè)優(yōu)秀文化的傳承史。
毋庸置疑，行業(yè)的特色、國企的背景所沉淀下來的優(yōu)秀文化元素，是煉化公司成功走向未來的不揭動力。
2、結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，有序地推進(jìn)服務(wù)生產(chǎn)的評優(yōu)創(chuàng)先工作
文化不是口號式的空中樓閣，而是實(shí)實(shí)在在的行動軌跡，它需要切切實(shí)實(shí)為生產(chǎn)服務(wù)，為經(jīng)營服務(wù)，這需要全體員工尤其是各級管理者深入思考。
煉化公司能夠始終從自身生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，圍繞生產(chǎn)想辦法，圍繞效益尋出路，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，有序推進(jìn)服務(wù)生產(chǎn)的評優(yōu)創(chuàng)先與氛圍營造工作，這是石煉人將企業(yè)文化付諸實(shí)踐的具體表現(xiàn)。
“紅旗班組”、“星級車間”、“自主管理”、“銀河行動”、“亮點(diǎn)宣傳”、“幫扶救困”、“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”、“精細(xì)管理”、“績效改革”、“電視辯論”、“陽光管理”、“六進(jìn)活動”，等等，這一切都是企業(yè)文化在實(shí)踐中的鮮活寫照。
在煉化公司的發(fā)展歷程中，尤其是近十年的管理進(jìn)步與改革探索，石煉人始終在思考與尋找企業(yè)基業(yè)常青與長治久安之道，始終在經(jīng)營管理實(shí)踐中運(yùn)用文化的力量促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。煉化公司的企業(yè)文化建設(shè)是一種實(shí)踐，一種圍繞中心任務(wù)的實(shí)踐，一種融于日常工作的實(shí)踐。這種實(shí)踐體現(xiàn)出一種高度的結(jié)合，與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合、與思想政治工作相結(jié)合、與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作相結(jié)合、與內(nèi)修職工素質(zhì)外樹企業(yè)形象相結(jié)合。
可以講，煉化公司的企業(yè)文化建設(shè)始終充滿激情、富有特色、卓有成效。
3、圍繞職工需要，精心組織策劃，不斷豐富業(yè)余文化生活
作為一家富有國企傳統(tǒng)的四千人的石化企業(yè)，煉化公司可謂臥虎藏龍、人才濟(jì)濟(jì)。圍繞提高職工素質(zhì)，陶冶人文情操，豐富業(yè)余文化活動，精心組織、策劃、開展形式多樣的文體活動，是國企的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，這一點(diǎn)，煉化公司做得同樣出色。
從“親情家書”到“元宵晚會”，從“羽毛球賽”到“運(yùn)動大會”，可謂形式多樣，生動活潑。傍晚時分活躍在石煉職工新區(qū)的“秧歌”、“舞蹈”、“健身”、“嬉戲”，更是和樂融融、美不勝收。
通過開展文明健康、昂揚(yáng)向上的文化活動來不斷陶冶員工的情操，展示員工的才華，凝聚員工的人心。這是煉化公司企業(yè)文化建設(shè)的又一有力成就。
4、著眼時代要求，不斷思考、探索、創(chuàng)新、完善精神內(nèi)涵
企業(yè)文化是由理念、制度、物質(zhì)、行為所構(gòu)成的多層體系，其核心為文化理念。然而文化理念又將從多角度回答“我是誰”、“到哪去”、“怎么走”的企業(yè)哲學(xué)命題。
紛繁復(fù)雜的文化內(nèi)容易讓人抓不住關(guān)鍵，從而缺少真切的理解與準(zhǔn)確的把握，進(jìn)而難以一言以蔽之。同時，文化又要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，始終富有時代的氣息，因而，不同時期的文化傳播應(yīng)有清晰的主旋律。通過提綱挈領(lǐng)式的提要描述讓企業(yè)文化深入人心，一語道破，統(tǒng)領(lǐng)全局，所謂“捕蛇應(yīng)當(dāng)掌七寸”。這需要一種智慧，一種創(chuàng)新的智慧，一種基于對組織深刻理解與系統(tǒng)把握的智慧。
煉化人做到了，它就是“盡職”文化。
就如同揚(yáng)子石化講“進(jìn)步”、濟(jì)南煉油談“責(zé)任”、上海石化言“回報”一樣，“盡職”是煉化公司核心理念的準(zhǔn)確表達(dá)，是對企業(yè)現(xiàn)階段文化環(huán)境的準(zhǔn)確定位?？梢灾v，“盡職”文化是獨(dú)具煉化公司特色的企業(yè)文化，它不但秉承了老一代石煉人艱苦奮斗、敢為天下先的精神，而且還融入了現(xiàn)代企業(yè)管理理念，為企業(yè)發(fā)展奠定了思想文化基礎(chǔ)。
“盡職”文化的提出是煉化公司著眼時代要求，不斷思考、探索、創(chuàng)新、完善精神內(nèi)涵的重大文化成果。
二、文化積淀的階段、邏輯與成因
企業(yè)文化是一個長期積淀、緩慢變化的漸進(jìn)過程。伴隨煉化公司近三十年的成長，文化的形成有其獨(dú)特的階段特征與邏輯成因。我們大膽地將煉化公司企業(yè)文化發(fā)展劃分為以下四個階段，是試圖從歷史與邏輯的角度，去進(jìn)一步探尋與透析企業(yè)的文化脈絡(luò)。
1、初創(chuàng)期（1978年－1983年），文化的繼承與探索
煉化公司于1978年破土動工建設(shè)，1983年部分裝置建成試開工生產(chǎn)，1993年全部建成，1994年通過國家竣工驗(yàn)收，歷時16年。其中，從破土動工到試開工生產(chǎn)，是煉化公司企業(yè)文化的“初創(chuàng)期”，其典型特征為文化的“繼承與探索”。
企業(yè)文化是企業(yè)員工經(jīng)過長期的生產(chǎn)實(shí)踐培育起來，并共同遵守的目標(biāo)、價值觀、行為規(guī)范的總稱，是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐步形成的、為員工所認(rèn)可且?guī)в斜酒髽I(yè)鮮明特色的文化要素的總和，沒有企業(yè)的成長過程，缺少工作中的思想交融，企業(yè)文化不可能形成。
建廠初期的煉化公司，其文化主要來源于石油石化企業(yè)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承，煉化公司的文化是有根的。它不同于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中一個新興高科技公司的成立。
在建設(shè)期，面對催人振奮的目標(biāo)、工程繁重的任務(wù)，石煉人是憑著忘我的精神和艱苦的奮斗來開創(chuàng)嶄新的面貌。雖然無法回覽歷史的畫面，但我們在腦海里能夠看到那樣一種熱氣騰騰的場景DD飄揚(yáng)的紅旗、揮汗的臉頰、轟隆的機(jī)器、吊裝的哨鳴，還有那延建后短暫的凝重和成功試產(chǎn)后激動的擁抱。
這種文化傳統(tǒng)一直延續(xù)到今天，至今在石煉人的身上，還可以清晰地觸摸到那種埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神，“甘愿為黨和人民當(dāng)一輩子老黃?！?，這是文化中抹不去的歷史烙印。
四面八方的建設(shè)者在共同的工作、生活中，也在不斷地進(jìn)行著文化的碰撞與交融，開始了煉化公司這個新的組織在文化上的初期探索與自主成長。
文化的繼承與探索是初創(chuàng)期鮮明的階段特征。
2、成長期（1984年－1997年），文化的內(nèi)化與發(fā)展
伴隨著企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營與成熟進(jìn)步，文化作為一種隱含的價值觀也在不斷地積累與成長。從1984年到1997年，煉化公司進(jìn)入了企業(yè)文化的“成長期”，其典型特征為文化的“內(nèi)化與發(fā)展”。
這期間，煉化公司也進(jìn)入了企業(yè)發(fā)展的快車道，“雙軌制”運(yùn)營更為煉化公司帶來了可觀的利潤，生產(chǎn)生活一片欣欣向榮的和諧景象。以石油石化傳統(tǒng)精神為根基的企業(yè)文化在這一時期也得到迅猛發(fā)展，國有企業(yè)“主人翁意識”與“企業(yè)是我家”的觀念深入人心。盡管國有體制及計劃經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的缺陷已經(jīng)開始萌芽并暫有表露，但整體上，這一時期的石煉人是幸福的、快樂的、自豪的、融洽的。如今，每當(dāng)石煉人談起昔日的輝煌，回想那段往事，臉上仍會蕩起甜美的笑容。
文化作為人的一種主觀世界，也隨著企業(yè)的成長而不斷發(fā)展與內(nèi)化。
3、嬗變期（1998年－2003年），文化的沖突與反思
人生幾多坎坷，企業(yè)歷經(jīng)磨難，這是一種成長之痛，超越便是一種“幸?！薄?/p>
煉化公司的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，可謂潮起潮落、風(fēng)雨兼程。從1998年到2003年，石煉人渡過了成長中最艱難的'時刻。與此對應(yīng)，企業(yè)文化進(jìn)入了“嬗變期”，其典型特征為文化的“沖突與反思”。
雙軌制的消亡、市場的低迷、管理的起伏、協(xié)解的壓力，使快樂的石煉人冷靜下來。但冷靜并不等于清醒，它處于清醒前的混沌與迷失，這一時期的石煉人是艱難的、痛苦的，文化作為一種精神思維開始進(jìn)入內(nèi)心的沖突、掙扎與反思。
石化纖的成長便是鮮明的寫照。一方面，企業(yè)需要發(fā)展，戰(zhàn)略需要機(jī)遇，新的任務(wù)、新的裝置、新的市場，是煉化公司努力爭取的目標(biāo)。而另一方面，棘手的項(xiàng)目、過重的投資、獨(dú)有的工藝、傾銷的市場，讓誕生不久仍還稚嫩的石化纖的成長舉步為艱、苦苦掙扎。
更多的石煉職工也陷入一種被動的精神壓力，走出去需要一種勇氣與才智，留下來需要一種意志與堅(jiān)定，沖突中的無奈是一種難以名狀的痛苦。
這是一種內(nèi)心無法逃避的沖突，然而，重?fù)?dān)之下也歷練和培養(yǎng)了新一代的石煉人，負(fù)有時代使命感與責(zé)任感的煉化公司的管理者開始進(jìn)入系統(tǒng)反思。
文化便在這種沖突與反思中沉淀下來，成為煉化公司企業(yè)文化自我成長中最為濃重的一筆。
4、提升期（2004年－現(xiàn)在），文化的創(chuàng)新與推進(jìn)
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！?/p>
經(jīng)過痛苦磨難的石煉人終于憑借自己的勇氣與智慧走出了低谷。離開的，我們祝福他們前程似錦；留下的，我們?nèi)f眾一心奮勇向前。
在新一代煉化公司管理者的帶領(lǐng)下，自2004年起，徹底擺脫了那段陰霾期的思想枷鎖，從800萬噸煉化擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃的定音，到16萬噸化纖增容項(xiàng)目的建設(shè)，從石化纖的減資增效重現(xiàn)市場曙光，到銳意改革強(qiáng)化管理重振斗志，終于使煉化公司重新引向了戰(zhàn)略軌道。
伴隨期間的是文化的整合創(chuàng)新與逐步推進(jìn)，煉化公司的企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)入了“提升期”。
“盡職”文化的提出與廣泛討論并達(dá)成共識，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的文化動力。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的不斷深化、企業(yè)文化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的悄然啟動，必將使煉化公司企業(yè)文化建設(shè)不斷引向深入，使企業(yè)文化真正成為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步、創(chuàng)新發(fā)展的精神法寶。
三、文化創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)障礙
新的形勢催人奮進(jìn)，新的使命光榮而艱巨，但我們更要清醒地看到，在企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展的過程中，舊有思想觀念及新的價值取向仍有一股力量，將對文化發(fā)展構(gòu)成較強(qiáng)的思想障礙，清醒地正視這些發(fā)展中存在的問題，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)文化健康成長的基本前提。
1、傳統(tǒng)觀念束縛下的思維樊籬
“盡職”文化所倡導(dǎo)的不僅僅是對工作職責(zé)的明確及對工作成果的承諾，不僅僅是從工作層面出發(fā)，要求我們的職工勝任崗位能力，完成工作目標(biāo)?！氨M職”文化更是一種思想，它要求我們的職工能夠象羅文一樣，在工作中懷著一種精神，主動、忠實(shí)、無私、堅(jiān)持，而這就需要一種價值認(rèn)知，即“職業(yè)意識”。
“盡職”文化要求我們的職工能夠從職業(yè)的角度來看待工作，首先做一名“職業(yè)人”，并以此來正確理解企業(yè)與員工的契約關(guān)系，正確認(rèn)識付出與回報的動態(tài)均衡。一種職業(yè)必然具備一種能力，必然要求一種績效，必然面對動態(tài)需求，必然符合市場機(jī)制，而非一種固定的依附。擁有這種認(rèn)知是“職業(yè)人”的成熟。
然而，煉化公司做為一家具有三十年歷史、國企背景濃厚、傳統(tǒng)觀念根深蒂固的企業(yè)，在長期“主人翁意識”的熏陶下，在長期“企業(yè)辦社會”的統(tǒng)包大攬下，在職工的思想深處，“職業(yè)觀”、“契約觀”并未成為一種理所當(dāng)然的法則。職業(yè)意識的不足又帶來危機(jī)意識的淡漠，進(jìn)而成為影響文化創(chuàng)新的思維樊籬，成為“盡職”文化深入傳播的心理障礙。
2、行業(yè)體制制約下的功能缺位
任何企業(yè)的成長都離不開外部環(huán)境的制約，做為中國石化集團(tuán)下屬的煉化企業(yè)，煉化公司始終要以集團(tuán)公司的工作精神為指導(dǎo)，在中國石化集團(tuán)現(xiàn)有的管理體制下成長。
從集團(tuán)管控模式的角度來看，世界上的石油石化企業(yè)集團(tuán)，受其自身資源依賴與產(chǎn)品屬性的限制，往往側(cè)重于集權(quán)式管理體制，多采用戰(zhàn)略指導(dǎo)下的操作控制型管控模式，受其影響，下屬企業(yè)往往并不擁有完全的面向市場的組織機(jī)能。
具體來講，從企業(yè)價值鏈角度看，煉化公司的原料采購與市場營銷均統(tǒng)一由集團(tuán)內(nèi)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)。這樣一來，企業(yè)便失去了獨(dú)立面對市場的機(jī)會，經(jīng)營報告僅是一種數(shù)字文章，賬面的虧損并不代表真正的價值，經(jīng)營目標(biāo)與利潤指標(biāo)是另外一套假設(shè)，正如企業(yè)職工所言“煉化公司更象是個大車間”。這種安排就集團(tuán)整體而言優(yōu)勢明顯，就煉化公司個體而言，缺少市場歷練與洗禮的組織必然難以深化市場意識與競爭意識。
而市場意識與競爭意識是現(xiàn)代企業(yè)文化的重要構(gòu)成元素，行業(yè)體制制約下的功能缺位成為煉化公司企業(yè)文化建設(shè)的又一現(xiàn)實(shí)障礙。
3、市場經(jīng)濟(jì)思維下的價值沖突
市場經(jīng)濟(jì)講究公平競爭、投入產(chǎn)出、貢獻(xiàn)回報。在全社會大力推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，石煉人必將受到外來價值觀念的沖擊。新形勢下的企業(yè)文化工作，必須高度重視企業(yè)職工的利益，尤其是根本利益問題，才能調(diào)動最廣大職工的積極性，發(fā)揮他們的主動奉獻(xiàn)精神。
利益從某種意義上講是企業(yè)文化工作的起點(diǎn)和歸宿，我們不能只說奉獻(xiàn)不回報，只說工作不休息。馬克思曾說過：“人們奮斗所爭取的一切和他們的利益有關(guān)?！眮啴?dāng)"斯密在其《國富論》中也提出“開明的自利”觀點(diǎn)，他講到：“不是屠夫、釀酒師和面包師的善心才讓我們有了心儀的晚餐，他們考慮的都是他們自身的利益，我們必須明白，不是他們的人道主義，而是他們的自利，讓我們有了心儀的晚餐。不要告訴他們我們的需求，只需要告訴他們他們的機(jī)會?！?/p>
我們企業(yè)文化工作是用思想教育的方式反映和維護(hù)一定的利益關(guān)系，文化建設(shè)是無法回避利益的，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)已把人們的利益動機(jī)和欲望充分地激發(fā)出來了，不講利益，不參與市場的交換與競爭是無法生存的。
然而，企業(yè)經(jīng)營同樣受到外部各種約束條件的限制，這種外部約束與市場思維便帶來企業(yè)文化建設(shè)中不可避免的價值沖突。
第五篇：新農(nóng)村調(diào)研報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要真正把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”各方面的任務(wù)完成好、落實(shí)好，關(guān)鍵在人。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，必須堅(jiān)持以人為本。
一、堅(jiān)持以人為本，就是要努力把基層領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成新農(nóng)村建設(shè)的“火車頭”
抓住關(guān)鍵，健全選拔任用機(jī)制?？h、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實(shí)踐者。因此，要積極探索建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于人才脫穎而出的干部選拔任用新路子。結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村班子換屆，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)復(fù)合型人才、專業(yè)型人才，增強(qiáng)班子的整體執(zhí)政能力。探討“公推直選”、“兩推一選”、“一肩挑”等做法，努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展、致富群眾本領(lǐng)強(qiáng)，執(zhí)行政策、依法辦事本領(lǐng)強(qiáng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧本領(lǐng)強(qiáng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新本領(lǐng)強(qiáng)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，在新農(nóng)村建設(shè)中“能干事”。
突出重點(diǎn)，建立激勵保障機(jī)制。一方面，要突出思想政治建設(shè)，積極引導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和目標(biāo)要求，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，把行動統(tǒng)一到中央部署上來，把新農(nóng)村建設(shè)作為己任，激發(fā)他們的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，在新農(nóng)村建設(shè)中“想干事”；另一方面，要完善工作推進(jìn)舉措，通過落實(shí)責(zé)任、辦點(diǎn)示范、完善考核，充分激發(fā)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在“生產(chǎn)發(fā)展”中發(fā)揮定向作用，在“生活寬?！敝邪l(fā)揮幫扶作用，在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”中發(fā)揮治理作用，在“管理民主”中發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)中“干成事”。
二、堅(jiān)持以人為本，就是要努力把廣大農(nóng)村黨員教育成新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”
教育培訓(xùn)實(shí)行由重視理論培訓(xùn)向重視能力提高轉(zhuǎn)變。新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢。就是要努力抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，加速培育一支始終走在時代發(fā)展前列的中堅(jiān)力量，形成在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮作用的致富帶頭人群體。因此，要科學(xué)制定黨員培訓(xùn)的中長期規(guī)劃和年度規(guī)劃，豐富充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，在組織黨員學(xué)習(xí)政治理論的同時，更應(yīng)把現(xiàn)代理念、科技、管理、法律、實(shí)用技能等方面的知識納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容；創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，針對黨員的實(shí)際需要，實(shí)行菜單式教學(xué)，做到教與學(xué)對路、學(xué)與用對路，激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的熱情，著力提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富的能力、組織發(fā)動群眾的能力、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力、為民辦事謀利的能力，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。
作用發(fā)揮實(shí)行由依靠組織引導(dǎo)向依靠內(nèi)力推動轉(zhuǎn)變。通過開展黨員掛牌上崗、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動，亮明黨員身份，增強(qiáng)黨員的身份榮譽(yù)感；通過完善黨內(nèi)民主決策、常任黨代表建議案辦理、“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人、黨務(wù)公開等制度，擴(kuò)大政治參與，增強(qiáng)黨員的政治責(zé)任感；通過落實(shí)真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)黨員的要求，關(guān)心愛護(hù)黨員，增強(qiáng)黨員的組織歸屬感。引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，爭做執(zhí)行政策的模范、帶頭致富的模范、和諧穩(wěn)定的模范、服務(wù)群眾的模范、文明新風(fēng)的模范。
三、堅(jiān)持以人為本，就是要努力把鄉(xiāng)土人才開發(fā)培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的“排頭兵”
拓寬渠道，走好育才路。“國以才立，政以才治，業(yè)以才興?！币虼?，我們一方面要打破人才流動“瓶頸”，使城市人才向農(nóng)村自由流動；定期選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村掛職鍛煉，直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)第一線；采取新錄公務(wù)員到農(nóng)村實(shí)習(xí)、招聘村務(wù)助理、選派農(nóng)村優(yōu)秀青年到高等院校深造等途徑，全面提高農(nóng)村大學(xué)生覆蓋率。另一方面，要借助勞動就業(yè)、農(nóng)廣校、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等平臺，大力開展就業(yè)技能、崗位技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民在家門口就能接受培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)土人才總量；通過評選表彰“農(nóng)村致富明星”、“農(nóng)村帶富能手”、“遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵”、“優(yōu)秀民營企業(yè)主”等，激勵廣大農(nóng)民成長為農(nóng)村能人；讓鄉(xiāng)土人才每人聯(lián)系3―5戶搞好幫帶、擔(dān)任村級組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會職務(wù)、列席支村兩委會議、參加黨組織活動、吸收為村級后備干部等，讓他們盡快成長，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，促進(jìn)黨員與鄉(xiāng)土人才的良性互動。
創(chuàng)新機(jī)制，念好用才經(jīng)。發(fā)揮“培養(yǎng)一批能人，帶動一方發(fā)展，搞活一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾”的人才效應(yīng)。引導(dǎo)有一技之長的“土專家”、“田秀才”搞好傳幫帶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，發(fā)揮科普效應(yīng)；引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮示范效應(yīng)；通過鄉(xiāng)土人才敢為人先的創(chuàng)新精神、學(xué)用科技的進(jìn)取意識、勇于超前的經(jīng)營理念，潛移默化，耳濡目染，吸引廣大農(nóng)民群眾跟著學(xué)、跟著干，發(fā)揮感化效應(yīng)；通過搭建平臺、創(chuàng)造條件，吸引在外致富的能人返鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”，參與新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮回流效應(yīng)。
四、堅(jiān)持以人為本，就是要努力把廣大農(nóng)民造就成新農(nóng)村建設(shè)的“主力軍”
要注重依靠農(nóng)民。胡錦濤同志指出：“廣大農(nóng)民群眾是推動生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的'因素。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，是社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵?！币虼?，我們一是要充分發(fā)動農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，只有使億萬農(nóng)民認(rèn)識到這是他們自己的事業(yè)，才能最廣泛最充分的調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是要充分尊重農(nóng)民的選擇。新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃怎么做，項(xiàng)目如何定？先干什么，后干什么？保留什么，改造什么？都要充分聽取農(nóng)民意見，讓農(nóng)民自己決定。農(nóng)民不想干的事強(qiáng)制著干，這種“貓頭鷹抓耗子──干好事、背罵名”的錯誤我們不能再犯。三是要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用。即在推廣農(nóng)業(yè)科技、引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民技能、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是要充分保障農(nóng)民的民主權(quán)利。完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，探索建立村民理事會等民主管理組織，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
要注重培育農(nóng)民。就是要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民由傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉(zhuǎn)變。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長期努力。當(dāng)務(wù)之急是：一是大力加強(qiáng)對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“科技入戶工程”，增強(qiáng)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能，提高農(nóng)民的就業(yè)能力；二是注重培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識和市場經(jīng)濟(jì)意識，盡快實(shí)現(xiàn)“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路”；三是全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)，通過加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，開展多種形式的道德教育，完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施和扶持發(fā)展文化團(tuán)體，建立健全農(nóng)村養(yǎng)老、幫困助學(xué)、新型合作醫(yī)療等制度，開展?fàn)巹?chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“星級農(nóng)戶”等活動，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使之走向富裕、邁向文明，造就一代“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)新型農(nóng)民，從而加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第六篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告
我縣是一個典型農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口達(dá)33萬，占全縣總?cè)丝诘?5%。近幾年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，把服務(wù)領(lǐng)域拓展到農(nóng)村，大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、健全機(jī)制，形成開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的合力
開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作難度大。因此，我們從建立健全機(jī)制入手，形成開發(fā)合力。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。縣成立農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。
二是建立政策機(jī)制。去年，縣委、縣政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》?！兑庖姟访鞔_提出了今后五年全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)以及培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)村實(shí)用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導(dǎo)、社會力量投入為補(bǔ)充的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政建立農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金，專門用于培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，拓寬農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)渠道。積極爭取國家項(xiàng)目投資，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技推廣等各類項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要實(shí)行嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ茫蛊湔嬲糜谵r(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動技能；積極鼓勵農(nóng)村實(shí)用人才以技術(shù)、資金入股，興辦股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大力支持農(nóng)村實(shí)用人才承包、租憑企業(yè)。農(nóng)村實(shí)用人才興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承包經(jīng)營企業(yè)的，可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場信息；農(nóng)村實(shí)用人才可優(yōu)先評定農(nóng)民技術(shù)職稱，作出突出貢獻(xiàn)或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專業(yè)技術(shù)職稱，可推薦參加各類專家的選拔；建立農(nóng)村實(shí)用人才獎勵專項(xiàng)資金，對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村拔尖人才給予獎勵。對選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的，給予1200元的資料補(bǔ)貼等等。
三是建立責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到多個部門。因此，我們通過劃分各部門的職責(zé)，建立職責(zé)分明的責(zé)任制。組織人事部門主要履行農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門主要負(fù)責(zé)開展形式多樣的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)。宣傳部門主要負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)事跡，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財政、扶貧、移民等部門主要負(fù)責(zé)加大農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)資金的支持力度。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)開發(fā)青年、婦女人才，使其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風(fēng)采。
二、打造環(huán)境，營造農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的氛圍
近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開發(fā)的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，著力打造環(huán)境，促使農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出。
一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作，我們制定出臺了《XX縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法》、《XX縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個《暫行辦法》對農(nóng)村實(shí)用人才選拔的對象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據(jù)這兩個《暫行辦法》，近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。
二是營造輿論環(huán)境。為了營造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好氛圍，我們采取多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，在全縣營造了“尊重農(nóng)民勞動、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們在每屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后，舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書，大張旗鼓地宣傳他們的事跡。20xx年，我們與電視臺聯(lián)合開辦專欄，集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績。這對進(jìn)一步激發(fā)拔尖人才的斗志，更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動作用。同時，我們在農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)過程中，注意發(fā)現(xiàn)典型，用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人，用典型的事跡打動人，取得了良好的輻射效應(yīng)。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華，今年58歲，他身殘志堅(jiān)，相信科技，大膽探索，成為聞名全縣的柑桔專家，被市、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。通過對他的宣傳和他對科技知識的傳播，激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學(xué)種柑的積極性，不斷提高了“XX臍橙”品牌的質(zhì)量。
三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況，20xx年我們會同縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣統(tǒng)計局等單位，制定了詳細(xì)的調(diào)查方案，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到全縣186個村，采取走訪、座談等方式
對全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行了全面普查，按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、民間藝人等8大類進(jìn)行了分類統(tǒng)計，對每一大類又細(xì)分為若干小類。通過調(diào)查，比較詳細(xì)地掌握了全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況。通過調(diào)查，全縣共有各類農(nóng)村實(shí)用人才9127名，回鄉(xiāng)大中專生20xx名，具有專業(yè)技術(shù)職稱的2299名。為了讓這些農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮更大的作用，我們根據(jù)調(diào)查的情況，向縣委、縣政府寫出了專題調(diào)查報告，提出了加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的建議，縣委辦全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣參閱。同時，我們將調(diào)查取得的資料匯編成《XX縣農(nóng)村實(shí)用人才資料冊》印發(fā)全縣，并將全縣農(nóng)村實(shí)用人才按門類建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺
充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用是開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的最終目的，為此，我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實(shí)用人才這個環(huán)節(jié)不放松，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策這個主旋律，積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺，讓農(nóng)村實(shí)用人才大有作為。一是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實(shí)用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，充分發(fā)揮自己的特長，積極發(fā)揮示范帶頭作用，有力的促進(jìn)了專業(yè)村的建設(shè)?？h管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學(xué)全，自學(xué)蔬菜種植技術(shù)，帶頭示范，并引進(jìn)谷潤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司，在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米、容積300多立方米的冷庫，使該村成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村，目前全村蔬菜種植面積達(dá)到4500畝，實(shí)現(xiàn)商品量6000余噸，出口20xx余噸，蔬菜單項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入500余萬元。
二是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。在開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才過程中，我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶結(jié)對子，確定對口幫扶關(guān)系，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才的帶動效應(yīng)。全縣一批農(nóng)村實(shí)用人才通過不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和經(jīng)營方式，采取“能人+農(nóng)戶”、“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營形式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動了產(chǎn)業(yè)升級，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來新的生機(jī)。湖北省科技致富帶頭人、XX縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè)，采取企業(yè)提供仔豬，負(fù)責(zé)加工銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)的方式，初步形成了“公司＋農(nóng)戶＋基地”的發(fā)展模式，取得了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的效果，帶動了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
三是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。我縣是全國“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)，每年柑桔銷售是一個老大難問題。近幾年來，我們積極鼓勵一批頭腦靈活、市場意識強(qiáng)、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶跳出農(nóng)門，專搞農(nóng)產(chǎn)品營銷，切實(shí)為廣大農(nóng)戶當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。他們產(chǎn)前抓信息、跑訂單，產(chǎn)后抓營銷，成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強(qiáng)， 1996年就開始跑市場，近十年來，他走南闖北，累計銷售臍橙5000多噸，成為全縣小有名氣的柑桔銷售經(jīng)紀(jì)人。
