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第一篇：社會實踐調(diào)研報告1500字

隨著社會注意經(jīng)濟的進一步發(fā)展，與此相關(guān)產(chǎn)生了越來越多的社會問題。其中尤以留守兒童、空巢老人等社會問題突出。在大學(xué)里，我決定積極參加社會實踐，探討“空巢”出現(xiàn)的原因。我相信，通過對社會問題的調(diào)查研究，可以培養(yǎng)我關(guān)注社會問題的習(xí)慣和初步嘗試解決社會問題的能力，對于我們大學(xué)生社會行為能力的培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)、研究、并解決問題的能力的提高，都有非常大的好處，所以我決定利用大學(xué)生涯的第一次關(guān)于“空巢老人”現(xiàn)象的社會實踐調(diào)查。

一、社會“空巢”現(xiàn)象概述

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，越來越多的社會問題暴露了出來。值得我們注意的是，盡管近年來中國經(jīng)濟保持世界頭號速度的高速增長，但與此相輔相成，理應(yīng)配套發(fā)展建設(shè)的社會主義文化、法律，社會主義初級階段出現(xiàn)的財富分配問題的解決卻沒有很好的適應(yīng)當下中國經(jīng)濟高速發(fā)展的現(xiàn)實，這就進一步催生了社會問題的產(chǎn)生，而且絕大多數(shù)都是由這兩者脫節(jié)所引起的。

(一)“空巢”現(xiàn)象是近幾年出現(xiàn)的比較顯著的社會問題?！翱粘病笔侵讣彝?/p>

中出現(xiàn)的由于子女外出而家中無人的現(xiàn)象，“空巢”老人是由于子女外出而只將父母留于家中，造成老人無人奉養(yǎng)的現(xiàn)象。

(二)“空巢”現(xiàn)象的出現(xiàn)不是偶然的，它從某種程度上說是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是由于我國長期的經(jīng)濟發(fā)展格局所造成的。

(三)二十世紀七十年代，我國改革開放為新中國規(guī)劃了一份嶄新的藍圖，從此中國決定改革開放，東部、中部、西部、的經(jīng)濟都有了巨大的發(fā)展，但是也造成了，東、中、西的經(jīng)濟發(fā)展水平差距越來越大，東部地區(qū)由于顯著的地緣優(yōu)勢，在經(jīng)濟上展現(xiàn)出了長足的發(fā)展和進步，而西部和中部由于深居內(nèi)陸，基礎(chǔ)設(shè)施差等原因而喪失了同東部地區(qū)競爭的地位，這也就造成了東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟總量的巨大差異，而“空巢”現(xiàn)象的產(chǎn)生與這一發(fā)展結(jié)果直接相關(guān)，隨著東部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)了更多的工作機會，有更好的教育、醫(yī)療、生活條件，越來越越多的年輕人為了追尋更好的生活，更高的待遇，開始想東中部遷移，而這一現(xiàn)象就造成了“空巢”家庭的產(chǎn)生。

二、“空巢”現(xiàn)象分析

通過查閱資料我得知“空巢”家庭多集中于我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，例如西南、西北、華北等地，其中尤以甘肅、云南、山西、貴州、青海等省份居多。而這也從一個側(cè)面佐證了以上的結(jié)論，這些地區(qū)基本上都處于內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平較為滯后，因為本地的工作機會少，工資水平較之東部地區(qū)低，于是，很多一些人便將家庭托付于年邁的家中老人，只身前往東部或其他經(jīng)濟發(fā)達薪資較高地區(qū)尋找工作。

(一)“空巢”現(xiàn)象的出現(xiàn)應(yīng)當說不是人們的本意，很多家庭，子女都在外地工作，其中還有很多人在外地成了家，這無形中便將老家中的生活負擔寄予家中老人身上，但是，我們必須看到的是，大多數(shù)在家中“留守”的老人們已經(jīng)很年邁了，讓他們照看本已窮困的家是非常不容易的，況且，老人們的身體大多不好，一旦出現(xiàn)一些急性的疾病，那么后果就很嚴重了。而這一點也是“空巢”家庭讓很多人感到痛心的原因之一。子女們長期在外，只能在經(jīng)濟上給與家中父母一些支持，但老人們需要的真的不僅僅是這些。

(二)根據(jù)我的一些調(diào)查，我所在的省由于處于西部地區(qū)，“空巢”家庭不在少數(shù)，“空巢”家庭是缺乏溫暖，缺乏關(guān)愛的家庭，在家庭生活中，老人需獨立承擔家務(wù)瑣事，使老人本就虛弱的身體更加的不堪重負，更為令人擔心的是，老人由于長期缺乏來自家庭的溫暖，更使老人變得少言寡語，精神狀態(tài)不佳。

三、社會“空巢”現(xiàn)象的弊端

“空巢”家庭對于老人的傷害是巨大的。

(一)早前，媒體曾報道貴州省的一戶家庭所發(fā)生的慘劇：一位老人在家中突發(fā)心臟病，因無人照料而死于家中，幾個月后才被人發(fā)現(xiàn)。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老人的子女長期在外，老人在獨自在家中。這個家庭是典型的“空巢”家庭，然而這僅僅是中國成千上萬戶“空巢”家庭中的一個縮影。眾多的“空巢”老人因為子女不在身邊，做飯，家務(wù)等瑣碎事物都必須由老人親自來做，甚至是生病了也要去自己看醫(yī)生，若是出現(xiàn)一些急性病(高血壓、心臟病)則很難得到及時的救治。

一方面，眾多的“空巢”家庭分布在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，交通不便，醫(yī)療條件差，大多數(shù)的“空巢”老人生病都不能就近就醫(yī)，而造成的病情延誤往往造成嚴重后果。

同時，不能忽視的是，“空巢”老人們的心理及精神狀況也因為長期缺乏來自親人的關(guān)心和照料而不容樂觀。長年累月的孤獨，石老人開始越來越少和人交流，人是社會化的產(chǎn)物，需要不斷的與外界交流獲取信息才能得到生活的樂趣?？茖W(xué)家曾做過實驗，將一個人長期禁閉于一個封閉的空間內(nèi)，不能與任何人交流，參與試驗的人無一能忍受孤獨寂寞的煎熬，設(shè)身處地的想一想，那些長期孤獨寂寞的老人們每天都在忍受孤獨的痛苦，精神狀態(tài)自然不好，長期下去，很容易形成孤僻的性格。何談幸福的晚年?

另一方面，與“空巢”家庭相似的是，中國有了越來越多的留守兒童，這同時也是“空巢”家庭的另一個惡果。外出的打工的年輕父母將孩子寄給老人看養(yǎng)，而這種環(huán)境下成長的孩子由于從小缺乏父母的關(guān)愛，容易變的自私，冷漠，在孩子幼小的心靈中留下了成長的陰影，對青少年的健康成長非常不利。

(二)值得欣慰的是，現(xiàn)在越來越多的人開始認識到了“空巢”家庭對老人孩子的傷害，我們看到，越來越多的人開始行動起來，也有部分在外務(wù)工的青年人嘗試在家鄉(xiāng)尋找工作，以便照顧老人和孩子。當然“空巢”現(xiàn)象的解決也不能一蹴而就，這就需要全社會的共同努力，依靠全社會的力量來共同減少和消除“空巢”家庭的產(chǎn)生。

四、解決“空巢”現(xiàn)象的措施

(一)前文提到，“空巢”現(xiàn)象的產(chǎn)生是當下社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡的結(jié)果，為了解決這一問題我們應(yīng)該采取多方面的措施。

1、在經(jīng)濟層面上：一定要注意發(fā)揮“先富帶后富”的作用，不論是地區(qū)經(jīng)濟、個人、還是從經(jīng)濟實體上說都是非常必要的。應(yīng)該注意均衡發(fā)展西、中、東部地區(qū)的經(jīng)濟，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局，提高中西部地區(qū)對外資的吸引力，大力推動中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化，凈化投資環(huán)境，挖掘中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的資源和潛力，提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，只有這樣才能吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，從而在根本上解決空巢問題。當然這將是一個長期的工程，絕不能一蹴而就，一定要循序漸進的實施。同時，在社會主義分配制度上，應(yīng)保持以按勞分配為主，多種分配方式并存的分陪制度，堅持進行社會主義改革，縮小社會收入差距。

2、在政策層面上：政府應(yīng)當給予中西部地區(qū)一些政策支持，給予中西部地區(qū)一些合理的政策傾斜，例如在上獲得通過的允許農(nóng)民將土地進行流轉(zhuǎn)的問題，這一政策很好的解決了農(nóng)村勞動力外流的問題，一定程度上解決了“空巢”家庭的產(chǎn)生。

3、通過以上的種種措施來逐步解決中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展問題，從而解決“空巢”問題。只有這樣，才能給予老人們一個幸福的晚年生活。

五、調(diào)查總結(jié)

盡管這是我大學(xué)生活的第一次社會實踐，肯定還有很多的不足。但是我相信，通過對“空巢“現(xiàn)象的認真分析我加深了對社會問題的認識，提高了解決社會問題的能力?；叵脒@次社會實踐活動，我學(xué)到了很多，自己的能力也得到了提高，而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。

知識的積累也是非常重要的。知識猶如人的血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。這次通過對“空巢“現(xiàn)象得的研究，對我來說很陌生，但要想把工作做好，就必須了解這方面的知識，對其各方面都有深入的了解，才能更好地應(yīng)用于工作中。

這次親身體驗讓我有了深刻感觸，這不僅是一次實踐，還是一次人生經(jīng)歷，是一生寶貴的財富。在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認識的更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面。

第二篇：社會實踐調(diào)查報告

在思想道德中，社會公德是最基本的，也是最貼近我們生活實際的。它在第一時間體現(xiàn)一個人的素質(zhì)涵養(yǎng)，同時又無處不在地伴隨我們每一天的生活。針對當今大學(xué)生的社會公德狀況，我們做了一次社會調(diào)查。

總體情景：

調(diào)查顯示，此刻大學(xué)生社會公德意識整體上比較強。南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長武東生說：“今日的大學(xué)生是值得肯定的，與八十年代相比，社會的提高在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示，有49.2%的人對當代大學(xué)生的總體評價是“思想先進，有知識，有文化，但對知識的應(yīng)用本事差”。僅有17.79%的人認為當代大學(xué)生“思想素質(zhì)好，專業(yè)水平高和社會實踐報告本事強，有社會職責感。”這就證明，在公德認識方面，大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對基本的公德行為和范疇，他們都有比較清晰的認識，但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高，并且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長愈趨明顯。

助人為樂

在社會公共生活中，每個人都會遇到困難和問題，總有需要他人幫忙和關(guān)心的時候。所以，在社會公共生活中倡導(dǎo)的助人為樂精神，是社會主義道德建設(shè)的核心和原則在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn)，也是社會主義人道主義的基本要求。助人為樂是我國的傳統(tǒng)美德，我國自古就有“君子成人之美”、“為善最樂”、“博施濟眾”等廣為流傳的格言。人有三樂：自得其樂，知足常樂，助人為樂。把幫忙別人當成自我最歡樂的事情，是博愛的表現(xiàn)，也是社會對大學(xué)生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂的習(xí)慣，將是一生受用不盡的精神財富。正所謂“贈人玫瑰，手留余香”，大學(xué)生應(yīng)當“以團結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”，積極參與公益事業(yè)，力所能及地關(guān)心和幫忙他人。

在本次調(diào)查當中，對于社會公益活動有57.75%的人選擇“經(jīng)常參加”，有37.97%的人選擇“沒興趣，出于任務(wù)，偶爾應(yīng)付”，另外有4.8%的人選擇“不參加”。參加公益活動是大學(xué)生社會公德的良好表現(xiàn)，它體現(xiàn)了一種無私奉獻的精神，一種強烈的社會職責感。對于不太喜歡參與社會公益活動的'同學(xué)，社會也應(yīng)當給予進取的鼓勵與引導(dǎo)。

大學(xué)生中，大部分同學(xué)很少接觸社會，很少涉及世事紛爭，也所以保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個關(guān)于無償獻血的個人訪談中，理解采訪者回答每個問題都干脆利落，毫不猶豫。獻血時她自主爭先，她覺得這是很有意義的事情。當我們問到：“有人說獻血很危險，甚至有可能感染疾病，你想過嗎？”她回答很干脆：“沒有，沒想過。我只覺得我自我身體很好，抽點血沒關(guān)系，何況還有很多人掙扎在死亡邊緣，正等著我們獻血來搶救呢！”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示，對于無償獻血，有58.63%的同學(xué)積極參與，還有36.31%的同學(xué)想去，但沒時間，僅有10.06%的同學(xué)認為這是醫(yī)院在掙錢，不去獻。

禮貌禮貌

禮貌禮貌是社會交往中必然的道德要求，是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準則，并且體此刻日常生活中的細微之處。比如：尊重師長，主動讓座等。在我們的調(diào)查中，84.54%的被調(diào)查者在路上見到教師都會主動問好。這說明當代大學(xué)生對尊師重教的認知程度較高，且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時僅有49.47%的被調(diào)查者會進取讓座，48.47%的人會視情景而定，偶爾讓座。這說明廣大大學(xué)生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的，二者之和占了97.94%，但能始終如一，堅持將道德認知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻僅有半數(shù)。這說明在新的時代背景下，大學(xué)生在禮貌禮貌這一點上的素質(zhì)還需提高一個新的檔次。

環(huán)境保護

環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分，是大學(xué)生義不容辭的職責。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善，大學(xué)生逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解，當外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時，有87.05%的同學(xué)會“找到垃圾箱后再丟”，有6.22%的人選擇“隨手丟掉”，另外有6.74%的人可能礙于面子，會“找個角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面，大部分同學(xué)還做得不錯，即能“獨善其身”。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時，我們大學(xué)生做得還遠不夠，即不能“兼濟天下”。比如，當看到地上有垃圾時，僅有5.73%的人會立刻弄干凈，而有80.21%的人想弄干凈但最終沒做，其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因，我們發(fā)現(xiàn)此刻的大學(xué)生愛面子，覺得那些俗規(guī)矩太死板了，大家都不去做而我一個人做很別扭，所以在能夠選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象，我們每一位有職責感的大學(xué)生都應(yīng)當行動起來，不要以為是丟面子的事情，其實往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀需要的是“彎腰精神”，多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外，對于學(xué)校盛行的“課桌文化”，我們應(yīng)持堅決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響，要對自我的行為負責。

遵紀守法

遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領(lǐng)域中，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，正常生活秩序可能受到影響，這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學(xué)生應(yīng)當全面了解各項法律法規(guī)，熟知校紀校規(guī)，牢固法制觀念，“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”，自覺遵守相關(guān)紀律和法規(guī)。然而，當20xx年南京某高校的一次調(diào)查中，居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個學(xué)術(shù)道德問題，同時也反映出當代大學(xué)生的規(guī)則意識不強。許多大學(xué)生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然，要改變這一現(xiàn)狀不僅僅要靠社會的正確引導(dǎo)，更主要的還是大學(xué)生自我增強思想道德與法律意識，自覺自主地成為一個有夢想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。

第三篇：社會實踐調(diào)查報告

當前學(xué)術(shù)界在討論村民自治或村級治理時，大都忽視了對村級治理類型的區(qū)分。村民自治作為一種民主化的村級治理制度，在具體實施過程中，因為面對制度環(huán)境的不同，而具備相當不同的效果和表現(xiàn)，不能理解村民自治所面對的特殊環(huán)境，也就難以理解村民自治這樣一種民主化村級治理制度的實踐后果。村民自治制度是國家強制實施的一項制度，依據(jù)村民自治制度實施場域的村莊狀況的不同，這一制度安排的實踐后果會有不同。

本文試圖依據(jù)村集體掌握經(jīng)濟資源的多少，將作為強制實施的村民自治制度實踐后果的民主化村級治理區(qū)分為動員型村級治理和分配型村級治理。這兩種村級治理類型因為村集體經(jīng)濟資源多少的不同，而在具體表現(xiàn)中具有相當?shù)牟煌?。當然，將民主化村級治理分為動員型和分配型兩種類型，還是一種理想類型的分類方法，實踐中兩種村級治理類型交叉重合之處甚多，并不存在嚴格意義上的不同。

一、治理視角的村民自治

當前學(xué)術(shù)界對村民自治的研究，包含著兩種十分不同的視角，一種視角主要從民主的方面來研究村民自治制度實施的狀況及其后果，這種視角關(guān)注的焦點問題是村民自治制度作為一種民主制度，在當前村莊社會中的實施狀況及其對村民民主意識、民主觀念乃至民主技術(shù)的訓(xùn)練程度，這種視角的研究是當前學(xué)術(shù)界村民自治研究的主流;另一種視角是從治理的方面研究村民自治制度實施狀況及后果，特別是研究村民自治的實踐可能性，其關(guān)注的焦點是村民自治作為一種民主化的村級治理的具體過程、運作基礎(chǔ)及其主要特征，這種視角的研究近年逐步受到學(xué)術(shù)界的重視，成為村民自治研究由政策性解釋學(xué)術(shù)研究向政策基礎(chǔ)性學(xué)術(shù)研究過渡的重要標志。

從治理的視角來研究村民自治，村民自治制度安排就變成為一種民主化的村級治理制度，這種制度既不同于傳統(tǒng)的村莊自治，也不同于政權(quán)意義上的民主制度，用“村民自治”而不是“村自治”這一概念，表達了前一種治理的含義[1]，村民自治是一種社會民主而非政治民主，則表達了后一種治理的含義。

從治理的角度來研究村民自治，正好與村民自治制度的緣起相關(guān)。村民自治制度在廣西一些山區(qū)自發(fā)產(chǎn)生的時候，就是為了應(yīng)對人民公社解體之后出現(xiàn)的社會失序現(xiàn)象，自發(fā)產(chǎn)生的村委會引起國家的重視，既與當時民主化的語境有關(guān)，也與當時農(nóng)村治理面臨的困境有關(guān)。而在實踐中和《村委會組織法》的規(guī)定來看，村民自治在村莊(行政村)秩序保持中可以起到的作用，應(yīng)是村民自治的核心要義。 民主化村級治理的關(guān)鍵即村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)的村莊內(nèi)生秩序狀態(tài)，這種狀態(tài)是通過四種民主辦法即民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督來達到的。

從治理角度研究村民自治，實質(zhì)上就是研究以民主的辦法來形成村莊內(nèi)生秩序，這些秩序包括經(jīng)濟的合作(如公共工程建設(shè))，抵御上級過度的提取，抗御地痞對村莊的騷擾，以及監(jiān)督村干部的行為等等，這樣，治理視角所關(guān)注的問題就是用民主的辦法來形成內(nèi)生村莊秩序時的過程、可能及特征。

而正是因為村集體經(jīng)濟資源狀況的不同，造成了用民主的辦法來形成村莊秩序時的過程、可能、特征及其側(cè)重點上的不同，這種不同就是我們本文將要重點討論的民主化村級治理的分配型和動員型類型。我們將以村民代表會議的民主決策過程及村民代表能力來展開討論。

二、民主化村級治理的理論過程

若理想化，民主化村級治理可以劃分為兩個相互聯(lián)系的部分，一個部分是用民主的辦法來決策村務(wù)，其內(nèi)容包括選舉村干部和村民代表，召開村民會議表決，以村民代表會議的形式進行村務(wù)決策和監(jiān)督;一個部分是用集中的辦法來辦理村務(wù)，即由村干部這些具體的村民推選出來的人將村民決策的村務(wù)辦理下去。

展開以上兩個部分，第一個部分的實質(zhì)就是形成村務(wù)決策和推選出執(zhí)行這些村務(wù)決策的人員，從理想狀態(tài)來講，村民可以隨時罷免自己選出來的村干部及村民代表，實際上則因為罷免需要成本，就為村干部以及村民代表的行為相對脫離村民意愿提供了可能。村干部及村民代表這種相對脫離村民的狀態(tài)，必然帶來民主化村級治理的第二個部分即用集中的辦法來辦理村務(wù)的后果。相對的脫離既為村干部創(chuàng)造了發(fā)揮個人才干的空間，也為村干部提供了謀求私利的機會。

村民代表也是相對脫離于村民的，但一般來講，村民代表較村干部離村民更近，一是因為村民代表是更小范圍村民推選出來的，更重要的是，村民代表并不掌握著村干部一樣辦理村務(wù)的權(quán)力，而只是決策和監(jiān)督村務(wù)的權(quán)力。因此，也可以將村民代表當作村民的一個部分，而單獨將村干部作村務(wù)的辦理人，即集中的主體。

從村務(wù)決策的形成即村民意愿的角度，村級治理面對的首要問題當然是村集體公益的`維護，或說如何在村莊范圍內(nèi)獲得公益，減少外部性，這種村民意愿的典型是修路架橋和維護治安等具有強烈外部性的公共工程和公益事業(yè)，在不能依靠外部的國家和村內(nèi)個人提供的情況下，村集體辦理這些事業(yè)成為最佳選擇，這時候，村民都會有讓村集體來興建這些公共工程和公益事業(yè)的愿望和要求，村民也很容易通過村民代表會議或村民會議的形式形成具體的村務(wù)決策。

問題是，雖然每個村民都希望獲得公益的好處，但每個村民也會盡可能減少自己為獲益所付出的成本。每一項公共工程和每一件公益事業(yè)的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的，一些人受益很多，一些人受益無多甚至反受其害，這樣，雖然村民都期待村中公益，卻因為受益不可能均衡，而鮮有在每一件具體的公共工程和公益事業(yè)決策中一致同意的情況。少數(shù)人服從多數(shù)人正是實踐中運行的民主制度的規(guī)則，大多數(shù)村民或村民代表可以作出村務(wù)的決策，但村務(wù)的辦理卻難以跨越這些具體村務(wù)決策中的少數(shù)反對派。

在辦理村務(wù)時，村干部缺乏制度上和組織上對付反對派的辦法，雖然這些反對派只是村中的少數(shù)派甚至只是個別村民，這時候，村干部可以調(diào)用兩種資源，一是村莊輿論壓力，一是個人魅力。當反對大多數(shù)村民的少數(shù)村民在村莊中處處感受到來自鄉(xiāng)鄰以道德評價為特征的輿論壓力時，他們不得不隨大流，忍受自己的“苦難”。輿論壓力正是傳統(tǒng)社會的特征，涂爾干的“機械關(guān)聯(lián)”就是這個意思。當前中國農(nóng)村因為經(jīng)受巨大變革，“機械關(guān)聯(lián)”大都解體，村莊輿論壓力難以阻止少數(shù)人對自身利益的尋求。個人魅力是村干部可以調(diào)用的另一種資源。一個善于說理的人往往可以說服那些不能忍受暫時受到利益損害村民去期待不久的利益回報，一個道德高尚的村干部可以讓村民提高對利益受損的忍受度，一個社會關(guān)系多的村干部可以帶來反對者的壓力，而一個性情暴燥、身體強健的村干部，則可以構(gòu)成對反對者的身體威脅?？偠灾?，在村莊輿論不能對村中少數(shù)反對派構(gòu)成壓力時，辦理村務(wù)的村干部的個人魅力和能力，就成為一種可能的替代手段，現(xiàn)實中這種情況到處可見。

除以上兩種辦法以外，村集體經(jīng)濟成為村干部可以調(diào)用的另一種資源。擁有豐富村集體經(jīng)濟資源的村莊，大多數(shù)村民可以不顧少數(shù)人的反對而決定資源如何分配與使用，村干部也可以利用村集體資源來建立對村民的獎罰機制，少數(shù)村民若反對大多數(shù)村民的愿望和決策，他們雖然可以不顧村莊的輿論壓力，卻不得不考慮經(jīng)濟利益上可能受到的損害，從而不得不照應(yīng)多數(shù)人的愿望。況且村集體經(jīng)濟資源的豐富，使得村干部可以不從村民那里抽取資源，就可以辦理好村中公益事業(yè)。

麻煩出在村集體經(jīng)濟較少的村莊。較少的村集體經(jīng)濟決定了辦理村中公益事業(yè)，需要從村民手中抽取資源，所謂“村民事業(yè)村民辦”這一可以套用在任何具體公共工程和公益事業(yè)上面標語所表達的。

而這種提取因為缺乏強制手段(村級民主不是國家民主的一個部分，不具有暴力工具的后盾)，而在少數(shù)反對派拒絕出錢出力時，村干部無計可施。較少的村集體資源也減少了村干部強制村民順應(yīng)村中大多數(shù)人意愿或村中公益事業(yè)的能力。這樣一來，在一些村集體資源較少的村莊，在既缺乏村莊輿論壓力，又缺少村莊能人的情況下，村莊中公益事業(yè)就可能成為每個村民都期待，但每一件公共工程或公益事業(yè)都因為受到少數(shù)村民的反對，而辦不下去的狀況，這種狀況會大大損害村民本來可能得到的好處，或為了得到這種好處，而不得不讓每個村民花費更大代價(比如集體建供水設(shè)施和每戶打井)。

辦理公共工程和公益事業(yè)的村民意愿是不成問題，通過村民大會或代表會議形成村務(wù)決策也不成問題，但在辦理村務(wù)時，村干部卻往往面對著無法逾越的少數(shù)反對者的反對，最終致使民主化的村級治理效果不佳。

這就是說，從理論上看，決定民主化村級治理狀況的關(guān)鍵是村中可能出現(xiàn)的少數(shù)反對派能否被說服成為合作者，或直接說被壓服。如前所述，這取決于村干部的個人能力，村莊輿論壓力以及集體經(jīng)濟資源的多少。