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第一篇：情況調(diào)查報(bào)告
本次小課題研究，我們選取的是《小學(xué)語(yǔ)文課前預(yù)習(xí)現(xiàn)狀及設(shè)想研究》這個(gè)課題，為了在研究過(guò)程中，更有目標(biāo)，少走彎路，我們先對(duì)學(xué)生在課前預(yù)習(xí)這個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合我校學(xué)生的現(xiàn)狀做了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容：
課前預(yù)習(xí)現(xiàn)狀情況調(diào)查問(wèn)卷
一．選擇
1.你認(rèn)為課前預(yù)習(xí)重要嗎？
A．重要 B. 不重要
2.你平時(shí)有預(yù)習(xí)的習(xí)慣嗎？
A. 有 B. 偶爾有 C. 沒(méi)有
3.你的預(yù)習(xí)是誰(shuí)要求的？
A. 老師要求 B. 家長(zhǎng)要求 C.自己主動(dòng)
4.你的預(yù)習(xí)一般用多長(zhǎng)時(shí)間？
A. 10分鐘以下 B.10―20分鐘 C.20分鐘以上
5.你的預(yù)習(xí)有沒(méi)有目的？
A.有明確目的 B.無(wú)明確目的
6.你預(yù)習(xí)時(shí)查過(guò)課外資料嗎？
A.查過(guò) B.沒(méi)查過(guò)
7.你認(rèn)為課文預(yù)習(xí)中哪些問(wèn)題重要?(多選)
A. 字,詞 B.句意 C.中心思想
8.你預(yù)習(xí)是怎樣做的?
A.做記號(hào) B.不做記號(hào)
9.你是否帶著問(wèn)題去預(yù)習(xí)?
A.是 B.不是
10.你預(yù)習(xí)的方法多還是少?
A.多 B.少
調(diào)查結(jié)論：
從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，學(xué)生的課前預(yù)習(xí)存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題值得我們重點(diǎn)關(guān)注。
1、未養(yǎng)成課前預(yù)習(xí)習(xí)慣。
有的學(xué)生老師不布置預(yù)習(xí)作業(yè)他就不預(yù)習(xí)，有的雖然也預(yù)習(xí)，但只是把課前預(yù)習(xí)當(dāng)成是被動(dòng)地完成老師布置的任務(wù)。重視不夠，沒(méi)有養(yǎng)成良好自覺(jué)的預(yù)習(xí)習(xí)慣。
２、不講究預(yù)習(xí)方法。
預(yù)習(xí)的內(nèi)容偏重基礎(chǔ)性知識(shí)的掌握，對(duì)獲取知識(shí)的過(guò)程不夠重視，所采用的方法較單一。更嚴(yán)重的是學(xué)生在預(yù)習(xí)時(shí)很少能主動(dòng)提出問(wèn)題。為此，在預(yù)習(xí)時(shí)教師要培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)。
3、不注重預(yù)習(xí)質(zhì)量。
有的學(xué)生雖然也預(yù)習(xí)，但預(yù)習(xí)時(shí)很多學(xué)生不善于思考，有時(shí)采取的方法不合理，結(jié)果在課堂上抓不住重點(diǎn)，精力分配不合理，學(xué)習(xí)困難重重，逐漸對(duì)預(yù)習(xí)失去了信心。 初步的策略設(shè)想：
根據(jù)以上情況分析，我覺(jué)得應(yīng)該給學(xué)生預(yù)習(xí)內(nèi)容的指導(dǎo)，讓他們逐步知道預(yù)習(xí)時(shí)自己可以做些什么。給學(xué)生預(yù)習(xí)步驟的指導(dǎo)，讓學(xué)生由淺入深，由易到難地進(jìn)行預(yù)習(xí)；
1、初期階段，先讓學(xué)生對(duì)字詞句學(xué)會(huì)預(yù)習(xí)：讓學(xué)生通過(guò)各種方式自學(xué)字（生字、形近字、多音字等），詞語(yǔ)（優(yōu)美詞語(yǔ)、詞語(yǔ)搭配等），句子（優(yōu)美的句子）。
2、中期階段，在學(xué)生對(duì)字詞句有了一定的'自學(xué)能力后，再讓學(xué)生在讀中初步感受課文所要表達(dá)的思想感情，再讀中加深對(duì)課文的認(rèn)識(shí)，讀出自己的理解和感受、讀出問(wèn)題等等。
后期階段，讓大部分學(xué)生有一定的預(yù)習(xí)能力，并培養(yǎng)好的預(yù)習(xí)習(xí)慣，讓學(xué)生不害怕預(yù)習(xí)，讓他們認(rèn)識(shí)到自己是學(xué)習(xí)的主人，并進(jìn)而感受到學(xué)習(xí)的快樂(lè)，從而積極主動(dòng)參與預(yù)習(xí)。
第二篇：情況調(diào)查報(bào)告
本次調(diào)研，按全市農(nóng)村家庭總數(shù)93萬(wàn)戶的1%進(jìn)行，共發(fā)放問(wèn)卷9453份，收回有效問(wèn)卷9453份。其中，實(shí)地入戶調(diào)查1657份，占17.53%；問(wèn)卷調(diào)查7796份，占82.47%。結(jié)果大體分三種情況：近期有進(jìn)城意愿的家庭3161戶，占33.44%；近期沒(méi)有考慮但長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮希望進(jìn)城的家庭4728戶，占50.02%；不愿意進(jìn)城的家庭1541戶，占16.03%。另外，還有23戶家庭持觀望態(tài)度，占0.24%。由此可見(jiàn)，大多數(shù)家庭向往城市生活。
1、青壯年家庭。這類家庭收入較高，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和原始積累，頭腦靈活，思想開(kāi)放，易接受新事物。這類家庭主要成員年齡在26歲至45歲之間，進(jìn)入城市后，有能力實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，解決住房等問(wèn)題。
2、外出務(wù)工家庭。這類家庭夫妻雙方或一方長(zhǎng)期在外打工，有一定積蓄，頭腦靈活，習(xí)慣并融入了城市生活，渴望過(guò)上較為舒適的城市生活。
3、解決孩子讀書(shū)家庭。47.93%的家庭認(rèn)為農(nóng)村教育水平不高，為了讓孩子在城市接受良好教育，愿意盡快進(jìn)城生活。
4、有穩(wěn)定收入的家庭。這類家庭成員有的是干部、教師或經(jīng)營(yíng)食雜店、小診所等，有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，創(chuàng)業(yè)有基礎(chǔ)，沒(méi)有多少后顧之憂，進(jìn)城生活意愿比較強(qiáng)烈。
5、想進(jìn)城打工家庭。這類家庭認(rèn)為進(jìn)城市打工賺錢(qián)機(jī)會(huì)較多，比在農(nóng)村種地收入高。大多數(shù)技能不高、收入少（年收入2萬(wàn)元左右），但身體比較健康，愿意進(jìn)城打工賺錢(qián)生活，改變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)狀況。
1、老年家庭。這類家庭成員有濃重的養(yǎng)兒防老觀念，兒女多在城里打工或?qū)⒁M(jìn)城，加上本身喪失勞動(dòng)能力，只能隨兒女進(jìn)城養(yǎng)老。
2、中青年家庭。這類家庭經(jīng)濟(jì)條件較好，但主動(dòng)進(jìn)城意識(shí)差，對(duì)進(jìn)城持觀望態(tài)度，如果國(guó)家出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，隨大流進(jìn)城享福。
1、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭。這類家庭主要是居住在交通便利的城郊、城鎮(zhèn)周?chē)?，頭腦靈活，務(wù)實(shí)能干，經(jīng)濟(jì)收入高,認(rèn)為農(nóng)村政策應(yīng)用好,目前的生活條件與城鎮(zhèn)相差并不大,如果進(jìn)城,自身無(wú)技能無(wú)特長(zhǎng),會(huì)影響現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)城對(duì)他們沒(méi)有吸引力。
2、經(jīng)濟(jì)條件較差的家庭。這類家庭常年以地為生，思想較為守舊，頭腦不夠靈活，經(jīng)濟(jì)較困難，已習(xí)慣了農(nóng)村生活方式和生產(chǎn)方式，認(rèn)為農(nóng)村消費(fèi)水平低，城市生活成本高，又沒(méi)有謀生技能或者不具備勞動(dòng)能力，無(wú)法解決就業(yè)、住房、養(yǎng)老等實(shí)際問(wèn)題，而守著土地至少可以衣食無(wú)憂。這是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最難解決的一類家庭。
綜上對(duì)比分析，現(xiàn)階段農(nóng)村家庭進(jìn)城呈現(xiàn)以下三大特點(diǎn)：
1、從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以下的中青年家庭比45歲以上的家庭愿意進(jìn)城。
2、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上看，在外務(wù)工或有穩(wěn)定收入的家庭比以土地為生的家庭更愿意進(jìn)城生活。
3、從進(jìn)城方式上看，進(jìn)入縣城和小城鎮(zhèn)定居的比進(jìn)入城市的家庭比例要大。
大多數(shù)家庭對(duì)進(jìn)城生活持肯定態(tài)度，普遍認(rèn)為這是農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但在進(jìn)城過(guò)程中，有一些顧慮和擔(dān)心，主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、擔(dān)心離開(kāi)土地?zé)o法生存。91.22%的家庭十分關(guān)心土地問(wèn)題，擔(dān)心土地被收回后無(wú)法生存，認(rèn)為自己最大的本事就是種地，自己的命根子沒(méi)了，再?zèng)]有技能，進(jìn)城后無(wú)法生活，這是入戶調(diào)研中存在的極其普遍的心理。
2、擔(dān)心經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題。調(diào)查中，有88.35%的家庭擔(dān)心進(jìn)入城市后，能否找到工作實(shí)現(xiàn)就業(yè)，解決生活來(lái)源問(wèn)題。
3、擔(dān)心城市生活成本高。有41.57%擔(dān)心在城市子女上學(xué)困難或上學(xué)費(fèi)用高，有59.56%認(rèn)為城市或縣城房?jī)r(jià)太高。城市一套70平方米的房子要四、五十萬(wàn)，縣城一套也要二、三十萬(wàn)。農(nóng)民大部分資金投入到生產(chǎn)資料中，手中余錢(qián)很少，如此高的房?jī)r(jià)，他們難以承受。
4、擔(dān)心能否享受市民待遇。47.45%的家庭擔(dān)心進(jìn)入城市后，能否同等享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障政策，農(nóng)民原有的優(yōu)惠政策是否取消。
由此可以看出，想進(jìn)城家庭希望政府在土地、宅基地、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等方面提供幫助。如果這些問(wèn)題解決了，農(nóng)村家庭進(jìn)城生活的意愿會(huì)更加強(qiáng)烈。
“三化”建設(shè)應(yīng)注重科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的多層次、網(wǎng)絡(luò)化新型城市（鎮(zhèn)）體系,因類而異,有序推進(jìn)。
1、整體定位，以小撐大。要從我市實(shí)際出發(fā)，在規(guī)劃時(shí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)城市化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注意分散城市資源，建立若干個(gè)城市中心核，使其與中心城融為一體，承接中心城區(qū)服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快人口聚集，有效分擔(dān)交通流量，避免爆發(fā)人口稠密、交通擁堵、環(huán)境惡化的“城市病”。要緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局狀況，同步推進(jìn)城市核心區(qū)、中匯新城、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，把我市建成宜居、宜業(yè)、品味獨(dú)特的魅力城市，為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間、積淀后勁。通過(guò)調(diào)研感覺(jué)到，小城鎮(zhèn)建設(shè)才是基于我市的現(xiàn)實(shí)狀況，實(shí)現(xiàn)城市化的重要承接載體和最好的過(guò)渡平臺(tái)，也是條件基本具備、最易被農(nóng)民接受、順其自然、水到渠成的首要措施。小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村與城市的連接體，使農(nóng)民不遠(yuǎn)離土地，與他們的土地依賴心理不脫節(jié)，同時(shí)還可享受城市生活。因此，現(xiàn)階段我市應(yīng)優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn)，要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為“三化”建設(shè)的根本支撐，以產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展為基礎(chǔ)，打造各具特色的小鎮(zhèn)。
2、分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。對(duì)農(nóng)村家庭進(jìn)城要尊重農(nóng)民意愿，不能強(qiáng)求，不能搞“一刀切”，要因類而異，分批推進(jìn)。近期有進(jìn)城意愿的家庭，由于多數(shù)處于基本脫離或半脫離農(nóng)村狀態(tài)，是當(dāng)下最有條件、也最愿意轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻裆矸莸娜巳?。要在政策上加以引?dǎo)，在就業(yè)、就學(xué)、開(kāi)發(fā)安居社區(qū)、做好新農(nóng)合與城市（鎮(zhèn)）醫(yī)保對(duì)接等方面創(chuàng)造便利條件，吸引他們第一批進(jìn)城。近期有進(jìn)城意愿的收入穩(wěn)定家庭，因具備較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建議出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)他們進(jìn)縣城或小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，并提供服務(wù)，既解決了他們進(jìn)城的生活問(wèn)題，又活躍了城市（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)。近期有進(jìn)城意愿的打工家庭，他們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，只能靠打工賺錢(qián)。要為他們搭建平臺(tái)，進(jìn)行技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹，吸納他們進(jìn)城（鎮(zhèn)）就業(yè)。近期沒(méi)有考慮但長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮進(jìn)城的老年家庭，他們進(jìn)城的目的就是跟隨兒女養(yǎng)老，在城市（鎮(zhèn)）化進(jìn)程中，養(yǎng)老設(shè)施要配套跟進(jìn)。近期沒(méi)有考慮但長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮進(jìn)城的中青年家庭，他們大多持觀望態(tài)度，不宜過(guò)急，要做好鋪墊工作，隨著政策和城鎮(zhèn)化配套措施的完善，逐步引導(dǎo)他們進(jìn)城。不愿意進(jìn)城的經(jīng)濟(jì)條件較好家庭，都有致富能力，如果進(jìn)城反而失去特長(zhǎng)，要把他們轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃绲摹邦I(lǐng)
辦人”，通過(guò)法規(guī)、管理、技能等方面培訓(xùn)，使他們成為懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的帶頭人。不愿意進(jìn)城的經(jīng)濟(jì)條件較差家庭，可以鼓勵(lì)部分進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；對(duì)于最終選擇留守農(nóng)村的家庭，引導(dǎo)他們依靠科技致富，或者加入合作社，跟隨帶頭人共同致富。還可通過(guò)就地打造特色小鎮(zhèn)的方式，在農(nóng)民原宅基地兩公里范圍內(nèi)規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)圈、生活圈和服務(wù)圈，不斷完善服務(wù)功能，形成新的社會(huì)生活共同體，用生活條件改善來(lái)吸引農(nóng)民集體搬遷、聚集居住。
3、多措并舉，優(yōu)化環(huán)境。一是加強(qiáng)宣傳，提高優(yōu)惠政策知曉率。農(nóng)村家庭進(jìn)城與否，歸根到底是一種利益導(dǎo)向問(wèn)題。只有農(nóng)民自己把利益帳算明白了，才能自愿進(jìn)城。要盡快明確進(jìn)城農(nóng)民宅基地、承包地,住房、就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面優(yōu)惠政策，通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳，讓農(nóng)民吃上定心丸。二是開(kāi)展培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。要針對(duì)不同群體開(kāi)展多層次培訓(xùn)。除最基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)外，還要提升合作社領(lǐng)辦人、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的管理水平，使集約經(jīng)營(yíng)的效益發(fā)揮最大。開(kāi)展文明禮儀培訓(xùn)，使農(nóng)民逐步改變生活習(xí)慣，養(yǎng)成文明健康的生活方式。三是教育引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民自覺(jué)進(jìn)城意識(shí)。用城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源、養(yǎng)老就業(yè)政策、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等吸引農(nóng)民進(jìn)城。引導(dǎo)進(jìn)城農(nóng)民將土地入合作社，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高效益。建立咨詢平臺(tái)，開(kāi)通農(nóng)民進(jìn)城熱線電話，做好解疑釋惑、情緒疏導(dǎo)工作，預(yù)防上訪事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
在“三化”過(guò)程中，農(nóng)村家庭最擔(dān)心的就是就業(yè)、住房、社會(huì)保障等問(wèn)題。政府要在宏觀上出臺(tái)政策，解除農(nóng)民的后顧之憂。
1、提供就業(yè)支持和扶助。就業(yè)是民生之本，只有解決就業(yè)問(wèn)題，才能從根本上解決農(nóng)村家庭進(jìn)城的生活問(wèn)題。一是組織開(kāi)展進(jìn)城農(nóng)民技能培訓(xùn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)展適合農(nóng)民特點(diǎn)的定向技能培訓(xùn)，使培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤。二是為進(jìn)城農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。要?jiǎng)?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足進(jìn)城農(nóng)民的務(wù)工需求。引導(dǎo)企業(yè)將農(nóng)民逐步培養(yǎng)成技術(shù)嫻熟的“技能工”，使農(nóng)民能夠穩(wěn)定就業(yè)。三是鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)小額貸款、無(wú)息貸款、減免稅收等方式進(jìn)行扶持，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
2、解決住房問(wèn)題。住房問(wèn)題是進(jìn)城農(nóng)村家庭最為關(guān)心的問(wèn)題，現(xiàn)行商品房?jī)r(jià)格較高，大部分進(jìn)城農(nóng)村家庭無(wú)力承擔(dān)。探索建立農(nóng)村家庭進(jìn)城住房保障機(jī)制，是解決農(nóng)村家庭進(jìn)城的核心問(wèn)題。一是應(yīng)抓住國(guó)家實(shí)施保障性安居工程的機(jī)遇，在城市、縣城統(tǒng)籌規(guī)劃配建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和保障性住房，對(duì)于戶口沒(méi)有轉(zhuǎn)變，但實(shí)際已在城市居住生活的.農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，可通過(guò)按戶申請(qǐng)的方式獲得住房，使進(jìn)城農(nóng)村家庭買(mǎi)得起房。二是因農(nóng)村宅基地不能象城市房產(chǎn)一樣進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，從而抬高了農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻和成本。因此，建議通過(guò)宅基地置換的方式，幫助進(jìn)入小城鎮(zhèn)的農(nóng)民解決購(gòu)房資金。
3、加強(qiáng)社會(huì)保障。各有關(guān)部門(mén)要制定落實(shí)優(yōu)惠政策，通過(guò)一系列進(jìn)城配套服務(wù)，使進(jìn)城農(nóng)民真正“穩(wěn)得住、留得下”。對(duì)于25―45歲的青壯年農(nóng)民來(lái)說(shuō)，可通過(guò)穩(wěn)定就業(yè)的方式，由所在單位按照《勞動(dòng)合同法》等規(guī)定，為他們辦理企業(yè)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)于46歲以上的農(nóng)民，因?yàn)槟挲g較大，再就業(yè)困難，可通過(guò)承包土地置換醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式，在城市養(yǎng)老。對(duì)于進(jìn)城農(nóng)村家庭的子女教育問(wèn)題，要調(diào)整布局，保障進(jìn)城子女接受并享受同等教育權(quán)利。戶籍問(wèn)題是農(nóng)民成為市民并享受同等待遇的關(guān)鍵，在考慮城市承載能力的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
土地是農(nóng)民的“命根子”，是農(nóng)民生存、養(yǎng)老的保障。只有把土地問(wèn)題處理好，才能給進(jìn)城農(nóng)民吃上“定心丸”。
1、政策先行。是否保留土地，如何做好對(duì)土地的安置和補(bǔ)償是影響農(nóng)民進(jìn)城的關(guān)鍵。近期看，在不能打破城鄉(xiāng)壁壘的前提下，農(nóng)民變?yōu)槭忻窈?，以暫不收回土地為宜。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，農(nóng)村家庭進(jìn)城后如果長(zhǎng)期同時(shí)享受城市待遇，又擁有土地，這侵害了城市居民的利益，有失社會(huì)公平。我們可以借鑒成都、西安等城市的做法，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行確權(quán)，盡快出臺(tái)進(jìn)城農(nóng)民宅基地、承包地、林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民放心進(jìn)城。
2、提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民進(jìn)城后，相當(dāng)一部分承包土地會(huì)閑置，因此，通過(guò)組建合作社，扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等方式，開(kāi)展集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，可實(shí)現(xiàn)土地效益最大化。一是要規(guī)范合作社經(jīng)營(yíng)運(yùn)行程序及相關(guān)機(jī)制，引導(dǎo)合作社依法運(yùn)行，提升管理水平，支持同類或同產(chǎn)業(yè)合作社開(kāi)展生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等跨區(qū)域聯(lián)合。二是重點(diǎn)培訓(xùn)合作社領(lǐng)辦人，提升合作社的帶動(dòng)能力。目前，制約我市農(nóng)村合作社發(fā)展的瓶頸，就是缺乏領(lǐng)辦合作社的能人。應(yīng)把不愿進(jìn)城的富裕大戶調(diào)動(dòng)起來(lái)，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察，將他們培養(yǎng)成為農(nóng)村專業(yè)合作社的領(lǐng)辦人，帶動(dòng)沒(méi)有進(jìn)城的家庭入社，共同致富。
三是促進(jìn)土地依法流轉(zhuǎn)。農(nóng)民除將土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)集中外，還可委托別人代耕或者通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。建議盡快出臺(tái)相應(yīng)的地方性法規(guī)政策，實(shí)行依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民踏踏實(shí)實(shí)地收取土地轉(zhuǎn)讓金或租賃費(fèi)。
第三篇：思想調(diào)查報(bào)告
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的精神和福建省關(guān)工委的要求，廈門(mén)市關(guān)工委和廈門(mén)市教育系統(tǒng)關(guān)工委聯(lián)合組織力量，于今年5-6月間對(duì)本市中小學(xué)未成年人思想道德?tīng)顩r進(jìn)行了一次較為深入和系統(tǒng)的調(diào)查。在八所中小學(xué)（高中二所，初中三所，公立小學(xué)二所，民辦小學(xué)一所），隨機(jī)抽選939人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查（問(wèn)卷回收率和有效率均為100%），同時(shí)分別召開(kāi)各種類型座談會(huì)十幾場(chǎng)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
一、調(diào)查結(jié)果綜合分析：
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容和答案，我們把它綜合歸納為三個(gè)方面十六觀。
（一）政治方面
1、愛(ài)國(guó)觀?！白鳛橹袊?guó)人您感到”：“自豪”86.1%，“自豪感不多”10.2%，“沒(méi)有什么自豪”3.5%，不表態(tài)0.2%；“當(dāng)祖國(guó)受到外敵入侵時(shí)，你已達(dá)到服兵役年齡，對(duì)報(bào)名服役的態(tài)度”：“主動(dòng)報(bào)名”61.2%，“萬(wàn)不得己才報(bào)名”12.4%，“不一定報(bào)名”9.8%，不表態(tài)16.6%。反映出，愛(ài)國(guó)感與衛(wèi)國(guó)行兩者存在一定差距，愛(ài)國(guó)感強(qiáng)于衛(wèi)國(guó)行。
2、信仰觀?！皩?duì)信仰的認(rèn)識(shí)”：認(rèn)為“信仰是人的'精神支柱和精神慰藉，不能沒(méi)有”60.9%，“沒(méi)有必要信仰”21.5%，“信仰不會(huì)帶來(lái)實(shí)惠”13.4%，不表態(tài)4.2%。反映出，堅(jiān)定信仰與無(wú)需信仰之比是6.1：3.9。
3、對(duì)上政治課。認(rèn)為“在學(xué)校上思想品德課、思想政治課對(duì)提高道德水準(zhǔn)”：“有很大幫助”65.3%，“有點(diǎn)幫助”19.5%，“沒(méi)有什么幫助”9.4%，“說(shuō)不清楚”4.2%，不表態(tài)1.6%。反映出，對(duì)學(xué)習(xí)政治課持不同程度的肯定與不同程度的否定之比是8.5：1.5，說(shuō)明政治課的作用是大的。但如果把“有點(diǎn)幫助”即幫助不很大和“沒(méi)有什么幫助”與“說(shuō)不清有什么幫助”合計(jì)則約”三分之一，不可小視。
（二）思想方面
4、世界觀。
“對(duì)于有人說(shuō)‘世界上有鬼神’，您是”：“根本不信”55.2%，“不大相信”21.8%
“在黑暗中單獨(dú)一人時(shí)有些怕鬼”19.5%，“非常相信”3.5%；
“您遇到困難或想期末考出好成績(jī)時(shí)通常會(huì)”：“依靠自己努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”95.1%，“到寺廟燒香拜佛”2.9%，“到教堂求上帝保佑”1.3%，“找算命先生”0.1%，不表態(tài)0.6%。
反映出，是否信鬼神的知與行兩者不相稱，不信鬼神的行為明顯超過(guò)認(rèn)知。
5、人生觀。
“您認(rèn)為在人一生中什么東西最重要”：“健康”21.1%，“知識(shí)”20.5%，“友誼”20.8%，“金錢(qián)”8.9%，“理想信念”7.3%，“事業(yè)”6.3%，“名譽(yù)”6.3%，“愛(ài)情”4.9%，“社會(huì)地位”2.8%，“權(quán)力”1.1%；
“您長(zhǎng)大最想干什么”：“科技人員”15.8%，“醫(yī)生”14.8%，“教師”12.7%，“公務(wù)員”11.3%，“私營(yíng)企業(yè)主”11.1%，“軍人”10.6%，“農(nóng)民”2%，“工人”1.7%，其他20%，“服務(wù)員”和“新聞工作者”為零；
“您崇拜的對(duì)象是”：“明星”26.7%，“父母”19%，“英雄模范”18.1%，“專家教授”11.1%，“政治領(lǐng)袖”10.2%，“老師”7%，不表態(tài)7.9%；
“您的學(xué)習(xí)目的是”: “為國(guó)家和社會(huì)多作貢獻(xiàn)”46%，“將來(lái)有個(gè)好職業(yè)、高收入、過(guò)舒適生活”30%，“改變自己和家庭的困難處境”9%，“說(shuō)不清楚”14.4%，不表態(tài)0.6%；
“您的生活學(xué)習(xí)中影響最大的因素是”：“家長(zhǎng)”19.6%，“同學(xué)”和“朋友”17.9%，“教師”17.6%，“書(shū)籍”10.8%，“電影電視”10.1%，“互聯(lián)網(wǎng)”8.3%，“明星”5.6%，“英模人物”2.9%，“共青團(tuán)少先隊(duì)”2.9%，其他2.1 %，不表態(tài)2.2.%；
“您從老師那里除學(xué)到知識(shí)外還學(xué)到”：“做人處事方法”55.3%，“良好品德”18.6%，“學(xué)習(xí)方法”10.4%，“其他”14.1%，不表態(tài)1.6%。
反映出，綜合多方面顯示人生觀的多樣性和不一致性；
總趨勢(shì)，一生中最重要的東西、最基本的理想信念、事業(yè)極大少于其他；
長(zhǎng)大想干的職業(yè)基本上是以待遇高低而順序；
崇拜對(duì)象是分散而缺乏突出者；
學(xué)習(xí)目的為個(gè)人利益等略超過(guò)為國(guó)家社會(huì)利益；
生活學(xué)習(xí)中影響最大的因素是基本分散而缺乏突出者，但團(tuán)隊(duì)影響力極低很值得深思，從老師除學(xué)到知識(shí)外還學(xué)到的東西是其做人處事方法略多于其他（包括其中之一良好品德）。
總之，人生觀價(jià)值取向雖還未基本定型，但存在的問(wèn)題甚為嚴(yán)峻。
第四篇：情況調(diào)查報(bào)告
兒童是祖國(guó)的未來(lái)，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會(huì)關(guān)注的一大問(wèn)題。為了全面了解我校留守兒童家庭生活、教育、安全等狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，我校采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等形式，對(duì)我校留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底、調(diào)查。
一、基本情況
隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，留守兒童形成了一個(gè)特殊的群體，在特殊時(shí)期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來(lái)越引起人們的關(guān)注。
1、我?，F(xiàn)有留守兒童153名。調(diào)查顯示，有98 %的屬父母外出務(wù)工，31.4%的一個(gè)星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.6%的半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見(jiàn)面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長(zhǎng)期和孩子分離，對(duì)孩子缺少關(guān)愛(ài)，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無(wú)助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。在留守兒童中，一是父母雙方外出務(wù)工的占23.79%，由爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)的占9.6%;由叔、伯、姨、朋友撫養(yǎng)的占4%;父母一方外出務(wù)工的占76.21%，其中95%是父親外出務(wù)工，母親在家操持家務(wù)，撫養(yǎng)孩子。二是在留守兒童父母中，40%的每1-3個(gè)月回家一次，45%的半年回家一次，15%的一年以上回家一次。三是務(wù)工情況，30%的在本市打工，30%的在省內(nèi)打工，40%的在省外打工。四是在與父母聯(lián)系方式上，97%的電話聯(lián)系，很少寫(xiě)信聯(lián)系。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)多數(shù)處于中下游，成績(jī)優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.7%;學(xué)習(xí)良好，占18.3%;學(xué)習(xí)成績(jī)一般，占60.1%;學(xué)習(xí)成績(jī)較差占5.9%。其中，有62.7%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時(shí)首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的`僅占37.3%。
4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強(qiáng)、與人交往少。在不開(kāi)心時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)一些"想早點(diǎn)長(zhǎng)大獨(dú)立"，"想讓父母安慰自己"，"覺(jué)得沒(méi)有人關(guān)心自己"，"覺(jué)得別人看不起自己或自己不如別人"超長(zhǎng)的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩?？梢钥闯?，留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會(huì)的關(guān)注，希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無(wú)助、悲觀寂寞。
5、家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識(shí)來(lái)源于自己摸索的占49.5%，從長(zhǎng)輩那里學(xué)來(lái)的占33%。近30%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動(dòng)與孩子聊天，關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過(guò)問(wèn)孩子情緒問(wèn)題的只占13%。
二、存在問(wèn)題
兒童時(shí)期是人生中受教育、長(zhǎng)身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時(shí)期，他們不但要接受學(xué)校的教育，還要接受社會(huì)的關(guān)愛(ài)，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛(ài)，遠(yuǎn)離了父母，由其他人代為監(jiān)護(hù)，使這些兒童的受教育狀況、健康成長(zhǎng)受到了較大的影響。
1、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占多半以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙于農(nóng)活維持生活，無(wú)時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子;有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子;有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩無(wú)精力監(jiān)護(hù)孩子。因缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流，使青少年犯罪率上升，加重家庭負(fù)擔(dān)，危害社會(huì)。
2、家庭學(xué)校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護(hù)人，尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人，很少甚至從不主動(dòng)與孩子的老師聯(lián)系或參加家長(zhǎng)會(huì)，缺乏與學(xué)校的溝通，也不過(guò)問(wèn)孩子在學(xué)校的行為及學(xué)習(xí)情況，加之學(xué)校老師缺少對(duì)孩子的家訪，有的孩子抓住這個(gè)空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙監(jiān)護(hù)人，雙方無(wú)法了解學(xué)生的真實(shí)情況，使家庭教育與學(xué)校教育不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。使留守兒童的思想品德和學(xué)習(xí)得不到發(fā)展而走向消極的一面。
3、家庭教育工作不到位。由于父母在外打工，部分留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)缺乏父母的督促指導(dǎo)，主動(dòng)性、自覺(jué)性不高。95%的留守兒童因父母不在身邊產(chǎn)生各方面的壓力，如開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)沒(méi)有父母參加，和同學(xué)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)得不到父母的引導(dǎo)，有時(shí)還受其他同學(xué)的輕視和欺負(fù)，這些壓力的產(chǎn)生致使留守兒童心理變異，逆反心理增強(qiáng)。在學(xué)校違反紀(jì)律，和同學(xué)產(chǎn)生摩擦，在老師眼里成了班里的問(wèn)題生;加上有相當(dāng)一部分留守兒童監(jiān)護(hù)人尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人，不注重學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識(shí)，留守兒童在家不聽(tīng)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教育和管理，生活自由散漫，加上臨時(shí)監(jiān)護(hù)人大多是隔代老人，對(duì)孩子溺愛(ài)放縱的現(xiàn)象，進(jìn)一步助長(zhǎng)他們?nèi)涡?、易沖動(dòng)、以自我為中心等極端性格。
三、工作策略
1、加大家庭教育支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)園區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員多，留守兒童多的特點(diǎn)，學(xué)校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的有效措施，列入重要議事日程，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)無(wú)人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書(shū)，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失，近期將利用市局支持資金對(duì)學(xué)生食堂、宿舍進(jìn)行改造，為寄宿留守兒童(外來(lái)務(wù)工子弟)創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長(zhǎng)環(huán)境。
2、切實(shí)執(zhí)行規(guī)定政策，確保外來(lái)農(nóng)民工子女就近入學(xué)。對(duì)外來(lái)無(wú)務(wù)工子女學(xué)校盡力接收其入學(xué)，并按學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生對(duì)待，一視同仁收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為留守兒童接受同等教育創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)溝通交流，形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)教育互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)所有留守兒童(外來(lái)學(xué)生)逐個(gè)建立學(xué)習(xí)、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時(shí)(不定時(shí))聯(lián)系，定期召開(kāi)留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通，及時(shí)通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，讓監(jiān)護(hù)人及時(shí)了解留守兒童在校情況，并及時(shí)向?qū)W校反映回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，使學(xué)校和監(jiān)護(hù)人能有效的加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育。
4、學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學(xué)校以工會(huì)牽頭，組成以黨支部、團(tuán)隊(duì)、班級(jí)等組織為主的關(guān)愛(ài)留守兒童、外來(lái)務(wù)工子弟成長(zhǎng)的組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)留守兒童關(guān)愛(ài)工作，大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決農(nóng)村留守兒童入學(xué)、困難學(xué)生補(bǔ)助等實(shí)際問(wèn)題，不斷優(yōu)化留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的環(huán)境。著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作開(kāi)展的研究，認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，大力發(fā)展家長(zhǎng)學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童外出務(wù)工父母和監(jiān)護(hù)人改變觀念，掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，使社會(huì)真正和諧。
第五篇：思想調(diào)查報(bào)告
學(xué)前教育是終身教育的開(kāi)端，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。為全面了解我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，推進(jìn)公辦幼兒園和民辦幼兒園（以下簡(jiǎn)稱“公辦園”和“民辦園”）協(xié)調(diào)健康發(fā)展，我們赴教育部門(mén)及部分公辦園和民辦園進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，我縣堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性，按照“廣覆蓋、保基本、高質(zhì)量”的原則，大力發(fā)展公辦園，積極扶持民辦園，推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)快速健康發(fā)展，促進(jìn)了教育公平。當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展中存在最大問(wèn)題就是公辦和民辦園不同步協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，尤其是民辦園發(fā)展中存在較多問(wèn)題亟需解決。學(xué)前教育是人生的起點(diǎn)，已經(jīng)成為整個(gè)教育體系中不可或缺的重要組成部分，如何辦好管好學(xué)前教育，是發(fā)展教育事業(yè)必須面對(duì)的一個(gè)時(shí)代課題。必須尊重歷史、尊重現(xiàn)狀，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的原則，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，合理引導(dǎo)，分步實(shí)施，構(gòu)建多層次、全方位的學(xué)前教育體系。
（一）切實(shí)保護(hù)好民辦學(xué)前教育的積極性。
目前，民辦園占全縣幼兒園總數(shù)的74%，在園幼兒占全縣適齡幼兒總數(shù)的72%，已經(jīng)成為學(xué)前教育的主體，特別是在農(nóng)村學(xué)前教育中發(fā)揮著舉足輕重的作用。要注意保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好社會(huì)力量辦園的積極性，促進(jìn)民辦園健康發(fā)展。對(duì)于能交給社會(huì)力量辦園的地方，就交給社會(huì)力量去辦，政府加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管即可。反之，如果政府過(guò)多介入學(xué)前教育，也會(huì)造成一定的財(cái)政負(fù)擔(dān)。據(jù)測(cè)算，建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，不算土地成本，每園需投入300萬(wàn)元以上，運(yùn)行期間，按6―8個(gè)教學(xué)班20名教職員工核算，每年工資成本約80萬(wàn)元，還有后期的器材更新、校舍維修等費(fèi)用尚未估算。交由社會(huì)力量辦園，政府就完全可以節(jié)省這筆支出。底店鎮(zhèn)公辦幼兒園為我們趟出了一條新路，去年秋季，在幼兒教師無(wú)法招聘的情況下，交由學(xué)區(qū)聘請(qǐng)6名臨時(shí)人員開(kāi)設(shè)了3個(gè)教學(xué)班，每名人員每月工資1500元，年需支出10.8萬(wàn)元，就保證了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)該認(rèn)真研究總結(jié)這一典型，對(duì)新建園如果難以招聘幼兒教師，是否可以采取“公建民營(yíng)”的.模式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)向外租賃，吸引社會(huì)資金投向?qū)W前教育。
對(duì)于第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，在不違背政策要求的情況下，也可吸引社會(huì)力量投資建設(shè)，一方面減輕財(cái)政壓力，另一方面提高民辦園辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是民辦園的教育質(zhì)量問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是師資力量問(wèn)題，可以借鑒義務(wù)段學(xué)?！八徒滔锣l(xiāng)”、“農(nóng)村支教”等成功經(jīng)驗(yàn)，由公辦園和民辦園結(jié)對(duì)幫扶，選派教師雙向交流培訓(xùn)，并探索建立民辦教育教師職稱評(píng)定制度，逐步提高民辦園師資力量整體水平。
（二）千方百計(jì)加快幼兒園建設(shè)步伐。
盡管我們基本實(shí)現(xiàn)了適齡幼兒的全入園目標(biāo)，但是現(xiàn)有幼兒園布設(shè)不盡合理，各鎮(zhèn)駐地幼兒園比較密集，村級(jí)幼兒園布點(diǎn)太少，農(nóng)村幼兒相當(dāng)一部分依靠校車(chē)接送，存在不安全因素。一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村幼兒園覆蓋有盲點(diǎn)，幼兒入園難的問(wèn)題仍未得到根本解決。省上已經(jīng)規(guī)劃實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，為我們帶來(lái)了新的機(jī)遇。我縣應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制，依托項(xiàng)目支持，構(gòu)建多元化的學(xué)前教育投資機(jī)制，通過(guò)改建、新建等形式，加快實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)幼兒園建設(shè)，促進(jìn)幼兒園合理布設(shè)，保證幼兒就近入園。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，應(yīng)在農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班，著力解決好這些地方幼兒入園難的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)新建社區(qū)和商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要以剛性要求規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，逐步化解城區(qū)幼兒園規(guī)模偏大的問(wèn)題。
（三）妥善處置學(xué)前教育免費(fèi)問(wèn)題。
十五年免費(fèi)教育是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，在現(xiàn)階段，必須予以堅(jiān)持和完善。但是，由此對(duì)財(cái)政帶來(lái)的支出壓力問(wèn)題，也要高度警惕，認(rèn)真研究解決。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管目前保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，各類幼兒園尚可維持運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，我們建議：一是對(duì)于辦學(xué)水平高、管理規(guī)范的民辦園，嘗試放開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，差額部分按照備案制方式自行收取，激發(fā)辦學(xué)活力。二是財(cái)政每年列支一定數(shù)額的民辦園獎(jiǎng)勵(lì)資金，一方面解決好管理無(wú)抓手的問(wèn)題，另一方面以獎(jiǎng)代補(bǔ)，“四兩撥千斤”，撬動(dòng)社會(huì)資本，增加投入發(fā)展民辦學(xué)前教育。三是校車(chē)問(wèn)題，校車(chē)費(fèi)用是民辦園的一大筆支出，西安市閻良區(qū)等地已建立了校車(chē)補(bǔ)助機(jī)制，如果我縣財(cái)力不允許，建議人大代表、政協(xié)委員就此開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，提出建議議案，請(qǐng)求省上將校車(chē)統(tǒng)一納入公交車(chē)“油補(bǔ)”范圍，減輕民辦園的辦學(xué)壓力。
（四）著力加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的監(jiān)管。
目前我縣學(xué)前教育正處在發(fā)展時(shí)期，辦學(xué)投資多元化，辦學(xué)水平多樣化，必須堅(jiān)持兩手抓，一手抓服務(wù)促進(jìn)發(fā)展，一手抓監(jiān)管規(guī)范運(yùn)營(yíng)。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。應(yīng)充分發(fā)揮縣學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，落實(shí)好學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期研究解決學(xué)前教育中存在的問(wèn)題。需要注意的是監(jiān)管力量不足，我縣學(xué)前教育由教育局下設(shè)的成教辦負(fù)責(zé)，該辦8名工作人員，承擔(dān)著學(xué)前教育、民辦教育、職業(yè)教育、教師培訓(xùn)、校車(chē)管理等職能，人手偏少，職能太多，存在顧此失彼的現(xiàn)象。建議成立專門(mén)的民辦教育管理機(jī)構(gòu)，副科級(jí)建制，掛靠縣教育局，解決好目前“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問(wèn)題。民辦教育管理以民辦園管理為重點(diǎn)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核、亮化打分，促進(jìn)民辦園規(guī)范運(yùn)作并不斷提升辦學(xué)水平。二是強(qiáng)化資金保障。堅(jiān)持把學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，并按月按季及時(shí)撥付。三是建立進(jìn)退機(jī)制。積極引導(dǎo)各類幼兒園開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，對(duì)布點(diǎn)不合理、辦園標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的，逐步規(guī)范淘汰，不斷提升整體辦園水平。四是加強(qiáng)校車(chē)、校園安保和校園食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。五是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督管理，保護(hù)民辦園聘用人員的合法權(quán)益。
未來(lái)世界的競(jìng)爭(zhēng)，就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)贏得了兒童，誰(shuí)就贏得了整個(gè)世界。我們應(yīng)認(rèn)真研究、強(qiáng)化措施，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，著力提高學(xué)前教育整體發(fā)展水平，促使我縣站在人才競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，為教育事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基石。
