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第一篇:大學(xué)生市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
調(diào)查背景:
大學(xué)生作為飲料消費(fèi)的主要群體,他們的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為一直受到關(guān)注。目前的飲料消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,品牌不斷涌現(xiàn),飲料消費(fèi)市場(chǎng)成為典型的買方市場(chǎng),人們的選擇范圍越來越大。大學(xué)生要做如何的選擇呢?在消費(fèi)日益冷靜的今天,廠家又將如何面對(duì)呢?帶著這些問題,我們?nèi)涨皩?duì)大學(xué)生的飲料市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查研究。
調(diào)查時(shí)間:某某某
調(diào)查地點(diǎn):某某某
調(diào)查對(duì)象:在校學(xué)生
調(diào)查目的:通過調(diào)查了解大學(xué)生最喜歡喝的飲料類型、了解大學(xué)生在飲料上的消費(fèi)情況以及了解大學(xué)生的飲料購買習(xí)慣。
調(diào)查方式:1、方案調(diào)研;2、網(wǎng)絡(luò)搜尋查閱有關(guān)資料;3、問卷調(diào)查;4系統(tǒng)分析法。
調(diào)查結(jié)果分析:
(一)碳酸飲料飲料依然是大多人的選擇
碳酸飲料、茶飲料和水飲料構(gòu)成了飲料消費(fèi)的主要部分。其中碳酸飲料的消費(fèi)人群達(dá)到60%的比例。這類飲料的特點(diǎn)是以解渴為主,在功能上比較基礎(chǔ),在價(jià)位上也相對(duì)較低。這也說明消費(fèi)者對(duì)飲料消費(fèi)的主流,仍然僅僅要求它最基本的功能,并對(duì)價(jià)位較敏感。
果汁飲料的消費(fèi)人群占25%。這其中既包括純果汁也包括一般的果汁飲料。從消費(fèi)比例上看,與去年的數(shù)據(jù)相對(duì)平穩(wěn)并稍有上升。從功能上,果汁飲料與水飲料及碳酸飲料是有差異的,這種差異也注定了果汁飲料無法全面代替這些傳統(tǒng)飲料。但從消費(fèi)比例的發(fā)展來看,果汁飲料依然有一定的上升空間,但上升的幅度被認(rèn)為并不樂觀。另外茶飲料以及礦泉水等并不是大學(xué)生最受歡迎的飲料。
(二)在各品牌中,可口可樂的消費(fèi)量匹馬領(lǐng)先
在消費(fèi)量方面,可口可樂依然是龍頭老大,以23%的消費(fèi)面匹馬領(lǐng)先。緊隨其后的,是康師傅、百事可樂,皆為16%,統(tǒng)一為15%,三者不相上下鼎足而立。 處在第三集團(tuán)的,是國產(chǎn)品牌農(nóng)夫山泉、匯源、娃哈哈和酷兒,在3%至6%之間。國產(chǎn)品牌在飲料市場(chǎng)已經(jīng)立穩(wěn)了腳跟,雖然目前與那些國際巨頭依然相差較遠(yuǎn),但穩(wěn)定的市場(chǎng)份額和良好的市場(chǎng)口碑,已經(jīng)使國產(chǎn)飲料擁有了一個(gè)良好的局面。大學(xué)生在品牌上的選擇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他的消費(fèi)群體。
(三)口味與品牌是影響消費(fèi)者購買的最大的二個(gè)因素
1、飲料的口味是影響因素中最大眾的因素,影響著最多的消費(fèi)者。有53%的人認(rèn)為對(duì)飲料的口味會(huì)很在意,口味對(duì)自己適合與否,會(huì)影響對(duì)飲料的選擇與購買。
2、飲料的品牌對(duì)消費(fèi)的影響是僅次于口味的又一大因素,35%的被調(diào)查者認(rèn)為,飲料的品牌會(huì)影響他們的選擇。 調(diào)查中,17%的被調(diào)查者表示,知名度會(huì)影響他們的選擇。大學(xué)生消費(fèi)者,更注重品牌,也更關(guān)心飲料的知名度。因?yàn)樗麄冏咴诔绷鞯那岸?,?duì)于新產(chǎn)品的推出抱有新鮮度,對(duì)于新廣告的播放格外關(guān)注。
3、位列影響選擇的因素第三集團(tuán)的有營養(yǎng)成份、價(jià)格和保質(zhì)期等因素,分別有23%、20%和19%的消費(fèi)者給了選擇。
(四)超市是消費(fèi)者的主要購買場(chǎng)所
大學(xué)生購買飲料的場(chǎng)所主要在超市,88%的消費(fèi)者選擇在超市購買。這種傾向與性別有一定關(guān)聯(lián),女生比男生更傾向于大超市消費(fèi),這也許與購買批量有關(guān)。一般在學(xué)校超市購買時(shí)都是臨時(shí)性的消費(fèi),則以男生居多,臨時(shí)性消費(fèi)對(duì)場(chǎng)所的選擇性不強(qiáng),一般以方便為主,就近原則。
(五)大瓶、小瓶這種處在二個(gè)極端的包裝最受歡迎
調(diào)查顯示,消費(fèi)者選擇的包裝以瓶裝為主,聽裝、利樂包只占很小一部分。 其中,小瓶裝的飲料是消費(fèi)者最多購買的,占41%。小瓶裝以其攜帶方便、容積適量而使其最受歡迎。而聽裝飲料在價(jià)格上處于劣勢(shì),選擇的只有9%。曾經(jīng)比較受歡迎的利樂包飲料則選擇者最少,只占2%。大瓶裝飲料是消費(fèi)者第二多的'選擇,有29%的消費(fèi)者購買。大瓶裝飲料雖然攜帶不便,但因其相對(duì)價(jià)格要便宜些,很受上網(wǎng)男生和大部分女生的青睞,成為除小瓶之外最受歡迎的包裝類型。而中瓶包裝的消費(fèi)占19%,這種包裝是對(duì)大瓶包裝的一種補(bǔ)充。
(六)價(jià)格的選擇以2至3元價(jià)位最普遍
調(diào)查表明,大學(xué)生最常消費(fèi)的飲料的價(jià)格在2至3元,消費(fèi)人群比例占47%,這也是最普遍的一個(gè)價(jià)位區(qū)間。5元以上的消費(fèi)占23%,這類消費(fèi)一般是大瓶裝飲料,比例也較高。
對(duì)消費(fèi)飲料的價(jià)格分布與其他信息的研究顯示,消費(fèi)的價(jià)格與其消費(fèi)的場(chǎng)所、消費(fèi)的包裝類型都有直接的關(guān)系。一般消費(fèi)價(jià)格越高,則多在便利店所進(jìn)行消費(fèi)。而價(jià)格越低的飲料,包裝的容量越小型。而從消費(fèi)飲料的類型上看,價(jià)位較低的消費(fèi),多為水飲料、茶飲料及碳酸飲料。
(七)促銷因素
目前果汁飲料的促銷方式主要集中于現(xiàn)場(chǎng)促銷小姐推薦,舉辦抽獎(jiǎng)活動(dòng)或降低價(jià)格,促銷頻率也正在加大,一般一年促銷次數(shù)達(dá)4-5次,每次基本為期一個(gè)月,促銷地點(diǎn)一般選擇在一些繁華地點(diǎn)或大型商場(chǎng)、超市。大學(xué)生對(duì)于在促銷的飲料選擇性較大,主要在于促銷的產(chǎn)品新穎、價(jià)格便宜。
調(diào)查結(jié)論和建議:針對(duì)大學(xué)生市場(chǎng)的調(diào)查結(jié)果分析,總結(jié)了對(duì)于飲料消費(fèi)存在的主要問題,對(duì)銷售廠家提出以下的建議:
1、消費(fèi)者喝飲料除了解渴外,還希望飲料產(chǎn)品提供一些附加價(jià)值。所以不管是哪個(gè)飲料類別,都應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品自身的特點(diǎn)提出一些符合消費(fèi)需求的賣點(diǎn)來,如蘿卜汁飲料可以補(bǔ)充維生素;紅棗飲料可以補(bǔ)血;梨汁飲料可以去火;銀耳飲料可以養(yǎng)身等等。這樣你的產(chǎn)品的市場(chǎng)接受度就會(huì)大大提高。
2、要有好的產(chǎn)品策略。
3、價(jià)格策略要恰當(dāng)。
4、銷售渠道:盡可能增加鋪貨率。超市、批發(fā)兩條腿走路,盡可能增加產(chǎn)品的鋪貨率,以超市帶動(dòng)其他各類渠道的銷售。
5、廣告促銷:要制作一個(gè)好的廣告片能讓消費(fèi)者過目不忘。
第二篇:產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,人們對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求越來越高。目前,我國食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時(shí)有暴露,豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人民健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈中的重要一環(huán)。食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,在從農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,并承擔(dān)源頭把關(guān)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場(chǎng);明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管中的主體地位,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程控制和監(jiān)管的監(jiān)管體系和執(zhí)法依據(jù)。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全面開展了《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)管,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有效提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
根據(jù)近年來進(jìn)行的常規(guī)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督取樣,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)步提高,生豬養(yǎng)殖瘦肉精檢出率連續(xù)三年為零。目前,大多數(shù)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)有所提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、克倫特羅等違禁藥物的經(jīng)營和使用得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年改善。近年來,該縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(1)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。在原有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上,增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督員,建立多層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面,根據(jù)我局各分局、站的職能,明確了責(zé)任的范圍、內(nèi)容和追究。細(xì)化分解工作任務(wù),每年由局領(lǐng)導(dǎo)與各分局、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廳、辦負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(2)加強(qiáng)檢查和監(jiān)控,提高監(jiān)管的有效性
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測(cè)任務(wù),積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和及時(shí)性,江甸眉山設(shè)立了兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,配備快速檢測(cè)和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推進(jìn)建設(shè)。
(3)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的`重要保障。近年來,組織開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”等一系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)夏秋季等農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監(jiān)督管理。通過專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資門店建立連鎖經(jīng)營模式,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊劇毒禁用農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資的銷售和經(jīng)營,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄并發(fā)放給經(jīng)營單位,規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營記錄,利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(4)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高質(zhì)量和安全
近年來,縣農(nóng)林局積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)、綠色食品“三產(chǎn)品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)誘蟲劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治。初步構(gòu)建了一套涉及生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的安全標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、減少農(nóng)業(yè)殘留等措施具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化,讓農(nóng)民有標(biāo)準(zhǔn)可循,通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體,發(fā)揮其作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣有效載體的作用。目前,已建立9個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,發(fā)揮了良好的示范作用。
(五)加強(qiáng)宣傳,提高安全意識(shí)
利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體和農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)等方式,加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果,向農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和生產(chǎn)者印制和發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)匯編等技術(shù)和宣傳資料,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者同步宣傳。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際情況和群眾需求,重點(diǎn)開展科學(xué)培育和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題
(一)職責(zé)分工不明確
農(nóng)業(yè)食品的生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。這些環(huán)節(jié)中的任何一個(gè)都可能造成食品污染和不安全的農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)一個(gè)部門監(jiān)管的原則,以分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的模式。這種規(guī)定雖然簡單明了,但往往在管理體系中形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的定義并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際工作中它們之間的適用原則并不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留的國家標(biāo)準(zhǔn)中,有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測(cè)藥物殘留。而葉菜類蔬菜在國家標(biāo)準(zhǔn)中沒有相應(yīng)的殘留標(biāo)準(zhǔn),只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)值之間差距較大。很多情況下,葉類蔬菜參照茄科蔬菜檢測(cè)結(jié)果合格,參照韭菜超標(biāo),給監(jiān)管工作帶來混亂。
(三)零售生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體管理困難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體規(guī)定,但對(duì)家庭零售生產(chǎn)的違法行為缺乏約束機(jī)制。我們縣很大一部分農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者是種植和養(yǎng)殖的散戶。而且外國人租用土地耕種的比例越來越大,人員流動(dòng)大,導(dǎo)致質(zhì)量安全隱患。另外,一些農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際上是零售生產(chǎn)者,根本不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的要求。他們登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征收補(bǔ)償和銀行抵押貸款。農(nóng)產(chǎn)品零售生產(chǎn)者比較多,比較弱。難以依法監(jiān)督、處罰和執(zhí)行。需要從法律法規(guī)方面制定相應(yīng)的規(guī)則。
(4)監(jiān)管和技術(shù)支持不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管任務(wù)大而廣,但我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)對(duì)日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是加了個(gè)標(biāo)簽,明確了職能,沒有增加人員編制,很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實(shí)到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng)?;鶎庸芾砣匀蝗狈τ行У募夹g(shù)支持,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段是采樣監(jiān)測(cè),包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)和定量檢測(cè)。目前,我縣主要從事快速定性檢測(cè),但實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差較大,可能導(dǎo)致誤判,損害被測(cè)者利益,難以全面評(píng)估農(nóng)產(chǎn)品安全性。然而,定量檢測(cè)耗時(shí)長、成本高且時(shí)效性差。由于農(nóng)產(chǎn)品流通迅速,檢測(cè)結(jié)果出來時(shí),農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售,可能已經(jīng)造成危害,所以檢測(cè)結(jié)果只能作為事后警示或問責(zé)的依據(jù)。
此外,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門只能查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不能采取其他處理措施。很多農(nóng)產(chǎn)品都是新鮮的產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時(shí)處理就會(huì)腐爛。養(yǎng)豬需要大量的人力物力。在執(zhí)法實(shí)踐中很難操作,上述經(jīng)濟(jì)損失或資金由誰來承擔(dān)。
(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善,質(zhì)量問題難以追溯。
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入種類很少。除了豬肉等個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品外,許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品都是在沒有原產(chǎn)地證書或質(zhì)量檢驗(yàn)的情況下進(jìn)入市場(chǎng)的。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)水平仍較低,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制有待進(jìn)一步完善。此外,來自河南和湖北的農(nóng)產(chǎn)品涌入我國各地,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成了沖擊,使得對(duì)所售農(nóng)產(chǎn)品來源的監(jiān)測(cè)更加困難。目前,我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯平臺(tái),但還不能真正付諸實(shí)施。一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)薄弱,標(biāo)準(zhǔn)化措施不能有效實(shí)施。特別是那些由散戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,品牌意識(shí)低,生產(chǎn)規(guī)模小,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費(fèi)者很難追蹤質(zhì)量,維護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的核心,需要統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的層次和類型,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際,確定起草和制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,使這些標(biāo)準(zhǔn)能夠被廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛知曉和廣泛采用。
2.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)建立在明確、合理、科學(xué)的責(zé)任分工基礎(chǔ)上。事實(shí)上,包括美國在內(nèi)的世界各國的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多個(gè)部門共同完成的。由此可見,問題的關(guān)鍵不在于多頭管理,而在于部門之間是否有合理明確的分工。然而,目前中國的問題在于分工不明確,這往往導(dǎo)致爭(zhēng)吵。食品安全管理的漏洞和脫節(jié)反復(fù)說明了這一點(diǎn)。從國家層面到地方政府層面,必須理順管理體制,借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)“國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,真正建立有效的食品安全控制體系。
3.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)上,要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法依據(jù),最大限度地防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng),保障公眾消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管,共同發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,處理一個(gè)問題,根據(jù)檢查結(jié)果,及時(shí)、快速地防止問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi)向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢;復(fù)審不成的,復(fù)審費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。
4.建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,應(yīng)加大處罰力度,提高違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的處罰上限,以發(fā)揮更大的威懾作用,更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
我國農(nóng)業(yè)還不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者規(guī)模小、分散性強(qiáng),責(zé)任難以追究。除了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成的損害采取無過錯(cuò)責(zé)任原則外,還需要規(guī)定一些法定的免責(zé)情形。可以更好地確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的責(zé)任,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中積極記錄和收集農(nóng)業(yè)信息,避免承擔(dān)法律責(zé)任,從而保證農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立和實(shí)施,真正防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。