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第一篇：關(guān)于教育實(shí)習(xí)的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查概況

我于xxxx年9月份，對一所重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動向，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)的針對性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。

二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法

(一)具體目標(biāo)

1、中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀

2、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

3、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對策

(二)調(diào)查方法

學(xué)生問卷，內(nèi)容涵蓋教育價值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個方面。問卷調(diào)查在第四中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問卷80份，回收有效問卷70份，接近理想的高效樣本數(shù)。

三、調(diào)查結(jié)果

對學(xué)生問卷調(diào)查分析，中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時代特征。

(一)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析

1、教育價值觀

調(diào)查顯示，大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué)，16%的中學(xué)生沒有考慮。

調(diào)查還顯示，中學(xué)生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會特征。他們認(rèn)為，青年人的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多，25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多，8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多。2、學(xué)習(xí)態(tài)度

調(diào)查結(jié)果表明，67%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情較高，24%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情中等，9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一1

是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實(shí)用價值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學(xué)生對與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高，而對學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語是初中的核心課程之一，有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處”。

3、學(xué)習(xí)習(xí)需求

當(dāng)前，“特長”是師生共同關(guān)心的熱門話題，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對“特長”有正確的認(rèn)識，其中，92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時，78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識，使之能對他們以后的生活工作有所幫助。

4、學(xué)習(xí)目的

調(diào)查結(jié)果表明，對于高中畢業(yè)后的打算，99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。

(二)當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

調(diào)查顯示，當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理與以往的中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理相比，有明顯不同。

1、教育價值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化

他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識到了教育的重要價值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識，以增強(qiáng)自己在未來社會的競爭能力。在此基礎(chǔ)上，部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求更高等的教育。

中學(xué)生的教育價值觀的另外兩個特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。中學(xué)學(xué)生越來越強(qiáng)烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟(jì)價值，他們中的`很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐，滲透更多的實(shí)用技術(shù)。

我們知道，由于年齡和學(xué)識的制約，中學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實(shí)上，相當(dāng)多的中生的教育價值觀是迷茫的。其原因在于：一是越來越多的大學(xué)生難以就業(yè)，從而使他們對考大學(xué)失去信心;二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的中學(xué)文化課程難以滿足學(xué)生對職業(yè)技術(shù)的需求，難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動。這些原因使越來越多的學(xué)生厭學(xué)。

2、學(xué)習(xí)需求的縱向多層次和橫向多目標(biāo)

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生由于個人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價值觀和對未來的期望等方面的差異，使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對所學(xué)知識的深度要求不一。高中畢業(yè)后準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生，只要求掌握基礎(chǔ)知識;準(zhǔn)備考高職或藝術(shù)類院校的學(xué)生，要求課程教學(xué)難易適度、學(xué)業(yè)成績達(dá)中等水平;追求大學(xué)教育的學(xué)生，則要求最大容

量地掌握所學(xué)知識，學(xué)業(yè)成績達(dá)上等水平。學(xué)習(xí)需求的橫向多目標(biāo)是指學(xué)生對所學(xué)知識的廣度要求寬泛。他們既要求學(xué)好學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程知識，又要求充分培養(yǎng)自己的特長，還要求掌握更多的實(shí)用技術(shù)。

3、學(xué)習(xí)目的明確，但具有主觀性和不協(xié)調(diào)性

對學(xué)生的問卷調(diào)查表明，89%的學(xué)生具有明確的學(xué)習(xí)目的。但是，通過對調(diào)查問卷的對比分析和對學(xué)生本人的考察，我發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的具有嚴(yán)重的主觀性和不協(xié)調(diào)性。學(xué)生學(xué)習(xí)目的主觀性突出表現(xiàn)在：他們已經(jīng)認(rèn)識到了未來進(jìn)入城市就業(yè)的艱難性。很明顯，如此大的一個群體具有這個想法是極不現(xiàn)實(shí)的。此外，40%的學(xué)生希望自己以后在事業(yè)上能取得成功。學(xué)生學(xué)習(xí)目的的不協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)為思想與行動的不協(xié)調(diào)。調(diào)查結(jié)果表明，37%準(zhǔn)備考大學(xué)的學(xué)生中有相當(dāng)多的人在學(xué)習(xí)上并沒有顯現(xiàn)出相應(yīng)的積極性，而是呈現(xiàn)出一種消極等待的學(xué)習(xí)態(tài)度。

四、中學(xué)教師應(yīng)該在自己的教育教學(xué)中對中學(xué)生進(jìn)行如下心理健康教育工作：

一、教師自身要擁有健康的心理并掌握一定的心理健康知識

“教師是人類靈魂的工程師?！苯處煹乃枷?、言行、舉止都會給學(xué)生帶來舉足輕重的影響,因此,要求教師不但要擁有較高業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)擁有良好的心理素質(zhì)。同時,教師還要掌握一定的心理健康知識,在教育教學(xué)中時刻以“學(xué)生心理健康輔導(dǎo)員”的身份深入學(xué)生的心靈進(jìn)行教育。當(dāng)學(xué)生需要關(guān)心、幫助時,教師只有無私地對學(xué)生傾灑愛的甘露,才能更好地塑造、凈化學(xué)生的心靈。學(xué)生只有在教師真心、真情、真愛的陶冶下,才能擁有一個健康的心理,才會更積極地投入到學(xué)習(xí)生活之中。

二、關(guān)注學(xué)生心理,營造一個良好課堂心理環(huán)境

作為教師,不但要重視學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展,還必須關(guān)注學(xué)生的身心健康。教師雖然掌握了一些心理學(xué)知識,但還不能很好地了解學(xué)生心理,大多數(shù)教師認(rèn)為中學(xué)生心理問題會隨著年齡的增長迎刃而解。其實(shí),中學(xué)生有他們自己的特殊心理,他們的心理要比成人敏感、脆弱。工作中一些老師遇到“問題學(xué)生”時,首先想到的是家庭原因,把問題移交給家長,而不是蹲下身子與學(xué)生進(jìn)行直接交流,這樣往往會挫傷孩子的自尊心,使他們失去自信,變得沉默、孤僻,從而直接導(dǎo)致學(xué)生心理出現(xiàn)問題。良好的課堂心理環(huán)境不但是高質(zhì)量教學(xué)的有力保證,還是培養(yǎng)學(xué)生健康心理的保障。心理學(xué)研究表明:和諧、愉悅的氛圍有助于學(xué)生積極參與課堂活動。教學(xué)中,教師要扮演好一名引導(dǎo)者、組織者、協(xié)作者的角色,創(chuàng)造最佳的心理氛圍,使學(xué)生情感得到體驗(yàn),思想得到認(rèn)同,心靈得到溝通,情緒得到調(diào)節(jié),行為得到規(guī)范,讓學(xué)生充分地展示自我,從而使學(xué)生能在愉悅的氛圍中學(xué)得懂、學(xué)得好。這樣不僅增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、信心和勇氣,而且培養(yǎng)了學(xué)生相

互協(xié)作、共同探究和積極向上的精神。只有學(xué)生主動走近老師,和老師成為朋友,才能擁有健康的心理。

三、滿足學(xué)生合理需要,樹立正確人生觀念

合理滿足學(xué)生正當(dāng)需要,是中學(xué)生形成和保持健康心理的基本條件。中學(xué)生的合理需要主要包括生存和發(fā)展所必需的物質(zhì)需要、安全需要、交往和愛的需要、尊重信任的需要等,中學(xué)生合理的需要如果得不到適當(dāng)?shù)臐M足,就會影響其正常的成長,就不可能有健康的心理。因此,在中學(xué)生心理健康教育的過程中,教師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮教育的功能,盡可能地為中學(xué)生創(chuàng)造條件,提供機(jī)遇,滿足其需要,在中學(xué)生滿足需要的同時有針對性地采用不同的方法積極引導(dǎo),使之基本能對事物的善惡、美丑、是非進(jìn)行判斷、甄別。中學(xué)生由于缺乏判斷力和自制力,很容易在滿足需要的沖動驅(qū)使下,受到不健康或不正當(dāng)誘因的影響,采取不恰當(dāng)?shù)姆椒ê屯緩角蟮脻M足,從而導(dǎo)致錯誤行為,這就要求我們從事中學(xué)生心理健康教育的輔導(dǎo)員和班主任都能根據(jù)有關(guān)方面的知識,善于識別,及時發(fā)現(xiàn),及時有效地給予調(diào)節(jié)、治療和引導(dǎo),讓學(xué)生們擁有一個健康的心理,健康成長。

四、中學(xué)生心理健康教育關(guān)鍵是教師

開展心理健康教育，不只是一兩位專業(yè)教師的事，它還需要全體教師的重視和參與。教師不僅是學(xué)生知識的傳授者，更是學(xué)生學(xué)習(xí)的楷模，他們的一言一行對學(xué)生都有較大影響。我認(rèn)為為了學(xué)生的心理健康，教師還要做到以下幾方面：

1、教師要尊重學(xué)生。“該生是否尊重師長”是班主任評定一個學(xué)生品行的首要條件，而作為班主任是否問過自己“我尊重學(xué)生了嗎?”尊重學(xué)生包括尊重學(xué)生的人格，尊重學(xué)生的勞動，尊重學(xué)生的成績，尊重學(xué)生的隱私??

2、教師不可有私心。這“私心”指的是班主任對待學(xué)生要公平、公正，不能感情用事。成績好的學(xué)生都受老師的青睞，但是我們教師不能因?yàn)槟衬硨W(xué)生成績好而偏心偏愛他，甚至做出不公平的決定。

3、教師要講誠信?！罢\信”這詞不只是適用于商品社會，也是教師要做到的。有些教師在向家長匯報(bào)學(xué)生情況時，會無意地把情況夸大或縮小;應(yīng)承了學(xué)生某些事情，過后又不認(rèn)帳;有時在學(xué)生面前和同事無所顧忌地亂扯??這些微小的事兒都會讓學(xué)生覺得，教師都可撒謊，我們怎么不可以呢?

對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,使他們擁有健康的心理尤為重要。這意味著,老師不僅要完成“傳道、授業(yè)、解惑”的任務(wù),還應(yīng)成為一個合格的心理輔導(dǎo)員,承擔(dān)起開展心理健康教育的新任務(wù)。

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第二篇：教師實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

通過為期五天的見習(xí)實(shí)踐活動，我終于明白當(dāng)好一名人民教師并非是一時半刻的事讓我感受到老師的智慧與勤懇，更讓我體會到當(dāng)一個優(yōu)秀的小學(xué)老師所要面臨的挑戰(zhàn)。

接下來我介紹一下我的體會及所做工作。

一、實(shí)習(xí)體會

以前的我覺得小學(xué)老師是一個比較輕松的職業(yè)，應(yīng)該不難的，只是教學(xué)生一些簡單的知識而已。可是，當(dāng)我以一個見習(xí)老師的身份去學(xué)校工作的后，我才明白這份工作的艱辛與感動。幾天下來，我聽了一些課，不得不佩服這些小學(xué)老師，他們的授課方法與管理班級的方式很值得我們學(xué)習(xí)。小學(xué)是基礎(chǔ)教學(xué)，好的老師真的對以后的學(xué)習(xí)與發(fā)展很重要。聽第一節(jié)數(shù)學(xué)課時，我就不由得在心里贊嘆：老師的板書寫得真好。正如眾多的老師所說所說的那樣，授課是臺上十分鐘，臺下十年功。結(jié)合這次xx小學(xué)見習(xí)活動，細(xì)細(xì)體會，覺得這句話說得很恰當(dāng)。因?yàn)槔蠋熓谡n的時候，不單只要按照自己備好的內(nèi)容來傳授知識，同時亦要應(yīng)對學(xué)生的突然提問以及隨時為學(xué)生提供解答技巧。之前，我覺得作為一名教師，只要備好課，按照自己思路授課就行了，但后來發(fā)覺自己許多的想法不切合實(shí)際，很難達(dá)到一名合格教師的基準(zhǔn)。

此外，通過這次實(shí)踐活動，給我感受頗深的是：教師的角色不能一成不變，要學(xué)會變換，進(jìn)行合理地調(diào)配。這幾天的實(shí)踐活動，發(fā)覺這里的教師有一個共同點(diǎn)是：教師很善于把握好自己的角色，把課堂的氣

氛弄得挺活躍的，而不是死氣沉沉的。一個成功的教師不是重在將知識全部灌輸給學(xué)生，而是在教學(xué)中給學(xué)生指引一條學(xué)好知識之路。 另外，這次實(shí)踐活動給我印象很深的是面對不同年級，教師的重點(diǎn)也應(yīng)該隨時轉(zhuǎn)換好授課重點(diǎn)。作為師范專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)該知道，小學(xué)一二年級教師，教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該重點(diǎn)放在教學(xué)生認(rèn)識生字及其方法上，不要犯了急于求成的錯誤。小學(xué)三四年級處于小學(xué)的中間階段，重點(diǎn)是認(rèn)識詞語，加強(qiáng)閱讀能力，而不是浪費(fèi)過多的時間教學(xué)生認(rèn)字、識字。小學(xué)五六年級的學(xué)生已具備好閱讀能力，教師應(yīng)該將教學(xué)重點(diǎn)放在同學(xué)們的閱讀技巧以及寫作技巧上。

此外，我亦明白了學(xué)高為師，身正為范這個意思，這里主要涉及做人的問題，學(xué)生都有向師性，實(shí)際上是做人的一種認(rèn)同感;同時學(xué)生受教育的過程是人格完善的過程，教師的人格力量是無形的、不可估量的，教師要真正成為學(xué)生的引路人。教師作為管理者，要有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)能力，才能使教學(xué)更有效率，更能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展;作為一名教師，要富有愛心，教師對學(xué)生的愛應(yīng)是無私的、平等的，就像父母對待孩子，所以我們說教師是父母。并且，教師還要善于發(fā)現(xiàn)每一個學(xué)生的閃光點(diǎn)和發(fā)展需要;教師作為學(xué)生們的朋友，良師益友，就是強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生要交心，師生之間的融洽度、親和力要達(dá)到知心朋友一樣;教師作為學(xué)生的心理輔導(dǎo)者，必須要懂教育學(xué)、心理學(xué)、健康心理學(xué)等，應(yīng)了解不同學(xué)生的心理特點(diǎn)、心理困惑和心理壓力等，以給予及時的幫助和排解，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。

二、此次見習(xí)我主要完成了以下幾項(xiàng)工作。

1.準(zhǔn)備工作。

要想聽課真正學(xué)點(diǎn)東西，就必須做一個聽課的有心人。要有心，聽課就要做點(diǎn)準(zhǔn)備工作。打算聽誰的課，應(yīng)該事先了解他教什么內(nèi)容，把課本找來預(yù)習(xí)一下，看看課文寫的是什么，是怎樣寫的，有沒有難點(diǎn)、疑點(diǎn);同時自己設(shè)想一下，假如讓我教這樣的課文，準(zhǔn)備怎樣去教，以便聽課時有個對比。如果聽課不做準(zhǔn)備，匆忙走進(jìn)教室，懵立懵懂地聽，不理解教學(xué)者的意圖，不熟悉教材，就不會有較大的收獲。

2.觀察和記錄

見習(xí)教師在課堂上不僅要聽，還要看，要仔細(xì)捕捉講課者的語言和表情，記下他每個教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)方法。既要看教，又要看學(xué)，二者兼顧。看教師是如何對重點(diǎn)的處理，難點(diǎn)的突破，教學(xué)法的設(shè)計(jì)，教學(xué)基本功的展示?？磳W(xué)生的學(xué)，要看學(xué)生的課堂表現(xiàn)，看學(xué)習(xí)參與的.情緒，學(xué)習(xí)的習(xí)慣。但也不一定非要面面俱到地注釋課堂上的每個方面。根據(jù)授課者的特點(diǎn)和習(xí)慣培養(yǎng)做跟蹤式的動態(tài)分析，聽課應(yīng)詳盡記錄課堂的教學(xué)過程，也記下自己的主觀感受和零星評析。一是積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)，更有利于靈活應(yīng)用到自己未來的工作中

3.聽課后要思考和整理

在聽完其他教師的講課后，最好自己能思考一下，在分析總結(jié)他人課時要注意比較，研究，取長補(bǔ)短。每個教師在長期的教學(xué)活動中都可能形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格，不同的教師會有不同的教法。聽課的老師就要善于進(jìn)行比較，研究、準(zhǔn)確地評價各種教學(xué)方法的長處和短處，

并結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際，吸收他人有益經(jīng)驗(yàn)，提高自己。此次見習(xí)我充分抓住了這一點(diǎn)，摸清x老師的教學(xué)風(fēng)格及學(xué)生的聽課習(xí)慣，才使得我后來的講課與學(xué)生們無障礙的交流和活躍的課堂氣氛。這次的見習(xí)讓我受益匪淺，并使我愛上了教師這一光榮的職業(yè)。這段時光不僅是我人生中一段珍貴的回憶，更是我另一段人生的起點(diǎn)，我相信在未來的教育事業(yè)中我會做的更好，感謝xx學(xué)院組織我們見習(xí)，讓我們學(xué)到了許多有價值的東西。更要感謝xx小學(xué)。

第三篇：教師實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

xxx，男，xx歲，漢族，大學(xué)程度。xx年x月參加工作，xx年x月加入中國共產(chǎn)黨?，F(xiàn)為陜西xx集團(tuán)有限公司子弟學(xué)校一級教師。

作為一名教師，該忠誠黨的教育事業(yè)，、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、依法執(zhí)教、為人師表，處處以一名優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

在工作中，該具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的工作責(zé)任感。數(shù)十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨。在學(xué)校，他除了正常的代課以外，還兼管學(xué)校的電教化管理和學(xué)校的勞資工作。這些工作不但頭緒多而且十分煩雜，面對這些，他毫不退縮，而是認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極探索，將各項(xiàng)工作干得都有聲有色。

在教學(xué)上，xxx勇于開拓、銳意創(chuàng)新，能夠虛心向老教師學(xué)習(xí)，認(rèn)真?zhèn)湔n，分析學(xué)生學(xué)習(xí)心理，向課堂四十分鐘要效益，取得了顯著的效果。在去年的畢業(yè)會考中，他所代的班級在全校取得了第一名的好成績，受到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和家長的一致好評。在新的課程改革后，他更是積極鉆研新課程理念，把課堂真正變成了以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的大舞臺，收到了良好的教學(xué)效果。在教學(xué)上先后榮獲多項(xiàng)殊榮：xx年x月榮獲xx小學(xué)課堂教改展示賽二等獎;xx年榮獲xx小學(xué)賽教一等獎;xx年榮獲xx市企事業(yè)學(xué)校賽教一等獎。

電化教學(xué)，這一現(xiàn)代的教學(xué)手段，對大多數(shù)人來說比較陌生，對來說也是如此。面對這一新的挑戰(zhàn)，他買書籍、查資料，積極探索、勇于實(shí)踐。硬是從一個普通的愛好者發(fā)展到現(xiàn)在的`準(zhǔn)專業(yè)水平。學(xué)校電教化伊始，他與學(xué)校的電教化小組其他成員一道查閱資料、考察學(xué)校、分析論證，在短短的幾個月時間里，就建成了一整套適合學(xué)校的多媒體電化教學(xué)系統(tǒng)不但滿足了學(xué)校的教學(xué)需求，而且節(jié)省了一大批資金。在對系統(tǒng)的維護(hù)中，他也不知道犧牲了多少個休息日、花費(fèi)了多少業(yè)余時間，人們見到的只是他穿梭于校園各個角落的背影;在電腦旁苦思冥想的神態(tài)?！耙环莞?，一份收獲”對他來說真是恰到好處。他的努力終于換來了豐厚的匯報(bào)：xx年在xx市舉辦的課件大賽中榮獲三等獎;xx年3月作為xx市代表的他，在全拾小學(xué)教師信息技術(shù)與課程整合能力大賽”，為xx市、xx小學(xué)爭得了榮譽(yù)。而后，他又代表陜西省參加了“全國小學(xué)教師信息技術(shù)與課程整合能力大賽”，同樣也取得了二等獎的好成績。

在生活中xxx更是想他人所想，急他人所急，將他的愛心奉獻(xiàn)給他的同事和他所心愛的學(xué)生。記得去年他所代的班上，有一位同學(xué)上課時注意力總不夠集中，經(jīng)過調(diào)查，原來這位同學(xué)父母離異后由父親撫養(yǎng)，而父親于幾天前重病去世，代為撫養(yǎng)的爺爺奶奶又重病住院，她既要上學(xué)讀書，又要照顧住院的爺爺奶奶，全家的重?fù)?dān)就落在了一個十一、二歲的小女孩身上。得知這種情況，他急在心里，痛在心上，就急忙于辦主任商量，要幫幫這個可憐的小女孩。他便從自己微薄的收入中拿出一百元錢。當(dāng)班上其他同學(xué)得知這一消息后，都紛紛捐出自己的零花錢。當(dāng)一千多元錢送到這位同學(xué)的手里時，這位同學(xué)禁不住大哭起來，而此時他的心里有一種說不出的滋味。

xxx在搞好本職工作的同時，也能夠積極參加各種集體活動。他曾多次代表學(xué)校和集團(tuán)公司參加各種體育比賽，都取得了優(yōu)異的成績。

當(dāng)然成績只代表過去，相信在今后的日子里，在各級組織的關(guān)懷和幫助下，在他本人的不懈努力下，他一定會取得更大的成績。

第四篇：關(guān)于教育實(shí)習(xí)的調(diào)查報(bào)告

很榮幸的有機(jī)會在興山縣水月寺中學(xué)度過了我三個多月的實(shí)習(xí)生涯。我這三個多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個方面：一是作為一名數(shù)學(xué)教師的教育實(shí)習(xí)，二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這三個多月的時間里，我積極認(rèn)真地工作，虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請教，取得了不錯的成績。同時，我們班大多數(shù)同學(xué)都在實(shí)習(xí)數(shù)學(xué)課，對數(shù)學(xué)這門學(xué)科調(diào)查起來很方便，便對學(xué)校里面的數(shù)學(xué)這門課做了一番的調(diào)查，這個調(diào)查是針對數(shù)學(xué)這門課在當(dāng)今時代的教學(xué)情況的。通過調(diào)查研究，我對當(dāng)下數(shù)學(xué)教學(xué)的狀況有了初步的了解，為深化教學(xué)改革，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供參考。通過進(jìn)教室聽課，觀摩老師們的教案，以及同學(xué)們的反應(yīng)。得出以下結(jié)論：

我是學(xué)習(xí)理科的，要教數(shù)學(xué)應(yīng)該沒什么太大的難度，通過這三個月的認(rèn)真實(shí)習(xí)，發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)到的知識還真不少，不管是數(shù)學(xué)的、英語的、還是語文的。正如我們高中語文老師說的那樣，“凡事就怕認(rèn)真二字”。

帶領(lǐng)我實(shí)習(xí)的是一位姓張的老師，聽過他上課，可以發(fā)現(xiàn)，他在講解數(shù)學(xué)的同時還貫穿了很多的課外知識，能夠提高課堂氣氛，增加同學(xué)們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣。在故事中學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，這是他講數(shù)學(xué)課經(jīng)常的教學(xué)方法，由于數(shù)學(xué)課作為他們的主修科目之一，知識作為一種額外知識的補(bǔ)充，這樣的教學(xué)方法還不錯。從他的上課中，發(fā)現(xiàn)張老師的學(xué)識還是很淵博的。課外知識很豐富。其幽默的講課風(fēng)格值得我們學(xué)習(xí)。

通過觀察發(fā)現(xiàn)，其實(shí)大多數(shù)的數(shù)學(xué)教師在課堂教學(xué)中理念比較新、能體現(xiàn)課堂教學(xué)的“二主”模式――教的主導(dǎo)和學(xué)的主體作用。能較好的引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建數(shù)學(xué)知識體系，從宏觀上讓學(xué)生把握數(shù)學(xué)知識的整體結(jié)構(gòu)，形成知識網(wǎng)絡(luò)之樹，從微觀上讓學(xué)生了解掌握數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)知識，同時分析、理解、掌握數(shù)學(xué)事件的來龍去脈及因果關(guān)系。創(chuàng)設(shè)的問題情景和教學(xué)情景能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，設(shè)計(jì)的問題有一定的坡度和層次性，能注意到分層教學(xué)；能引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問題，分析問題能環(huán)環(huán)相扣、層層深入，教師的引導(dǎo)、點(diǎn)拔、歸納到位，學(xué)生的參與積極性較高。以“問題教學(xué)法”貫穿課堂教學(xué)的始終，以問題的創(chuàng)設(shè)來構(gòu)建知識體系，再通過基礎(chǔ)知識、知識結(jié)構(gòu)來解決實(shí)際面臨的問題情境，讓“問題教學(xué)法”成為課堂教學(xué)的主旋律，讓學(xué)生真正地“動”起來。大多數(shù)教師在課堂教學(xué)中能注重“論從史出、史由證來”思維方法的有效訓(xùn)練。

有些優(yōu)秀教師能以學(xué)生為本，師生活動頻繁，注重教學(xué)實(shí)效，在教學(xué)中不是把現(xiàn)成的數(shù)學(xué)結(jié)論拋給學(xué)生，而是一環(huán)套一環(huán)，步步誘導(dǎo)學(xué)生感受數(shù)學(xué)、感悟數(shù)學(xué)，讓學(xué)生自己悟出結(jié)論、得出結(jié)論。注重讓學(xué)生在課堂中進(jìn)行思維的交流與碰撞，讓學(xué)生對學(xué)生的思維過程和回答內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評，讓學(xué)生形成一種正確的評價意識。學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高漲，學(xué)習(xí)狀態(tài)良好，能積極地參與教學(xué)活動和思考問題，學(xué)生在教師的引導(dǎo)下不時發(fā)出會心的的笑聲，課堂教學(xué)效果較好。以上說明這些教師能鉆研教材和大綱，積極地開動腦筋、進(jìn)行教學(xué)思路和策略的設(shè)計(jì)。他們對教學(xué)的執(zhí)著和孜孜以求的精神令人感動。但是在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：

有個別教師講課缺乏激情，仍以知識的羅列和知識的疏理為主，以自己的講述和分析數(shù)學(xué)概念、數(shù)學(xué)事件、數(shù)學(xué)現(xiàn)象為主，甚至整個課堂教學(xué)一講到底，沒有留給學(xué)生思維的空間；沒有很好地或很少地創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景和問題情景，不能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣和激活學(xué)生數(shù)學(xué)的思維能力，教學(xué)觀念依然很陳舊，課堂氣氛沉悶，學(xué)生學(xué)的了無興趣、索然無味。

有的教師花了九牛二虎之力認(rèn)真設(shè)計(jì)了教案，但由于學(xué)生長期以來沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法，因而學(xué)生的思維不能被激活，有的教師教學(xué)的應(yīng)變能力較欠缺，教學(xué)的預(yù)設(shè)和生成關(guān)系處理得不好，教學(xué)效果不明顯。

有的教師上課時只顧自己教學(xué)任務(wù)的完成，不太關(guān)注學(xué)生在課堂上的情緒和狀態(tài)。

有的教師在課堂中讓學(xué)生展示思維過程的時間太少或沒有，沒有形成讓學(xué)生之間進(jìn)行思維的交流和碰撞。對學(xué)生思維過程或回答的內(nèi)容不能夠作出很好的點(diǎn)評或點(diǎn)評不到位。學(xué)法指導(dǎo)的力度不夠，不能站在學(xué)生的角度去思考問題，為學(xué)生所想所做。

數(shù)學(xué)試題講評課的`教學(xué)模式陳舊，有的教師沒有進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)和分析，沒有在課堂上向?qū)W生總體講明這一次測試結(jié)果的基本情況，基本上是一講到底，有的甚至還停留在講答案對答案的層面上，取幾個典型的錯誤教師自己講答案、自己分析，很少甚至沒有讓學(xué)生展示自己錯誤或正確的思維過程，讓學(xué)生起來

講述發(fā)言的機(jī)會極少，不能培養(yǎng)學(xué)生形成良好的自我評價意識和進(jìn)行解題思路及方法的指導(dǎo)。

其實(shí)造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，但是最根本的原因是數(shù)學(xué)教育觀念陳舊落后。我們要承認(rèn)傳統(tǒng)上我們習(xí)慣于讓學(xué)生記憶真理般的數(shù)學(xué)內(nèi)容，不允許有“問”和“疑”，記憶就是最終的目的。這種教學(xué)，除了應(yīng)付考試，沒有任何用處。數(shù)學(xué)對人的發(fā)展所起的重大作用就被簡化為考試和空洞的政治道德說教了。這樣的數(shù)學(xué)教學(xué)怎么可能讓學(xué)生感受到“每一時代的人類在反思自己往昔經(jīng)歷的過程中，對數(shù)學(xué)之本質(zhì)和意義的一種理性追問和情感體驗(yàn)”？怎么可能讓學(xué)生感受到“數(shù)學(xué)是人類的精神故鄉(xiāng)，是人類生命力的水源頭”？加上課堂上講究“師道尊嚴(yán)”和“上下尊卑”，學(xué)生的個性被壓抑，泯滅，潛能得不到開發(fā)，數(shù)學(xué)的魅力蕩然無存，成了蒼白和死的。數(shù)學(xué)教學(xué)就成了枯燥，無用之學(xué)了。

解決對策：

1、教學(xué)觀念――構(gòu)建平等、民主、和諧、活潑的課堂教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。以往的數(shù)學(xué)教學(xué)都是以教師的講授為主，學(xué)生被動地接受知識。這種教學(xué)方式使學(xué)生變成了學(xué)習(xí)的客體?，F(xiàn)代的教學(xué)理念應(yīng)以人為本，以學(xué)生為本，每個學(xué)生都是一個有個性的鮮活的個體，教師應(yīng)有意識地創(chuàng)造環(huán)境讓他們意識到自己的存在，意識到自己的力量，然后積極地去參與，讓他們感到參與的快樂，成功的喜悅。所以可以在每次上課前，精心設(shè)制一些問題，然后，以小組為基本單位，讓學(xué)生們?nèi)ビ懻?。這樣學(xué)生就在一個民主、愉快、和諧、積極向上的課堂氣氛中主動地去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)興趣提高了，他們主動地去動腦、動手、動口，全方位地參與，并自覺自愿地搜集材料，進(jìn)行加工、整理，然后，各組出一個代表到講臺前去闡明小組的觀點(diǎn)和認(rèn)識，使每個同學(xué)都有展示自己的機(jī)會。通過這種方法，學(xué)生不但有了學(xué)習(xí)的興趣，還養(yǎng)成了良好的預(yù)習(xí)習(xí)慣，他們所找的資料、知識范圍已大大超出了課本，并掌握了一定的解決問題的方法。

2、教學(xué)模式―――由以教師為中心的灌輸式、陳述式向以學(xué)生為中心的啟發(fā)式、論證式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)生主動參與。教學(xué)是教和學(xué)的有機(jī)結(jié)合，學(xué)是目的，教是引導(dǎo)。教育者施行的各種教學(xué)手段，都是為使受教育者明確應(yīng)該怎么學(xué)，都是為使受教育者愿意學(xué)、喜歡學(xué)、主動學(xué)。教育者只是提供條件，只是幫助促進(jìn)，而不是灌注，更不是替代。尤其是數(shù)學(xué)教學(xué)，我們所面對的都是過去的理論，而過去的理論推導(dǎo)不可能重新回到我們面前。所以，學(xué)生學(xué)習(xí)是機(jī)械的一個重要方式就是接受前人的記載和教師的講述。這是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中唯一可循的依據(jù)。

3、使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。要使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，就必須真正地解放學(xué)生，而不要以考試、分?jǐn)?shù)來壓學(xué)生，使學(xué)生成為分?jǐn)?shù)的附庸，逼得學(xué)生在教師指定的圈子里不敢出來。那么，怎樣才能真正地解放學(xué)生呢？我認(rèn)為，要真正地解放學(xué)生，首先必須改革數(shù)學(xué)考試考查辦法，要把學(xué)生參與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的過程與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動的情況和表現(xiàn)納入考查、評定成績的范圍，不能一卷定“終身”。其次還要著眼于學(xué)生的終身發(fā)展，尊重學(xué)生個性發(fā)展的特點(diǎn)，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、獨(dú)立精神和主人翁責(zé)任感。

4、教學(xué)手段――由單一化、原始化向多樣化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的最佳氛圍就是要有真實(shí)或較為真實(shí)的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的環(huán)境，因此，數(shù)學(xué)教學(xué)中僅靠粉筆板書，教師講解，是無法突出數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的形象、生動、豐富、有趣的特點(diǎn)，難以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣和熱情。形象生動的數(shù)學(xué)教學(xué)掛圖、數(shù)學(xué)事件的錄音、錄像、電視、投影以及多媒體電腦等在教學(xué)中的運(yùn)用，能為數(shù)學(xué)教學(xué)創(chuàng)設(shè)一個較為真實(shí)的數(shù)學(xué)環(huán)境。因此，教師是否能盡快熟練恰當(dāng)?shù)卣莆者\(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)儀器和設(shè)備已成為衡量一個教師技能的重要方面。

總之，在當(dāng)前形勢下，中學(xué)數(shù)學(xué)課的教與學(xué)還處于不斷地探索發(fā)展中，對于一些標(biāo)準(zhǔn)體系還需不斷地深化和完善?！爸挥袌?jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，才能真正地采取批判繼承的科學(xué)態(tài)度，才能真正地去其糟粕，取其精華”，只有將正確的政策、法規(guī)領(lǐng)悟、滲透，真正落到實(shí)處，數(shù)學(xué)的巨輪才會向前滾動，我們的社會才會和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

第五篇：教師實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

為了了解并掌握教師（特別是農(nóng)村中小學(xué)教師）隊(duì)伍建設(shè)狀況，我們受教育部師范司和聯(lián)合國兒童基金會的委托，分成五組在廣東省、浙江省、四川省、湖南省和內(nèi)蒙古自治區(qū)等五個?。▍^(qū)）對中小學(xué)教師的狀況進(jìn)行了為期一周的調(diào)研。在當(dāng)?shù)亟逃姓块T和中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師的大力配合和支持下，我們順利完成了這次調(diào)研任務(wù)。本報(bào)告從農(nóng)村教師隊(duì)伍的生存狀況、農(nóng)村教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村教師隊(duì)伍的法律意識以及法律保障情況等方面進(jìn)行了總結(jié)，并提出相應(yīng)的政策與法律建議。

一、我國農(nóng)村教師的基本生存狀況

農(nóng)村教師的基本生存狀況總體上得到了很大的改善與提高，與城市地區(qū)教師的生存狀況相比較而言，農(nóng)村教師在基本生存狀況仍然不容樂觀，農(nóng)村教師生存狀況現(xiàn)在是并且在相當(dāng)長的一段時間里仍然是一個非常沉重的話題。廣大的農(nóng)村教師的生存狀態(tài)是否受到了應(yīng)有的關(guān)注，全社會應(yīng)該為農(nóng)村教師做些什么，農(nóng)村教師自身又有著怎樣的訴求，這些問題表明農(nóng)村教師生存狀況是一個值得關(guān)注的話題。

（一）農(nóng)村教師的工資狀況

長期以來，拖欠教師（特別是農(nóng)村教師）工資的問題引起了人們的廣泛關(guān)注和憂思，因此保障教師工資及時、足額的發(fā)放是關(guān)系教師的基本生存和教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。

1、工資收入不均衡，同工不同酬。與城市教師比較，農(nóng)村教師的工資收入是比較少的。一般而言，在一些經(jīng)濟(jì)條件好的市縣，教師的工資收入上千元，而貧困地區(qū)財(cái)政困難，兌現(xiàn)教師工資已是舉全縣之財(cái)力。教師雖然能按月領(lǐng)取工資，但是工資收入還是偏低。農(nóng)村學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”，財(cái)政對學(xué)校的預(yù)算低，學(xué)校沒有創(chuàng)收渠道，教師無獎金。農(nóng)村教師參加繼續(xù)教育、學(xué)歷提高教育等，其培訓(xùn)、差旅等費(fèi)用也要由教師自己出錢。

2、存在一定程度的工資拖欠現(xiàn)象

通過表格數(shù)據(jù)可以看出，從所調(diào)查的五個?。ㄗ灾螀^(qū)）來看，大約有23.2%的人認(rèn)為有拖欠教師工資，在這種情況下，農(nóng)村教師的工資拖欠更是嚴(yán)重。

四川省教師的問卷調(diào)查顯示，83.4%教師回答其所在地區(qū)，目前并沒有拖欠教師工資的現(xiàn)象。此外，通過對教育行政人員和一線教師的訪談也表明，目前教師的工資基本上都能較好的得到保證；但是是農(nóng)村地區(qū)的教師工資還不是得到很好的保障。正如問卷結(jié)果顯示，16.6%的教師回答其所在地區(qū)存在有拖欠教師工資的現(xiàn)象，其中，在被調(diào)查的城市教師中，回答有拖欠現(xiàn)象的占11.0%，在被調(diào)查的農(nóng)村教師中，回答有拖欠的占27.3%，結(jié)果如下表所示：

絕大部分地區(qū)的教師工資能夠得到保障，但也有個別地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，相對于城市來講，更多地存在著教師工資拖欠的現(xiàn)象。此外，通過對教師的訪談了解到，農(nóng)村退休教師的工資更容易被拖欠。

3、無法正常晉級增薪。在晉級增薪制度的建設(shè)上，各地特別是城市與農(nóng)村之間存在很大的差異，總體來看，由于城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的優(yōu)勢，其教師在職稱的評定和聘任方面都能得到公正的對待，而農(nóng)村教師則大都因?yàn)榭h級財(cái)政的捉襟見肘，“評定難，聘任更難”的現(xiàn)象普遍存在。

（二）農(nóng)村教師的福利待遇

由于福利發(fā)放主要依靠各地區(qū)、各學(xué)校收入狀況，農(nóng)村教師的福利待遇很難得到有效的保障。農(nóng)村教師的福利待遇狀況主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、待遇邊緣化。農(nóng)村教師在獲得政治榮譽(yù)、晉級評職機(jī)會、完成各種培訓(xùn)任務(wù)方面處于明顯弱勢。表現(xiàn)在：一是獲得榮譽(yù)的機(jī)會少。黨委、政府和教育部門的表彰沒有城鄉(xiāng)指標(biāo)投放比例，農(nóng)村教師出成績、有知名度的可能性很小，他們因此非常不容易獲得表彰獎勵。二是爭取評職、晉級的指標(biāo)難。統(tǒng)計(jì)城市教師與農(nóng)村教師的職稱評聘情況會發(fā)現(xiàn)，城市教師評中高級職稱的比例明顯高于農(nóng)村。三是取得各種培訓(xùn)合格的門檻高。教師要評職稱，需要教師基本技能合格證、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)合格證，需要論文、學(xué)歷，這些都是評評職的門檻。

2、農(nóng)村教師的醫(yī)療得不到保障。農(nóng)村教師生活的地方，其醫(yī)療條件普遍較城市差，他們常年堅(jiān)守在教學(xué)第一線，因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)重、工作時間長對自身的健康狀況根本無暇顧及。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)對農(nóng)村教師健康的制度性關(guān)注極少，國家有關(guān)農(nóng)村教師的健康問題尚無配套的政策和規(guī)定。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，關(guān)于當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療保證落實(shí)情況，農(nóng)村教師與城市教師存在明顯的差異，農(nóng)村教師回答落實(shí)得“很好”的僅占3.4%，而“回答基本能落實(shí)”和“根本無法保障”的分別達(dá)到55.7%和16.7%。

此外，教師法規(guī)定“定期對教師進(jìn)行身體檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行修養(yǎng)?！边@對于農(nóng)村教師是不可想象的奢侈。對“學(xué)校組織教師體檢的情況”的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)，回答“從來沒有”的更是達(dá)到65.1%，由此可見，農(nóng)村教師能夠在學(xué)校的組織下進(jìn)行的體檢的很少乃至沒有。而廣大一線農(nóng)村老師長期為職業(yè)病所困擾，處于一種亞健康狀態(tài)。教師的這種亞健康狀態(tài)會對教師的身心狀況和生活質(zhì)量造成不可低估的影響，全社會更應(yīng)該關(guān)注教師的健康問題。

2、農(nóng)村教師的保險(xiǎn)和福利

問卷調(diào)查顯示，在“學(xué)校給教師提供了哪些保險(xiǎn)和福利？”一題中，教師們選擇最多的幾項(xiàng)依次是醫(yī)療保險(xiǎn)（81.6%）、住房公積金（79.8%）和養(yǎng)老保險(xiǎn)（66.6%），選擇最少的幾項(xiàng)依次是失業(yè)險(xiǎn)（17.2%）、女職工生育險(xiǎn)（14.4%）、住房補(bǔ)貼（3.2%）。農(nóng)村教師選擇失業(yè)險(xiǎn)和女職工生育險(xiǎn)的比例更低，分別是5.2%和3.0%，尤其是學(xué)校提供“失業(yè)險(xiǎn)”的比例如此之低值得人們關(guān)注。學(xué)校中教師聘任制的推行要求較為完善的社會保障機(jī)制的建立，而失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的不健全對教師聘任制的實(shí)施是極為不利的。

在住房補(bǔ)貼上，絕大多數(shù)學(xué)校都沒有提供此項(xiàng)福利，且農(nóng)村學(xué)校的條件更差一些。由此可知，調(diào)查結(jié)果所顯示的實(shí)際狀況與教師法中規(guī)定的“地方各級人民政府和政府有關(guān)部門，對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠?？h、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。”的規(guī)定相去甚遠(yuǎn)。在住房商品化的今天，如何解決住房問題，改善住房條件對于農(nóng)村教師是一個棘手的問題。

二、我國農(nóng)村教師的職業(yè)狀況

（一）農(nóng)村教師的工作環(huán)境

1、物質(zhì)環(huán)境

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及國家教育的大力支持，學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境包括學(xué)校的辦公條件和硬件等設(shè)施在內(nèi)的各個方面已經(jīng)得到了較大的改善。但是，一般來說農(nóng)村學(xué)校的辦條件普遍比城市差，農(nóng)村教師所在的學(xué)校擁有很少的像電腦等現(xiàn)代化教育設(shè)備，有的甚至全校沒有一臺電腦。農(nóng)村教師也希望能夠像城市那樣更換掉現(xiàn)在已顯陳舊的設(shè)備，能夠擁有完備的教學(xué)環(huán)境。

2、制度環(huán)境

對于農(nóng)村教師所在學(xué)校的管理制度，能保證學(xué)校的正常的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是仍存在許多需要改進(jìn)的地方。很多教師認(rèn)為自己不能夠參與學(xué)校的管理，尤其是在一些關(guān)系學(xué)校發(fā)展的大政方針方面。教師和職工是他們參與學(xué)校管理的唯一途徑。調(diào)查及訪談表明：大多教師都認(rèn)為教代會、職代會，能解決的問題畢竟是有限的，只能解決一般的小事情。教代會和職代會越來越形式化，不能有效的發(fā)揮教師的民主參與作用，不能保障教師合法權(quán)益。

學(xué)校對教師的管理存在哪些問題呢？問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（問卷的問題是“您所在學(xué)校對教師的管理存在哪些問題？本題為多項(xiàng)選擇題”）：17.8%的人認(rèn)為是限制教師調(diào)動和考學(xué)，18.5%的人認(rèn)為是干涉教師的教學(xué)自主，4.6%的人認(rèn)為是對教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，59.9%的人認(rèn)為是對教師的評價和待遇不公正，9.7%的人認(rèn)為是人際關(guān)系緊張，25.3%的人認(rèn)為是對教師私人空間干預(yù)過多。

3、人文環(huán)境

農(nóng)村教師工作的人文環(huán)境主要表現(xiàn)為教師的工作壓力和人際關(guān)系方面。在我們訪談的教師中，絕大多數(shù)農(nóng)村教師都反映工作的壓力較大。農(nóng)村教師的工作壓力問題主要表現(xiàn)為以下方面：

第一，工作負(fù)荷重。工作負(fù)荷重突出表現(xiàn)為工作時間長。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)教師對本職工作非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，但教師工作超課堂性的時間泛化，也導(dǎo)致教師超時勞動的現(xiàn)象非常普遍。一般教師工作的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，心理壓力大。由于過度著眼于考試競爭無形中加大了教師的心理壓力。因?yàn)楣ぷ鲿r間過長，壓力過大，已經(jīng)超出了教師的承受能力。學(xué)生安全問題也給教師帶來一些壓力，學(xué)生大多是獨(dú)生子女，社會和家庭對教師的管理提出了更高的要求。

第三，課程改革帶來的壓力。隨著課程改革的推進(jìn)，教材的內(nèi)容、形式以及教法在變革中也隨之發(fā)生了飛躍的發(fā)展。隨著課程變化過快，農(nóng)村教師有應(yīng)接不暇之感。農(nóng)村教師多年沒有進(jìn)修的機(jī)會，完全依靠以前的知識基礎(chǔ)，工作壓力也也隨之加大。

第四，農(nóng)村老教師的工作壓力。農(nóng)村老教師的工作壓力來自于對新課程等的不適應(yīng)和下崗危機(jī)等，由于入學(xué)適齡兒童逐年減少，導(dǎo)致一些落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教師面臨下崗的危機(jī)，如有的學(xué)區(qū)的教學(xué)點(diǎn)，甚至到了三個教師維持兩個學(xué)生的狀況，這使很多農(nóng)村老教師產(chǎn)生擔(dān)心下崗的心理壓力，而退休后沒有別的技術(shù)用以維持生計(jì)，無形中又加劇了這種壓力的強(qiáng)度。

教師的人際關(guān)系也是影響教師工作的重要因素。教師的人際關(guān)系主要由以下四個方面構(gòu)成：教師和學(xué)生的關(guān)系，教師和教師的關(guān)系，教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，教師和學(xué)生家長的關(guān)系。教師所在學(xué)校的人際關(guān)系如何呢？56.7%的教師認(rèn)為學(xué)校的`人際關(guān)系融洽，42%的教師認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系一般，1.3%的教師認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系不太好，認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系很差的沒有。總體而言，農(nóng)村教師認(rèn)為校內(nèi)的人際關(guān)系相對和諧，基本都能融洽相處。

（二）農(nóng)村教師工作內(nèi)容方面

1、教學(xué)自主

教學(xué)自主是教師應(yīng)該具備的一項(xiàng)主要權(quán)利。新課改給教師提出了更高的要求，督促教師們多多汲取知識，擴(kuò)大自己的知識面，同時提供了更大的空間，讓教師們充分施展自己的才能，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)的教學(xué)水平。新課改要求教師教育教學(xué)理念上的更新，而對于農(nóng)村教師來說，他們的培訓(xùn)機(jī)會相對較少，并且長期生活在消息閉塞的農(nóng)村地區(qū)，對于新課改的理念的掌握難以達(dá)到要求。

2、對學(xué)生的管理

一方面由于關(guān)于學(xué)生權(quán)力和身體保護(hù)方面的政策和法律的頒布實(shí)施，體罰或者變相體罰等現(xiàn)象在農(nóng)村中小學(xué)已經(jīng)有了很大程度的改觀，但是農(nóng)村教師在學(xué)生管理方面還是存在一定程度的體罰和變相體罰現(xiàn)象。對體罰這一詞盡管每個老師的理解都不盡相同，但一致的都認(rèn)為不能造成學(xué)生身體上的傷害或者影響學(xué)生上課。

（三）教師的調(diào)動和流動情況

教師流動的原因在于教師個人因素和社會因素。教師往外流動頻繁的地方和學(xué)校，其實(shí)際情況一般是拖欠教師工資，或者行業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣不正。

從整體而言，農(nóng)村教師的工作情況比較穩(wěn)定，教師流動現(xiàn)象很少，一方面是因?yàn)橄喈?dāng)一部分農(nóng)村教師缺乏向上流動的資本，不得不安于現(xiàn)狀。另一方面農(nóng)村教師擔(dān)心流動帶來的不穩(wěn)定和不確定，他們更希望的是人事上的調(diào)動，調(diào)到更好的學(xué)校去。

（三）教師的滿意度方面

根據(jù)問卷調(diào)查顯示，在“您對您目前的工作待遇滿意嗎？”一題的回答中，農(nóng)村教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占1.7%、28.6%和69.7%，而城市教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占15.6%、59.3%和25.1%，農(nóng)村教師對自身待遇不滿意比例如何之高，不得不引起人們的關(guān)注和反思。

農(nóng)村教師大多反應(yīng)付出多而得到的少，一般而言，農(nóng)村教師普遍感到雖然工作條件和以前相比是有所完善，但是工作壓力卻越來越大了。他們希望能夠得到社會以及家長和學(xué)生對他們所付出的努力的承認(rèn)以及在一定程度上提高農(nóng)村教師的福利待遇。

三、我國農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)

農(nóng)村小學(xué)教師數(shù)量嚴(yán)重不足；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象突出；城市和農(nóng)村呈現(xiàn)較大差異；農(nóng)村小學(xué)教師的學(xué)歷以專科以下為主，學(xué)歷偏低；農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化，待遇偏低；新教師補(bǔ)充不力；師范學(xué)校生源質(zhì)量明顯下降。四川省調(diào)查表明，農(nóng)村教師來源和分布呈現(xiàn)這樣一種趨勢：具有?？埔陨蠈W(xué)歷的師范畢業(yè)生很難到農(nóng)村小學(xué)任教，到農(nóng)村小學(xué)任教的主要是中師或有中師經(jīng)歷學(xué)校的畢業(yè)生。現(xiàn)有的教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況正在趨于合理，以內(nèi)蒙古地區(qū)以包頭市為例，中小學(xué)教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率：小學(xué)為98.47%，初中為95.52％，普通高中為79.10％，職業(yè)高中為61.45％，其中小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)59.05％，初中本科以上學(xué)歷達(dá)41.07％，高中教師中研究生以上學(xué)歷占1.49％。湖南省調(diào)查表明：就調(diào)查結(jié)果來看，89.7%的教師畢業(yè)于師范院校，大專、本科學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的93.7%，73.4%的教師年齡在40歲以下。張家界市教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率是：幼兒園97%、小學(xué)100%、初中96.1%、高中81.3%、職業(yè)中學(xué)70%。而從性別結(jié)構(gòu)來看，女教師數(shù)量明顯多于男教師。從總體來看，教師整體素質(zhì)比以往有所提高，但是性別結(jié)構(gòu)不夠合理。

（二）教師培訓(xùn)

教師參加職后培訓(xùn)的機(jī)會普遍增多，教師們除了參加由行政部門、學(xué)校組織的職后培訓(xùn)之外，還根據(jù)自身需要利用業(yè)余時間參加一些能夠提高自身教學(xué)理論水平和實(shí)踐能力的培訓(xùn)活動。

職后培訓(xùn)的有效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在教師的職后培訓(xùn)中，形式化的現(xiàn)象還比較多，特別是一些牽涉職稱評定的培訓(xùn)活動，嚴(yán)重缺失了職后培訓(xùn)所本應(yīng)具有的教育功能，一些教育學(xué)院等部門組織的學(xué)歷提高班，效果更是低下。

對于農(nóng)村教師來說，培訓(xùn)機(jī)會比較少，個別農(nóng)村小學(xué)教師任教十幾年，卻從來沒有接受過任何形式的培訓(xùn)，原因主要在于教師缺編。教師培訓(xùn)與教學(xué)時間沖突導(dǎo)致了一部分農(nóng)村教師不能參加培訓(xùn)，當(dāng)教師培訓(xùn)結(jié)束后還要補(bǔ)課，無疑加重了教師的工作負(fù)擔(dān)，給教師帶來了一些工作壓力。

在教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)方面，學(xué)校和個人是職后培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的主要承擔(dān)者。教育行政部門對于自己組織的培訓(xùn)會承擔(dān)一部分費(fèi)用，剩下的由學(xué)校和教師分擔(dān)，在農(nóng)村學(xué)校因?yàn)檎蛯W(xué)校也拿不出這部分錢，所以教師也需要承擔(dān)部分教育行政部門組織的培訓(xùn)的費(fèi)用。這就形成了一個怪圈，越是貧困的地區(qū)，教師越需要承擔(dān)培訓(xùn)的費(fèi)用。

（三）農(nóng)村教師評價和考核

農(nóng)村教師考核辭退工作的基本情況是：教師年度考核由縣教育局組織實(shí)施。辭退問題由縣教育局審批，報(bào)縣人事局備案。由此可見，教師考核的大權(quán)主要集中在教育局、人事局等職能部門，學(xué)校并沒有實(shí)權(quán)。

學(xué)校每年評定的教師職稱數(shù)是由上級教育行政部門規(guī)定的，很多教師達(dá)到了晉升的條件卻由于名額限制評不上。農(nóng)村教師職稱問題解決尤為困難。在相當(dāng)多的農(nóng)村地區(qū)，教師的“評聘分開”管理制度導(dǎo)致了一些農(nóng)村教師職稱解決了卻不能拿到與職稱相應(yīng)的工資與待遇，這些問題解決與否對農(nóng)村教師的工作積極性影響很大。

四、我國農(nóng)村教師隊(duì)伍的法律意識以及法律保障情況調(diào)查

（一）農(nóng)村教師的法律身份問題

現(xiàn)行《教師法》規(guī)定，“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命?！毕啾容^而言，農(nóng)村教師希望被定位為公務(wù)員，現(xiàn)在教師的工資參照公務(wù)員。如果規(guī)定為公務(wù)員，教師的地位和待遇更有保障，是提高教師地位和待遇的可行方法。

（二）教師聘任制的實(shí)施情況

從表面來看，農(nóng)村學(xué)校建立了比較完善的聘任制度，規(guī)定和程序都有明確規(guī)定。事實(shí)上，聘任制大多是形式上的。教師聘任制能夠使學(xué)校的管理更靈活，促進(jìn)教師積極性，但是還沒真正發(fā)揮作用。一般而言，資歷老和有后臺的教師學(xué)校一般不敢動，難以辭退。相反，一些能力稍弱又沒有后臺的農(nóng)村教師，就有被調(diào)動和辭退的可能性。

（三）學(xué)校工會教代會的作用分析

學(xué)校工會、教代會在農(nóng)村一些中小學(xué)很不健全。有的農(nóng)村學(xué)校里學(xué)校工會、教代會制度尚未建立；有的學(xué)校雖然在制度建設(shè)方面還可以，但沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用也，形同虛設(shè)。有不少學(xué)校的工會或者是教代會都是為數(shù)極少的幾個重要領(lǐng)導(dǎo)，或者是兩套組織都是“原班人馬”，有的學(xué)校工會和教代會幾乎不開展任何工作，發(fā)揮的作用是非常有限的。教職工尚能夠決定一些諸如教師福利待遇方面的問題，而工會只能起到調(diào)節(jié)糾紛、過年過節(jié)組織活動的作用，不能維護(hù)教師合法權(quán)益的作用。

（四）教師的合法權(quán)益受到侵害時申訴途徑

針對此問題，我們的問卷設(shè)計(jì)了以下題目：“如果您在教育工作中受到了不公正待遇，或者對學(xué)校的處理決定不服，或者認(rèn)為學(xué)校侵犯了您的合法權(quán)利，您一般會采取何種方式解決？（可多選）”問卷數(shù)據(jù)顯示：有30.3%的教師會忍氣吞聲，有35.9%的教師會發(fā)牢騷，有7.6%的教師會辭職，有31.7%的教師找作出決定的機(jī)構(gòu)協(xié)商，有48.7%的教師會向上級反映，有18.4%的教師會選擇申訴，只有3.5%的教師會選擇打官司，2.8%的教師選擇復(fù)議。息事寧人，受點(diǎn)小委屈也無所謂，打官司費(fèi)時費(fèi)力又費(fèi)錢，而且還不一定能贏等思想在教師的頭腦中還是根深蒂固的。

（五）農(nóng)村教師違法行為分析

問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，41.2%的被調(diào)查教師認(rèn)為體罰學(xué)生是教師職業(yè)道德存在的突出問題，而選擇非法辦班和弄虛作假行為的教師比例也超過了30％。對于體罰問題，絕大多數(shù)被訪談的校長和教師都有不同于現(xiàn)有《教育法》的觀點(diǎn)，絕大多數(shù)被訪談教師都認(rèn)為，嚴(yán)格界定體罰的含義對于維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序是非常必要的。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有接近一半的教師對體罰學(xué)生的教師持理解和同情的態(tài)度，被訪談教師中也有一半以上承認(rèn)自己體罰過學(xué)生。

五、我國農(nóng)村教師隊(duì)伍面臨的問題及挑戰(zhàn)

（一）農(nóng)村教師隊(duì)伍存在的問題

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我國發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城市與農(nóng)村學(xué)校教師狀況存在著巨大差異。與城市學(xué)校教師相比，農(nóng)村教師在工作環(huán)境、學(xué)歷水平、待遇保障等方面都存在著較大差距。因此造成城鄉(xiāng)教師發(fā)展的不平衡和流動的困難。一方面城里的教師過剩要分流，另一方面教師又不愿去偏遠(yuǎn)貧困的學(xué)校，這種狀況使農(nóng)村地區(qū)的教育面臨著師資困難，也對我國整個教師隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來不利影響。

1、教師的待遇差異明顯

近年來，教師工資由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，農(nóng)村教師的基本工資相比以前得到了較好的保證，從而使得城鄉(xiāng)教師之間的收入獲得了一定程度的均衡，但是就目前而言，城鄉(xiāng)教師之間待遇的差異仍然十分顯著。

調(diào)查和訪談表明，農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇仍然偏低，與教師工作的艱辛不成正比。特別是農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施“一費(fèi)制”后，教師獎金福利缺乏資金來源，工作干多干少一個樣、干好干壞一個樣。此外，農(nóng)村教師的津貼也存在被拖欠和克扣的現(xiàn)象。內(nèi)蒙古自治區(qū)的調(diào)查資料顯示，城市教師收入在801-1500元和1501-3000元的分別占50.3%和35.8%，而農(nóng)村教師收入在801-1500元和1501-3000元的僅占30.8%和0.6%，大多數(shù)農(nóng)村教師的月收入則是集中在401-800元（66.9%）。從訪談中了解到，一些農(nóng)村教師除了基本工資之外，沒有任何其他福利。另外，從教師培訓(xùn)的費(fèi)用上來講，在農(nóng)村地區(qū)，培訓(xùn)費(fèi)用則一般是由學(xué)校和教師個人分擔(dān)，因此在目前對教師的職后培訓(xùn)和繼續(xù)教育要求越來越高的情況下，培訓(xùn)費(fèi)用的支出也是農(nóng)村教師不小的一筆費(fèi)用。

2、教師數(shù)目存在缺口。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村教師仍然存在缺編問題，特別是在較為貧困的少數(shù)民族地區(qū)。在訪談中了了解到，由于一些農(nóng)村地區(qū)，條件艱苦，師范院校畢業(yè)生和一般的教師不愿意到農(nóng)村去，因此只能聘請大量的代課老師，從而影響了教學(xué)質(zhì)量。此外，部分科目教師缺編現(xiàn)象嚴(yán)重，大多數(shù)村小音樂、美術(shù)、體育都沒有專業(yè)老師，全部都由其他專業(yè)的老師兼任，這不能滿足新課程改革和素質(zhì)教育的要求。

3、農(nóng)村教師質(zhì)量問題突出。通過訪談和調(diào)查問卷分析，可以看出農(nóng)村老師隊(duì)伍學(xué)歷起點(diǎn)偏低，小學(xué)教師中的專科學(xué)歷、初中教師中的本科學(xué)歷的比重都不高，專業(yè)化程度較低。農(nóng)村教師年齡偏大、觀念陳舊、知識老化，教學(xué)的基本技能無法適應(yīng)新課程的需要，加之待遇偏低，年輕教師很難分得來、留得住。

4、農(nóng)村教師的職后培訓(xùn)急需改善。從調(diào)查中了解到，農(nóng)村教師的所能接受的培訓(xùn)資源極少，且類型較為單一，大多數(shù)老師反映沒有出去進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會，即使有一些培訓(xùn)機(jī)會，又由于絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的師培費(fèi)用是由學(xué)校與教師共同承擔(dān)，且有很多學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)緊張，培養(yǎng)培訓(xùn)費(fèi)用全部由教師本人承擔(dān)，因此培訓(xùn)費(fèi)用讓廣大農(nóng)村教師望而卻步。很多農(nóng)村學(xué)校由于缺乏必要的人力和物力，無法開展校本研究和培訓(xùn)

5、農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題。在教師人員結(jié)構(gòu)上，城區(qū)教師局部超編而農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)教師緊缺并存，余缺難以互補(bǔ)。以小學(xué)教師為例，四川省教育廳提供的資料顯示，近35%的教師集中在占學(xué)校總數(shù)不到12%的城鎮(zhèn)學(xué)校，近43%的教師集中在占學(xué)?？倲?shù)18%的鄉(xiāng)中心校，而占學(xué)校總數(shù)70%的村小只有不到22%的教師。另外，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校教師結(jié)構(gòu)面臨的一個重要問題就是年齡結(jié)構(gòu)的老化，有些地方40歲以上的小學(xué)農(nóng)村教師中約占了70％。由于農(nóng)村教師待遇較低，新畢業(yè)的大學(xué)生很少能夠下到農(nóng)村來，而老教師由于沒有到規(guī)定的退休年齡又出不去，以致形成“老的退不了，新的進(jìn)不來”的較為封閉的尷尬格局。

6、農(nóng)村代課教師的問題突出

第一，工作穩(wěn)定性差，心理壓力大。由于不屬于國家編制，代課教師的工作缺乏法律保障，其作用只能是拾遺補(bǔ)缺，一旦正式教師補(bǔ)充上來，他們就面臨“下崗”。大部分代課教師未轉(zhuǎn)正，身份還是農(nóng)民，他們經(jīng)常面臨著諸如上課、學(xué)習(xí)和種田的矛盾。

第二，社會地位低，身份尷尬，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。代課教師因?yàn)轭^上有個“代”字，所以其社會地位不同于一般公辦教師，處于一種邊緣化的位置，用他們自己的話說，自己感覺地位低下。幾乎所有的代課教師都企盼教育管理部門對自己進(jìn)行考核、選拔，希望和正式教師一同競爭，優(yōu)勝劣汰，但這些都因?yàn)橐粋€“代”字而被拒之門外，他們覺得自己的身份很尷尬。

六、政策建議

（一）城鄉(xiāng)學(xué)校教師不平衡問題

我國發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展不平衡問題是由于地理、歷史的原因造成的，單靠本地區(qū)、本學(xué)校的力量已難以解決。要改變這種不平衡局面，必須制定相關(guān)政策，使財(cái)政撥款等向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。政府應(yīng)該加大對教育的財(cái)政支持，合理分配有限的教育資源，特別是對落后地區(qū)、落后學(xué)校給予足夠的補(bǔ)償或傾斜性支持。要建立全國性的、區(qū)域性的，乃至校際之間的教育資源配置的平衡機(jī)制，逐步縮小經(jīng)濟(jì)、社會、教育發(fā)展不同水平地區(qū)、學(xué)校教育水平差異。建立城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶制度。城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校簽定結(jié)對幫扶協(xié)議，通過聯(lián)合舉辦教研、資金和教育設(shè)備支持、貧困生結(jié)對等形式，實(shí)現(xiàn)理念共享、成果共享、利益共享，促進(jìn)不同層次的學(xué)校共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展。

（二）代課教師問題

目前代課教師普遍存在待遇偏低，得不到保障的問題。要改變這種狀況，教育行政部門應(yīng)該建立專門的管理機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)，對其規(guī)范管理，以保證代課教師的質(zhì)量和待遇。為了保證代課教師隊(duì)伍的質(zhì)量，要加強(qiáng)對代課教師隊(duì)伍的管理，對代課教師隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，對考核不合格的代課教師要堅(jiān)決清退。在調(diào)整布局、定崗定員的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，控制代課教師人數(shù)，同時在聘用新的代課教師時，進(jìn)行嚴(yán)格考試和考核，擇優(yōu)聘用。聘用代課教師要簽定合同。明確聘期、權(quán)利、義務(wù)和待遇。在代課期間，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心培養(yǎng)，進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn)，不斷提高代課教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）農(nóng)村教師聘任制問題

應(yīng)該完善學(xué)校內(nèi)部人事管理體制，建立公平的競爭機(jī)制和有效的內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制。要進(jìn)一步深化教師工資分配制度的改革，建立并完善相關(guān)的政策法規(guī)體系。嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵭衅溉瓮晟浦行W(xué)教師資格制度，以便對中小學(xué)教師的任用條件、任用程序和教師來源等作出嚴(yán)格規(guī)定。

另外一個特別值得我們關(guān)注的問題就是教師聘任制度在農(nóng)村的推行相較于城市更為艱難，因?yàn)榻處熎溉沃贫茸鳛橐环N正式的法律制度，其在陌生人社會中更易推行，但是我國的農(nóng)村是一個典型的熟人社會，“在這樣一個人際關(guān)系緊密、較少人員流動的社區(qū)中，村民必須相互依賴、相互幫助才能克服一些無法預(yù)料的事件。在長期的共同生活中，在無數(shù)次的小磨擦里，它們陶煉出一種熟悉，建立了這樣一種相互的預(yù)期”。因而農(nóng)村學(xué)校的校長為了維持這種必要的和諧，必然會用其固有的“地方性知識”對正式的法律制度進(jìn)行解構(gòu)，難以真正按照聘任制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作。

（四）農(nóng)村教師培訓(xùn)中的問題

制定培訓(xùn)計(jì)劃時要深入了解學(xué)校和教師的實(shí)際需要，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)貼近教師的生活和工作實(shí)際，解析教育理念和實(shí)踐中存在的問題，有針對性地提出對策

進(jìn)一步加強(qiáng)教師教育的多元化建設(shè)，建立開放性的教師教育體系，形成以獨(dú)立設(shè)置的師范院校為主體，綜合性高等學(xué)校共同參與、培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的教師教育體系，使中小學(xué)教師來源呈現(xiàn)多元化的趨勢。

教師職后教育應(yīng)以校本研修為重點(diǎn)，廣泛開發(fā)多種切實(shí)有效的教師培訓(xùn)途徑，教師切實(shí)抓好多層次、多形式的短期集中培訓(xùn)；加強(qiáng)制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證教師繼續(xù)教育順利實(shí)施，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)。

在教師職后培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，堅(jiān)持以政府投入為主，多渠道籌措教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，逐步形成政府、學(xué)校、教師個人合理分擔(dān)的機(jī)制。同時應(yīng)使教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)和師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)列入各級財(cái)政預(yù)算，每年按教師工資總額的一定比例安排。

（五）農(nóng)村教師待遇問題

首先，關(guān)于教師享受公務(wù)員的待遇問題，調(diào)研中教師幾乎都一致呼吁將教師定位為公務(wù)員，認(rèn)為這樣才能切實(shí)保障教師的經(jīng)濟(jì)地位，增強(qiáng)教師隊(duì)伍的吸引力。我們在《教師法》的修訂報(bào)告中也提出應(yīng)將公立學(xué)校的教師定位為公務(wù)員。

其次，教師的住房優(yōu)惠和醫(yī)療待遇之所以不能得到保障，主要在于《教師法》的相關(guān)規(guī)定過于簡單和政策化，并未對承擔(dān)這些義務(wù)的相應(yīng)部門進(jìn)行具體的規(guī)定，也未給出這些待遇的具體內(nèi)容和量化標(biāo)準(zhǔn)；除此之外最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是未規(guī)定有關(guān)負(fù)責(zé)部門的法律責(zé)任，缺乏有力的約束機(jī)制。

（六）農(nóng)村教師流動問題

建立教師合理流動的機(jī)制，建立和完善教師交流制度。運(yùn)用政策導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)科超員學(xué)校教師調(diào)整充實(shí)到其他學(xué)校任教，城區(qū)教師調(diào)整到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)任教，使教師在本地區(qū)或不同地區(qū)之間流動得以順利進(jìn)行，教育及其他有關(guān)行政部門要為教師合理流動提供服務(wù)和幫助。