千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于垃圾的調(diào)查報(bào)告》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《關(guān)于垃圾的調(diào)查報(bào)告》。
第一篇：垃圾調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查目的：
有車(chē)一族隨手象車(chē)窗外扔垃圾的給當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)了巨大困難，給環(huán)衛(wèi)工人造成很大的工作量?，F(xiàn)在全社會(huì)都在呼吁：不要亂扔車(chē)窗垃圾。為減輕環(huán)衛(wèi)工人的工作強(qiáng)度，為給地球一個(gè)干靜的家，為提高我們的環(huán)保意識(shí)，我和我的表哥在暑假里作了一個(gè)調(diào)查。
二、調(diào)查步驟：
1、確定選題，制定調(diào)查計(jì)劃
2、通過(guò)書(shū)面資料和網(wǎng)絡(luò)資料，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。
3、確定調(diào)查對(duì)象，對(duì)其發(fā)放問(wèn)卷。
4、上交問(wèn)卷，篩選、核查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5、對(duì)其調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。
三、調(diào)查方法：
本次問(wèn)卷調(diào)查選取了江南摩爾停車(chē)場(chǎng)，共30位車(chē)主。用百分率統(tǒng)計(jì)了問(wèn)卷。
四、調(diào)查項(xiàng)目及內(nèi)容
1、你知道什么是車(chē)窗垃圾嗎
知道()
2、你有沒(méi)有隨手象車(chē)窗外扔垃圾的習(xí)慣
經(jīng)常()
有時(shí)()
很少()
從不()
3、你覺(jué)得隨手向車(chē)窗外扔垃圾應(yīng)該嗎
不應(yīng)該()
無(wú)所謂()
4、你覺(jué)得環(huán)衛(wèi)工人辛苦嗎
辛苦()
不辛苦，是他們的工作()
一般()
5、你了解隨便向車(chē)窗外扔垃圾的危害嗎
知道()
不知道()
五、調(diào)查結(jié)果
1、對(duì)車(chē)窗垃圾的認(rèn)知
知道總數(shù)22人，占73%，不知道為8人，占27%。
2、有向車(chē)窗外隨手扔垃圾習(xí)慣
經(jīng)?？倲?shù)為8人，占27%，有時(shí)、很少為12人，占40%，從不為10人，占33%。
3、對(duì)向車(chē)窗外扔垃圾的行為認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的
不應(yīng)該為25人，占83%，無(wú)所謂的5人，占17%。
4、覺(jué)得環(huán)衛(wèi)工人辛苦的工作認(rèn)知
辛苦的占60%，其它占40%。
5、了解車(chē)窗垃圾的危害
知道的45%，不知道的55%。
六、存在問(wèn)題
從調(diào)查中看出，現(xiàn)在我們很多車(chē)主對(duì)車(chē)窗垃圾還是很了解的，只有一小部分沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但是大部分車(chē)主都貪圖方便，隨手就扔了，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，很多車(chē)主認(rèn)為環(huán)保、環(huán)境污染離他們還很遠(yuǎn)，這么一點(diǎn)點(diǎn)垃圾對(duì)環(huán)境造成不了很大的影響。并且雖然大多數(shù)車(chē)主知道車(chē)窗垃圾，但是他們并不知道車(chē)窗垃圾還會(huì)帶來(lái)交通的事故的隱患，對(duì)他人對(duì)自己都是不負(fù)責(zé)任的行為。
七、調(diào)查后的建議和反思
針對(duì)30份問(wèn)卷調(diào)查，以及對(duì)一部分車(chē)主的采訪和以上的分析，提出以下建議：
1、加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立環(huán)保理念，倡導(dǎo)綠色生活，從小時(shí)做起，從我做起。我們大家努力改變貪圖方便的習(xí)慣，積極支持和宣傳國(guó)家有關(guān)環(huán)保政策，自覺(jué)擔(dān)負(fù)支援生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排的責(zé)任。
2、擴(kuò)大車(chē)窗垃圾對(duì)交通隱患影響的宣傳，使大家明白杜絕車(chē)窗垃圾不僅僅是保護(hù)環(huán)境還是保護(hù)我們及他人的安全
3、肩負(fù)社會(huì)責(zé)任，用自身行動(dòng)感染他人。在家庭、單位和公眾場(chǎng)合，大家通過(guò)言語(yǔ)、書(shū)信、電子郵件或者其他形式，說(shuō)出自己的環(huán)保心聲，以喚起更多民眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，并最終
把環(huán)保理念落實(shí)到行動(dòng)上。千里之行,始于足下!只要你有一顆關(guān)心環(huán)境、關(guān)心未來(lái)的好習(xí)慣，一個(gè)最小的行動(dòng)都能勝過(guò)任何豪言壯語(yǔ)。我們期待著更多車(chē)主能夠改掉亂扔車(chē)才窗垃圾的習(xí)慣。讓我們用務(wù)實(shí)的精神和行動(dòng)，為環(huán)境添綠!為嘉興添綠!
第二篇：垃圾調(diào)查報(bào)告
班級(jí)：
姓名：
調(diào)查人：
調(diào)查時(shí)間：
調(diào)查方式：
調(diào)查結(jié)果：
1.許多人對(duì)垃圾分類(lèi)的知識(shí)不了解，也有的人對(duì)垃圾分類(lèi)的行為不支持。
其中34.8的人認(rèn)為是設(shè)施不全，無(wú)法分類(lèi)投放；30.9的人認(rèn)為是因?yàn)槿狈Νh(huán)保意識(shí)；13.42的人表示不知道該如何分類(lèi)；13.29的人是因?yàn)閷?duì)垃圾分類(lèi)回收的益處不了解；3.15的人覺(jué)得麻煩；2.31的人是出于對(duì)職能部門(mén)不信任，認(rèn)為將來(lái)還會(huì)將所有垃圾合在一起，現(xiàn)在分了也白分；還有2.13的人認(rèn)為此舉沒(méi)有意義。 2.人們對(duì)垃圾分類(lèi)不了解的主要原因：
(1)政府沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的宣傳和教育
(2)除了專(zhuān)業(yè)人士，目前中國(guó)的普通人士基本上只能憑生活經(jīng)驗(yàn)來(lái)區(qū)分垃圾的類(lèi)別。
(3)公民環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)3.垃圾分類(lèi)的意義：(1)減少占地。生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾分類(lèi)，去掉可以回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達(dá)60%以上。
(2)減少環(huán)境污染。廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會(huì)對(duì)人類(lèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；土壤中的廢塑料會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動(dòng)物誤食，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事故時(shí)有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。
(3)變廢為寶。生活垃圾中有30%―40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。而且，垃圾中的其他物質(zhì)也能轉(zhuǎn)化為資源，如食品、草木和織物可以堆肥，生產(chǎn)有機(jī)肥料；垃圾焚燒可以發(fā)電、供熱或制冷；磚瓦、灰土可以加工成建材等等?？梢?jiàn)，消費(fèi)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的垃圾如果及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)，回收再利用是解決垃圾問(wèn)題的最好途徑。分析:
由調(diào)查結(jié)果可以看出：
1.大部分人不了解垃圾分類(lèi)
2.垃圾分類(lèi)設(shè)施可能還不夠完善
3.關(guān)于垃圾分類(lèi)的宣傳工作做到不夠到位針對(duì)問(wèn)題的解決方法：
1.樹(shù)立垃圾分類(lèi)的觀念。廣泛開(kāi)展垃圾分類(lèi)的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，使消費(fèi)者樹(shù)立垃圾分類(lèi)的環(huán)保意識(shí)，闡明垃圾對(duì)社會(huì)生活造成的嚴(yán)重危害，宣傳垃圾分類(lèi)的重要意義，呼吁消費(fèi)者積極參與垃圾分類(lèi)。同時(shí)教會(huì)消費(fèi)者垃圾分類(lèi)的知識(shí)，使消費(fèi)者進(jìn)行垃圾分類(lèi)逐漸成為自覺(jué)和習(xí)慣性行為。
2.改造或增設(shè)垃圾分類(lèi)回收的設(shè)施?？蓪⒁粋€(gè)垃圾桶分割成幾個(gè)隔段或建立幾個(gè)獨(dú)立的分類(lèi)垃圾桶。垃圾分類(lèi)應(yīng)逐步細(xì)化。垃圾分類(lèi)搞得越細(xì)越精，越有利于回收利用?？梢杂貌煌伾睦胺謩e回收玻璃、紙、塑料和金屬類(lèi)包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池?zé)襞莸忍厥獾睦＠吧媳仨氉⒚骰厥盏念?lèi)別和簡(jiǎn)要使用說(shuō)明，指導(dǎo)消費(fèi)者使用。
3.改善垃圾儲(chǔ)運(yùn)形式。對(duì)一些體積大的垃圾，應(yīng)該壓縮后進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)。尤應(yīng)注意的是，要對(duì)環(huán)衛(wèi)局的垃圾回收車(chē)進(jìn)行分隔式的改造，分類(lèi)裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道的作用。
第三篇：垃圾調(diào)查報(bào)告
人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開(kāi)一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買(mǎi)一支牙膏或一盒玩具，售貨員會(huì)用一個(gè)小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐，服務(wù)員會(huì)遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類(lèi)、米面無(wú)一不用塑料袋裝給你，甚至買(mǎi)一頭蒜、一塊姜，也會(huì)用一只小塑料袋裝起來(lái)。塑料制品給我們的生活帶來(lái)的許多方便，而且價(jià)錢(qián)也便宜。但是，你可曾想過(guò)，它在為人們提供方便的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了一場(chǎng)白*災(zāi)難。
為此，寒假，我進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究，查閱各種資料，并進(jìn)行分析總結(jié)。
一、我的調(diào)查研究：
1、我在塘墩路上，姜怡婷家門(mén)前的一個(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下，半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上也扔了95次，這僅僅是一個(gè)垃圾箱，一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多，不難想象全國(guó)乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料，將是一個(gè)天文數(shù)字。
2、我在龍井路的一家小快餐店里打聽(tīng)到：他們一天中能賣(mài)掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè)，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)。
3、延續(xù)第二項(xiàng)調(diào)查，我又走訪了紙坊鎮(zhèn)工商所。工商所的叔叔熱情地接待了我。我了解到：我們鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計(jì)算，僅紙坊鎮(zhèn)，一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬(wàn)個(gè)左右。
4、我去了新華書(shū)店，學(xué)校的圖書(shū)室查閱資料，但關(guān)于白*污染這方面的資料非常少，看來(lái)，我們得找另外的辦法。
5、我又去了環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我，在我們紙坊鎮(zhèn)，每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生*勤地工作著。在那里，我還了解到了白*污染的真正組成，并初步了解了白*污染危害。
6、為了擺脫困難，在哥哥姐姐的幫助下，我利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我尋找到了一片廣闊的空間，使我們對(duì)白*污染有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。這對(duì)我撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告起到了很大的幫助。
二、什么是白*污染?
白*污染已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是白*污染呢?白*污染主要指白*的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。白*污染物的主要成分為：聚乙烯(pe)、聚*乙烯(pv)、聚*烯(pp)、聚苯乙烯樹(shù)脂(ps)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。
三、造成白*污染的主要原因：
1、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白*垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理，放任自流。
2、我國(guó)現(xiàn)有的法律對(duì)塑料包裝廢棄物的處理，沒(méi)有制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。
3、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置，垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集，能回收回的沒(méi)回收利用。
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下，我們的城區(qū)變得整潔得多了，但是總的來(lái)講，但人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
四、白*污染的危害：
(一)視覺(jué)危害：
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、*河湖泊的一次*發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
(二)潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(zhǎng)期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、使臭氧層變薄。
我對(duì)使臭氧層變薄這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠(yuǎn)，怎么會(huì)有關(guān)系呢?經(jīng)過(guò)翻閱資料，查閱書(shū)籍并問(wèn)了一些教師得出：白*污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的照*而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽(yáng)是一種溫度可達(dá)到上萬(wàn)度的天然發(fā)光和發(fā)熱的大火球。
當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽(yáng)輔*時(shí)，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊。可由于白*污染確實(shí)破壞了臭氧層，使它變薄，這將會(huì)是地球巨大的危機(jī)。
五、行動(dòng)起來(lái)治理白*污染
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng)，我了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)的破壞、環(huán)境的污染對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃*的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白*塑料袋。因此，解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。
我們*夏區(qū)紙坊鎮(zhèn)，雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與白*污染作著斗爭(zhēng)。但是，改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時(shí)，我也懂得了：我們是社會(huì)的主人，改善環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，節(jié)約資源。如果人人破壞，天天破壞，就會(huì)變成垃圾場(chǎng);如果人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái)，共同努力保護(hù)好地球我們共同的家園。
第四篇：垃圾調(diào)查報(bào)告
關(guān)鍵詞：農(nóng)村、垃圾、處理、方法、模式
正文：
一、前言
進(jìn)入21世紀(jì)的幾年以來(lái)，中共中央國(guó)務(wù)院連續(xù)簽發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》等多個(gè)與“三農(nóng)”有關(guān)的中央“一號(hào)”文件，充分顯示了國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，許多投資者更是到農(nóng)村辦起了工廠，農(nóng)村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農(nóng)村是如何處理這些垃圾，同時(shí)也為了增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，我特選取了我所在農(nóng)村（蔡家坪村）為對(duì)象，進(jìn)行了比較詳細(xì)全面的調(diào)查研究。
二、對(duì)象與方法
為了比較真實(shí)的反映現(xiàn)實(shí)情況，并通過(guò)對(duì)農(nóng)村垃圾及其處理現(xiàn)狀的分析弄清農(nóng)村垃圾已造成的危害以及農(nóng)村處理垃圾的各種方式方法，所以我才選取我所在的農(nóng)村作為調(diào)查研究的對(duì)象。蔡家坪村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)厚，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，還興辦了一批工廠，因?yàn)榘l(fā)展日新月異，所以隨之而來(lái)的各種各樣的垃圾也就多了。本次實(shí)踐活動(dòng)，我采用的方法主要是進(jìn)行訪談和調(diào)查，同時(shí)還通過(guò)上網(wǎng)查閱相關(guān)資料，使得效果更加顯著。
三、農(nóng)村垃圾的歷史變遷
就如有果就有因一樣，農(nóng)村大量垃圾的產(chǎn)生是有起原因的。農(nóng)村垃圾不會(huì)憑空產(chǎn)生，也不會(huì)無(wú)故消失，它是經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過(guò)程的。我經(jīng)過(guò)訪談和查閱相關(guān)資料，得到的具體情況如下：
1、新中國(guó)成立前
解放前，農(nóng)村生產(chǎn)力十分落后，加上地主的重重壓迫，農(nóng)民種的農(nóng)作物只能維持基本的生存，而其他一些日用必需品農(nóng)民都能通過(guò)自己動(dòng)手或用牲畜換取，也就是說(shuō)，人們憑著辛勤的勞動(dòng)是可以維持簡(jiǎn)單而清貧的生活的。那時(shí)候，工業(yè)產(chǎn)品在村民眼中就是奢侈品，村民一般不會(huì)舍得拿自己的生存做賭注去購(gòu)買(mǎi)工業(yè)產(chǎn)品，村莊受工業(yè)的影響很小，村莊基本沒(méi)有工業(yè)廢棄物。村民在日常生活中產(chǎn)生的廚余物被用來(lái)喂養(yǎng)家畜，家畜的排泄物則作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥；日常生活中由于柴草燃燒而產(chǎn)生的草木灰等剩余物則直接被運(yùn)往農(nóng)田作為無(wú)機(jī)肥；村民的生活剩余物與村民的再生產(chǎn)始終處于一個(gè)平衡的循環(huán)系統(tǒng)中。所以當(dāng)時(shí)的村民不存在垃圾觀念，一切剩余物在村民眼中都是“寶”。自然也就沒(méi)有多余的垃圾產(chǎn)生。
2、1949年到改革開(kāi)放
新中國(guó)成立后，廣大貧苦農(nóng)民翻身做了主人，分得了土地等生產(chǎn)生活資料，農(nóng)民有了生產(chǎn)積極性。所以村內(nèi)挖掘了新的水塘和水渠，修建了水壩等公共設(shè)施，大量的荒地也得到有效的開(kāi)墾。經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，村民的生活水平得到明顯改善。一些日常生活必須的工業(yè)制成品逐漸進(jìn)入村民家庭，村民的生活剩余物中出現(xiàn)了工業(yè)廢棄物的身影。村民在日常生活中產(chǎn)生的生活廢棄物也大量增加，但由于這一時(shí)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)產(chǎn)品總體供應(yīng)有限，農(nóng)村社區(qū)物資相對(duì)緊缺，所以物資重復(fù)利用率高。如碎布用于納鞋底，碎碗破罐用于鋪路；廚余物和家畜的排泄物仍然作為不可多得的農(nóng)家肥等。這時(shí)垃圾產(chǎn)生量在就逐漸增加，垃圾種類(lèi)也逐漸由簡(jiǎn)單變得復(fù)雜，但由于這一時(shí)期的循環(huán)利用率比較高，垃圾還沒(méi)有對(duì)村民的日常生活造成影響，因此也就沒(méi)有引起村民的重視。
3、改革開(kāi)放至今
改革開(kāi)放后，農(nóng)民可以自主經(jīng)營(yíng)土地，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大幅度提高，生產(chǎn)力得到了進(jìn)一步解放；各種有利于農(nóng)村發(fā)展的措施相繼實(shí)施，幾年下來(lái)村民的`腰包逐漸的鼓了起來(lái)，電視機(jī)、洗衣機(jī)等家用電器開(kāi)始進(jìn)入尋常百姓家。產(chǎn)業(yè)廢物迅速增加，逐漸取代生活廢棄物。雖然農(nóng)民在日常生活中產(chǎn)生的生活廢棄物中廚余物的比重在逐漸減少，但由于村民生活水平的提高，村民對(duì)廚余物的重視程度明顯降低，循環(huán)利用率在逐漸下降，廚余物的危害在逐漸增加。
這一時(shí)期的垃圾有數(shù)量大、種類(lèi)復(fù)雜的特點(diǎn)。村莊垃圾開(kāi)始影響村民正常的生產(chǎn)和生活，破壞美麗的村莊自然環(huán)境，村莊垃圾問(wèn)題在某些地方引起了村民的重視。但農(nóng)村垃圾歸宿自然也隨著產(chǎn)業(yè)垃圾的迅速增加而逐漸的瓦解，農(nóng)村需要尋找新的垃圾處理方式來(lái)解決日益突出的村莊垃圾問(wèn)題。
四、垃圾的現(xiàn)狀
（一）農(nóng)村垃圾的基本概況
本次調(diào)查范圍不大，我主要是圍繞典型對(duì)象（四個(gè)實(shí)踐點(diǎn)）展開(kāi)重點(diǎn)調(diào)查。同時(shí)由于農(nóng)村的垃圾比較分散，很難作量化處理，只能對(duì)調(diào)查地的垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng)
我在走訪中發(fā)現(xiàn)，如果村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹(shù)葉等。經(jīng)過(guò)走訪得知，這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”，可是即便在這種情況下，垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2、村舍前后樹(shù)蔭下垃圾隨處可見(jiàn)
在農(nóng)村，村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹(shù)木，可沒(méi)想到的是，這些本來(lái)代表“凈’的綠樹(shù)卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，樹(shù)下往往會(huì)堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時(shí)候，這些垃圾就會(huì)”隨風(fēng)起舞”
3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田
雖然近年來(lái)農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒(méi)有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時(shí)農(nóng)戶家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來(lái)漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候，為了方便，便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當(dāng)農(nóng)家肥被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候，塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。
（二）農(nóng)村垃圾的分類(lèi)
根據(jù)我的調(diào)查，我自己將農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾兩大類(lèi)：
1、生活垃圾：農(nóng)民在日常生活中產(chǎn)生的廢棄物（主要是固體廢棄物和液體廢棄物），如燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等）等。
2、產(chǎn)業(yè)垃圾：工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等生產(chǎn)或執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，例如磚窯廠、木材加工廠、村內(nèi)私人診所等產(chǎn)生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數(shù)量大，難處理，逐漸成為影響農(nóng)村垃圾處理的關(guān)鍵。
（三）農(nóng)村垃圾的處理方式及存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村垃圾的處理方式
傳統(tǒng)農(nóng)村條件下，農(nóng)村垃圾的循環(huán)利用和農(nóng)村環(huán)境的自凈相結(jié)合，完全可以解決農(nóng)村自身產(chǎn)生的垃圾。但隨著農(nóng)村垃圾數(shù)量的增加，成分的復(fù)雜，傳統(tǒng)的農(nóng)村垃圾處理方式已經(jīng)不能滿足農(nóng)村垃圾處理的需要。當(dāng)前情況下，村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎(chǔ)上，更多的開(kāi)始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來(lái)處理農(nóng)村垃圾特別是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)垃圾。
2、農(nóng)村垃圾處理過(guò)程中存在的問(wèn)題
（1）處理簡(jiǎn)單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時(shí)開(kāi)始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學(xué)的方法來(lái)處理。但事實(shí)上，這種處理方法，處理是不徹底的，會(huì)造成巨大的二次環(huán)境污染。
（2）缺乏足夠的資金支持。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產(chǎn)品有限，村莊自身無(wú)法拿出大量的資金來(lái)處理村莊內(nèi)部的垃圾。而上級(jí)部門(mén)也沒(méi)有用來(lái)處理垃圾的專(zhuān)項(xiàng)資金，因此農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾無(wú)法得到及時(shí)有效的處理。
(3)村民的環(huán)保意識(shí)薄弱。農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是當(dāng)前村民“各人自掃門(mén)前雪，莫管他人瓦上霜”的思想嚴(yán)重，村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、環(huán)保意識(shí)較為淡薄、思想認(rèn)識(shí)不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主觀因素。
五、在實(shí)踐中探索農(nóng)村垃圾處理模式
改革開(kāi)放以來(lái)，城市與農(nóng)村垃圾處理模式的探索也在不斷進(jìn)步。在我國(guó)城市，城市市政環(huán)保部門(mén)深入實(shí)踐，城市垃圾處理體系日臻完善，有效緩解了城市垃圾處理矛盾。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，部分村莊依據(jù)自身?xiàng)l件創(chuàng)造性地探索出了符合村情的垃圾處理模式，為我國(guó)農(nóng)村垃圾處理提供重要啟示。我收集了相關(guān)資料，提出幾點(diǎn)建議：
1、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村垃圾處理有機(jī)結(jié)合
江西省贛南、婺源、玉山等地,把新農(nóng)村建設(shè)與古村落保護(hù)有機(jī)結(jié)合,大力推廣沼氣工程,以清潔能源取代薪柴,改善了村莊環(huán)境；大力推廣豬-沼-茶、豬-沼-果等模式處理畜禽糞便,既促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,又改善了農(nóng)業(yè)環(huán)境；劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū),專(zhuān)門(mén)供農(nóng)民建舍飼養(yǎng)牲畜,解決人畜混居問(wèn)題,保護(hù)人居環(huán)境。在我的時(shí)間地中，養(yǎng)豬場(chǎng)就是這樣做的，也有個(gè)別農(nóng)民家里是真么做的。這種方法值得借鑒。
2、借鑒城市垃圾處理方式，有條件地構(gòu)筑技術(shù)性垃圾處理體系。
杭州市蕭山區(qū)以“生態(tài)區(qū)”建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的污水管網(wǎng)和垃圾收集-中轉(zhuǎn)-處理網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，加快實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。
安徽省績(jī)溪縣針對(duì)當(dāng)?shù)厮幫钅仙絽^(qū)的地域特點(diǎn),不搞千村一面,提出特色產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)旅游村、傳統(tǒng)文化村的發(fā)展模式。在村鎮(zhèn)建設(shè)上堅(jiān)持保持農(nóng)村徽文化歷史脈絡(luò),突出徽派建筑風(fēng)貌,在垃圾處理上加大生活污水無(wú)動(dòng)力厭氧處理、畜禽養(yǎng)殖糞便綜合處理、小型垃圾焚燒處理設(shè)施的研究力度，總結(jié)了多種城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式。
3、完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)，實(shí)行垃圾分類(lèi)回收獎(jiǎng)勵(lì)制度。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些農(nóng)村，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人民生活水平的提高，加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并開(kāi)始有條件地建立垃圾處理產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)市場(chǎng)資金投資。在垃圾收購(gòu)站，對(duì)可回收利用垃圾實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，比如用一定數(shù)量的可回收利用垃圾兌換洗衣粉、香皂、洗發(fā)水等日常生活用品。
六、對(duì)農(nóng)村垃圾處理模式的思考
農(nóng)村垃圾處理尚處在不斷的探索階段，其在探索過(guò)程中面臨的一些問(wèn)題，同樣給予我們很大的啟發(fā):
首先，農(nóng)村垃圾處理的模式應(yīng)該符合當(dāng)?shù)卮迩f實(shí)際情況。贛南、婺源、玉山等地的實(shí)踐，就是充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，挖掘當(dāng)?shù)卮迩f的地理風(fēng)貌，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)契機(jī)，創(chuàng)造性地探索出了豬-沼-果、豬-沼-茶模式。
其次，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的村莊是可以借鑒城市垃圾處理模式。浙江、江蘇、廣東、上海、北京等發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度上具備采用衛(wèi)生填埋、生物堆肥、資源回收利用的處理模式。當(dāng)?shù)卮迕裨谟^念上、行動(dòng)上都較中西部地區(qū)村民先進(jìn)、創(chuàng)新，易于接受新技術(shù)、新方法。
再次，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用。垃圾處理不僅僅是個(gè)人的私事，更是政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。村落村民的自組能力薄弱，在農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題上存在分歧。這時(shí)候需要一個(gè)強(qiáng)
有力的政府介入給予引導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村垃圾處理相結(jié)合，就是政府引導(dǎo)的一個(gè)典型范例。
最后，村民的積極參與是探索的保障。村民是農(nóng)村垃圾處理的主體，是妥善農(nóng)村垃圾的最終受益人。如果沒(méi)有充分激發(fā)村民的參與積極性，得不到村民的擁護(hù)，任何行之有效的處理模式也起不到應(yīng)有的作用。只有村民認(rèn)可，征得大多數(shù)人同意的基礎(chǔ)上，才能激發(fā)村民的創(chuàng)造熱情，敢于更正處理過(guò)程中的不利因素，最終完善各項(xiàng)措施。
七、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的幾點(diǎn)建議
通過(guò)對(duì)農(nóng)村垃圾處理模式的思考，可以總結(jié)垃圾處理途徑絕對(duì)不可以照搬別人經(jīng)驗(yàn)，必須探索一條適合村情的途徑。最后，我就需要考慮的各個(gè)方面提出幾點(diǎn)建議：
1、完善立法
處理農(nóng)村垃圾，解決農(nóng)村垃圾污染問(wèn)題，可以采用很多種手段，但總的來(lái)說(shuō)，立法途徑是高效處理農(nóng)村垃圾的關(guān)鍵，是利用各種手段的前提。
我國(guó)現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定收集、儲(chǔ)存、利用、回收生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物，防治污染環(huán)境。按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，控制廢棄物污染。《固體廢物污染環(huán)境防治法》中專(zhuān)門(mén)規(guī)定：農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。”但是這些法律并沒(méi)有得到切實(shí)的貫徹和實(shí)施。農(nóng)村垃圾的處理受地域的限制較大，但地方性農(nóng)村垃圾處理法規(guī)很少，沒(méi)有強(qiáng)制性回收制度，對(duì)農(nóng)村垃圾回收管理沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定，對(duì)垃圾處理缺乏指導(dǎo)。
我國(guó)農(nóng)村垃圾處理的立法，應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該重視農(nóng)村垃圾處理的專(zhuān)門(mén)性立法。同時(shí)立法過(guò)程應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，使農(nóng)村垃圾處理和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相互結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的早日解決。
2、引進(jìn)科技
除卻傳統(tǒng)的簡(jiǎn)易填埋、焚燒、堆肥模式外，還應(yīng)該創(chuàng)新垃圾處理模式。一些新的農(nóng)村垃圾處理方式在實(shí)踐中得出，例如一些有條件的村莊已經(jīng)建起資源再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、垃圾處理廠、垃圾化肥廠。
農(nóng)村垃圾技術(shù)處理的技術(shù)突破不能單憑村民自身的摸索，必須借助相關(guān)科研人員的技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)農(nóng)村的具體情況,對(duì)垃圾的處理實(shí)現(xiàn)資源利用回收，將科技運(yùn)用到垃圾處理上，把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態(tài)基礎(chǔ)良好的農(nóng)村，盡量實(shí)現(xiàn)用生態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)垃圾的自凈處理,減少清運(yùn)垃圾的成本和費(fèi)用。
3、增強(qiáng)自治
這里的“自治”是指村民要增強(qiáng)自我認(rèn)識(shí)，在自我治理中找到適合的方法做到農(nóng)村垃圾的有效處理。隨著改革開(kāi)放的不斷深化，農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化，但是村莊中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務(wù)中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們，天然的權(quán)威為廣大村民所信服，村民天然地會(huì)依賴于這些精英的話語(yǔ)。
自治的主要問(wèn)題是能否統(tǒng)一精英的意見(jiàn)，拿出一套切合當(dāng)?shù)卮迩榈睦幚矸桨?。只要達(dá)成了意見(jiàn)的一致，那么凝聚了全村村民的力量，組織一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)起來(lái)解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題是能成功的。
4、行政引導(dǎo)
村民的自治力是有限的，政府有責(zé)任有義務(wù)履行管理公共衛(wèi)生事業(yè)的職責(zé)，農(nóng)村垃圾是引發(fā)農(nóng)村公共衛(wèi)生問(wèn)題的一個(gè)重要誘因，由于農(nóng)村與城市之間的相關(guān)性，政府更應(yīng)重視農(nóng)村垃圾的處理問(wèn)題。
政府在農(nóng)村垃圾處理中的定位是一個(gè)引導(dǎo)者和一個(gè)管理者。引導(dǎo)者的角色就是引導(dǎo)政府有限資金投入到資源再利用產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化,運(yùn)行管理市場(chǎng)化。
作為一個(gè)管理者角色，政府應(yīng)將農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)納入規(guī)劃之中,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策的傾斜。垃圾處理系統(tǒng)是社會(huì)公共服務(wù)體系的組成部分,政府在城市已經(jīng)構(gòu)筑了一個(gè)完善的服務(wù)體系。在農(nóng)村也應(yīng)該把其囊括在內(nèi)并不斷完善。尤其在以兩處調(diào)查地為代表的南北方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村,在村民收入不高的現(xiàn)實(shí)狀況下,政府的財(cái)政支持是必需的,政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)責(zé)任。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，政府有必要設(shè)立農(nóng)村垃圾管理的職能部門(mén),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中農(nóng)村垃圾處理工作的監(jiān)管、指導(dǎo),改變對(duì)垃圾的管理只是到縣級(jí)城鎮(zhèn)而農(nóng)村垃圾還處在無(wú)人管理的狀態(tài)。運(yùn)用行政手段對(duì)農(nóng)村垃圾處理進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)范實(shí)施，建立垃圾回收制度，以“減量化、無(wú)害化、資源化”原則為導(dǎo)向，結(jié)合村莊特點(diǎn)建設(shè)回收站、小型處理廠，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行一定的懲罰。
垃圾問(wèn)題不是個(gè)小問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它將關(guān)系到社稷民生，甚至?xí)绊懮鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我想，在我們不斷地探索中，我們一定會(huì)找到合適的長(zhǎng)遠(yuǎn)處理垃圾的方法。
部分參考文獻(xiàn)：
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第五篇：垃圾調(diào)查報(bào)告
所謂垃圾數(shù)據(jù)是指進(jìn)入地稅征管系統(tǒng)中失真的、虛假的和沒(méi)有價(jià)值的數(shù)據(jù)。自20xx年地稅征管軟件系統(tǒng)上線以來(lái)，系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)和覆蓋的范圍逐步擴(kuò)大，但是垃圾、冗余的數(shù)據(jù)也相應(yīng)增多。在征管系統(tǒng)運(yùn)行近5年后，20xx年全省地稅曾系統(tǒng)地進(jìn)行過(guò)一次數(shù)據(jù)清理，那次清理大體上解決了因上線初期信息采集不全、操作不規(guī)范而進(jìn)入系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)和系統(tǒng)本身產(chǎn)生的垃圾信息。但是隨著新的業(yè)務(wù)功能模塊不斷上線、稅收政策的變化，系統(tǒng)中相應(yīng)的垃圾數(shù)據(jù)又逐步增多，不僅影響了各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，也嚴(yán)重影響了軟件運(yùn)行的速度，極大地制約了地稅征管軟件作用的發(fā)揮。
一、充分認(rèn)識(shí)清理垃圾數(shù)據(jù)的重要性
（一）清理垃圾數(shù)據(jù)是適應(yīng)稅收信息化發(fā)展的需要。從當(dāng)前稅收管理信息化發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，綜合征管軟件運(yùn)行管理重點(diǎn)是對(duì)數(shù)據(jù)的管理，各項(xiàng)稅收征管工作對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理及依賴也逐步在提高，加之，目前征管數(shù)據(jù)均是由省級(jí)集中處理，則必須保證進(jìn)入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，才能逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的全面整合和綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用。
（二）清理垃圾數(shù)據(jù)是實(shí)行精細(xì)化管理的需要。垃圾數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，說(shuō)明稅收數(shù)據(jù)資源管理與精細(xì)化管理要求還存在較大的差距。清除垃圾數(shù)據(jù)，實(shí)質(zhì)上就是優(yōu)化數(shù)據(jù)資源，達(dá)到相適應(yīng)的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，對(duì)信息化管理方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步以信息化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理推動(dòng)稅收精細(xì)化管理。
（三）清理垃圾數(shù)據(jù)是保證科學(xué)決策的需要。綜合征管軟件數(shù)據(jù)對(duì)科學(xué)決策起著至關(guān)重要的作用。垃圾數(shù)據(jù)造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真，使得稅務(wù)人員對(duì)數(shù)據(jù)的把握、分析都會(huì)出現(xiàn)不同程度的偏差，從而影響數(shù)據(jù)在科學(xué)決策中的利用價(jià)值，如果運(yùn)用失真數(shù)據(jù)形成相關(guān)決策，將會(huì)直接導(dǎo)致決策失誤。因此，有必要將系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)去偽存真，以保證決策的科學(xué)性。
二、垃圾數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因分析
當(dāng)前征管信息系統(tǒng)中的垃圾數(shù)據(jù)主要有登記類(lèi)、認(rèn)定類(lèi)、系統(tǒng)系、企業(yè)報(bào)送類(lèi)、票證類(lèi)、稽查類(lèi)、報(bào)表類(lèi)等，究其產(chǎn)生的原因有管理上和技術(shù)上兩大因素。
（一）管理上的因素
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錯(cuò)誤。部分工作人員對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，在數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)前就采集了錯(cuò)誤的信息或者根本就沒(méi)有去采集數(shù)據(jù)。如20xx年9月省局發(fā)布數(shù)據(jù)清理中的項(xiàng)目登記類(lèi)垃圾信息，有些項(xiàng)目登記信息讓人一看就覺(jué)得不是真實(shí)的數(shù)據(jù),可能是稅收管理員根據(jù)企業(yè)申報(bào)的信息推算出來(lái)采集的，比如從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)地址、經(jīng)營(yíng)地址、開(kāi)業(yè)日期、受理日期、注冊(cè)資本為空的信息，則說(shuō)明稅收管理員根本就沒(méi)有采集這些信息。
2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤。部分工作人員錄入數(shù)據(jù)不認(rèn)真、不及時(shí)，對(duì)將要錄入的數(shù)據(jù)不預(yù)先審核就直接錄入或錄入后不加審核并且錯(cuò)過(guò)了修改時(shí)間，如稅務(wù)登記證號(hào)碼錯(cuò)誤信息，有些納稅人填寫(xiě)錯(cuò)誤而前臺(tái)人員沒(méi)有審核出來(lái)，再如稅收管理員在稅務(wù)登記的流程最后一步時(shí)沒(méi)有選擇管理行業(yè)和地理位置信息而直接提交，導(dǎo)致有些管戶的管理行業(yè)是系統(tǒng)默認(rèn)的餐飲業(yè)，地理位置是默認(rèn)排在全市第一的地理位置名稱(chēng)。
3、前臺(tái)人員操作錯(cuò)誤。少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)不熟練、計(jì)算機(jī)操作不規(guī)范，造成誤錄。在這次的數(shù)據(jù)清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有些前臺(tái)人員在開(kāi)稅票時(shí)胡亂選擇稅目，如明明是查賬征收的企業(yè)所得稅納稅人，但開(kāi)票時(shí)卻另外加了一個(gè)核定征收的稅目。
4、納稅人網(wǎng)報(bào)操作錯(cuò)誤。少數(shù)納稅人申報(bào)時(shí)存在錯(cuò)誤數(shù)據(jù)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如有的企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)報(bào)時(shí)，因?yàn)榭劭畈怀晒蟛皇亲呱陥?bào)未扣款程序而是再一次進(jìn)行申報(bào)扣款，導(dǎo)致系統(tǒng)中存在待征稅款。
5、人為錄入虛假數(shù)據(jù)。為了應(yīng)對(duì)考核指標(biāo)，比如在績(jī)效考核中有對(duì)財(cái)務(wù)信息錄入率和兩稅征收不一致的考核，很多稅收管理員為了完成考核要求，要求納稅人隨便填寫(xiě)財(cái)務(wù)信息或干脆就自己代勞，導(dǎo)致系統(tǒng)中很多企業(yè)財(cái)務(wù)信息不完整、不合理。比如系統(tǒng)考核規(guī)定有房產(chǎn)稅必定有土地使用稅，但在實(shí)際工作中按稅法規(guī)定只能征收其中一項(xiàng)，例如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)買(mǎi)了地但未開(kāi)發(fā)的階段只交土地使用稅。面對(duì)這種情況，有些基層分局在季度末干脆就自己墊錢(qián)去完成，結(jié)果是系統(tǒng)中有些企業(yè)房產(chǎn)稅或土地使用稅才1D2元錢(qián)，登記的項(xiàng)目是零點(diǎn)幾平米土地或幾十元的房產(chǎn)。
6、監(jiān)督考核機(jī)制不到位。針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，目前省局下發(fā)了《地稅管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量暫行規(guī)定》（贛地稅發(fā)〔20xx〕15號(hào)）和《地稅征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作若干規(guī)定》（贛地稅發(fā)〔20xx〕42號(hào)），但沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的考核辦法，僅有部分指標(biāo)零星地出現(xiàn)在績(jī)效考核中，無(wú)法考核到具體的工作人員。
（二）技術(shù)上的因素
1、業(yè)務(wù)需求與系統(tǒng)功能不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生錯(cuò)誤信息。由于開(kāi)發(fā)過(guò)程中業(yè)務(wù)需求發(fā)生了變化，導(dǎo)致系統(tǒng)采集和提取的數(shù)據(jù)與實(shí)際不符，如在納稅評(píng)估時(shí)抽取不到納稅人補(bǔ)錄的財(cái)務(wù)信息。
2、系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換接口產(chǎn)生錯(cuò)誤信息。目前和地稅征管平臺(tái)有數(shù)據(jù)往來(lái)的系統(tǒng)有個(gè)人所得稅基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)、銀行批量扣稅系統(tǒng)、浪潮稅控發(fā)票管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)一定程度上解決了征管系統(tǒng)的不足，為加強(qiáng)稅收管理提供了便利，但系統(tǒng)間大量的數(shù)據(jù)傳遞有可能造成垃圾信息，如通過(guò)銀行批量扣稅時(shí)，曾因交換接口產(chǎn)生錯(cuò)誤信息造成過(guò)重復(fù)扣款的情況。
3、軟件故障產(chǎn)生錯(cuò)誤信息。地稅征管平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了1000G，在前臺(tái)訪問(wèn)量大時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)難免出現(xiàn)無(wú)法響應(yīng)的情況，當(dāng)正常流程提交時(shí)剛好出現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)法響應(yīng)時(shí)就有可能產(chǎn)生既無(wú)法前進(jìn)又無(wú)法回退的流程，這些無(wú)法處理的流程就形成了垃圾數(shù)據(jù)。同樣，在報(bào)表加工時(shí)由于要進(jìn)行大最的數(shù)據(jù)運(yùn)算也有可能產(chǎn)生錯(cuò)誤的信息。
三、解決的對(duì)策
（一）管理方面
1、數(shù)據(jù)采集求真務(wù)實(shí)。求真就是要求在保證征管軟件數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，要主動(dòng)深入征管一線、稅源企業(yè)收集數(shù)據(jù)，主動(dòng)對(duì)各種征管和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，進(jìn)行科學(xué)分析。
2、數(shù)據(jù)管理齊抓共管。從征管軟件數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用的特點(diǎn)和規(guī)律著手，注重部門(mén)間工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成齊抓共管的良好局面。根據(jù)征管軟件數(shù)據(jù)體系建設(shè)的需要，充分發(fā)揮征管部門(mén)在數(shù)據(jù)管理中的主導(dǎo)作用，征管部門(mén)組織人員對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，補(bǔ)錄和修改清理垃圾數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源、入口和處理環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)生的問(wèn)題數(shù)據(jù)，查明錯(cuò)誤原因。同時(shí)，各業(yè)務(wù)部門(mén)每個(gè)月要對(duì)征管軟件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)、考核。
3、數(shù)據(jù)考核權(quán)責(zé)分明。一是健全責(zé)任機(jī)制。提出征管軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量的零差錯(cuò)目標(biāo)，層層明確數(shù)據(jù)管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，明確劃分決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的責(zé)任，正確區(qū)分監(jiān)管責(zé)任和行為主體責(zé)任，有效解決責(zé)任不清、多頭管理、交叉重疊和職責(zé)真空的問(wèn)題，形成數(shù)據(jù)管理環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈；二是嚴(yán)格考核機(jī)制。對(duì)垃圾數(shù)據(jù)可能經(jīng)過(guò)的主要環(huán)節(jié)或崗位進(jìn)行全面考核，對(duì)違規(guī)操作造成數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的人員，實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。形成部門(mén)、環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員都能夠自覺(jué)參與數(shù)據(jù)管理，共同關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量的氛圍。
（二）技術(shù)方面
1、完善征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)。增加業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，如對(duì)一些關(guān)鍵字段增加頁(yè)面的校驗(yàn)功能、減少垃圾數(shù)據(jù)產(chǎn)生的入口；整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，減少系統(tǒng)間數(shù)據(jù)傳輸產(chǎn)生的垃圾信息；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，如對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅戶可以把財(cái)務(wù)信息錄入進(jìn)行前置，要求納稅人必須錄入財(cái)務(wù)信息后才可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)稅款，減少后面補(bǔ)錄時(shí)人為的因素。
2、上線數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)生的垃圾數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行提示和考核監(jiān)督；建立專(zhuān)門(mén)的垃圾數(shù)據(jù)“推送中心”,負(fù)責(zé)日常的數(shù)據(jù)質(zhì)量發(fā)布、清理和考核工作。
3、加強(qiáng)納稅人自我清理功能，如對(duì)項(xiàng)目登記信息和兩業(yè)項(xiàng)目登記、財(cái)務(wù)信息錄入等可以建立相關(guān)的提示頁(yè)面，使納稅人在進(jìn)行相關(guān)操作時(shí)能第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)錄或修改。
4、開(kāi)放數(shù)據(jù)清理權(quán)限。征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)正式上線后，實(shí)現(xiàn)了稅收數(shù)據(jù)的省級(jí)集中，對(duì)失真、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的處理權(quán)也集中在省一級(jí)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生的失真、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)只有一級(jí)級(jí)上報(bào)到省局才能刪除，不僅時(shí)間長(zhǎng)，還增加了基層網(wǎng)管員的工作量，造成垃圾數(shù)據(jù)大量堆積。建議在保證系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下，給予基層網(wǎng)管員充分的清理權(quán)限，使數(shù)據(jù)清理壓力有效的分流，從而解決垃圾數(shù)據(jù)的瓶頸問(wèn)題。
