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第一篇：申論報告格式

一、標點符號

(一)標點符號需要獨立占格

這是標點符號最基本的格式，很多同學習慣于將標點符號點在字的右下角，平時不是很顯眼。但是，國考是有格子的，而標點符號的格式在評分標準中有明確的要求，所以必須習慣于將標點符號也當成文字的一個獨立部分。單獨占格的標點符號一般有以下幾種：逗號、分號、冒號、問號、嘆號、句號、頓號等。需要占雙格的標點符號一般有如下幾種：破折號、省略號、引號、書名號、括號等。對于雙格標點符號，一定要注意即使是多個格子也依然要將其寫成一個整體。但如果遇到以下幾種特殊情況，則需要做特殊處理。

(二)標點符號的特殊格式

1、除了《 “--這三種情況，其他的標點符號(包括 》 ”)一律不能頂格寫，如果在末格寫完文字需要除以上三種情況之外的標點符號，就在字的右下角標出;破折號和省略號需要占雙格，但如果出現(xiàn)在最后一個，就只需要占一格即可，不能將其分成兩個部分。

2、《 " 這兩種情況不能在末格出現(xiàn)，如果出現(xiàn)在末格，或者與文字擠在一格，或者移到下一行出現(xiàn)。

二、數(shù)字的格式

對于一個兩位及以上的獨立數(shù)字來說，兩位數(shù)字占一個格子，例如2015，就是"20"一格，“15”一格;奇數(shù)位數(shù)的數(shù)字，同樣適用，最后空一個字符即可，如20000，最后一個出現(xiàn)一個“0”，后面空著，以此類推。但不管是哪種情況，如果此數(shù)字是作為一個整體出現(xiàn)的，那就必須保持其形式上的完整性，靠近寫出。

三、寫不寫“答”的問題

幾乎有的考生都問這個問題，其實在改卷的時候，沒有哪位同學是因為寫了“答”字而多得了幾分，也沒有哪位同學因為沒有寫而被扣掉幾分。所以結(jié)論就是寫不寫都可以，只要保持整個答案的格式一致性即可。如果寫，那就是"答"和其后面的冒號占兩格，頂格寫，后面分段直接空兩格開行。如果不寫，開行的格式和后面分段開行對齊。

四、標題的格式

標題只要大致寫在中間就可以了，不是像有考生問的，標題書寫的時候究竟是前面空幾個，后面空幾格。如果有副標題，在正標題下面空兩格(正標題文字的兩格)寫破折號，起寫副標題，但是要將正副標題作為一個整體寫在中間。一般不提倡大家使用太長的標題，但如果標題過長，分兩行書寫，一般格式是上一行長一些，下一行短一些，兩兩居中對齊。對稱式的標題或者中間空一格寫成一行或分兩行書寫。

第二篇：申論報告格式

星巴克傳奇創(chuàng)始人舒爾茨曾言：“為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應(yīng)為夢想所驅(qū)動”。由此可見，因名利驅(qū)動創(chuàng)業(yè)所產(chǎn)生的價值是膚淺的、表面的，因為“種瓜得瓜、種豆得豆”，為錢創(chuàng)業(yè)的動機已經(jīng)決定了這類創(chuàng)業(yè)所能帶來只能是淺顯的價值和一般的意義。方今之時，在深化改革與發(fā)展的中國，亟須有夢想、有情懷的創(chuàng)業(yè)者，懷抱遠大的夢想才是當今創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的正確動機。

夢想驅(qū)動創(chuàng)業(yè)方能奠定成功基因。創(chuàng)業(yè)之路充滿艱辛與曲折，執(zhí)著的夢想往往是決定成敗的關(guān)鍵。孫家棟，懷抱著改變中國科技落后、發(fā)達國家壟斷衛(wèi)星等高科技的局面的夢想，少年勤學海外，青年擔綱國家攻堅項目，他設(shè)計的中國的第一顆人造地球衛(wèi)星升空，打破了美蘇在該技術(shù)領(lǐng)域的壟斷，他設(shè)計的中國第一顆遙感探測衛(wèi)星，使中國具備了“天眼能力”，他也是中國探月工程的總設(shè)計師，為中華民族千年的登月夢想打下了堅實的基礎(chǔ)。作為中國科學院院士，中國“兩彈一星”功勛科學家。他設(shè)計了導彈、衛(wèi)星，嫦娥，北斗――滿天星斗璀璨，寫下了他的傳奇夢想，正是偉大的夢想成就了他非凡的事業(yè)。夢想驅(qū)動創(chuàng)業(yè)方能奠定成功基因。創(chuàng)業(yè)之路布滿荊棘與坎坷，堅定的夢想往往是影響成敗的關(guān)鍵因素。

夢想驅(qū)動創(chuàng)業(yè)方能聚合裂變力量。沒有夢想的創(chuàng)業(yè)當是孤獨的，因為沒有志同道合的伙伴;沒有夢想的創(chuàng)業(yè)當是無趣的，因為沒有追夢路上的分享;沒有夢想的`創(chuàng)業(yè)當是無助的，因為沒有眾志成城的合力;但是，夢想驅(qū)動的全新創(chuàng)業(yè)模式――眾籌創(chuàng)業(yè)正是改變這些困境的良藥。當下，有大學生返鄉(xiāng)利用眾籌進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的，有網(wǎng)絡(luò)平臺利用眾籌進行創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的，有明星大腕利用眾籌進行娛樂創(chuàng)業(yè)的，這種嶄新的創(chuàng)業(yè)模式不僅匯聚各方面的社會力量與資源，而且更可以改變傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)所面臨的多重困境，更重要的是它實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的裂變――促使創(chuàng)業(yè)的能量產(chǎn)生裂變效應(yīng)，體現(xiàn)共享發(fā)展的理念。故此，夢想驅(qū)動的創(chuàng)業(yè)方能有趣、有力，幫助我們進入共享繁榮的時代。

夢想驅(qū)動創(chuàng)業(yè)方能履行使命擔當。新時代下，國家和社會需要青年一代勇?lián)鷼v史使命，肩負時代責任，夢想驅(qū)動的創(chuàng)業(yè)當可不負時代的期許。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景下，大多數(shù)人為名利而來，君不見時下共享單車創(chuàng)業(yè)項目大戰(zhàn)正酣，各種資本力量與人才紛至沓來，可以想見在不久的將來，這些沒有夢想只有功利的創(chuàng)業(yè)項目都將消失在歷史的云煙中。與之形成鮮明對照的，是我們的時代中，不斷涌現(xiàn)一批與眾不同的人，他們不以傳統(tǒng)利潤為導向，而是出于為解決社會問題、幫助弱勢群體提升地位創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)個人價值、創(chuàng)造社會財富的同時，更回應(yīng)社會挑戰(zhàn)，完成了時代賦予青年人的使命。由此可見，夢想驅(qū)動下的創(chuàng)業(yè)，更具時代精神，方不負人民囑托。

創(chuàng)業(yè)應(yīng)為夢想所驅(qū)動，但光有夢想是不夠的，必須有始于足下的行動。因此，我們青年一代要敢想，有創(chuàng)新精神;在想法、創(chuàng)意的基礎(chǔ)上，踏實肯干。只有這樣，創(chuàng)業(yè)夢想實現(xiàn)的那一天必不會遙遠。

第三篇：申論報告格式

政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐朽的一項重要舉措?！墩少彿ā坟瀼貙嵤┮詠?，全市政府采購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財政局調(diào)研組對政府采購存工作開展了詳細調(diào)研，對全市取得的政府采購工作成果進行了總結(jié)分析，對存在的問題提出了一些對策和建議。

一、近年來我市政府采購基本情況

(一)機構(gòu)及制度建設(shè)情況

我市政府采購工作是從1997年開始試點。2002年市級成立政府采購監(jiān)督管理部門。2003年5月19日，市政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》，成立了市級政府采購中心，為非營利的事業(yè)法人，財政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負責市本級政府集中采購項目，市級實現(xiàn)了政府采購的管采分離。到今年，我市14個縣(區(qū)、市)均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)，有10個縣(區(qū)、市)成立了政府采購中心，并配備3-4人負責此項工作。

從2002年開始政府采購以來，先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進一步加強政府采購資金財政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件，進一步細化了政府采購法的規(guī)定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責，強化了政府采購的監(jiān)管，確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進我市政府采購工作提供了制度保障。

(二)政府采購執(zhí)行情況

幾年來，全市基本形成了政府采購預算管理、采購項目實施和資金支付有機銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購為主，部門集中采購為輔，分散采購為補充的采購模式，基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類，貨物類主要集中在計算機網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等?？梢哉f在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設(shè)方面達到了預期效果。從2008年以來，全市執(zhí)行采購預算12.56億元，實際支付采購資金11.34億元，共節(jié)約資金12265萬元，資金節(jié)約率為9.76%。其中2008年全市節(jié)約資金4390.51萬元，2009年全市節(jié)約資金4076.86萬元，2010全市節(jié)約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購，執(zhí)行采購預算8184.72萬元，實際采購資金7080.8萬元，節(jié)約資金1103.92萬元，節(jié)約率為13.49%。

二、當前政府采購中存在的主要問題

(一)預算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預算，

一是沒有把預算細化到具體項目上，預算剛性不強，直接導致了采購的隨意性。單位編制預算時只編大體系分類和項目的數(shù)目，保持"靈活"，給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進行，政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預算不科學，對采購項目不進行科學的認證，不進行充分的市場調(diào)研，采購預算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項資金在編制預算時還沒有項目實施計劃，預算編制存在采購標準不統(tǒng)一、政府采購預算與實際采購相脫節(jié)等情況。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率。三是采購預算編制不科學不細化，特別是節(jié)約資金歸屬的問題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購單位，這讓采購單位在編制采購預算時有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預算編高一點，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成采購預算編制不精細不規(guī)范不科學原因之一。

(二)政府采購的規(guī)模較小，項目單一。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學設(shè)備、物業(yè)管理也有采購，但規(guī)模相對小。采購規(guī)模小的原因有：一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避采購的情況，沒有做到應(yīng)采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購，三是采購隨意性較大，零星采購的數(shù)量與金額小，對供應(yīng)商投標也缺乏吸引力，采購成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。

(三)評審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評標、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐?！∧壳拔沂袑＜?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，我們雖然對專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實，但實際情況還是不能滿足目前采購工作的需要，有些采購項目的專家只有前往省財政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴重的影響了政府采購工作。

(四)政府采購業(yè)務(wù)代理的問題。一是社會中介代理機構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務(wù)代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進來，沒有形成有效的競爭。

(五)機構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機構(gòu)上實現(xiàn)了"管采分離"，但還存在即當裁判員又當運動員的情況，每次開標，談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與采購活動。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實施細則和相關(guān)的配套制度，縣級監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實際的監(jiān)管帶來難度。

(六)公務(wù)用車運行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運行管理很不規(guī)范。對公務(wù)用車的維護保障、運行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問題，車輛的定點保險從2004年通過政府采購以來一直沒有再進行重新招標。

(七)干部隊伍建設(shè)的問題。采購工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財經(jīng)方面的知識，而且還要掌握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識。而從社會的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進一步加強。

三、規(guī)范政府采購工作的建議意見

(一)摸清家底，強化預算管理，發(fā)揮政府采購規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避免無預算采購、重復購置、盲目購置等浪費行為，以不浪費、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預算時，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復浪費。二是強化預算約束力，對未編入政府采購預算的采購項目，原則上當年不能采購。確需追加的采購支出，必須按法定程序報批。對規(guī)避采購，隨意分解、肢解采購的行為，相關(guān)部門要有切實可行的處罰制度。

(二)對采購項目進行科學論證。具體指單位是否需要實施采購、采購項目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費，過低的技術(shù)配置也不能達到實際使用功能要求，因此合理的科學的采購需求論證很有必要。

(三)加快電子化政府采購平臺的建設(shè)。電子化政府平臺正在建設(shè)中，通過平臺建設(shè)，實行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價采購，既較好地解決了采購通用類貨物和服務(wù)中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾，同時在一定程度上達到了將零星小額采購集中增加采購規(guī)模效應(yīng)的目的，提高采購效率。

(四)把政府采購節(jié)約資金上繳國庫。財政部關(guān)于《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦》(財庫[2001]21號)第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購節(jié)約的資金,屬于預算資金的原則上留在銀行國庫平衡預算。預算外資金及單位自籌資金按各自負擔比例原渠道劃還采購機關(guān)。同時還規(guī)定，政府采購節(jié)約資金的具體處理辦法由省級財政部門確定。預算外資金現(xiàn)在已納入預算管理，目前我省只有針對省級部門的規(guī)定，對于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實施細則，目前的操作是節(jié)約資金劃回采購單位，從某種角度來講，這不利于采購采購預算的科學細化編制，這也是造成采購預算編制不精細不規(guī)范不科學原因之一。

(五)實行車輛定點加油、定點維修制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)約財政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對于車輛保險，我市在2004年通過政府采購確定了一家保險公司，原則上是一年一招標，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進公平競爭，保險標準也在更新，建議車輛保險也順應(yīng)市場的變化重新進行招標確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。

(六)合理編制我市政府采購目錄。依據(jù)省級的相關(guān)規(guī)定針對現(xiàn)在的工作實際，制定出我市政府采購目錄。

(七)整合專家?guī)?，建立政府采購評審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實到市級的專家?guī)?，整合市級專家?guī)熨Y源，從而達到資源共享的目的。加強專家?guī)斓膭討B(tài)管理，同時對評審專家進行培訓，提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。

(八)進一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)與操作執(zhí)行機構(gòu)在機構(gòu)、職責、人員等方面要分開。各級財政局主要是負責監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預算，確定方式，監(jiān)管資金運行等程序上的工作，而政府采購代理機構(gòu)是執(zhí)行機構(gòu)，不是每次開標評標、詢價采購財政部門的人員都要隨同前往。

(九)充分利用社會中介機構(gòu)強化市場競爭。讓中介機構(gòu)參與到政府采購工作中來，通過競爭找差距來激發(fā)競爭活力，充分挖掘采購代理機構(gòu)工作效能，尋找采購代理采購工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購機構(gòu)的主動性與積極性，激發(fā)采購機構(gòu)之間的競爭活力，對促進政府采購工作有很大的好處。

(十)加大干部培訓力度，提高工作水平。一是對采購工作人員的培訓，再就是評審專家的培訓。培訓內(nèi)容為政府采購、招標投標的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識。采取走出去或請進來的方式、定期與不定期的培訓或座談的形式進行學習培訓。加強作風建設(shè)，強化服務(wù)意識，努力提高辦事效率。