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第一篇:水污染調(diào)查報告
調(diào)查時間:
20xx年4月17日
調(diào)查地點:
xxx
調(diào)查人:
xxx
據(jù)貴州開陽縣供排水公司經(jīng)理蘭評介紹,開陽縣屬于缺水地帶,由于持續(xù)干旱,縣城居民用水受到嚴重影響。從20xx年貴州遭遇凝凍災害開始,縣城供水設施就受到嚴峻考驗,縣主要飲水水源在那時就受到影響,發(fā)生了漏水現(xiàn)象。加之持續(xù)干旱,讓縣城供水形勢愈加嚴峻。自1月28日起縣城就實行了分片區(qū)限時供水,故當?shù)鼐用裾f他們早上用過的洗臉水留到下午洗腳,然后倒到一個水缸里,再留作其它繼續(xù)用。
同學們,讓我們看一看上面的`資料,你就會覺得自己非常幸福,因為咱們有足夠的水可以喝,可以洗臉,刷牙,洗澡。正因為如此,我們要好好保護水源,節(jié)約用水,千萬不要浪費每一滴水。為了節(jié)水,請同學們做到以下幾點:
1、用過水后,要及時把水龍頭關(guān)上。
2、看見別人玩水要制止。
3、真正做到一水多用(洗臉水洗腳,洗腳水拖地沖廁所)。
不要讓鄒城稱為下一個缺水地區(qū)。
教師評語:我國云貴地區(qū)持續(xù)干旱,人們飲水受到嚴重影響,你以精確的數(shù)字向我們介紹我國缺水的現(xiàn)象,并提出節(jié)約用水的好建議。
第二篇:生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
一、調(diào)查方法:
觀察記錄,抽樣調(diào)查。
二、調(diào)查對象:
生活的周邊環(huán)境。
三、存在的環(huán)境問題:
(1)家在農(nóng)村,在這里,人們都為了省錢,燒飯用草和麥秸桿,燒這些時,向天空望去,全是黑煙,灰蒙蒙的,有時,燒的塑料還有很強的刺激性氣味。
(2)有的人上街買菜,不帶籃子或包,用完的塑料袋亂丟亂扔,堆的向山一樣。
(3)周邊的小河原本十分干凈的,但由于工業(yè)的`發(fā)展許多工廠建在這里。它們這有害氣體和污水亂放亂排入河中,使水體嚴重污染。河中的魚蝦也全部死掉,使周邊居民生活環(huán)境受到了嚴重阻礙,周邊的莊稼也病秧秧的,一點也不旺盛。
(4)社會的進步工業(yè)的發(fā)展這很好,使交通也發(fā)展起來,同時,那些汽車排放大量二氧化碳,制造出很大分貝的噪音,嚴重影響了人們的生活。
(5)有些人還很不聞名在墻上亂涂亂畫,影響我市市容。
四、問題的原因
(1)人們的環(huán)保意識不強,只知發(fā)展不知環(huán)保,提倡先污染后治理的方針。
(2)環(huán)保部門的工作沒有做完善。
(3)司機沒有認識到噪音污染的污害性。
五、建立
(1)宣傳環(huán)保的重要性,加強公民意識,素質(zhì),堅持預防為主,防治結(jié)合方針。
(2)向工廠的有關(guān)人員反映將污水先凈化再排放或凈化再循環(huán)利用。
(3)向環(huán)保部門反映對車輛的喇叭的分貝進行限制規(guī)定,制定有關(guān)法律。
六、反思,結(jié)論
只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴重,形勢相當嚴峻,我們必須認識到保護好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護好環(huán)境也就是保護好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。、
第三篇:生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
一:我國生態(tài)環(huán)境基本狀況
中國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠遠趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴大。主要表現(xiàn)為:
(1)水土流失嚴重。建國初期,全國水土流失面積為116萬平方公里。據(jù)1992年衛(wèi)星遙感測算,中國水土流失面積為179.4萬平方公里,占全國國土面積的18.7%。
(2)沙漠化迅速發(fā)展。中國是世界上沙漠化受害最深的國家之一。北方地區(qū)沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過149萬平方公里,約占國土面積的15.5%。
(3)草原退化加劇。70年代,草場面積退化率為15%,80年代中期已達30%以上。全國草原退化面積達10億畝,目前仍以每年XX多萬畝退化速度在擴大。由于草原退化,牧畜過載,牧草產(chǎn)量持續(xù)下降。
(4)森林資源銳減。中國許多主要林區(qū),森林面積大幅度減少,昔日郁郁蔥蔥的林海已一去不復返。全國森林采伐量和消耗量遠遠超過林木生長量呈森林赤字。
(5)生物物種加速滅絕。據(jù)估計,中國的植物物種中約15-20%處于瀕危狀態(tài),僅高等植物中瀕危植物就高達4000-5000種。近30多年來的資料表明,珍貴野生動物分布區(qū)顯著縮小,種群數(shù)量銳減。屬于中國特有的物種和國家規(guī)定重點保護的珍貴、瀕危野生動物有312個種和種類。
(6)地下水位下降,湖泊面積縮小。多年來,由于過分開采地下水,在北方地區(qū)形成8個總面積達1.5萬平方公里的超產(chǎn)區(qū),導致華北地區(qū)地下水位每年平均下降12厘米。1949年以來,中國湖泊減少了500多個,面積縮小約1.86萬平方公里,占現(xiàn)有面積的26.3%,湖泊蓄水量減少513億立方米,其中淡水量減少340億立方米。
(7)水體污染明顯加重。據(jù)1987年典型城市監(jiān)測調(diào)查,有42%的城市飲用水源地受到嚴重污染;63%的城市受到不同程度的污染。在調(diào)查的532條河流中,有82%的河流受到不同程度的污染。全國約有7億人口飲用大腸桿菌超標水,約有1.7億人飲用受有機物污染的'水。
(8)大氣污染嚴重。中國大氣污染屬于煤煙型污染,北方重于南方;中小城市污染勢頭甚于大城市;產(chǎn)煤區(qū)重于非產(chǎn)煤區(qū);冬季重于夏季;早晚重于中午。目前中國能源消耗以煤為主,約占能源消費總量的四分之三。煤是一種骯臟能源,燃燒產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化碳等污染物,是中國大氣污染日益嚴重的主要原因。
(9)環(huán)境污染向農(nóng)村蔓延。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展成為農(nóng)村工業(yè)化的重要方向,以及二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的中介。與此同時,也給農(nóng)村帶來生態(tài)環(huán)境更大范圍的污染,對農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源造成更為嚴重的浪費。1978年以前,農(nóng)村環(huán)境污染主要是化肥、農(nóng)藥等,1978年以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農(nóng)村主要污染源。
二:造成目前中國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因主要來自于三大壓力:
(1)人口壓力: 中國現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長,既成為中國現(xiàn)代化進程的最大障礙,又成為中國生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存,人們毀林開荒,圍湖造田,亂采濫挖,破壞植被,眾多人口的不合理活動超過了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。
(2)工業(yè)化壓力: 中國發(fā)動工業(yè)化時間晚,發(fā)展起點低,又面臨趕超發(fā)達國家的繁重任務,不僅以資本高投入支持經(jīng)濟高速增長,而且以資源高消費、環(huán)境高代價換取經(jīng)濟繁榮,重視近利,失之遠謀;重視經(jīng)濟,忽視生態(tài),短期性經(jīng)濟行為為中國生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。
(3)市場壓力: 中國正處在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中。市場經(jīng)濟本身會產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟效應或者外部不經(jīng)濟效應,環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財產(chǎn),這種公共財產(chǎn)的提供,對所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會加大總成本。但是如果沒有公共財產(chǎn),所有人的利益都會受損。公共財產(chǎn)或者公共財產(chǎn)受到破壞的特點決定了個人或市場都不會提供控制環(huán)境污染的費用和服務,只有政府是公共財產(chǎn)的提供者。來自市場經(jīng)濟的壓力愈大,政府對防治環(huán)境污染、整治國土資源的責任就愈大。
三:生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀
近年來,我國加大了生態(tài)環(huán)境保護力度,造林綠化取得成效,合理利用森林資源有了較大進展,到1998年森林覆蓋率達到16.55%,森林總面積居世界第五,草地建設取得階段性成果,草地牧場綜合示范工程成效顯著,各類草地面積達3.9億公頃。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園建設穩(wěn)步發(fā)展,生物多樣性保護漸入人心,至1997年底,全國共建立各類自然保護區(qū)926處,占國土面積的7.64%,10處自然保護區(qū)加入了“世界生物圈保護區(qū)網(wǎng)”。土地保護和整治工作全面推進,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設取得成效,全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點達XX多處,50個生態(tài)示范區(qū)建設取得初步成效,7個生態(tài)農(nóng)業(yè)建設被聯(lián)合國環(huán)境署授予“全球500佳”稱號,全國綜合治理水土流失面積達7000多萬公頃,部分地區(qū)遭到嚴重破壞的生態(tài)環(huán)境正在恢復。
四:總結(jié)
現(xiàn)在,我們能夠通過各種渠道來了解生態(tài)環(huán)境的建設,我們面對現(xiàn)在嚴重的生態(tài)環(huán)境破壞要盡全力進行保護,為創(chuàng)造和諧家園共同努力。
第四篇:生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
當前,中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟蔚起的主要動力,推動著社會經(jīng)濟效益的整體提高,良好的生態(tài)環(huán)境和暢通的融資渠道則是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅實后盾。本文通過對XX市中小企業(yè)生態(tài)及融資情況的調(diào)查,從中分析企業(yè)的生存和資金需求現(xiàn)狀及障礙,提出相應對策建議。
一、生態(tài)和融資的基本情況
(一)中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。XX市成立地級市后,把中小企業(yè)崛起作為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的助推器,近年出臺實施了一系列規(guī)范行政行為、制定優(yōu)惠政策為中小企業(yè)的發(fā)展保創(chuàng)造有利的環(huán)境。一是行政管理集中化。對中小企業(yè)的經(jīng)營管理集中于經(jīng)貿(mào)委下屬部門中小企業(yè)局,并專門成立了行政服務中心,企業(yè)辦理相關(guān)行政審批手續(xù)和繳納各項稅費實現(xiàn)了“一站式”。并制定《XX市優(yōu)先企業(yè)發(fā)展環(huán)境“十不準”暫行規(guī)定》,依據(jù)《行政許可法》規(guī)范行政行為,廢止52件不合規(guī)文件,清理整頓亂集資、亂借資、亂攤派等行為,建立企業(yè)收費“明白卡”,目前實行此項制度的企業(yè)由20xx年的20家擴大到20xx年的123家,年均為企業(yè)減負300多萬元;與此同時,在全市各類企業(yè)和社會各階層中聘請20名經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員,選擇30家企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測點,為發(fā)展優(yōu)良環(huán)境提供制度保障。二是傾斜優(yōu)惠政策。市委市政府制定實施了《加快民營經(jīng)濟發(fā)展推動工業(yè)園區(qū)建設的實施意見》、《支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,鼓勵企業(yè)發(fā)展。對有利于增強城市功能的項目,在土地有償使用費和土地出讓金上給予50-100的優(yōu)惠;對促進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展的項目,從項目建成投產(chǎn)日起,第1-3年由財政全額返還企業(yè)對本級財力的新增貢獻額,第4-6年每年返還50,用于本地的固定資產(chǎn)投資。如中威車橋公司享受貸款貼息和退返增殖稅等優(yōu)惠政策計248萬元。
(二)中小企業(yè)在整體經(jīng)濟運行中的比重逐年上升。從調(diào)查情況看,中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)逐年增加,銷售收入和利稅直線上升,它的發(fā)展和壯大強力地助推了XX市經(jīng)濟整體快速發(fā)展。從固定資產(chǎn)投資上看,20xx年至20xx年年均增長34.1;從銷售收入上看,20xx年至20xx年年均增長30.2;從利稅增加額看,20xx年至20xx年年均增長24.33,20xx年、20xx年和20xx年中小企業(yè)利稅分別占全市利稅的88.9、89.1、90。到20xx年底,總資產(chǎn)貢獻率為20.8,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為174.73,同比提高25.82個百分點,中小企業(yè)已成為全市經(jīng)濟效益和社會效益的中流砥柱。
(三)資金供應渠道向多元化方向發(fā)展。近年國家宏觀調(diào)控政策的逐步深入,導致中小企業(yè)發(fā)展的資金需求相對緊張。但隨著市場化程度的加深,企業(yè)也在尋找其它融資渠道增強資金實力。目前XX企業(yè)融資主要表現(xiàn)在“銀行信貸、股金、歷年積累、集團注資和占用供銷款”等方式上。
一是金融機構(gòu)對中小企業(yè)信貸投入不斷增加。近年來,全市各類企業(yè)貸款額在全部貸款總額中的比重始終保持在45左右,中小企業(yè)貸款占居各類企業(yè)貸款總額的98.7以上。據(jù)對10戶重點中小企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計,銀行信貸仍占企業(yè)資金來源的主導地位,占總來源的54.4。10戶企業(yè)20xx年新增貸款8658萬元,占當期新增總額47876萬元的18.1;20xx年新增貸款21871萬元,占當期新增總額61950萬元的35.3;20xx年新增貸款14803萬元,占當期新增總額40231萬元的36.8,20xx年和20xx年增長幅度分別比20xx年擴大了17.2、18.7個百分點。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年6月份,金融機構(gòu)對全市中小企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票分別為16335萬元、35668萬元、45028萬元和27692萬元,20xx年新增額相當于20xx年和20xx年總和。從所調(diào)查的10戶企業(yè)來看,20xx年至20xx年6月共向銀行申請流動資金貸款35筆、金額32300萬元,銀行滿足21筆、金額19380萬元,滿足率在60以上,若加上簽發(fā)的銀行承兌匯票,滿足率達到80以上;
二是股金和自我積累在企業(yè)資金來源中比重增加。據(jù)對10戶企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,股金和歷年積累成為企業(yè)資金來源的'重要渠道,從20xx年至20xx年數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,中小企業(yè)內(nèi)源融資占比始終保持在總?cè)谫Y額的30左右。所調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金達16696萬元,占全部資金來源的39.69。這類企業(yè)主要是本土企業(yè)通過資產(chǎn)并購重組,多個股東投資生產(chǎn)和自身經(jīng)營歷年積累。如中威車橋公司三個股東股金826萬元,雙龍公司從20xx年至今積累轉(zhuǎn)入利潤5300萬元;
三是非金融市場外源融資。近年來,非金融市場外源融資逐步成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金主要來源之一,20xx年至20xx年中小企業(yè)此類資金在全部資金來源的比重保持在10左右。調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金占資金總來源的9.51。(1)集團公司直接撥款。此類資金主要是通過資產(chǎn)并購,加入大型企業(yè)成為其分(子)公司。如東風XX車輪公司,東風總公司每月獲得生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金500-600萬元,20xx年剛成立的東風XX專用公司獲啟動資金2500萬元,青島啤酒XX子公司獲總公司注資1000萬元左右;(2)占用供銷商資金。如中威車橋20xx年6月底占用供銷方資金1480萬元。(3)其它方式。主要是向業(yè)務往來企業(yè)借款和異地商業(yè)銀行借款,如中威車橋向其配套生產(chǎn)企業(yè)借款300萬元,向武漢商業(yè)銀行貸款250萬元。
(四)中小企業(yè)貸款審批和不能滿足的因素趨于集中化。銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素和中小企業(yè)需求貸款沒能滿足的原因,以及企業(yè)對銀行貸款中存在的問題都呈現(xiàn)出普遍化和集中化的特點,據(jù)對金融機構(gòu)和10戶企業(yè)問卷顯示:
(1)在銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素中:100的銀行重視企業(yè)的信用狀況、80的銀行關(guān)注企業(yè)經(jīng)營管理水平和財務狀況、70的銀行注重企業(yè)項目風險、60的銀行在意企業(yè)所在行業(yè)、20的銀行提到企業(yè)所有制性質(zhì);
(2)在企業(yè)對貸款沒能滿足的原因中:100的企業(yè)都回答曾經(jīng)有不良貸款記錄、85的企業(yè)回答銀行貸款權(quán)限和規(guī)模限制、70的企業(yè)回答擔保抵押不能落實、70的企業(yè)回答中小企業(yè)不受重視、30的企業(yè)回答是因為信用度低和資產(chǎn)負債率高、20的企業(yè)回答是新生企業(yè)不能得到銀行傾斜度支持;
(3)在企業(yè)反映銀行貸款存在的問題中:100的企業(yè)認為銀行審批貸款時間太長、90的企業(yè)認為中介評估費太高、70的企業(yè)感覺銀行利率水平過高、30的企業(yè)反映銀行信貸政策不透明、20的企業(yè)嫌銀行信貸品種少和機制不靈活。由此得出,銀行對中小企業(yè)貸款最重視的是“信用程度和企業(yè)經(jīng)營管理水平”,企業(yè)對銀行貸款反映最大的是“貸款過嚴、審批時間過長和中介評估費用太高”,這五個焦點問題成為銀行貸款難、企業(yè)難貸款之癥結(jié)。
二、中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的問題
從調(diào)查情況看,對生態(tài)環(huán)境差、融資難呼聲較高的大都屬于經(jīng)營狀況較差、信用等級偏低、處在產(chǎn)業(yè)邊緣帶和新生企業(yè),而屬于地方政府重點調(diào)度和龍頭型中小企業(yè)并沒有這樣的發(fā)展難題。但骨干企業(yè)畢竟占少數(shù),一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展靠的是社會經(jīng)濟的整體提升,因而大部分有發(fā)展前景和市場潛力的中小企業(yè)必須進入政府、銀行視野,要關(guān)注其培育、成長、成熟全過程。此類企業(yè)發(fā)展主要面臨以下問題:
(一)企業(yè)層面
一是企業(yè)規(guī)模小,缺乏品牌意識。從總體情況一看,目前XX市中小企業(yè)規(guī)模仍然很小,據(jù)統(tǒng)計,XX市注冊企業(yè)總數(shù)為4864戶,與銀行有信貸關(guān)系的1137戶,其中規(guī)模在500萬元以上的有338戶,占29.7,真正能及時獲得政府優(yōu)惠政策和銀行信貸支持的僅有50戶左右,且均是市(區(qū)、鎮(zhèn))的優(yōu)勢行業(yè)及骨干企業(yè)。大部分中小企業(yè)組織形式多樣,產(chǎn)品品種和銷售渠道變動大,貨款回籠不穩(wěn)定,自我積累能力差,銀行對其進行貸款支持顧慮重重。同時,許多企業(yè)受自身條件和社會環(huán)境的影響,對自己的產(chǎn)品沒有樹立品牌意識,只是附屬在部分大企業(yè)的某項配件需求上,而沒有形成品牌效應,如中威車橋公司,目前已配備日本進口生產(chǎn)設備8臺,國際標準檢測儀5臺,生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量在國內(nèi)處于領先位置,并已達到國際標準,但其生產(chǎn)的產(chǎn)品也只是為東風、神龍等大型汽車企業(yè)配套輕、重汽車的鑄造配件,沒有把自身特色發(fā)展成為地方品牌參與市場競爭。
二是企業(yè)內(nèi)部管理水平不高,財務制度不規(guī)范。大部分中小企業(yè)是原國有企業(yè)破產(chǎn)改制后組建,會計制度不健全、財務制度不完善、不透明,債務管理、投資缺乏有效的控制。有的企業(yè)向銀行申請貸款時不能提供規(guī)范的財務報表,甚至故意隱瞞生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,提供虛假信息,讓銀行不能準確地掌握企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和財務的真實性,使銀行發(fā)放貸款更加嚴謹,導致企業(yè)不能及時獲得信貸支持。如XX酒廠由于內(nèi)部管理混亂、盲目擴大生產(chǎn),不及時與貸款行溝通,造成財務風險和產(chǎn)品銷路停滯,730萬元貸款已連續(xù)10個月沒有付息,風險已經(jīng)產(chǎn)生。
三是企業(yè)信用狀況不理想,資產(chǎn)負債率較高。全市中小企業(yè)在銀行的信用狀況不容樂觀,與銀行有信貸關(guān)系的中小企業(yè)1137家,其中信用等級在AAA級的有11家,僅占1,AA級信用32家、占2.8,A級25家、占7.2,級2家、占0.2,級4家、占0.4,B級以下976家、占88.4,除了重點企業(yè)申報貸款滿足率較高外,大多數(shù)企業(yè)申請新增貸款時被拒之門外,這也是形成銀行富裕資金找不到優(yōu)良信貸載體、企業(yè)難貸款“怪圈”的主要原因。同時,部分企業(yè)違規(guī)多頭開戶,逃避銀行監(jiān)督;有的企業(yè)借改制之機逃廢金融債務,所有不誠信行為都讓中小企業(yè)整體籠罩在信用差的陰影下,直接影響了金融部門信貸投入信心。
四是企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不高,銀行對企業(yè)前景預期把握不準。一方面資產(chǎn)負債比例偏高。20xx年6月份全市規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負債比例64.71,調(diào)查的10家重點調(diào)度企業(yè)中僅有2家比例控制在30以下,有8家比例在50以上;另一方面兩項資金占用居高不下。6月份全市規(guī)模以上企業(yè)兩項資金占用20.17億元,同比增加29.54,其中庫存同比增長43.38,應收賬款同比增長15.60。在10家重點調(diào)度企業(yè)中兩項資金同比增加31.8,其中庫存同比增加27,應收賬款增加31.29,過高的“資產(chǎn)負債率和兩項資金占用”不僅削弱了企業(yè)的發(fā)展能力,也使銀行信貸人員在決策上更加謹慎。
五是中小企業(yè)有效擔保不足。部分企業(yè)的有效資產(chǎn)已在營運初期貸款抵押給銀行,現(xiàn)已無新的有效資產(chǎn)抵押,又沒有其它合法擔保。還有一部分企業(yè)則是剛剛成立,其資產(chǎn)抵押不足值,影響銀行貸款投入。如某企業(yè)20xx年成立,市場前景看好,需要銀行資金扶持,但資產(chǎn)評估值不能滿足銀行抵押貸款條件,雙方都錯過了盈利時機,直到20xx年資產(chǎn)評估足值后才取得貸款資格。
(二)銀行層面
金融機構(gòu)信貸管理機制不科學,缺乏適合中小企業(yè)的貸款營銷機制。突出表現(xiàn)在:一是貸款投向上的“非國民待遇”。目前各商業(yè)銀行貸款投向集中在“大城市、大項目”,對中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)的培育和支持力度不夠,基層銀行關(guān)注的也僅是幾家骨干企業(yè),往往都以信用度低、信息不對稱、流動性指標不達標等原因拒絕“入圍”信貸籠子;二是信貸考核機制不對稱。重信貸風險考核、輕貸款投入量的考核;重自身經(jīng)濟效益的考核、輕社會效益的考核。三是在貸款管理上追求“零風險”,一筆貸款產(chǎn)生風險,就要終生追究信貸責任,但沒有考核一筆貸款投出去后對銀行、企業(yè)和社會所產(chǎn)生效益,造成機制上的不對等。這種信貸考核辦法,也嚴重挫傷了信貸人員開拓業(yè)務的積極性和主動性。四是高度集中的信貸管理機制削弱了信貸支持中小企業(yè)的力度。國有商業(yè)銀行普遍實行集權(quán)式的信貸管理模式,特別是對基層行的信貸權(quán)限控制很嚴,過度上收貸款權(quán)限,貸款審批手續(xù)、環(huán)節(jié)過于繁瑣,給銀行自身和中小企業(yè)貸款帶來不便與困難。尤其是企業(yè)技改項目貸款更難,從申請貸款到貸款使用,再加上擔保、抵押、登記、評估等程序,少則數(shù)月,多則數(shù)年,反映銀行貸款控制過嚴和手續(xù)繁瑣的企業(yè)達100。
(三)政府層面
政府中介職能作用發(fā)揮不夠,只關(guān)注重點骨干企業(yè)成長,對中小企業(yè)整體發(fā)展協(xié)調(diào)、引導力度不夠。一是沒有協(xié)調(diào)好行政收費部門與銀行、企業(yè)的“魚水”關(guān)系。主要是銀企辦理抵押貸款和銀行抵貸資產(chǎn)處置中存在的問題。據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計,反映行政收費過重的銀企占比達100。不論是企業(yè)辦理抵押貸款,還是銀行接收和處置抵貸資產(chǎn),都要經(jīng)過行政部門的各種收費環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在土地、房產(chǎn)、工商、稅務、公證等部門,涉及各類收費程序二十多道、收費項目達幾十種、收費標準和尺度把握不一,對企業(yè)和銀行的人力、物力、財力和精神上造成了較大的負擔,影響了企業(yè)正常貸款需求和銀行對企業(yè)的貸款投入。比如企業(yè)抵貸資產(chǎn)評估時,土地主管部門和房管部門指定到所屬的評估機構(gòu)進行評估,其他具備評估資格的會計事務所評估的抵貸資產(chǎn)一律不予認可,導致評估費居高不下,甚至存在雙重收費現(xiàn)象。例如,某企業(yè)20xx年原在農(nóng)村信用社開立賬戶,評估價700萬元資產(chǎn),工商、土地、房產(chǎn)等部門的收費就支出3萬余元,因信用社不能滿足其流動資金需要,20xx年就按程序?qū)⒒緫艮D(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)銀行辦理抵押貸款,相關(guān)部門要求企業(yè)資產(chǎn)必須重新評估、登記,因土地和房產(chǎn)升值,新評估價款840萬元,又交2萬余元。二是中小企業(yè)擔保機構(gòu)和基金還沒有建立起來,各家金融機構(gòu)和企業(yè)都認為組建中小擔保機構(gòu)和擔?;鹗钱攧罩?。
三、政策建議
(一)地方政府要充分發(fā)揮職能作用,營造良好的發(fā)展環(huán)境。地方政府要進一步發(fā)揮管理、服務、協(xié)調(diào)功能,為中小企業(yè)生存和融資創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。一是要規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)和改制,支持司法、金融部門加大對逃廢金融債務行為的打擊力度,有效地維護金融債權(quán)。二是要維護正當?shù)男袠I(yè)競爭,制止在企業(yè)資產(chǎn)評估中的行業(yè)壟斷行為,允許企業(yè)自主選擇合法的資產(chǎn)評估機構(gòu),要責令相關(guān)職能部門嚴格按照有關(guān)收費規(guī)定,停止對企業(yè)和銀行在辦理抵押和資產(chǎn)處置過程中的不合理和超標準收費行為,減輕企業(yè)和銀行的經(jīng)濟負擔。三是要引導、規(guī)范融資活動,為中小企業(yè)提供合法的多渠道融資路子。四是要盡快建立中小企業(yè)擔保機構(gòu)和擔保基金,為銀行貸款創(chuàng)造有利條件。五是制止各種亂集資、亂收費、亂攤派、亂罰款的“四亂”現(xiàn)象,為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的生存土壤。
(二)中央銀行要更好地發(fā)揮窗口指導作用,營造良好的信貸政策傳導環(huán)境。積極運用貨幣政策工具,適當增加基礎貨幣投放,加大對中小金融機構(gòu)的支持力度,利用再貸款和再貼現(xiàn)等手段,鼓勵和引導金融機構(gòu)對有市場、有效益、科技含量高的中小企業(yè)增加信貸投入。要適當引導金融機構(gòu)對中小企業(yè)的貸款利率浮動范圍,對部分新興高科技企業(yè)可實行更加符合其發(fā)展的利率標準,真正發(fā)揮利率調(diào)劑信貸需求的作用。
(三)商業(yè)銀行要進一步改革信貸管理體制,營造加大對中小企業(yè)支持力度的營銷環(huán)境。主要是貫徹執(zhí)行好國家“有保有壓”的調(diào)控政策,商業(yè)銀行上級行要根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展趨勢和特點,實行“一地一策、一行一策”的經(jīng)營策略,擴大授權(quán)授信,適當下放貸款權(quán)限,減少貸款審批手續(xù)和環(huán)節(jié),加強和改進對中小企業(yè)的金融服務,最大量地滿足地方經(jīng)濟發(fā)展全方位、多層次的金融服務要求。另外,金融機構(gòu)在對中小企業(yè)貸款的選項上要注重企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和技改項目貸款,以此來推動中小企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
(四)中小企業(yè)也應提高現(xiàn)代化管理水平,營造增強自身實力的經(jīng)營環(huán)境。最重要的是要努力建立具有中小企業(yè)特色的發(fā)展體系,走好三條道路:在經(jīng)營管理上要走現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和建立自身企業(yè)文化的路子;在生產(chǎn)經(jīng)營上要有創(chuàng)新意識和要走高科技發(fā)展的路子;在融資上要在自身積累和銀行貸款的基礎上走多元化融資的路子。
二○XX年十月八日
第五篇:生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
一、調(diào)查目的
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展之本。同時它也影響到旅游業(yè)發(fā)展的興與衰。中國作為一個多民族和有著50XX年悠久歷史與燦爛文化的國家,具有眾多珍貴的歷史遺跡、人文景觀和奇特的風俗民情,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的前景。但是,所有這一切都必須以藍天、碧水和青山為依托,都離不開環(huán)境保護的保障作用。只有得到精心保護、處在良性循環(huán)狀態(tài)的自然環(huán)境和人文景觀,才能激發(fā)人們的旅游愿望并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的旅游需求。因此,環(huán)境保護是所有人應盡的責任和義務?,F(xiàn)在世界上的能源供應量已經(jīng)為數(shù)不多了,我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源,所以我們要知道能源的發(fā)展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的污染太嚴重的話,恐怕還沒等能源枯竭,地球早已成為混球一個。所以我們要在開發(fā)新能源的同時保護能源。正因為這樣,我們選擇了這個課題。
目前,我國的生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。從總體上看,全國生態(tài)破壞的范圍在擴大,程度在加劇,危害在加重。森林植被被嚴重破壞,生態(tài)功能衰退;土地退化,特別是水土流失、土地沙化、鹽漬化等土地荒漠化進一步加劇,人地矛盾日益突出;水生態(tài)平衡嚴重失調(diào),江河斷流,湖泊萎縮,地下水位下降,水患災害日趨頻繁;生物多校性銳減,珍稀瀕危物種滅絕速度加速了,益蟲益鳥益獸種群數(shù)量減少。由此可見,生態(tài)日益遭到破壞正嚴重制約我國旅游業(yè)的發(fā)展。為此,筆者認為,要發(fā)展旅游業(yè),就必須倡導旅游者提高保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和責任意識。
二、調(diào)查項目
(一)環(huán)境污染狀況
1、大氣
1992年,全國廢氣排放量l0.5萬化標立方米(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),下同)。廢氣中煙塵排放量1111萬噸,比上年增長7.6%;二氧化硫排放量1685萬噸,比上年增長3.9%;工業(yè)粉塵排放量576萬噸,比上年下降0.5%。
全國城市大氣中總懸浮微粒年日均值范圍為90一663微克/立方米,北方城市平均403微克/立方米,與上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米,與上年相比增長8%。據(jù)67個城市統(tǒng)計,51%的城市年日均值超標,尤以吉林、濟南、太原、蘭州、包頭、延安、西安等城市為重。
據(jù)66個城市統(tǒng)計,降上半月均值在3.8一55.8噸/平方公里?月之間,較上年略有增加,比方城市明顯重于南方城市。降塵年月均值在30噸/平方公里?月以上的城市有三明、鞍山、長春、大同、石家莊、哈爾濱、銀川、吉林、鶴崗、沈陽、蘭州和唐山。
據(jù)72個城市統(tǒng)計,二氧化硫年日均值范圍為7―]63微克/立方米,北方城市平均97微克/立方米,南方城市平均90微克/立方米,與上年相比略有上升。超過國家三級標準的城市有貴陽、重慶、太原、烏魯木齊、宜賓、南充、濟南、石嘴山、青島、天津、長沙和大同。據(jù)72個城市統(tǒng)計,氮氧化物年日均值范圍為l1一129微克/立方米,北方城市平均56微克/立方米,南方城市平均40微克/立方米,與上年基本持平,其中長春、濟南和運城污染明顯加重,蘭州、寶雞和南充咯有好轉(zhuǎn)。
XX年,酸雨仍限于局部地區(qū)。據(jù)58個城市統(tǒng)計,降水ph年均值范圍為3.85一7.43,ph年均值低于5.6的占52%,均為南方城市。贛州、長沙和廈門市酸雨出現(xiàn)頻率高達90%以上,南充、宜昌、南昌、懷化、百色、南京、重慶和廣州市酸雨出現(xiàn)頻率在70%以上。XX年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后,中國政府十分重視自己承擔的國際義務,并努力推進國內(nèi)的環(huán)境保護工作。經(jīng)黨中央和國務院批準,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了外交部、國家環(huán)境保護局《關(guān)于出席聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會的情況及有關(guān)對策的報告》,提出了我國環(huán)境與發(fā)展領域的十大對策,這是我國環(huán)境保護工作的一大綱領性文件,不僅具有現(xiàn)實的指導意義,而且是今后相當長時期內(nèi)工作的重點和努力方向。
環(huán)境法制建設有較大進展。國務院頒布了《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《城市綠化條例》、《關(guān)于我國中低水平放射性廢物處置環(huán)境政策》,批準了《征收工業(yè)燃煤二氧化硫排污費試點方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了林業(yè)部《關(guān)于當前亂砍濫伐、亂捕濫獵情況和綜合治理措施報告的通知》,發(fā)布并全面實施了《排放污染物申報登記管理規(guī)定》。國家環(huán)境保護局還制定了環(huán)境行政處罰、防治尾礦污染、防治鉻化合物污染、環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法標志等方面的規(guī)定和辦法。地方立法不斷加強,山東、湖南、重慶武漢、大連等省、市制訂了環(huán)境執(zhí)法程序規(guī)定。國家環(huán)埔保護局首次進行了全國環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法檢查。
(二)什么是能源
“能源”這一術(shù)語,過去人們談論得很少,正是兩次石油危機使它成了人們議論的熱點。那么,究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義,目前約有20種。例如、《科學技術(shù)百科全書》說、“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說、“能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風的術(shù)語,人類用適當?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說、“在各種生產(chǎn)活動中,我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功,可利用來作為這些能量源泉的自然界中的`各種載體,稱為能源”;我國的《能源百科全書》說、“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源。”可見,能源是一種呈多種形式的,且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡單地說,能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
三、能源的分類及優(yōu)缺點
第一類是與太陽有關(guān)的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。
第二類是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個大熱庫,從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。
第三類是與原子核反應有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應時釋放的能量。原子核反應主要有裂變反應和聚變反應。第四類是與地球一月球一太陽相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽之間有規(guī)律的運動,造成相對位置周期性的變化,它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
四、人類能源利用及發(fā)展階段
小水電、我國西部地區(qū)的小水電資源十分豐富,根據(jù)最新水能資源復查結(jié)果,全國小水電資源技術(shù)可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發(fā)量為20%左右,預計到2030年,我國小水電資源將開發(fā)完畢,屆時可以形成1億千瓦的裝機水平。
太陽能資源、我國太陽能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應,目前有太陽能熱水器5000多萬平方米,2020年和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時和3000億千瓦時,替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源、我國的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產(chǎn)量超過6億噸,農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
五、能源利用造成哪些環(huán)境污染
陜北石油現(xiàn)已探明儲量十一億噸,是中國重要的能源基地,陜西省也成為原油產(chǎn)量增長最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大,石油開采、運輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重。二0XX年以來,陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達五十一起。
六、污染對人類生活的嚴重影響
有一家農(nóng)藥廠、兩家化工廠的江蘇省鹽城市阜寧縣古河鎮(zhèn)洋橋村村民,成天聞怪味,井水不能喝,自來水有農(nóng)藥味。三年來,喝著發(fā)臭的河水,聞著刺鼻的農(nóng)藥味,村里已有20余位村民因癌癥離開了人世,今年又有近10人被確診為癌癥,現(xiàn)正在醫(yī)院治療。該村靠近農(nóng)藥廠、化工廠的五組、六組、七組因癌癥不治去世的人數(shù)已占到這三個組三年來自然死亡人數(shù)的70%……曾是藍天清水的淮河,如今卻是魚蝦絕代的地方??邮腔春拥闹匾Я?,其岸邊的安徽省宿州市楊莊鄉(xiāng),是污染最大的受害者。今年3月,楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫站對全鄉(xiāng)5年內(nèi)因癌癥死亡人口進行排摸,結(jié)果在16個靠近奎河的行政村,患各種消化道疾病和癌癥的人數(shù)明顯高于其他村,三年來楊莊鄉(xiāng)因癌癥死亡的人達到千分之13……3月18日,在朝陽醫(yī)院門診樓的大廳里,30余位來自承德興隆縣孤山子鄉(xiāng)沙坡峪村的村民神情焦急,27名兒童依偎在他們懷中,有的面色蒼白,有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱,他們是孩子的父母,孩子都在他們村小學上學。3月15日,很多小學生在學校突然“中毒”,重者昏迷、口吐白沫,輕者頭疼。這些家長懷疑,村小學附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒“的“罪魁禍首……
七、發(fā)現(xiàn)身邊的能源
污染現(xiàn)象延長縣郭旗鄉(xiāng)王倉村,雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日,但在田地里依然能夠看到,不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡,很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色,田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹,5月30日,一場大雨席卷延長縣。大雨過后,村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染,不少農(nóng)作物死亡,村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來是村旁的七里村油礦一處選油點的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民們說法不一,有的稱土地一兩年無法種植作物;有的則稱污染并不嚴重。一位李姓村民稱,由于選油點的排污設施不力,每逢下雨,就會有少量漏油隨著雨水流至田間,只是“從沒有這次這么嚴重”。調(diào)查結(jié)論、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施加快污染源治理步伐,加速污水處理設施建設,加大流域生態(tài)保護和建設力度甘肅省環(huán)保部門表示,除加快重點污染源治理步伐外,還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設,保證七里河―――安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運;同時,加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度,盡快解決蘭州市油污干管安全隱患,確保城市安全;年內(nèi)將國營四七一廠、五○四廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道;加大流域生態(tài)保護和建設力度,科學調(diào)配黃河水量,確保黃河稀釋自凈能力;建設水質(zhì)自動監(jiān)測信息網(wǎng)絡系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管水平。