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        水生態(tài)調(diào)查報(bào)告200

        發(fā)布時(shí)間:2024-02-20 03:09:55

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        第一篇:環(huán)境調(diào)查報(bào)告

        低碳生活

        目前,全球氣候變暖,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,這都和人類自生不保護(hù)環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)有關(guān)。倡導(dǎo)低碳聯(lián)盟,環(huán)保生活已經(jīng)迫在眉睫了。低碳生活方式是在人類生活受到氣候變化威脅的時(shí)候應(yīng)運(yùn)而生的一種新的生活方式。

        在家庭生活中,我們有些學(xué)生可能不會(huì)隨手關(guān)燈,也不會(huì)擰緊水龍頭,這其實(shí)是一種態(tài)度,而不是能力。家庭低碳生活,就是環(huán)保生活,就是在生活中減低碳的排放,注意節(jié)電、節(jié)氣,從點(diǎn)滴做起,珍惜資源保護(hù)的生態(tài)道德,去留意怎樣的生活才能更環(huán)保、更低碳。

        一、家庭一貫的生活方式

        這些年來家庭生活條件逐步改善,家用電器種類、數(shù)量不斷增加,對(duì)生活必須品的需求也相應(yīng)增多,而在這些日常生活用器中,有較多的物品對(duì)環(huán)境有直接或間接地影響,如:電腦、電視機(jī)的輻射;電視機(jī)搖控、石英鐘等,都要定期更換電池,廢舊電池的丟棄,對(duì)環(huán)境的影響也很大,主要是對(duì)水的污染和對(duì)土壤的污染;廚房里的油煙排放,空調(diào)的外機(jī),對(duì)空氣的污染。而且在暑假人沒都想著去哪里旅游,常常忘不了開著汽車浩浩蕩蕩的叫著家人和朋友一起出去游玩,而這卻帶來了二氧化碳的排放就如你自駕車消耗了100公升汽油,那么你就排放了270千克二氧化碳,為此,需要植三棵樹……”全世界幾十億人都有大部分是這樣的話,地球的毀滅就離我們不遠(yuǎn)了……

        平時(shí)注重環(huán)保生活,從節(jié)電抓起:

        情況分析

        白天父母出去上班、我讀書,用電量少。7月份,由于在暑假期間,天氣又熱,我們使用頻率最高的是電視機(jī)、空調(diào)、電腦及電風(fēng)扇,其次是熱水器、冰箱,在家時(shí)間長(zhǎng),以至于用電量直線上升。據(jù)資料顯示,家居用電也要排除相應(yīng)的二氧化碳?xì)怏w,用電越多,排放二氧化碳也就越多。

        從收到的電費(fèi)單中得知7月份的用電量,爸爸也提醒我們要注意節(jié)約,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候開開空調(diào)。8月份開始,我們上午盡量不用空調(diào),中午和下午關(guān)好門窗打兩三小時(shí)空調(diào),晚上一般在9點(diǎn)后進(jìn)入谷電時(shí)使用,一個(gè)月下來用電量和電費(fèi)明顯地下降了。其次,在節(jié)水上也注重了循環(huán)使用的方式,如洗菜、淘米的水以及喝茶剩余的茶葉,洗茶杯的水用來澆花,媽媽洗衣服的.水用來沖廁所、拖地板。用完水關(guān)緊水龍頭,洗澡擦肥皂時(shí)關(guān)掉水,擦完了再?zèng)_洗,盡可能做到不讓水白白地流掉。

        二、家庭低碳的小建議

        (一)衣:四季衣物購(gòu)置合理,我的衣服都會(huì)傳給表妹,基本無浪費(fèi)。

        (二)食:早餐以包子、饅頭、面包搭配牛奶、豆?jié){為主,基本無浪費(fèi)。中餐煮飯無需煮太多,安有多少人中午吃飯,在炎熱的夏天,人們應(yīng)該更加喜歡喝一點(diǎn)粥。晚餐三菜一湯,有時(shí)分量過多或味道不好,時(shí)有浪費(fèi),應(yīng)注意。并且每日的淘米水用來澆花,洗菜水用來拖地,沖廁所。

        (三)?。杭依锏碾姛舫糠钟玫墓?jié)能燈外,沒有其它的節(jié)能設(shè)施。冬天基本用電暖器和電熱毯取暖。夏天主要使用風(fēng)扇,最熱幾天用空調(diào),溫度控制在26度。通過使用發(fā)現(xiàn):大功率的電暖器長(zhǎng)時(shí)間開啟的耗電量甚至比空調(diào)的耗電量還高,應(yīng)注意控制,合理使用。但也不要長(zhǎng)時(shí)間使用,如果你用了100度電,那么你就排放了78。5千克二氧化碳。為此,你需要植一棵樹

        家里的燃?xì)鉄崴魇褂妙l繁,特別是我和媽媽每日洗澡時(shí)間過長(zhǎng),浪費(fèi)了大量的氣和水資源,應(yīng)引起重視。

        電腦每日使用時(shí)間都超過了10小時(shí),晚上用燈時(shí)間過長(zhǎng)造成浪費(fèi)。大家要養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣,抓緊時(shí)間,早睡早起,盡量利用白天完成工作。

        (四)行:目前家里的主要交通工具為電動(dòng)車和自行車,必要時(shí)才開車。

        我打算從我身邊的小事做起,如:少用“餐巾紙”;讓媽媽少給我買新衣服;少用一次性生活用品;合理使用電腦,降低電腦屏幕亮度;花草樹木美化自己的家園等等。我們還要養(yǎng)成隨手關(guān)燈,節(jié)約用電,用完水關(guān)好水龍頭的好習(xí)慣,為我們能生活在一個(gè)低碳的環(huán)境而努力。

        低碳是一種生活習(xí)慣,是一種自然而然的去節(jié)約身邊各種資源的習(xí)慣,只要你愿意主動(dòng)去約束自己,改善自己的生活習(xí)慣,你就可以加入進(jìn)來。當(dāng)然,低碳并不意味著就要刻意去節(jié)儉,刻意去放棄一些生活的享受,只要你能從生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做到多節(jié)約、不浪費(fèi),同樣能過上舒適的“低碳生活”。

        第二篇:水污染調(diào)查報(bào)告

        一、課題名稱:

        關(guān)于水污染治理。

        二、研究目的:

        水污染的狀況,有哪些治理方法,和怎樣預(yù)防水污染。

        三、調(diào)查方法:

        1、上網(wǎng)搜索相關(guān)資料。

        2、查閱書籍,找一找有關(guān)水污染治理方法的資料。

        四、調(diào)查結(jié)果:

        1、我從網(wǎng)上查到了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,其中第十五條規(guī)定:城市污染集中處理設(shè)施出水水質(zhì),按照國(guó)家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。城市污水集中處理的營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行抽測(cè)檢查。

        2、在《營(yíng)綠色家園》這本書里又一次看到了我國(guó)水污染是非常嚴(yán)重的。對(duì)造成水污染構(gòu)成犯罪的,將根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》中的“破壞環(huán)境資源罪”依法懲處。

        五、提出建議:

        1、希望國(guó)家能加大力度、多投入資金,采鄧切實(shí)措施保護(hù)水資源。

        2、希望社會(huì)各界要樹立保護(hù)水資源的意識(shí),預(yù)防水污染,治理水污染人人有責(zé)。

        第三篇:水污染調(diào)查報(bào)告

        一、問題的提出

        隨著科技的發(fā)展,我們的生活日益提高??墒?,我們的母親―地球卻受到了危害。于是,我開始調(diào)查起了水污染。

        二、調(diào)查方法

        1、閱讀有關(guān)書籍,了解環(huán)境污染的原因。

        2、上網(wǎng)查看,人類保護(hù)水的做法。

        三、調(diào)查情況和資料整理

        許多老板為了省錢,把有害物質(zhì),加處理的工業(yè)污水, 生活廢水等排入水中,造成內(nèi)陸區(qū)域污染 書籍 水污染的后果 水污染對(duì)人類的危害極大。污水中的致病微生物,病毒 等引起傳染病的蔓延。甚至污水中的病菌,導(dǎo)致人們死亡。 對(duì)漁業(yè)也有明顯影響。 上網(wǎng),書籍 人們對(duì)水污染的反應(yīng) 自從人們發(fā)覺身邊的水污染越來越重,就發(fā)動(dòng)清潔水面 。水面污染,漸漸減少??墒牵鄶?shù)水域還處于危險(xiǎn)中。

        四、總結(jié)

        1、隨著科技發(fā)展,環(huán)境污染也越來越重,尤其是水污染。

        許多黑心的老板為了省錢,把有害物質(zhì),未加工的工業(yè)廢水,生活廢水等排如河中。這些有害物質(zhì)包括農(nóng)藥,重金屬及其化合物等有毒物質(zhì),有機(jī)和無機(jī)化學(xué)物質(zhì),致病微生物,油類物質(zhì),植物營(yíng)養(yǎng)物,各種廢氣物和放射性物質(zhì)等。這些污染物,造成了內(nèi)陸水域污染。

        2、水污染對(duì)人類的危害極大,這些致病微生物,病毒等可引傳染病的蔓延。

        水中的有毒物質(zhì)可使人畜中毒,一些劇毒物質(zhì)可在幾分鐘之內(nèi)使水中生物和引水的人死亡,這種情況比較容易發(fā)現(xiàn)。最危險(xiǎn)的是汞,鎘,鉛,等金屬化合物的污染,它們進(jìn)入人體后造成慢性中毒,一旦發(fā)現(xiàn)就無法遏止。據(jù)世界衛(wèi)生組織的調(diào)查,世界上有70%的人喝不到安全衛(wèi)生的飲用水?,F(xiàn)在世界上每年有1500萬5歲以下兒童死亡,死亡原因大多與飲水有關(guān)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),世界上每天有2。5萬人由于飲用污染的水而得病或由于缺水而死亡。 水污染給漁業(yè)生產(chǎn)帶來巨大損失。嚴(yán)重的污染使魚蝦大量死亡;污染還干擾魚類的洄游和繁殖,造成生長(zhǎng)遲緩和異形,魚產(chǎn)量和質(zhì)量大大下降。還有許多水產(chǎn)品因污染不能使用,許多幼稚魚瀕臨滅絕。

        3、自從人類發(fā)覺水污染日益嚴(yán)重,就發(fā)動(dòng)清潔水面的工作。

        通過人類的清潔,我們也可以明顯地看到周圍的水污染減少了,水又變得清澈了,魚兒又回來了。可是,有些人卻對(duì)水面污染的清潔不聞不問,甚至繼續(xù)污染水。因此,多數(shù)水面還處于危險(xiǎn)狀態(tài)。但是,我相信,總有一天,水污染會(huì)消失,水又變得清澈,美麗。 簡(jiǎn)評(píng):圖表結(jié)合,強(qiáng)調(diào)了水污染的嚴(yán)重性,報(bào)告很有層次。

        第四篇:水污染調(diào)查報(bào)告

        一、背景資料

        龍游河位于常州市東城區(qū),流經(jīng)朝陽、清涼、麗華等新村,沿岸有紡織廠、印染廠、制藥廠、化工研究所、印刷廠等。龍游河的水質(zhì)狀況與沿岸居民的生活質(zhì)量息息相關(guān);而它最終匯入太湖,對(duì)這一著名景點(diǎn)的環(huán)境也有很大的影響。

        二、調(diào)查目的

        1、提高自身對(duì)身邊環(huán)境問題的重視;

        2、了解水體污染的危害;

        3、從自身做起,保護(hù)水資源,保護(hù)環(huán)境;

        4、呼吁全體居民積極參與保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。

        三、研究方法

        1、20xx年8月5日,到龍游河朝陽段實(shí)地觀察并取水樣觀察,走訪附近居民;

        2、20xx年8月6日,到常州市污水處理廠(茶山橋)了解當(dāng)前污水處理情況及相關(guān)問題;

        3、20xx年8月7日,上網(wǎng)查詢水體污染及其危害;

        4、整理總結(jié)所得到的相關(guān)信息資料。

        四、調(diào)查內(nèi)容

        1、實(shí)地觀察:河面無漂浮物,河水呈黃綠色,河水有異味,可看到近岸處有田螺、小魚及藻類等生物。沿岸有個(gè)別廣告紙的碎片。觀察期間無人向河內(nèi)拋擲雜物。

        2、取樣觀察:透過無色玻璃瓶看,水呈淺綠色,水質(zhì)透明,有少量絮狀似藻類植物,沉淀靜置,瓶底有一層薄薄的泥沙。(由于這次實(shí)地調(diào)查只是一個(gè)大體的認(rèn)識(shí),所以并沒有進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查。)

        3、走訪調(diào)查:

        調(diào)查對(duì)象:沿岸居民

        龍游河近二十年主要階段水質(zhì)情況比較

        時(shí)間1988年以前1994年―1998年近兩年

        河岸及河面清潔度――岸邊有堆積的生活垃圾偶爾有個(gè)人隨手丟棄垃圾

        河水顏色清綠深藍(lán)、鮮紅、黑色等,一天中河水的顏色要改變好幾回,河面還會(huì)漂浮白色泡沫黃綠色

        氣味無有濃郁的惡臭味細(xì)聞?dòng)挟愇?/p>

        水中生物魚蝦魚蝦絕跡小魚、田螺、藻類

        居民活動(dòng)及評(píng)價(jià)居民可以釣魚捉蝦

        河水清冽,水質(zhì)好從河上小橋經(jīng)過都要捂住鼻子,水質(zhì)很差,盡量不經(jīng)過小河遛狗、散步,在河邊石凳歇腳聊天

        水質(zhì)良,可以接受

        備注新村附近無工廠

        河段兩岸為農(nóng)田在不足五十米的河道有兩三個(gè)大的排水口,不停向河內(nèi)排放污水所調(diào)查地已無私自排污口

        4、走訪污水處理廠:

        a、影響水質(zhì)的主要原因:生活污水、工業(yè)廢水

        b、主要污染物:Cl―、N、P、NH3―N、懸浮物、金屬離子、染料等

        c、日污水處理量:2萬立方米(該廠)

        處理后的污水去除率達(dá)到90%以上,達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

        d、其他:繼沿河工廠接通排污管道之后,朝陽、清涼新村于去年接通排污管道,浦北新村也于今年工程竣工。所以近兩年龍游河的水質(zhì)有了明顯的改善。但在實(shí)際操作中,還存在部分私營(yíng)企業(yè)開放排污口,影響了河水的實(shí)際質(zhì)量。

        5、水體污染及其防治:

        由于人類活動(dòng)排放的污染物,使水的物理、化學(xué)性質(zhì)發(fā)生變化或生物群落組成發(fā)生變化,從而降低了使用價(jià)值的現(xiàn)象叫做水污染。

        我國(guó)河流的城市段污染嚴(yán)重,富營(yíng)養(yǎng)化呈發(fā)展趨勢(shì)。尤其應(yīng)當(dāng)引起重視的是一些城市飲用水源地受污染的范圍仍在擴(kuò)大。

        防止水污染的根本措施是控制污水的任意排放。污水要經(jīng)處理,達(dá)到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)后再排放。

        五、體會(huì)和建議

        龍游河的水質(zhì)情況比過去有了很大改觀,除了國(guó)家出資治理以外,周圍居住的人環(huán)保意識(shí)也在明顯提高,對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量要求也逐漸提高。

        經(jīng)過這次調(diào)查,使我們了解了龍游河水質(zhì)的大概情況,增強(qiáng)了我們的環(huán)保意識(shí),也使我們真正懂得了環(huán)境與人關(guān)系密切,人類活動(dòng)對(duì)大自然負(fù)面的影響,了解了許多有關(guān)的科學(xué)知識(shí),提高了研究考察的能力。

        同時(shí),我們也提出幾點(diǎn)意見:

        1、加強(qiáng)管理的力度,嚴(yán)禁周邊的居民亂扔垃圾,企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放;

        2、加大宣傳力度提高人們的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)市民加入環(huán)保事業(yè);

        3、合理治理:清理河底的淤泥,適量地放養(yǎng)食草魚類及種植水生植物;

        4、節(jié)約用水,積極發(fā)展污水處理工廠,走廢水資源化道路;

        5、加強(qiáng)對(duì)污水私自排放口的檢查力度。

        第五篇:污水調(diào)研報(bào)告

        20xx年x月xx日區(qū)六屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理開展了專項(xiàng)工作評(píng)議,會(huì)議提出了“對(duì)污水收集管網(wǎng)存在的質(zhì)量問題進(jìn)行全面維修,重新驗(yàn)收合格后才能結(jié)算”的交辦意見(以下簡(jiǎn)稱“交辦意見”)。x月中旬,我們?cè)趚xx副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)交辦意見的辦理情況了調(diào)研,走訪了相關(guān)單位、現(xiàn)場(chǎng)察看了污水處理廠、污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

        一、基本情況:

        區(qū)人民政府對(duì)污水處理廠污水收集系統(tǒng)交辦意見的辦理

        做了大量的工作,取得了一定的成效。政府分管領(lǐng)導(dǎo)xxx副區(qū)長(zhǎng)組織相關(guān)單位召開了專門會(huì)議進(jìn)行研究,明確了責(zé)任和要求;由責(zé)任單位區(qū)住建局負(fù)責(zé),組織施工單位對(duì)污水收集系統(tǒng)存在的排污管網(wǎng)損毀、井蓋缺失、污水接入管網(wǎng)等問題進(jìn)行了檢查、修復(fù);對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行了疏浚、清理,并重新組織了驗(yàn)收;區(qū)環(huán)保局多次深入xx中學(xué)督查,促使該校污水與管網(wǎng)連接,不再往河道直排;污水處理廠目前運(yùn)行正常,處理后的水質(zhì)達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn)。

        二、存在問題:

        調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),污水收集系統(tǒng)仍然存在三個(gè)方面的問題:

        一是驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),疏浚不到位,管網(wǎng)對(duì)接不科學(xué),污水外流直排的問題仍然沒有得到徹底解決。調(diào)研中我們看到,區(qū)域排污管口徑大,連接干管的連接管口徑小,容易堵塞形成直排。如xxx、xxxx等有多處地方出現(xiàn)污水直接排入河道的情況,特別是xxxx有兩處污水直接從連接管外流向河道,水量還很大。

        二是新建改建工程的雨污分流連接監(jiān)管沒有到位,綜合驗(yàn)收時(shí)沒有把關(guān),污水沒有接入污水收集系統(tǒng)。如xxx、xxx及xxx新建的居民戶污水沒有接入污水收集系統(tǒng)。xx沿河一些居民戶、市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)戶,仍有向河道直排和傾倒污水的現(xiàn)象。

        三是長(zhǎng)效管理機(jī)制沒有建立起來。雖然區(qū)政府確定了xx局為監(jiān)管的責(zé)任單位,但是由于沒有專人??睿蚨鴮?duì)污水管網(wǎng)缺乏經(jīng)常性的檢修、維護(hù)、疏通,導(dǎo)致了污水管網(wǎng)不暢。河道污染問題沒有得到徹底根治。

        從污水處理廠運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,現(xiàn)在是xx的.旅游旺季,用水量在增加,用水量增加應(yīng)該排污量也是增加的,但是目前每天污水處理量在6-7000噸,比運(yùn)行初期減少了30%左右;這就充分說明了至少有30%以上的污水沒有進(jìn)入污水收集管網(wǎng),從紅星河道里的水質(zhì)污染現(xiàn)象也證明了這個(gè)問題。

        三、建議:

        一是區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,采取措施繼續(xù)進(jìn)行整改,徹底解決支干管網(wǎng)對(duì)接存在的問題。防止

        污水外流直排及及雨污混流。

        二是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和新建改建工程綜合驗(yàn)收關(guān)。盡管現(xiàn)在污水收集系統(tǒng)已經(jīng)驗(yàn)收,但是對(duì)污水收集系統(tǒng)的工程質(zhì)量仍然要加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)于新建改建工程、要嚴(yán)把綜合驗(yàn)收關(guān),確保污水接入到污水收集系統(tǒng)。提高污水收集處理率;

        三是確定專人???,對(duì)污水收集管網(wǎng)實(shí)行常態(tài)化管理和維護(hù),建立污水收集系統(tǒng)管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;完善污水處理廠運(yùn)行管理制度及相應(yīng)的考核辦法,提高污水處理廠運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量,充分發(fā)揮公共投資的效益。

        第六篇:水資源的調(diào)查報(bào)告

        xx市xx縣位于xx海灣西南岸,海岸線102公里,擁有廣闊的淺海灘涂1000萬公畝,養(yǎng)殖面積67萬公畝,鹽田面積333萬公畝,豐富的海水資源為 xx縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力,以鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項(xiàng)目已越來越成為xx縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。海水資源的綜合利用也為當(dāng)?shù)靥峁┝素S富的稅源,給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來的豐厚的回報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財(cái)政總收入的20% 以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收,在稅收征管過程中做到有的放矢,今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合全省地稅系統(tǒng)xx“質(zhì)效年”活動(dòng),組織力量下到鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)第一線,對(duì)整個(gè)海水資源綜合利用的過程做了一番詳細(xì)的調(diào)查研究,并制定了初步的稅收征管意見。

        調(diào)查過程中,該局主要對(duì)魯北鹽化項(xiàng)目和埕口鹽化項(xiàng)目做了典型的剖析,采取了檢查帳目、實(shí)地考察和座談會(huì)的形式。海水“一水多用”的總體情況是:海水(2~5°be′)首先用來養(yǎng)殖,得魚、蝦、蟹、貝等海產(chǎn)品;中度鹵水(12~15°be′),用來自硫酸系統(tǒng)的so2 、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素,并生產(chǎn)溴系列精細(xì)化工產(chǎn)品;鹵水在24°be′時(shí),副產(chǎn)的鹽石膏去制硫酸和水泥;鹵水在26.5°be′時(shí),結(jié)晶得海鹽、并精加工生產(chǎn)加碘鹽等;排出的苦鹵繼續(xù)利用,提取硫酸鉀、氯化鎂等產(chǎn)品。

        一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析

        (一)海水的初級(jí)利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后,鹵度在2~5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個(gè)人養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對(duì)蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段,根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策,僅對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的租賃收入征收營(yíng)業(yè)稅金及附加,租賃收入計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入或營(yíng)業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。xx年埕口鹽場(chǎng)34萬公畝對(duì)外承包面積實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加49萬元,魯北化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加19萬元,企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減半征收。對(duì)屬于個(gè)人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇,不征收個(gè)人所得稅。因此在海水利用的初級(jí)階段,政策性減免稅項(xiàng)目較多,實(shí)現(xiàn)稅收較少,稅負(fù)相對(duì)較低。

        (二)海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高,海水鹵度達(dá)到在12°~15°之間,主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。

        1、生產(chǎn)化工產(chǎn)品。在本鹵度范圍內(nèi)的海水,經(jīng)過嚴(yán)格的程序提煉后,能夠生產(chǎn)出從一溴到十溴的多種溴素產(chǎn)品,另外還能生產(chǎn)出鈉、苯等多種化工產(chǎn)品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵,不符合液態(tài)鹽的條件,不實(shí)現(xiàn)資源稅稅收,但化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收較為可觀。xx年埕口鹽場(chǎng)生產(chǎn)溴素1583噸,銷售1459噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入 1642萬元,上繳稅金181萬元。魯北化工股份公司溴素廠實(shí)現(xiàn)銷售收入1542萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)227萬元,上繳稅金165萬元。溴素化工項(xiàng)目能夠提供較為可觀的稅收,而且能循環(huán)利用海水,比較環(huán)保,總體稅負(fù)在11%左右,財(cái)政貢獻(xiàn)率較高,是值得提倡的海水綜合利用項(xiàng)目。

        2、產(chǎn)生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲卵,由于受近海污染的影響,海水質(zhì)量下降,水中微生物減少,近年來豐年蟲卵的繁殖能力降低,產(chǎn)量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全縣的豐年蟲卵產(chǎn)量約120噸,僅相當(dāng)于xx年的22%。這部分水產(chǎn)品產(chǎn)生的稅收較少,但屬于企業(yè)整體收益的組成部分,也屬于稅務(wù)檢查容易忽略的地方。

        (三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達(dá)24°以上的鹵水即稱為飽和鹵,飽和鹵水的作用主要有兩方面:

        1、用來曬鹽。原鹽資源銷售或自用后即提供資源稅和增值稅及附征稅費(fèi)。由于是經(jīng)過天然曬制,所以成本低廉,收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產(chǎn)成本約80元,利潤(rùn)最低也在50元以上。xx年魯北鹽場(chǎng)結(jié)晶區(qū)生產(chǎn)原鹽26萬噸,銷售原鹽21萬噸,實(shí)現(xiàn)資源稅342萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入3300萬元;埕口鹽場(chǎng)結(jié)晶區(qū)總面積32 萬公畝,實(shí)現(xiàn)資源稅646萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入7000萬元。由于資源稅政策調(diào)整,xx年減收198萬元。據(jù)鹽業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì),xx年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資 1.8億元,xx年原鹽生產(chǎn)能力將達(dá)到320萬噸,可提供資源稅6400萬元。

        2、發(fā)展苦鹵化工項(xiàng)目。主要生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品,項(xiàng)目也僅局限于魯北鹽場(chǎng)(系資源綜合利用企業(yè))。即利用本公司鹽場(chǎng)提溴、曬鹽后的鹵水為原料,生產(chǎn)出燒堿、氯氣、鹽酸。氯堿產(chǎn)品屬于海水的綜合利用的末端產(chǎn)品。用來生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品的鹵水主要有兩種渠道:一種是直接購(gòu)買鹽場(chǎng)的飽和鹵水,按照市場(chǎng)價(jià)格折算按每立方米 20元付給鹽場(chǎng)材料費(fèi),另一種渠道則是通過購(gòu)買鹽場(chǎng)的原鹽,再融化成飽和鹵水后,進(jìn)行加工再生產(chǎn)。生產(chǎn)1噸液氯需要1.18噸原鹽,生產(chǎn)1噸燒堿需要 1.2~1.6噸原鹽。xx年,魯北氯堿廠生產(chǎn)液堿191732噸,銷售195337噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入10969萬元,銷售成本費(fèi)用6561萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4317萬元,稅金1516萬元。生產(chǎn)液氯49524噸,銷售44333噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入6420萬元,銷售成本費(fèi)用5220萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1132萬元,稅金441萬元。生產(chǎn)鹽酸8245噸,銷售8000噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入264萬元,銷售成本費(fèi)用240萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24萬元,稅金8萬元。共實(shí)現(xiàn)銷售收入17654萬元,利稅總額7439萬元,其中地方稅收1965萬元,總體稅負(fù)在11%以上。

        (四)辦公生活區(qū)??傮w上看,鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇,只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件,稅收較少。

        二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問題

        (一)各稅種沒有做到全面管理。稅務(wù)人員存在重申報(bào)輕管理的現(xiàn)象。通常情況下,企業(yè)對(duì)資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費(fèi)計(jì)提較及時(shí)準(zhǔn)確,而對(duì)租賃營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種重視程度不夠。

        (二)稅收管理沒有做到精細(xì)化。根據(jù)調(diào)查的情況,發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足,對(duì)企業(yè)的全盤情況了解較少,沒有對(duì)海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個(gè)詳細(xì)的把握。

        (三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面,企業(yè)主要通過兩種途徑達(dá)到偷逃稅目的:一是大企業(yè)集團(tuán)間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì),鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無償向化工企業(yè)提供飽和鹵水,視為“自用”,不做銷售處理,不計(jì)提稅金,二是有償使用飽和鹵水,但記賬時(shí)通過非飽和鹵水入帳,不計(jì)提稅金。

        (四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品,但是當(dāng)?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營(yíng)業(yè)戶以集中收購(gòu)海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣經(jīng)營(yíng)為業(yè),形成了很多豐年蟲卵專業(yè)戶、海產(chǎn)品專賣店等納稅業(yè)戶,基層征收單位往往忽視了對(duì)這部分業(yè)戶的稅收管理,造成稅收流失。

        三、加強(qiáng)稅收管理的建議與對(duì)策

        (一)對(duì)大企業(yè)實(shí)行專人管理。挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的稅收管理員專門負(fù)責(zé)大企業(yè)管理,在宣傳稅收政策、開展納稅輔導(dǎo)的同時(shí),詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況,前移管理關(guān)口,充分發(fā)揮稅收管理員“稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導(dǎo)員、納稅評(píng)估員、稅收監(jiān)督員”的五員角色,加強(qiáng)管理,搞好服務(wù)。

        (二)充分發(fā)揮納稅評(píng)估的作用。對(duì)于企業(yè)規(guī)避稅收的行為,要通過微觀稅負(fù)分析的方式,找出稅負(fù)較低的原因,帶著疑點(diǎn)去查找稅源的隱藏點(diǎn),對(duì)企業(yè)的各稅種上繳情況進(jìn)行納稅評(píng)估。具體工作中應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面:1、企業(yè)承包水面收入是否入賬;2、自身養(yǎng)殖部分收入是否入帳;3、對(duì)企業(yè)有償使用液體鹽是否計(jì)算收入、計(jì)提資源稅;4、對(duì)于企業(yè)無償使用液體鹽是否核算收入,計(jì)提資源稅;5、企業(yè)所得稅是否據(jù)實(shí)預(yù)繳;6、稅收優(yōu)惠政策是否落實(shí);7、是否存在提高入帳 “鹽價(jià)”,減少原鹽資源稅的課征數(shù)量;8、集團(tuán)公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)往來是否按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)海產(chǎn)品二級(jí)市場(chǎng)的稅收管理,主要是通過公司承包清單,摸清納稅人底數(shù),采取稅收清理的方式對(duì)不辦理稅務(wù)登記納稅人集中清繳稅款。

        (三)嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過程中,養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤活企業(yè)經(jīng)營(yíng),為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

        (四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),以項(xiàng)目為載體,以資源為依托,鹽化養(yǎng)并舉,科學(xué)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,一水多用,充分發(fā)揮稅收的扶持作用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高級(jí)鹵水化工項(xiàng)目,營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。

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