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第一篇：環(huán)境的調(diào)研報告

整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。按照市統(tǒng)計局《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研的通知》要求，我局接到任務(wù)后，組織力量迅速開展調(diào)研，對鳴犢咀頭村、灤鎮(zhèn)上王村和黃良湖村進(jìn)行了問卷調(diào)查。

一、基本情況

自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，我區(qū)以“宜業(yè)宜居、美麗和諧”為目標(biāo)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力營造更加和諧宜居的人居環(huán)境。通過問卷調(diào)查，村民比較滿意的主要是村內(nèi)的環(huán)境變化明顯，生活垃圾、污水、廁所的改善，村容村貌提升，村內(nèi)道路寬敞明亮。村民滿意度達(dá)到96.7%。

（一）生活垃圾

村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄，如今進(jìn)行了妥善安置。街道辦給每個村都發(fā)放了垃圾桶、垃圾箱，放在各村主要路口及人員密集處，聘請的保潔員每天會將生活垃圾收拾到大的垃圾箱，最后定期由垃圾車運走?，F(xiàn)在村內(nèi)及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋，村民的家門口變得干凈很多，夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。

（二）畜禽養(yǎng)殖

禁養(yǎng)限養(yǎng)政策實施以來，環(huán)保不達(dá)標(biāo)、排污嚴(yán)重、臨近居民區(qū)及水源地的養(yǎng)殖場都已進(jìn)行了關(guān)停，長久以來困擾村民的養(yǎng)殖場污水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象得到了有效治理，極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提升了村民對生活環(huán)境的滿意度，滿足人民對美好生活的向往。

（三）村民理念

隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入開展，村民環(huán)境保護(hù)的理念有了一定提升，從原先的不理解、不配合，到現(xiàn)在的定點投放垃圾，積極配合鄉(xiāng)村環(huán)境治理。

二、主要做法

環(huán)境整治工作開展以來，通過農(nóng)村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新建農(nóng)村公廁74座，景區(qū)公廁13座，改造戶廁2.5萬戶，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)73%以上；全面推行農(nóng)村生活垃圾分類，持續(xù)推廣“垃圾銀行”，新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個街道垃圾壓縮站；建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施，建成生態(tài)澇池15個以上，持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

以“示范村”創(chuàng)建為抓手，實現(xiàn)人居環(huán)境新提升。持續(xù)開展“五清一改”，創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村；以“五化道路建設(shè)”為抓手，打造美麗鄉(xiāng)村新景觀。分類實施全區(qū)道路“亮化、文化、綠道化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化”，全面啟動轄區(qū)129條五類道路提升改造工作；以康養(yǎng)民宿為抓手，制定區(qū)域民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，重點支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、h里等街道康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)南五臺景區(qū)、關(guān)中民俗藝術(shù)博物館、景莊唐代園林美術(shù)館、長安唐村中國農(nóng)業(yè)公園，五臺星火村民宿“五位一體”建設(shè)。

三、存在問題

（一）經(jīng)費籌集困難，投入嚴(yán)重不足。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項全面、綜合、系統(tǒng)的工作，需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。然而目前農(nóng)村環(huán)境整治沒有專項資金投入，絕大多數(shù)村因為環(huán)境整治負(fù)債累累，且集體基本沒有收入來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅能保持運轉(zhuǎn)，省市的相關(guān)專項經(jīng)費有限，滿足不了需求，且這些資金絕大部分是以項目資金下達(dá)，集中分布在極其有限的美麗鄉(xiāng)村、示范村，大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進(jìn)，整治效果差強(qiáng)人意，與整體目標(biāo)存在差距。

（二）編制規(guī)劃滯后，整治質(zhì)量不高

村莊規(guī)劃編制相對滯后，且與街村現(xiàn)實脫節(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施配套不達(dá)標(biāo)。農(nóng)村垃圾點的設(shè)置布局不合理，大部分村莊建設(shè)的生活垃圾收集點檔次低，再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個簡單的`垃圾圍子，紙屑和塑料袋照樣隨風(fēng)飛舞，下雨時，垃圾池里污水橫溢，污染嚴(yán)重。

（三）“清潔鄉(xiāng)村”重整治、輕長效化

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“重整治，輕長效化”。個別地方把環(huán)境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛(wèi)生”。農(nóng)村地區(qū)重突擊、輕日常，重整治、輕管理現(xiàn)象不同程度存在，缺少一套適合農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。

四、幾點建議

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務(wù)，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好作法，在全社會倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，努力營造全社會關(guān)心支持、人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

（二）因地制宜，科學(xué)編制規(guī)劃。按照先規(guī)劃后實施的原則，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀，突出實用性，符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，實行多規(guī)合一，強(qiáng)化村莊房屋建設(shè)管控，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。

（三）拓寬融資渠道，加大資金投入。整合設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金，保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金；積極爭取上級資金支持，通過財政補(bǔ)助、街村自籌、社會投入、受益村民投工投勞等形式，多渠道籌資籌勞。

（四）突出重點，提高整治水平。一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運設(shè)施、無害化設(shè)施建設(shè)力度，加快清除歷史存量垃圾，加快建立分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋的垃圾清運管理體系，形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策，通過新建、改造、提升等多種方式改善農(nóng)村廁所環(huán)境衛(wèi)生。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，堅持控污與治污并重，建立完善上下游共治工作機(jī)制，提升污水治理水平。

（五）建管并重，完善長效機(jī)制。探索建立農(nóng)村垃圾污水處理管理機(jī)制，創(chuàng)新投資運營機(jī)制和模式；建立完善管護(hù)制度，完善相關(guān)體制、機(jī)制建設(shè)，制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法；推進(jìn)移風(fēng)易俗，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。

第二篇：調(diào)查報告

以前的龍山河非常清澈，可是現(xiàn)在卻污水滿河而且河里都是垃圾。這又是怎么回事呢?帶著這個問題，我和付某去河邊進(jìn)行了調(diào)查報告。

調(diào)查

我們到了河邊，進(jìn)行了近距離的觀察。我們發(fā)現(xiàn)有兩個污水排放管道，而且有一些像魚蟲的不明生物。我們又觀察了周圍的環(huán)境，植物生長得很茂密，可水中的死魚非常多，垃圾也不少。

分析

1.這條河常年清澈見底，魚死的也很少，又沒有那么臭，而且垃圾也不多。因此按一般情況，應(yīng)該不會那么臭，而且死那么多。而實際上卻糟得很!

2.我從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小河的一段在公路下面，公路上有很多車輛來往。小河附近有許多做買賣的，這條河離著這他們非常近。

結(jié)論

小河非正常受到污染的原因有：

1.有的人隨便往河里扔垃圾、吐痰、抖煙抹。小河里的水被弄臟，所以就被污染了。

2.有些工廠因用過的污水沒地方排放，就引了一條管道，通到河里。因廢水排放，小河就被污染了。

3.由于河里有污水，有的魚是直接喝了污水被毒死，還有的是吃了被污染的紅色不明生物致死。死魚身上發(fā)出的臭氣污染了河水。

4.有的小孩在河邊玩的時候，想尿尿了，就隨地大小便，尿到河里。河水因尿液變得非常臭。

種種跡象表明，小河被污染，大多是人為因素造成的，并且與污水排放有很大的關(guān)系。如果人們吃了被毒死的魚，后果可想而知。

第三篇：生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告

生態(tài)環(huán)境是以人類為主體的整個外部世界的總體，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、能量基礎(chǔ)、生存空間基礎(chǔ)和社會經(jīng)濟(jì)活動基礎(chǔ)的綜合體。生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系著人類的健康。遷安工業(yè)比較發(fā)達(dá)，尤其是近幾年鐵礦大量開采，給我市的環(huán)境造成很大的污染。通過實地調(diào)查及各種渠道了解，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)存的幾點問題，并針對問題提出了幾點建議

存在問題

(一)受傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響，少數(shù)村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識不強(qiáng)。由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習(xí)慣影響，部分農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識。秸稈亂堆、垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，個別村甚至出現(xiàn)了"垃圾圍村"的現(xiàn)象;少數(shù)農(nóng)民在施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及畜禽養(yǎng)殖過程中，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，隨意性比較大，容易造成農(nóng)村土壤、水體污染;有的偏僻地區(qū)缺乏秸稈處理能力，就一燒了之，不僅污染了大氣，也白白浪費了可利用資源。這些現(xiàn)象的存在，與中央新農(nóng)村建設(shè)中"村容整潔"的目標(biāo)還有較大差距。

(二)農(nóng)村區(qū)域工業(yè)環(huán)境污染仍然存在，個別地區(qū)表現(xiàn)突出。一是農(nóng)村區(qū)域工業(yè)企業(yè)污染治理不穩(wěn)定。有的企業(yè)經(jīng)過多年治理雖然能夠達(dá)標(biāo)排放，但受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，環(huán)境污染治理主動性不強(qiáng)，環(huán)保意識淡漠，個別企業(yè)治污達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定和偷排偷放的現(xiàn)象時有發(fā)生;二是極少數(shù)小作坊式企業(yè)或偏遠(yuǎn)地區(qū)小民營企業(yè)，治污設(shè)施落后或形同虛設(shè)，所產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣直接排往農(nóng)田、河道、水庫。有的排污企業(yè)離居民生活區(qū)很近，排放的污染物造成村內(nèi)飲用水污染。

(三)農(nóng)村區(qū)域水土保持工作不盡如人意。一方面礦產(chǎn)資源開采過程中對生態(tài)環(huán)境的人為破壞問題比較突出。北部山區(qū)有的采選礦主重采選、輕治理，尾礦砂亂堆亂放淤塞河道等現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面需要治理的水土流失面積仍很龐大。

(四)農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村比重較大。據(jù)年統(tǒng)計，農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村很多，涉及人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.7%。飲水不安全的主要問題是含氟超標(biāo)、苦咸水、未經(jīng)處理的各類不合格地表水、污染嚴(yán)重的地下水及其它水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水等;飲水困難的主要問題是地下水位下降導(dǎo)致水量不足、北部山區(qū)居住分散打井成本過大、個別村地質(zhì)條件復(fù)雜水源難找、村民只能到較遠(yuǎn)的地方拉、運水吃等。

(五)農(nóng)村新能源利用發(fā)展不均衡。一方面，全市除沼氣外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、無污染的能源，如太陽能等在適用地區(qū)都沒有達(dá)到普遍利用的程度;另一方面，全市沼氣開發(fā)利用在各地區(qū)發(fā)展也不均衡。經(jīng)濟(jì)狀況較好的地區(qū)，沼氣入戶率較高，而經(jīng)濟(jì)狀況一般的地區(qū)，沼氣入戶率偏低，沼氣池的利用情況也不均衡。在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖較高的地區(qū)，沼氣池利用情況較好。沼氣原料較少的農(nóng)戶，沼氣池利用率偏低。

幾點建議

(一)加強(qiáng)宣傳、教育，提高廣大農(nóng)民參與改善生態(tài)環(huán)境和人居條件的自覺性。各級政府要通過廣播電視、報刊、科普講座、舉辦培訓(xùn)班、農(nóng)廣校、農(nóng)民夜校等形式，多角度、多渠道對農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件責(zé)任意識，增強(qiáng)參與的主動性;要充分發(fā)揮各地區(qū)已建成的為數(shù)眾多的文明生態(tài)村的典型示范作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾象愛護(hù)自己的小家庭一樣來愛護(hù)、建設(shè)"大家庭"環(huán)境。摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)新風(fēng)，自覺投資投勞。引導(dǎo)他們把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件與提高自己的生活質(zhì)量、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大目標(biāo)結(jié)合起來，共同建設(shè)好自己的家園。

(二)加大投入力度，加快解決農(nóng)村飲水困難問題。飲水問題是關(guān)系廣大農(nóng)民身體健康的大問題。政府應(yīng)在原有飲水解困計劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加快飲水解困進(jìn)度，使困難地區(qū)農(nóng)民從根本上改變生存條件，提高生活質(zhì)量。

(三)普及與提高并重，加快沼氣池健康發(fā)展。沼氣池建設(shè)的.好處是多方面的，也被廣大農(nóng)民認(rèn)可。各級政府應(yīng)進(jìn)一步加大力度，促進(jìn)這項工作更快更好地發(fā)展。一是在普及率上有一個較快的提高。要積極爭取上級資金，加大本地投入，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，上下結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展。二是在普及同時，把管理與利用向更高層次發(fā)展。一方面，沼氣日常安全管理要上位，防止出現(xiàn)安全事故;另一方面，引導(dǎo)沼氣向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，如搞沼氣發(fā)電、生產(chǎn)有機(jī)肥、生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品等。使沼氣發(fā)展既改善了生態(tài)環(huán)境，又對促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。

(四)增強(qiáng)對農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作，一方面，要加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，確保治污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對于不符合環(huán)境評估條件的新上企業(yè)，一律不予批準(zhǔn)。同時提倡農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一進(jìn)行污染治理。另一方面，政府要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力量，不斷提高對整個農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)覆蓋面。

(五)深入開展農(nóng)村水土保持工作。一是嚴(yán)格控制新的水土流失。對于無證開采、濫采亂挖、污染環(huán)境等破壞生態(tài)環(huán)境行為，要給予嚴(yán)厲查處。同時，要貫徹"誰破壞，誰治理"的原則，督導(dǎo)礦山企業(yè)通過封礦回填、恢復(fù)植被等方式做好生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。二是對原有水土流失區(qū)域的治理，要嚴(yán)格按規(guī)劃，保質(zhì)保量、達(dá)標(biāo)治理，治理一片、鞏固一片，使生態(tài)環(huán)境在十幾年后有一個大的改善。

總之，生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力量源泉從來就植根于廣大社會公眾之中。在依靠政府加大環(huán)境治理保護(hù)力度的同時，必須動員廣大社會公眾積極參與。這既符合現(xiàn)階段我國國情，更是徹底改善生態(tài)環(huán)境的根本。

第四篇：調(diào)查報告

調(diào)查時間：

20xx年2月27日

調(diào)查對象：

樹木和水的污染

調(diào)查方法：

觀察周圍的環(huán)境，訪問過路的人，查資料

調(diào)查過程：

首先，我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū)，那里的花草樹木，還有清澈見底的河水，但我們不知道樹木在減少，也不知道河水在變臟，于是我們就訪問了小區(qū)里的叔叔阿姨們，請問你們這兒的樹木減少了嗎？叔叔阿姨門回答道：“現(xiàn)在的樹木不停地在減少?！苯又?，我們又訪問了一位老人：“老太太，憑你多年的經(jīng)驗，你覺得，這里的河水清澈嗎？”那位老太太說：“這里的水?。〔皇桥K，就是臭，而且我發(fā)現(xiàn)，這里的魚兒死的死，臟的臟，讓人……人們見了就惡心！”

調(diào)查結(jié)果：

我們應(yīng)該多種樹，少砍樹，這樣子的話，如果每人種一棵樹，那么全中國就種了13億棵樹，如果每人砍一棵樹，那么，光是中國就砍去了13億棵樹木。當(dāng)然，也有保護(hù)環(huán)境的人，比如說：“清潔員阿姨或清潔員叔叔在幫忙掃垃圾，有的人隨地吐痰，人們就提醒她說要保護(hù)環(huán)境，不要隨地涂痰了……

我們那兒的樹木比較少，但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑，導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹，少扔垃圾，多騎自行車，我們應(yīng)該要節(jié)約水，我們可以把洗澡水，洗臉?biāo)脕頉_廁所，洗車子，淘米水可以洗臉，洗頭發(fā)，洗碗，所以我們要節(jié)約水源。

第五篇：環(huán)境的調(diào)研報告

為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的新渡，xx年6月份，鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域市鎮(zhèn)人大代表發(fā)出調(diào)研通知和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》，要求每位市鎮(zhèn)人大代表走訪5戶以上村民進(jìn)行問卷調(diào)查了解，7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調(diào)查問卷，并進(jìn)行問卷答復(fù)匯總，寫出調(diào)查報告交鎮(zhèn)人大辦公室。xx年7月11日鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了部分市鎮(zhèn)人大代表，并邀請鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃建設(shè)管理分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，通過座談、聽匯報、實地察看等方式對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了調(diào)研。

一、調(diào)研方式

（一）問卷調(diào)查

全鎮(zhèn)84名鎮(zhèn)級人大代表、駐鎮(zhèn)18名市級人大代表，除少數(shù)代表外出務(wù)工等特殊原因沒有參與問卷調(diào)查，市鎮(zhèn)人大代表有94人參與問卷走訪調(diào)查，問卷設(shè)計共24項。發(fā)出問卷470張，收回問卷470張。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理，得知本鎮(zhèn)村民對目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作看法：目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治存在不少死角，有待于加大力度解決。

（二）聽匯報、代表座談。

（三）集中乘車到大關(guān)鎮(zhèn)小關(guān)村參觀學(xué)習(xí)，到本鎮(zhèn)老梅村實地察看。

二、目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況

當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開展著，鎮(zhèn)政府召開動員會、下發(fā)文件，要求每10天報一次進(jìn)度，9月底完成專項整治任務(wù)。截止目前，已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸，陳舊衛(wèi)生死角580處、草堆、柴垛500處，投入鏟車、汽車180臺次，拆除亂搭亂建80處，整治亂擺攤點、占道經(jīng)營420處，清理牛皮癬280處，空中懸掛物、橫幅170處，有效的改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生、亮化綠化、長效機(jī)制建立等還存在不小差距。

三、新渡鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題

（一）村民思想認(rèn)識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)

村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)條件差

一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。

二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。

三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

（三）綜合整治經(jīng)費得不到保障

環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求，因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（四）長效管理機(jī)制不完善

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，而非一項一勞永逸的工作，必須建立健全一個統(tǒng)一管理機(jī)制。

一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。

二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。

三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。

四、問題分析及對策建議

（一）提高村民思想認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳教育

改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓，要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。

第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、樹立宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心。

第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?？梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明，愛衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境，從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容，將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者，讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，通過他們進(jìn)而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來。

第三，以典型促發(fā)展?？梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。

（二）科學(xué)規(guī)劃，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

科學(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。

第一，要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進(jìn)行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際，綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標(biāo)準(zhǔn)要高、要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。

第二，在美麗鄉(xiāng)村和布點村莊建設(shè)規(guī)劃時，要綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，派專業(yè)人員進(jìn)行建設(shè)指導(dǎo)，使村莊建設(shè)科學(xué)合理，整潔美觀。

第三，尊重村民意愿，號召全民參與，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿，使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認(rèn)識。在整治規(guī)劃與方案中，要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者，在推進(jìn)村莊整治工程的過程中，沒有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的，只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能設(shè)計出村莊整治的.最好規(guī)劃與方案。

（三）拓寬資金渠道，建立整治投入機(jī)制

在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面，長效管理要想順利進(jìn)行，除了要有完備的長效管理制度，重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議：

第一，政府主導(dǎo)。政府對實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項目資金支持補(bǔ)助，以填補(bǔ)資金運轉(zhuǎn)難的空缺。

第二，部門幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門，要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作，提供項目、技術(shù)等方面的扶持，幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。

第三，村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來，就必須讓村民加入到整治的全過程中來，根據(jù)實際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費制度，使村民形成環(huán)境保護(hù)的自覺性，保障長效管理走得更遠(yuǎn)。

（四）健全長效機(jī)制，確保整治成果。

機(jī)制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機(jī)制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點多線長面廣，是一項高難度的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實際，建立長效管理機(jī)制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。

第一，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理?，F(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配備好專職人員，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)村民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理、保潔。

第二，強(qiáng)化考核，實行滾動式管理。要對村建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動態(tài)管理制度。嚴(yán)格進(jìn)行考核評比，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過考評考核驗收達(dá)到合格要求的村，由政府給予適當(dāng)獎勵補(bǔ)助。

對未達(dá)到合格要求的村責(zé)令整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育談話。

第三，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見箱”。在鎮(zhèn)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱，廣集民智，向村民取經(jīng)，并對能提出實用性意見的村民進(jìn)行嘉獎表彰，在無形中營造“愛護(hù)家園，全民參與”的氛圍。