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消息傳出以后,一石激起千層浪,這一商業(yè)并購案件迅速升溫,成為一個廣為關(guān)注的公共事件。但是因?yàn)檫@種商業(yè)并購屬于中國《反壟斷法》第二十條規(guī)定的“經(jīng)營者集中”,所以可能會引起有關(guān)反壟斷的法律問題,而可口可樂公司和匯源公司20xx年在中國境內(nèi)的營業(yè)額分別為12億美元和3.4億美元,分別超過了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》所規(guī)定的4億元人民幣申報標(biāo)準(zhǔn),所以當(dāng)20xx年9月18日可口可樂公司將申報材料提交給商務(wù)部以后,事件的焦點(diǎn)就轉(zhuǎn)移到了商務(wù)部或?qū)⒆鞒龅牟脹Q。
商務(wù)部于11月20日對可口可樂的申報進(jìn)行立案審查。三十天的初步審查結(jié)束后,商務(wù)部又根據(jù)《反壟斷法》第二十六條,決定實(shí)施進(jìn)一步審查,這一審查最長可至九十天。在對集中會產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估之后,商務(wù)部于2009年3月18日了“禁止可口可樂公司收購中國匯源公司審查決定”的'公告。至此,這一事件算是告一段落,但還沒有完全結(jié)束,一些外國媒體比如《華爾街日報》又報道說商務(wù)部的這一裁決是中國貿(mào)易保護(hù)和投資保護(hù)的表現(xiàn),還有人認(rèn)為商務(wù)部的裁決受到了要求保護(hù)民族品牌的民意的影響。
面對這些疑問,商務(wù)部的新聞發(fā)言人姚堅于3月25日答記者問時聲稱商務(wù)部一直都是在獨(dú)立辦案,并未受到其他因素影響,并且禁止此次收購僅僅是考慮保持中國果汁飲料市場的競爭性,與經(jīng)濟(jì)保護(hù)無關(guān)。
這一并購案件一開始的時候就受到各方關(guān)注,當(dāng)然不是因?yàn)榭赡軙c經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義相關(guān),而是因?yàn)闋可娴矫褡迤放频拇嫱鲞@根敏感的神經(jīng)。當(dāng)然,諸如統(tǒng)一或者康師傅這樣同為果汁業(yè)巨頭或者國內(nèi)其他果汁企業(yè)對事件的關(guān)注更多是出于可能出現(xiàn)的市場壟斷,但僅此還不足以使其變?yōu)楣彩录?,相反,在各大網(wǎng)站上關(guān)于這起并購案的報道中都可以看到有“是否支持民族品牌”的調(diào)查或者干脆把以前民族品牌被收購的案例列成表格,而這些表格則顯示出民族品牌在被收購以后,基本上都難逃淡出市場的命運(yùn),比如樂凱、大寶、小護(hù)士、樂百氏、中華牙膏等等。因此,民族品牌保護(hù)是這一案件的關(guān)鍵所在,即使是涉及經(jīng)濟(jì)保護(hù),也是在民族品牌保護(hù)的基礎(chǔ)上。
明白了這一點(diǎn)以后,就可以來看商務(wù)部禁止收購的三條理由,并借之來分析商務(wù)部是否意在保護(hù)民族品牌。
第一條理由是可口可樂公司在中國碳酸飲料市場大約占有60.6%的份額,具有支配地位,如果收購成功,可口可樂可能會通過搭售、捆綁銷售或者附加排他易條件,將其在碳酸飲料市場上的支配地位傳導(dǎo)至果汁飲料市場。
第二條是如果收購成功,可口可樂對果汁市場控制力將明顯增強(qiáng),競爭對手進(jìn)入果汁飲料市場的障礙明顯提高。
第三條是這種經(jīng)營者集中會擠壓國內(nèi)中小果汁企業(yè)的生存空間,給中國果汁飲料市場有效競爭格局造成不良影響。
雖然說是三條理由,要害卻是在第一條,籠統(tǒng)而言也就是并購可能會造成壟斷。對這一結(jié)論進(jìn)行分析,首先需要界定相關(guān)市場,其次還要明了這一市場已有的競爭格局。
所謂相關(guān)市場,根據(jù)《反壟斷法》第十二條的規(guī)定,是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或服務(wù)進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍。這一并購案件涉及了碳酸和果汁兩大類飲料市場,而果汁類又可以分為100%純果汁,濃度為26%~99%的混合果汁,以及濃度在25%以下的果汁飲料。因?yàn)樘妓崤c果汁飲料之間相互替代性不是很強(qiáng),所以此次的相關(guān)市場被界定為果汁市場。
在這一市場中,根據(jù)媒體報道,匯源果汁占有10.3%的份額,可口可樂占有9.7%的份額,分別為第一和第二。其中,在100%純果汁市場和26%-99%的混合果汁市場,截至20xx年匯源分別占有42.6%和39.6%的份額,是當(dāng)之無愧的老大,而可口可樂的“美汁源”果粒橙,主要是濃度在25%以下的果汁飲料,在這一子市場匯源只占有6.9%的份額,排名第四,但這一子市場卻是整個果汁市場中最大塊的。從這些數(shù)據(jù)來看,即使收購成功,可口可樂的市場占有率也不會超過20%(有的報道還有其他算法,但最高都不超過30%),所以商務(wù)部只能說可口可樂可能會將其在碳酸飲料市場的支配地位傳導(dǎo)到果汁市場,這需要一個操作過程,手段則是或?qū)⒊霈F(xiàn)的搭售、捆綁銷售等等。對這一說法進(jìn)行分析,可能將使我們窺見商務(wù)部的用意所在。