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第一篇:醫(yī)藥市場調研報告范文
專家指出,中國醫(yī)藥市場遠未飽和,但競爭業(yè)已開始。目前,中國每年人均醫(yī)療消費水平只是美國人的1/130,當一般發(fā)達國家年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出達到20__美元、美國人均突破4000美元的時候,中國年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出只有31美元。但在另一方面,國內醫(yī)療用品的銷售量持續(xù)增加,在今后3~5年的時間里每年將以12%的速度增長。20__年的中國醫(yī)藥,面對的將是一個蓬勃發(fā)展和慘烈競爭共存的局面。這是值得每一個醫(yī)藥人認真思考的問題。
醫(yī)院市場分析
如何做好醫(yī)院市場,在一定程度上決定了醫(yī)藥營銷的成敗,同時也是醫(yī)藥營銷的主要內容。我在實踐中摸索到推銷藥品的竅門,那就是必須打點好一些 關鍵人物。
第一是醫(yī)生,他們手里有處方權,用哪種藥,用多少,全由他們說了算;第二是醫(yī)院的庫房,從醫(yī)藥公司進藥全由他們負責:第三是藥房,他們有一個 小賬本,每個醫(yī)生用了多少藥,該得多少提成,全是由他們提供給我的;第四是醫(yī)藥公司,醫(yī)院從他們那里進藥,我憑藥款拿提成醫(yī)藥行業(yè)市場調研報告范文。
打點 這些人的方法也簡單,不過是根據各人的 重要性給予不同檔次的提成。有些人難打發(fā),那么就給他多送點禮,多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫(yī)藥代表是競爭對手,常?;ハ?刺探軍情,如果哪家公司給醫(yī)生的提成高,另一家公司的醫(yī)藥代表就會向上匯報,要求提高給醫(yī)生的提成。
OTC市場或社區(qū)醫(yī)藥市場分析
OTC市場或社區(qū)醫(yī)藥市場的開發(fā),已經成為了現(xiàn)代醫(yī)藥營銷的一個新的經濟增長點。社區(qū)治療的疾病,購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位,其次為咳嗽、咽喉疼痛、發(fā)燒及心血管病等疾病隨著OTC市場和社區(qū)醫(yī)療市場的逐漸壯大,使得廣告、店員成為影響消費者購藥的主要因素,店員的作用僅次于電視廣告。
醫(yī)藥代表工作的總體思路
由于醫(yī)藥代表工作對象的特殊性,決定了醫(yī)藥代表的專業(yè)知識水平及個人素質都比普通推銷員要求更高。善于運用推銷之術,對醫(yī)藥代表工作的順利開展有著至關重要的作用。學會自我推介,贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介,是讓對方接納你和你的產品的首要條件。
要保持充沛的精神與活力,以整潔得體的儀容,彬彬有禮而不卑恭的形象面對自己的客戶,并不斷塑造自身良好的氣質與穩(wěn)健的風度;其次,培養(yǎng)真誠、友善、豁達、樂觀的生活態(tài)度,磨煉自己的意志;再次,樹立不斷學習的思想,努力涉足包括醫(yī)藥專業(yè)在內的各種知識,不斷提高自己的知識含量與專業(yè)化水準。
實事求是展示企業(yè)形象,增加客戶的信任度
醫(yī)藥代表的工作不是獨立的,而是企業(yè)整合營銷的有機組成部分。企業(yè)與品牌在醫(yī)生心目中形象的好與壞,很大程度上決定于產品的使用程度。醫(yī)藥代表在充分推介產品的同時,實際上也在從另一個角度推介企業(yè)。
必須全方位深入了解自己的企業(yè),充分理解企業(yè)的經營理念、經營原則與價值取向;其次,認真分析、提煉、歸納企業(yè)的優(yōu)勢,同時不回避劣勢,正確對待企業(yè)的不足;再次,認清自己的工作目標,了解企業(yè)對員工的期望,充分利用企業(yè)所能提供的支持與幫助;最后,對企業(yè)充滿信心,時刻覺得自己的企業(yè)是最棒的。只有對自己的企業(yè)充滿信心,才能通過你的言行由衷地感染對方。
利用新產品的全新概念感染客戶。醫(yī)藥代表推銷的藥品一般是新藥,另有部分是新劑型或老藥新用,圍繞這些具有學術理論及新概念的產品,完整準確地推介是讓醫(yī)生接納產品的關鍵。
介紹新品種的功效理論、研發(fā)背景以及該藥與相關藥品的臨床發(fā)展歷史;其次,恰當介紹新藥品在臨床應用中的效果和在實際應用中的具體情況。只有熟練掌握新藥品的功效和臨床知識,才能從各方面回答醫(yī)生可能的提問。醫(yī)藥代表必須將扎實的醫(yī)藥基礎知識充分應用于藥品的推廣活動之中。
結束語
根據以上調研分析,在完成了藥品招標工作后,關鍵是對醫(yī)院和醫(yī)藥公司進行業(yè)務公關,尤其是對醫(yī)院的重點公關,力爭在最大程度上贏得藥品訂購合同,以最終實現(xiàn)公司的經濟效益和社會效益。在與他們打交道的時候,必須樹立從藥品訂單的收集、藥品運輸?shù)膱?zhí)行、公共關系的維護以及貨款回籠的監(jiān)控的全程服務的意識,兢兢業(yè)業(yè)地做好公司的藥品銷售工作。
現(xiàn)代醫(yī)藥銷售的實踐告訴我們,只有切實地把醫(yī)院的臨床用藥需求和疾病治療的發(fā)展趨勢掌握好,才能有針對性地開展醫(yī)藥代表的實際工作。具體的說,就是通過醫(yī)藥代表的努力,使醫(yī)生完成從嘗試用藥、保守用藥、二線用藥一直到首選用藥這樣一個認知和用藥過程??傊恳粋€醫(yī)藥代表在具體的醫(yī)藥銷售中,不僅要做好藥品的銷售,而且還要加強學習醫(yī)藥知識,并且用后者來指導自己的藥品銷售,努力改變過去那種光賣不管的被動文工作報告。
第二篇:醫(yī)藥市場調查報告
為了提升我公司的醫(yī)藥器材銷售量,為我公司的醫(yī)藥器材開拓更大的市場,促進我公司的進一步發(fā)展,經公司各級領導研究討論決定對省的無紡布,紗布等醫(yī)藥耗材銷售做一次全面而深入的市場調研。本次調研采用走訪、電話調查、網上調查、實地考察等方式進行;通過調查統(tǒng)計,進而分析出省醫(yī)藥耗材市場的各項經濟運行數(shù)據,為我公司的市場發(fā)展做好充分的準備。本次調研重點調查了市、市、市這三個城市的醫(yī)藥耗材市場分布情況和銷售業(yè)績情況。
一、醫(yī)藥器材的市場發(fā)展現(xiàn)狀和銷售現(xiàn)狀
醫(yī)藥器材與人民的生活息息相關,被譽為“永不衰落的新興朝陽產業(yè)”。目前我國的醫(yī)藥器材產業(yè)發(fā)展迅速,已經成為世界第三大醫(yī)藥器材市場,近年來每年的銷售增速均保持在17%以上,這樣的增速提醒我們在未來醫(yī)藥器材產業(yè)將會以銳不可當之勢占據銷售的大部分市場。據有關數(shù)據顯示,如果一直保持現(xiàn)在的發(fā)展速度,我國將有望超越日本成為世界第二大醫(yī)藥器材銷售大國。我國的醫(yī)藥器材產業(yè)主要分布在上海、北京、等地區(qū),其中省是我國的醫(yī)藥保健品出口大省,據統(tǒng)計數(shù)據顯示,省的醫(yī)藥器材出口量占全國的17.7%,其中中高端醫(yī)療器材就占51.9%,20xx年出口銷售額更是達到了26.08億美元,占我國總出口額的16.6%。由此可見,省的醫(yī)藥器材產業(yè)的銷售業(yè)績是相當可觀的,在未來也會有有很大的發(fā)展市場。為此我分別對省市、市、市三大城市的醫(yī)藥耗材市場銷售情況做了調查與統(tǒng)計。
(一)市醫(yī)藥耗材市場銷售情況
作為的省會城市,各種產業(yè)的發(fā)展都影響著省的整體形象。隨著經濟的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,各種疾病、車禍、意外傷害等都隨之而來,這就警示了人民健康的重要性,隨著人們對自己的健康越來越重視,醫(yī)藥耗材的市場發(fā)展規(guī)模也越來越大。據有關數(shù)據顯示,20xx年6月到8月的醫(yī)藥市場銷售曾上升趨勢,增長度達到36.7%,其中藥店和醫(yī)療所占的銷售比例較高,可見市的醫(yī)藥耗材市場正在逐步擴大,銷售量也連年遞增,人們對無紡布、紗布等的需求也越來越大。這就為市醫(yī)藥耗材市場以后的發(fā)展奠定了基礎。
(二)市醫(yī)藥耗材銷售情況
同市一樣,市的醫(yī)藥耗材市場也在擴大規(guī)模。據統(tǒng)計數(shù)據顯示,一次性醫(yī)療耗材銷售代表平均月薪為4241元,區(qū)域銷售經理平均月薪為5855元,醫(yī)院銷售部經理平均月薪為6119元。由此可以看出,醫(yī)藥耗材的銷售不僅給人民帶來了方便,同時也提高了銷售人員的經濟收入,甚至提高了整個市的居民平均月收入,為的經濟發(fā)展帶來了巨大的動力。
(三)市醫(yī)藥耗材銷售情況
與和一樣,市的醫(yī)藥耗材銷售量也在不斷提高,市場也在不斷擴大。全國政協(xié)副主席、中科院院士王志珍曾這樣評價的醫(yī)藥發(fā)展:“醫(yī)藥城把研發(fā)、生產、交易、醫(yī)療四大板塊進行整合,建設國際一流水平的醫(yī)藥衛(wèi)星城,這在國內是唯一的。”可見市的醫(yī)藥市場發(fā)展是讓人震驚的,而醫(yī)藥的發(fā)展必然帶動醫(yī)藥耗材的市場發(fā)展,據調查,20xx年市的生物醫(yī)藥等產業(yè)實現(xiàn)產值1500.66億元,增長19.7%,所以市的醫(yī)藥耗材市場的發(fā)展前景是非??捎^的。
通過調查,我們發(fā)現(xiàn)、三個地區(qū)對口罩、紗布、棉球等醫(yī)藥耗材的需求量都很大,特別是醫(yī)療、藥店、門診占據了主要的市場,其如下表所示。
二、醫(yī)藥耗材市場銷售存在的問題
經過調查與統(tǒng)計可以看出,省的醫(yī)藥耗材市場的銷售情況還是比較樂觀的,但調查的同時也發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥耗材市場銷售存在許多的問題。
(一)盲目申辦許可證,毫無經營風險意識
據國家有關規(guī)定,申辦經營企業(yè)是完全免費辦理,再加上我國醫(yī)藥耗材產業(yè)發(fā)展前景可觀,一些企業(yè)就盲目跟風,也想在醫(yī)藥耗材市場分一杯羹,就抱著試一試的心態(tài)先辦理《醫(yī)療器械經營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,取得醫(yī)療器械的經營資格,至于具體要不要經營就視情況而定,這就導致《醫(yī)療器械經營許可證》滯留在一部分企業(yè)中,審批的企業(yè)數(shù)量與實際經營的企業(yè)數(shù)量不相符。也有的企業(yè)則是辦理了經營許可證,卻因為對市場風險論證不足,遲遲未能開展經營活動。這種種的原因就造成了醫(yī)藥耗材市場擴展規(guī)模遲緩,影響醫(yī)藥耗材的銷售業(yè)績。
(二)隨意更換經營人員,超范圍經營企業(yè)
在申辦經營許可證的時候企業(yè)的設施人員全部到位,但取得許可證之后有的企業(yè)就隨意更換企業(yè)人員,新企業(yè)剛開始人員較少,隨著企業(yè)的不斷擴大,對人員的需求也增加,招兵買馬是正常的,但有的企業(yè)卻連企業(yè)法人、負責人、質量監(jiān)管人員等重要崗位的人員都隨意更換,事后也不去相關部門辦理相應的手續(xù),造成企業(yè)申辦許可證時的人員檔案與實際工作的人員檔案不相符,降低了企業(yè)在客戶眼里的信用度和真誠度。部分企業(yè)因為想賺更多錢就順應客戶的需求,什么賺錢就做什么,全然不顧當初申辦的企業(yè)經營許可證,導致部分醫(yī)藥器材企業(yè)經營范圍嚴重失控。這些原因也會導致醫(yī)藥耗材市場出現(xiàn)滯留的現(xiàn)象,降低醫(yī)藥耗材的銷售量。
(三)部分企業(yè)降低經營條件
部分醫(yī)藥耗材企業(yè)的銷售對象主要是醫(yī)療機構,覺得守株待兔的經營方式是落后的',要想發(fā)展就要采取主動,所以導致企業(yè)大都采用上門推銷的方式,固定的經營地址和庫房都形同虛設,導致醫(yī)藥耗材銷售可掌控的市場份額較少。
(四)沒有形成集中的產業(yè)群
醫(yī)藥耗材的銷售存在散、小等問題,各種藥店、門診部、服務站等數(shù)不勝數(shù),缺少集中的讓人們可信賴的醫(yī)藥耗材銷售地點。個別藥店或門診部圖個人利益,對外售出部分過期變質的醫(yī)藥器材,導致人們對醫(yī)藥器材存在誤會,覺得是一種不負責任的銷售產業(yè)。
三、采取的措施
(一)嚴格監(jiān)管申辦機構,樹立企業(yè)的經營風險意識
嚴格把關申辦機構,不能任由各企業(yè)想辦理經營許可證就辦理,對辦理經營許可證的企業(yè)進行GSP認證,提高辦理條件。通過對企業(yè)的認證工作,提高企業(yè)的思想意識,進一步完善企業(yè)的管理體系;同時也要強化企業(yè)的經營風險意識,要求企業(yè)人員不斷學習專研業(yè)務,熟悉醫(yī)療器械產品的性能,為企業(yè)的經營降低風險。
(二)加強日常監(jiān)督,提高企業(yè)的經營素質
一個企業(yè)的經營素質是由整個企業(yè)的員工共同體現(xiàn)的,所以要提高企業(yè)的經營素質首先就要提高企業(yè)員工的銷售素質。加強對員工銷售情況的監(jiān)督工作,定期對員工進行培訓,提高員工對醫(yī)藥器材的熟知程度,以便在銷售的過程中體現(xiàn)出專業(yè)的水平,尤其是上門推銷的情況,推銷時的態(tài)度與專業(yè)水平非常重要,要讓對方認同自己的觀點就要拿出自己的專業(yè)水平與良好的銷售態(tài)度,提高銷售業(yè)績。
(三)建立集中的產業(yè)群
任何企業(yè)的經營或是產業(yè)的發(fā)展都要有一個經營或發(fā)展的核心,圍繞這個核心進行展開。醫(yī)藥耗材的銷售也一樣,要建立集中的銷售產業(yè)群,為醫(yī)藥耗材的銷售找到核心,這樣才會博得其他企業(yè)或機構的認可與支持。
(四)配備專職人員,提高醫(yī)藥耗材的生產質量
醫(yī)藥耗材對現(xiàn)在許多家庭而言都成為了生活必備品,直接與廣大人民群眾接觸,所以提高醫(yī)藥耗材的生產質量是非常重要的。很多不法商人為了圖一己私利,在生產醫(yī)藥耗材的過程中偷工減料或是“李代桃僵”,以求降低生產成本,提高利潤。這樣生產出來的醫(yī)藥器材外表看來質量與別的正規(guī)醫(yī)藥器材沒有差異,但如果人們長期使用或是與某些藥物同時使用問題就會出現(xiàn)問題,嚴重者甚至危及生命。由此可見醫(yī)藥器材的質量監(jiān)管是很重要的,現(xiàn)在很多重要的監(jiān)管職位都缺乏專職人員,所以配備專職的監(jiān)管人員迫在眉睫。
此次通過對省無紡布,紗布風的醫(yī)藥器材銷售的市場調查統(tǒng)計與分析,得出雖然省的醫(yī)藥耗材市場發(fā)展現(xiàn)狀良好,發(fā)展前景也很可觀,但同樣也存在一些問題,只有將這些問題解決了才能促進省的醫(yī)藥器材的市場發(fā)展和銷售業(yè)績的提高,同時也分析出了我公司存在的部分問題并為我公司以后的銷售道路找準了方向。
第三篇:醫(yī)藥市場調查報告
一、發(fā)展現(xiàn)狀
國家有5家藏醫(yī)機構,其中國家藏醫(yī)醫(yī)院為二級甲等醫(yī)院,縣中醫(yī)院、縣、縣、縣藏醫(yī)醫(yī)院為二級甲等醫(yī)院,正在新建一家縣級藏醫(yī)醫(yī)院(貴德縣藏醫(yī)醫(yī)院)。泉州40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院85%提供藏醫(yī)服務,420個村衛(wèi)生室85.7%提供藏醫(yī)服務。國家級、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機構現(xiàn)有藏醫(yī)專業(yè)技術人員140人,其中藏醫(yī)133人,中醫(yī)7人,高級職稱19人,中級職稱34人,初級職稱87人。村衛(wèi)生所有371名藏族和中國醫(yī)生。20xx年泉州市各級藏醫(yī)機構門診10萬人次,人均門診費用52.1元;住院4298人次,發(fā)生醫(yī)療費用1234.7萬元,人均住院費用2872.6元。
二、存在的問題
近年來,隨著各項社會事業(yè)的發(fā)展,我國藏醫(yī)藥產業(yè)穩(wěn)步推進,在治病救人和基本醫(yī)療衛(wèi)生保障網絡建設中發(fā)揮了重要作用。然而,隨著人們對醫(yī)療服務需求的不斷增加,特別是在民族地區(qū),由于農牧民長期以來的用藥習慣和藏醫(yī)在治療慢性病、康復和保健方面的特殊功效,藏醫(yī)的發(fā)展并不適應群眾的需求。目前,我國藏醫(yī)藥發(fā)展中存在的問題是:
第一,項目建設、資金投入、設備配置等方面需要進一步加強。各級藏醫(yī)醫(yī)院基礎薄弱,投入低,發(fā)展慢,基礎設施薄弱,診療準備設備差。
第二,漢藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,藏醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、產業(yè)發(fā)展協(xié)調性不足。
第三,藏醫(yī)專業(yè)人才嚴重短缺。數(shù)量不足、質量低下、結構失衡、人才缺口等現(xiàn)象沒有得到有效解決。人員短缺非常突出?,F(xiàn)有人員普遍存在綜合素質低、服務能力低的問題。
第四,藏藥醫(yī)療服務體系不完善,制劑設施落后,藏藥利用率低,其獨特的醫(yī)療優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
第五,中醫(yī)醫(yī)療機構分布不均。泉州只有一家綜合性中醫(yī)醫(yī)院,服務半徑有限,中醫(yī)普及率低。
三、發(fā)展思路
1.高度重視藏醫(yī)藥的`發(fā)展。將藏醫(yī)藥納入各級國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,編制和實施地方藏醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,切實加強對藏醫(yī)藥工作的領導,制定和出臺各項優(yōu)惠政策措施,不斷加大對藏醫(yī)藥的專項投入,及時研究解決藏醫(yī)藥發(fā)展中存在的問題。
2.加大對藏醫(yī)藥的政策支持。通過資金、項目、科研、管理、人才等方面的大力支持,加快發(fā)展藏醫(yī)藥。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療等醫(yī)療保障體系中,符合政策規(guī)定的藏醫(yī)服務技術、項目和住院制劑納入報銷范圍,在醫(yī)療保險的價格制定、臨床應用和報銷比例等方面給予政策傾斜和支持,研究制定支持藏醫(yī)醫(yī)院發(fā)展住院制劑的優(yōu)惠政策。采取靈活多樣的方式和管理模式,引進民間資本,享受平等待遇,加快推進藏醫(yī)藥發(fā)展。
3.加快藏醫(yī)隊伍建設。制定優(yōu)惠政策,合理確定西藏醫(yī)療機構人員編制名額,吸收和引進相結合解決藏醫(yī)專業(yè)人才短缺問題,鼓勵懂藏漢的專業(yè)技術人員到基層服務。要理論培訓與臨床培訓相結合,學歷教育與繼續(xù)教育相結合,經典學習與臨床實踐相結合,探索建立人才培養(yǎng)新機制。加大培訓力度,每年培養(yǎng)100名藏醫(yī)藥技術人才。
4.加強藏醫(yī)藥整體服務能力建設。在人力、物力和財力上,要加大對藏藥制劑建設的投入,完善藏藥制劑設施,規(guī)范工藝流程,改革劑型,更新包裝,全面提高藏藥制劑的科技含量,確保人民群眾安全有效用藥。整合泉州藏藥制劑資源,建立藏藥制劑中心,實行統(tǒng)一生產、價格、配送和管理,促進藏藥制劑的標準化、規(guī)范化和科學化。探索建立以藏醫(yī)醫(yī)院為中心、輻射各縣藏醫(yī)醫(yī)院、規(guī)模適度、協(xié)同增效、優(yōu)勢互補的藏醫(yī)聯(lián)合體模式,并逐步向基層推廣推廣。加大投入,開發(fā)藏醫(yī)藥服務系統(tǒng)應用軟件,建立藏醫(yī)藥信息服務平臺,逐步實現(xiàn)資源共享。
第四篇:醫(yī)藥市場調查報告
一、基本情況
一直以來,市委、市政府高度重視食藥監(jiān)管工作,堅持問題導向,采取各種措施,推進食藥監(jiān)管責任落實,有效規(guī)范了全市食品藥品市場秩序,目前全市食品藥品安全形勢穩(wěn)中向好,連續(xù)16年未發(fā)生重大食品藥品安全事故。全市現(xiàn)有各類食品藥品生產、經營單位10917家,其中:食品生產加工企業(yè)139家,食品流通戶4011家,餐飲服務單位3710家,小餐飲、小熟食、小食品加工xx07家;藥品、醫(yī)療器械、藥包材和藥用輔料生產企業(yè)30家,藥品、醫(yī)療器械經營企業(yè)361家,各類醫(yī)療機構459家。
(一)監(jiān)管機構履職能力持續(xù)增強。市食品藥品監(jiān)督管理局成立了食品藥品綜合執(zhí)法支隊和葛店開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)管分局;在原市藥檢所的基礎上,組建了市食品藥品檢驗檢測中心;鄂城、華容和梁子湖三區(qū)相應成立了食品藥品監(jiān)管機構,并組建了16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)管所;通過職能整合后的人員調整,全系統(tǒng)執(zhí)法隊伍得到加強。
(二)安全監(jiān)管責任進一步落實。市委、市政府出臺了《鄂州市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》、《鄂州市食品攤販管理辦法(試行)》等文件,強化對食品藥品安全工作的指導。全市380個村(社區(qū))均落實了食品藥品安全協(xié)管員(信息員),并列支專項經費對協(xié)管員進行考核,基層協(xié)管作用得到充分發(fā)揮。
(三)安全監(jiān)管體制機制不斷完善。大力推進行政審批制度改革,在藥品行業(yè)實行“九證合三”,食品行業(yè)實行“兩證合一”,進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。深入推進“五化”監(jiān)管模式,加強部門協(xié)作,與公安部門簽訂《執(zhí)法銜接配合機制備忘錄》,協(xié)調設立了食品藥品執(zhí)法警務室,與公安、檢察、法院等部門共同建立四方聯(lián)席會議制度,建立了聯(lián)合辦案、信息共享、案情通報等合作機制,加強了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
(四)食品藥品安全專項整治成效明顯。市食品藥品監(jiān)督管理局堅持按照“什么問題突出首先解決什么問題”的原則,先后開展了無證餐飲、散裝油、“三小”行業(yè)、豆制品、桶裝水、早餐米面粉、學校食堂、養(yǎng)老機構食堂、肉及肉制品、活禽、藥品冷鏈管理和“掛靠走票”、醫(yī)療器械等50余個專項整治行動。食品“三小”行業(yè)全面提檔升級,放心豆腐、放心油、放心水、放心米面粉等放心食品相繼端上了市民餐桌。
(五)社會共治格局初步形成。成立了食品藥品安全志愿服務隊,開展了食品安全宣傳周、安全用藥月、食為民安音樂情景劇巡演等大型宣傳活動30余次,建設食品藥品科普宣傳基地15個、科普站73個。通過親民熱線和在線訪談與群眾、xx民互動,普及食品藥品安全法律法規(guī)和安全常識;成立了投訴舉報中心,完善了12331食品藥品投訴舉報專線24小時值守制度;與食品藥品生產、經營企業(yè)簽訂質量安全承諾書,明確食品藥品安全責任和義務。建立了食品藥品企業(yè)誠信檔案、紅黑榜制度、臉譜管理制度等,督促企業(yè)自覺落實主體責任。
二、主要問題和困難
(一)食品藥品安全隱患不容忽視。一是食品藥品安全的產業(yè)基礎還比較薄弱。食品藥品生產企業(yè)集約化程度不高,還存在低、小、散、亂、差的現(xiàn)象。隨著個性化、多樣化消費的增加,食品藥品行業(yè)出現(xiàn)了更多的新產品、新模式,產業(yè)組織方式也呈現(xiàn)生產經營小型化、智能化、網絡化的趨勢,形成了新的風險形態(tài)和類別。二是誠信體系建設效果不明顯,企業(yè)責任意識不強、履職不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生,不能自覺執(zhí)行索證索票等食品安全制度。三是食品流通終端大多為個體經營戶,經營方式和管理水平較為落后,餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況還有待進一步提升,街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生仍不同程度存在“臟、亂、差”的問題。
(二)食品藥品監(jiān)管體制有待進一步完善。
一是在新的監(jiān)管體制下,全市各部門如何貫徹落實“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的共同責任機制的監(jiān)管體系,在確保監(jiān)管實效的機制上仍需要進一步探索和創(chuàng)新;
二是監(jiān)管力量有待加強。目前全市一線食品藥品安全監(jiān)管人員不到百名,而監(jiān)管對象近萬戶,每名監(jiān)管人員監(jiān)管任務達百余戶,還需擔負執(zhí)法辦案、舉報投訴處理、食品安全保障、食品抽樣、免費快檢、普法宣傳、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)城等多項任務,整個系統(tǒng)都在超負荷工作。
三是監(jiān)管機構建設還需加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄂州經濟開發(fā)區(qū))定編的16個所,目前仍有3個所未組建到位。鳳凰、古樓、西山三個辦事處均未定編監(jiān)管所,而已組建的基層監(jiān)管所,人員落實、專業(yè)人才、辦公條件、執(zhí)法裝備、工作經費等基礎性工作仍需加大推進力度。此外,檢驗檢測力量薄弱,經費預算也有待追加。
(三)社會共治格局還未全面形成。受人員、時間、渠道和經費的限制,目前對食品藥品安全知識、法律法規(guī)的宣傳手段較為單一,缺乏有針對性的多樣化宣傳活動;食品經營者安全意識淡薄,主體責任落實不夠;消費者食品藥品安全意識還不夠強,部分消費群體只注重價格,忽視了質量;消費者協(xié)會等民間組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)農殘快檢工作亟待升級。該工作是20xx年12月以來推行的一項民心工程,當時市食品藥品監(jiān)督管理局從辦公經費中列支近10萬元購置農殘快速檢測儀和小冰箱發(fā)至主城區(qū)20家農貿市場,并組織專門培訓,每日的檢測工作由市場開辦方來完成。運行兩年半以來,存在著市場開辦方實施快檢的積極性不高,檢測人員素質良莠不齊,檢測數(shù)據可信度不高,儀器和試劑損耗大等問題。
三、幾點建議
(一)完善監(jiān)管體制,夯實監(jiān)管基礎。加快推進黨政同責的食品藥品安全責任體系。積極推進區(qū)級監(jiān)管機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的組建工作,實現(xiàn)人員、設備、辦公場所三到位。著力調整、充實和加強一線監(jiān)管力量,加大食品藥品檢驗檢測人員、經費保障力度。針對我市食品藥品安全工作的實際情況,在推進綜合執(zhí)法體制改革時,建議成立市食品藥品監(jiān)督管理局城區(qū)分局,在鳳凰、古樓、西山三個辦事處和鄂州經濟開發(fā)區(qū)設立監(jiān)管所,落實屬地責任,加強對主城區(qū)食品藥品安全的監(jiān)管。市食品安全委員會要進一步強化綜合協(xié)調機制,督促相關部門采取綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的方式,真正做到檢測同步、信息共享,密切配合、無縫對接,確保各部門主動監(jiān)管無死角、相互銜接不脫節(jié)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。要努力探索新形勢下做好食品藥品安全監(jiān)管工作的新路子、新途徑,進一步創(chuàng)新工作方式和技術手段,嚴格按照我市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃,構建食品藥品安全質量源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公眾可知的.智慧監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管方式從人力向技術、從粗放式向精細化的轉變;進一步加大日常監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,強化食品從農田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的全程監(jiān)管;不斷推進食品安全示范創(chuàng)建,積極發(fā)揮引領作用,促進行業(yè)管理水平的全面提升。
(三)開展專項整治,加強監(jiān)督管理。各級政府要將從嚴打擊食品藥品安全違法行為作為日常監(jiān)管重點,常抓不懈。扎實開展食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械專項治理,以零容忍的態(tài)度,嚴厲打擊食品藥品領域違法犯罪行為。要堅持問題導向,集中時間和力量開展專項整治,打好每一場攻堅戰(zhàn),一個行業(yè)一個行業(yè)整治,一個產品一個產品規(guī)范,一個問題一個問題解決,堅持抓、反復抓,集小勝為大勝。
(四)增強監(jiān)管合力,推進社會共治。要大力開展行業(yè)信用體系建設,推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展;要不斷完善投訴舉報渠道,鼓勵發(fā)動更多的社會力量參與食品藥品監(jiān)管;要積極發(fā)揮報紙、電臺、電視臺、政府門戶xx站等主流媒體作用,大力開展食品安全進學校、進社區(qū)、進企業(yè)等宣傳活動,采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳食品安全知識,增強消費者的食品安全意識和維權意識;要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、志愿者和協(xié)管員、信息員的作用,努力構建各方良性互動、有序參與、有力監(jiān)督的社會共管共治大格局。
(五)服務企業(yè)發(fā)展,力促行業(yè)升級。建議出臺與我市航空都市區(qū)建設相銜接的航空偏好型食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,對產業(yè)布局、園區(qū)發(fā)展、結構升級、人才培養(yǎng)等進行整體布局、全面推進,由當前食品醫(yī)藥產業(yè)的自主發(fā)展轉變?yōu)橛行虬l(fā)展、規(guī)劃發(fā)展。
(六)建議打造民心亮點工程。建議由政府統(tǒng)一投資,在主城區(qū)集貿市場、大型超市建設食用農產品、水產品和肉類快檢系統(tǒng),在醒目位置設置電子滾動屏,循環(huán)顯示檢測結果。所有信息全部聯(lián)網,讓市民不出家門就可以看到每天的檢測情況,讓農殘獸殘快檢工作成為我市的民心亮點工程。
第五篇:醫(yī)藥市場調查報告
食品藥品安全是公共安全的重要組成部分,事關人民群眾的身體健康和生命安全,是民生之本、和諧之基、安民之策。隨著我縣經濟的快速發(fā)展,人民生活物質水平不斷提高,無論是食品還是藥品行業(yè)作為一類關系人民生命健康的關鍵性行業(yè),越來越成為社會關注的熱點。加強對食品藥品市場的監(jiān)督管理,是考驗我縣食品藥品監(jiān)管能力的現(xiàn)實問題。為全面掌握我縣食品藥品監(jiān)管情況,進一步做好全縣食品藥品監(jiān)管工作,對我縣食藥市場進行了專題調研。
一、基本情況
(一)食品市場基本情況
全縣現(xiàn)有餐飲服務經營企業(yè)560家,學校、托幼機構食堂28家,機關、企事業(yè)單位、工地食堂近52家。由于政府職能調整,原由衛(wèi)生部門承擔的餐飲服務監(jiān)管職能劃歸縣工質食藥監(jiān)管部門。
(二)藥品市場基本情況
全縣藥品零售企業(yè)17家,藥品批發(fā)企業(yè)1家,醫(yī)療機構24家。藥品市場經過多年來的有效監(jiān)管,假、劣藥品發(fā)生率明顯下降。
二、存在問題
(一)食品安全方面存在的主要問題。一是學校周邊小飯桌缺乏監(jiān)管。學校周邊小飯桌多為私人經營行為,大多以家庭為單位在民宅內經營,其食品安全得不到有效保障,監(jiān)管缺位,給學生飲食安全帶來隱患。二是建筑工地食堂監(jiān)管有待加強。建筑工地食堂多為臨時性,多則一年,少則半年甚至幾個月,食堂經營者辦理有效證件的意識淡漠,若發(fā)生食品安全事故,即為群發(fā)性食物中毒事故,危害嚴重。三是小攤點、市場內加工點、流動兜售盒飯經營者無部門監(jiān)管。此類經營行為多為各部門聯(lián)合監(jiān)管范圍,沒有明確的單一監(jiān)管要求,實際工作中也相應的產生出推諉扯皮現(xiàn)象,給百姓飲食安全帶來嚴重隱患。
同時,即使是有許可的餐飲服務單位也都或多或少的存在一些問題和安全隱患。一是采購食品及原料索證不全,食品進貨查驗記錄不及時、不全面,臺賬記錄不完整。二是各種規(guī)章制度執(zhí)行情況欠佳,落實不徹底,貫徹不到位,有近三分之一工作人員無健康證上崗。三是不能按要求做到每餐食品留樣,或者留樣不足48小時,甚至無留樣記錄。四是防蠅、防鼠設施不完善。無紗窗或紗窗損壞后更換不及時,未設防鼠板等防鼠設施。五是餐具消毒保潔措施不規(guī)范。存在有消毒設施不利用,餐具不消毒,餐具消毒保潔措施不規(guī)范或無封閉式餐具消毒保潔柜現(xiàn)象。六是食品加工環(huán)境差。食品加工區(qū)清掃不徹底,食品處理區(qū)內存放個人用品。七是容器具及水池無功能標識,未按功能區(qū)分使用,存在生熟食品交叉污染的`風險。
(二)藥品安全方面存在的主要問題。一是軟件、硬件設施差,給藥品的貯存帶來安全隱患,尤其無法保障一些有特殊溫濕度貯存藥品的質量。二是存在不合理用藥現(xiàn)象。藥物的不合理應用甚至濫用都將危害百姓用藥安全。三是藥學專業(yè)人員缺乏,從業(yè)人員專業(yè)素質差,不能夠提供合理的指導用藥,甚至給予不切合病情的盲目指導也將帶來用藥安全隱患。四是技術監(jiān)管手段嚴重缺乏,不能通過有效的技術保障杜絕假劣藥品的出現(xiàn),致使不符合規(guī)定藥品流入市場,危害群眾用藥安全。五是虛假違法廣告屢禁不止,誤導和欺騙消費者,給群眾帶來財產損失和生命健康的危害。六是藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)行為仍然比較嚴重,部分藥品經營企業(yè)放松質量管理,違規(guī)出租出借經營許可證、出租出借柜臺,采取非法手段銷售藥品、擅自擴大經營范圍,違規(guī)使用醫(yī)??ǎ率顾幤妨魍ㄊ褂铆h(huán)節(jié)秩序比較混亂,帶來用藥安全隱患。
(三)食品藥品監(jiān)管基礎建設亟待加強。由于餐飲及?;O(jiān)管隊伍沒有到位,監(jiān)管手段相對落后,仍在采用落后的人工方式進行監(jiān)管,食品藥品檢驗檢測設備嚴重缺乏,技術支撐力明顯不足,嚴重影響了對食品藥品安全的有效監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管基礎建設亟待加強。
三、幾點建議
(一)加大食品藥品監(jiān)管的投入和支持。進一步加強對食品藥品監(jiān)管的人員配備,改善辦公條件,配備相應的執(zhí)法車輛,保障監(jiān)管需要。要加大監(jiān)管機構檢測裝備投入力度,提高檢測能力,實現(xiàn)檢測常態(tài)化。
(二)繼續(xù)加強從業(yè)人員培訓。建議組成民間學術團體,采取有償服務,聘請專家、學者及借助各相關部門力量,多形式、多渠道對食品藥品生產、經營、使用單位的負責人和從藥人員加強法律法規(guī)和藥學專業(yè)知識的培訓,使從業(yè)人員知法、懂法、守法、自覺依法辦事。同時,要加大對廣大群眾的普法宣傳,增強其自我保護意識,形成食品藥品監(jiān)管的群防群治網絡。
(三)強化責任意識。一是強化政府保障公眾飲食用藥安全的責任意識。進一步落實藥品安全責任,建立健全各級政府食品藥品安全責任制和責任追究制,定期分析評估本地食品藥品安全狀況,找準主要問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓食品藥品安全監(jiān)督檢查工作。二是強化監(jiān)管部門齊抓共管的責任意識。食品藥品安全涉及相關部門,在使用環(huán)節(jié)管理、廣告監(jiān)管和聯(lián)合打假行動等方面,各相關部門要密切合作,齊抓共管。三是強化企業(yè)作為第一責任人的意識。加強對企業(yè)的引導,大力推動行業(yè)結構調整和產業(yè)升級,提高生產組織化、加工集約化程度,提升產業(yè)整體發(fā)展水平;推進企業(yè)誠信體系建設,建立企業(yè)誠信檔案,將生產使用偽劣產品的企業(yè)列入“黑名單”,向全社會公布,促使企業(yè)真正成為產品質量的第一責任人。
(四)加大專項整治和綜合監(jiān)管力度。大力實施食品藥品放心工程和專項整治。監(jiān)管部門要從實際出發(fā),突出重點,扎實有效地搞好食品藥品各個環(huán)節(jié)的專項整治和綜合治理。認真組織開展食品藥品市場安全整治行動,堅決防控藥害事件的發(fā)生。
(五)增強執(zhí)法的權威性。要將專項檢查、食品藥品抽檢、日常監(jiān)督、食品藥品質量管理(使用)規(guī)范檢查相結合,堅持教育和懲罰相結合,強化執(zhí)法力度。針對生產、經營企業(yè)和醫(yī)療機構經常出現(xiàn)的問題,建立不良紀錄檔案,制定針對性、可操作性強的檢查預案,對查出問題并有懲處依據的,要不折不扣予以懲處;對尚無明確處罰依據的則下達懲戒通知書,責令規(guī)范整改;對不服監(jiān)管、列為重點監(jiān)管的對象,要增加監(jiān)管頻次。同時,發(fā)動社會力量對食品藥品安全進行監(jiān)管,形成專業(yè)執(zhí)法隊伍監(jiān)管、有關部門協(xié)同監(jiān)管、社會力量參與監(jiān)管的齊抓共管格局。
(六)切實加強監(jiān)管基礎建設。一要加強監(jiān)管隊伍建設,充實食品藥品安全監(jiān)管機構的執(zhí)法力量。二要加快推進監(jiān)管信息化建設。充分利用現(xiàn)有資源和基礎,搭建食品藥品安全信息共享平臺,不斷提高食品藥品安全監(jiān)測分析、信息通報和公共服務水平;抓緊建立并完善企業(yè)監(jiān)管、應急指揮等監(jiān)管應用系統(tǒng),對藥品在線監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,不斷提高快速反應和應急處置能力。
(七)積極營造良好的社會氛圍。要強化藥事法律法規(guī)宣傳,重點宣傳食品藥品法律法規(guī)以及省市相關的規(guī)章制度。通過宣傳教育,進一步加強食品藥品生產、經營企業(yè)、使用機構的責任意識、依法誠信規(guī)范經營意識,切實保證食品藥品質量,為廣大群眾提供優(yōu)質、放心的食品藥品消費環(huán)境。要通過開展食品藥品安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學校等活動,增強公眾科學飲食用藥意識、自我保護意識和依法維權意識,形成全民參與抵制假劣食品藥品的良好氛圍。