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一、大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

2008年筆者在上海市閘北區(qū)團(tuán)委掛職期間，參與了上海市閘北區(qū)團(tuán)委對(duì)轄區(qū)內(nèi)大學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況問(wèn)卷調(diào)查，綜合分析和檢視大學(xué)生群體的就業(yè)心理、就業(yè)期待和創(chuàng)業(yè)意愿，調(diào)查顯示當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）普遍擁有技能證書(shū)，但工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷不足。

技能證書(shū)是國(guó)家或者相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于個(gè)人某方面技術(shù)、能力的認(rèn)證，擁有技能證書(shū)往往對(duì)于個(gè)人的求職有相當(dāng)大的作用。從本次調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，在校大學(xué)生普遍擁有1張以上的技能證書(shū)（95.2％）。大學(xué)生認(rèn)為有用的技能證書(shū)依次是外語(yǔ)等級(jí)證書(shū)、職稱證書(shū)（會(huì)計(jì)類、經(jīng)濟(jì)類）、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)；與此相對(duì)的是，在校大學(xué)生比較缺乏工

作實(shí)習(xí)經(jīng)歷，有超過(guò)六成（60.7％）的被調(diào)查大學(xué)生沒(méi)有工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷。即使排除剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)新生，沒(méi)有工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷的大學(xué)生比例也是偏高的。這種偏重考取各類技能證書(shū)而輕視工作實(shí)踐的做法會(huì)對(duì)大學(xué)生日后的工作、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，必須引起重視。

（二）工作意愿較強(qiáng)，對(duì)擇業(yè)面臨的困難有理性的認(rèn)識(shí)。

調(diào)查顯示，在校大學(xué)生具有比較強(qiáng)的工作意愿，有近七成（69.8％）的被調(diào)查大學(xué)生選擇在畢業(yè)后馬上參加工作。而在選擇不馬上工作的大學(xué)生中，有一半以上（58.5％）是因?yàn)橄肜^續(xù)讀書(shū)，提升學(xué)歷或技能，也有一部分（22.6％）是因?yàn)橄氤鰢?guó)留學(xué)或者在國(guó)外工作，而只有極少部分（3.8％）是因?yàn)榧彝l件好而選擇不馬上工作。對(duì)于擇業(yè)所面臨的困難的認(rèn)識(shí)，有超過(guò)一半（51.2％）的大學(xué)生認(rèn)為最大的困難是社交能力不強(qiáng)和缺少社會(huì)關(guān)系，還有部分大學(xué)生認(rèn)為最大的困難是畢業(yè)學(xué)校名氣不大、學(xué)歷和專業(yè)不夠好，這也表現(xiàn)出大學(xué)生對(duì)于自身以及就讀學(xué)校和專業(yè)對(duì)未來(lái)就業(yè)的影響有著理性的認(rèn)識(shí)。

（三）就業(yè)信心較強(qiáng)，對(duì)收入的預(yù)期較高。

調(diào)查顯示，在校大學(xué)生的就業(yè)信心比較強(qiáng)，有超過(guò)六成（60.1％）的被調(diào)查大學(xué)生對(duì)自己今后就業(yè)有信心或者非常有信心。而對(duì)自己工作后首月的收入（扣除三金后），大學(xué)生表現(xiàn)出比較高的預(yù)期，有四成二（42％）的被調(diào)查大學(xué)生對(duì)首月收入的預(yù)期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在1500到3000元；與上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局前幾年發(fā)布的畢業(yè)生平均薪酬相比，此次調(diào)查顯

示的大學(xué)生對(duì)于首月收入的預(yù)期是比較高的。

（四）擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多元化，外資公司、國(guó)家政府機(jī)關(guān)是首選單位，普遍認(rèn)可職前培訓(xùn)的必要性。

此次調(diào)查顯示在校大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有四個(gè)，依次是發(fā)展空間大、薪水高、符合自己的興趣愛(ài)好、工作穩(wěn)定。與前三年的同類調(diào)查數(shù)據(jù)相比，閘北大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由少到多，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)于畢業(yè)以后工作單位的選擇，在校大學(xué)生比較偏愛(ài)外資公司（44.6％）和國(guó)家機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位（36.9％），對(duì)于進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)、從事藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工種或者自由職業(yè)的熱情則相對(duì)小很多。此外，大學(xué)生普遍認(rèn)為職前培訓(xùn)是必要的，他們最希望參加的培訓(xùn)內(nèi)容是面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形勢(shì)分析，而他們現(xiàn)在最希望得到的服務(wù)是社會(huì)實(shí)踐、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦，這也表現(xiàn)出在校大學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)之外，為日后工作做準(zhǔn)備的各種需求比較強(qiáng)烈。

（五）創(chuàng)業(yè)意愿仍不夠強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)行業(yè)范圍不廣，對(duì)創(chuàng)業(yè)政策了解不多。

創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重要組成部分。調(diào)查顯示，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿有所欠缺，僅有三成多（30.2％）的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的意愿，在有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生中，對(duì)于創(chuàng)業(yè)行業(yè)的認(rèn)識(shí)稍有不足，范圍比較狹窄，僅僅局限在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)和IT行業(yè)；對(duì)于創(chuàng)業(yè)的條件和困難，他們的認(rèn)識(shí)則比較深刻，缺乏資金、缺乏社會(huì)關(guān)系、沒(méi)有專業(yè)技能、擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、沒(méi)有合適創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是大學(xué)生眼中阻礙他們創(chuàng)業(yè)的困難，這也從一個(gè)側(cè)面反映了隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在校大學(xué)生

逐漸認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)業(yè)門(mén)檻逐步提高的趨勢(shì)；正是因?yàn)閷?duì)創(chuàng)業(yè)的困難有足夠的認(rèn)識(shí)，大學(xué)生希望政府對(duì)他們創(chuàng)業(yè)提供幫助，他們主要希望得到資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)需求方面的服務(wù)和信息。此外，對(duì)于政府鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在校大學(xué)生也了解不多，很了解這種優(yōu)惠政策的大學(xué)生少之又少（3.2％），大多數(shù)人（57.4％）只是有一個(gè)一般的印象，而也有很多（33.5％）被調(diào)查大學(xué)生表示并不是他們不愿意了解這些政策，而是缺乏了解的渠道。

二、做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策

通過(guò)以上對(duì)于調(diào)查所得資料的分析，可以發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面存在以下問(wèn)題：首先，在校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷不夠豐富，社交能力不強(qiáng)，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)缺乏；其次，大學(xué)生對(duì)工作收入預(yù)期偏高，對(duì)工作選擇比較單一；第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不足，創(chuàng)業(yè)條件不成熟，創(chuàng)業(yè)信息不夠?；谶@些問(wèn)題，著眼于拓寬解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的途徑，筆者認(rèn)為一方面必須為大學(xué)生提供各種社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)和崗位以及關(guān)于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)、信息等，豐富他們的工作實(shí)踐經(jīng)歷，鍛煉他們的社交能力，另一方面也必須對(duì)他們進(jìn)行正確引導(dǎo)，使他們樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，形成合理的工作和收入預(yù)期。

（一）整合資源、多方聯(lián)動(dòng)，搭建就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。秉持政府主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)各方參與的原則，將政府相關(guān)部門(mén)以及高校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)的資源整合起來(lái)，搭建一個(gè)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的一體化服務(wù)平臺(tái)，可以考慮以地方共青團(tuán)組織和高校的團(tuán)組織、政府的勞動(dòng)局和高校的就業(yè)服務(wù)部門(mén)以及企業(yè)的招聘部門(mén)這兩條線來(lái)構(gòu)建。并且將這個(gè)平臺(tái)

逐漸做大做強(qiáng)，把提供社會(huì)實(shí)踐和見(jiàn)習(xí)、信息發(fā)布和咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能集于一體，這樣一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)新政策及時(shí)傳遞給大學(xué)生，另一方面可以有效梳理、整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)資源，從而給在校大學(xué)生提供各種實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)和求職就業(yè)的各種信息。另外，還可以考慮把其他社會(huì)力量，諸如志愿者、各種基金會(huì)、非政府組織整合進(jìn)來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)各方參與，讓大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題在社會(huì)各方的聯(lián)動(dòng)下得到有效解決。

（二）推進(jìn)青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，完善見(jiàn)習(xí)崗位制度。

結(jié)合青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃實(shí)施幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)完善見(jiàn)習(xí)崗位制度，進(jìn)一步推進(jìn)青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，智育德育雙促進(jìn)，就業(yè)能力和就業(yè)崗位雙保障的`原則，為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，提高他們的工作能力，增加他們的工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)他們的適應(yīng)性。同時(shí)針對(duì)本次調(diào)查反映出來(lái)的大學(xué)生在面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形式分析、技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的迫切需求，可以在職業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃中增加這方面的內(nèi)容，以滿足大學(xué)生的需求。同時(shí)，也可以考慮將職業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃和大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)一起建設(shè)，將職業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)，或?qū)⒙殬I(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃逐漸建設(shè)成一個(gè)一體化服務(wù)平臺(tái)，以避免職能重復(fù)，節(jié)省資源。

（三）樹(shù)立廣義就業(yè)觀念，培養(yǎng)良好的個(gè)性品質(zhì)。在“大眾化就業(yè)”時(shí)代，大學(xué)生必須調(diào)整就業(yè)觀和就業(yè)期望值，樹(shù)立大眾化的就業(yè)

觀。正確認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)識(shí)社會(huì)職位要求，找準(zhǔn)自己就業(yè)的社會(huì)定位。大學(xué)生要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式的多樣化，要樹(shù)立職業(yè)不分貴賤，適應(yīng)社會(huì)需要，靠勞動(dòng)體現(xiàn)自我價(jià)值的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念，形成一個(gè)良好的擇業(yè)氛圍。各類新聞媒體要加大宣傳力度，用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)大學(xué)生沖破精英就業(yè)觀念的束縛，走出心理誤區(qū)，形成有利于廣義就業(yè)的社會(huì)氛圍。樹(shù)立大眾化的廣義就業(yè)觀念，最終使大學(xué)生接受只要是憑借自身能力從事合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲取收入即為就業(yè)的觀念。同時(shí)大學(xué)生的自身就業(yè)能力才是用人單位所看重的，才是順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)的先決條件和必要條件。畢業(yè)生自己更應(yīng)積極主動(dòng)提升其綜合素質(zhì)，突出個(gè)體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自己的就業(yè)能力。大學(xué)生在校期間所學(xué)習(xí)的只是本專業(yè)所涉及的最基本的東西，因此，還應(yīng)不斷擴(kuò)展自己的知識(shí)面，要倍加珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力掌握知識(shí)與技能，為將來(lái)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不高的問(wèn)題，除了要繼續(xù)制定相對(duì)優(yōu)惠的政策之外，還可從如下幾方面鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，一是幫助大學(xué)生獲取開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保和開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。政府部門(mén)要盡快出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過(guò)給予創(chuàng)業(yè)資金支持、減免創(chuàng)業(yè)規(guī)費(fèi)、健全社會(huì)保障制度、實(shí)行工資傾斜政策、落實(shí)國(guó)家代償助學(xué)貸款政策等措施，積極支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，并廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各方資源成立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基金。二是推出一批適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和開(kāi)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等。政府和各相應(yīng)部門(mén)可加強(qiáng)與各

高校的聯(lián)系，合作建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，及時(shí)為大學(xué)生提供優(yōu)惠政策信息。比如為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生代理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)，建立綠色通道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支持。三是積極開(kāi)發(fā)符合大學(xué)生需要的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，向他們提供各種優(yōu)惠條件。政府可以考慮與社會(huì)合作建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者減少初期的成本支出。相關(guān)部門(mén)還應(yīng)暢通創(chuàng)業(yè)融資渠道，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，降低大學(xué)生辦企業(yè)的注冊(cè)門(mén)檻。當(dāng)然，以也可以考慮把以上三方面的工作納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行。