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第一篇:家庭情況調(diào)查報告
一、 調(diào)查目的:
為了檢測我校中高年級學(xué)生家庭在假期進行課外閱讀的情況,更有效地推廣家庭讀書活動。
二、調(diào)查對象:
隨機抽取中高年級100名學(xué)生進行調(diào)查,以了解我校學(xué)生家庭在假期課外閱讀現(xiàn)狀。
三、調(diào)查內(nèi)容:
主要從學(xué)生家庭的“閱讀興趣”、“閱讀書籍類型”、“閱讀方法”、“家長重視程度”等方面了解、分析學(xué)生家庭在假期的課外閱讀情況。
同學(xué)們在認(rèn)真進行問卷調(diào)查。
四、 調(diào)查結(jié)果分析:
對調(diào)查問卷進行整理、歸納,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查結(jié)果情況分析如下:
1、學(xué)生對課外閱讀興趣不大。
2、學(xué)生家庭閱讀面窄 調(diào)查表明:在調(diào)查的對象中,68%的學(xué)生平均每天閱讀時間在1小時以內(nèi),26%的同學(xué)能經(jīng)常堅持讀課外書2小時以上,只有6%的學(xué)生的平均閱讀時間為3小時左右。調(diào)查得知,大部分同學(xué)喜歡看電視、玩電腦,只是偶爾讀課外書,因而學(xué)生總的閱讀量較少。
3、學(xué)生閱讀方法不科學(xué) 調(diào)查顯示:47%的學(xué)生家庭讀的書籍集中于童話與科普類,11%的學(xué)生喜歡讀卡通類書籍;而閱讀作文類書籍的學(xué)生只占了23%,其中多是在家長逼迫下才閱讀的。 50%的家長只是偶爾帶孩子上書店,14%的家長從沒有帶孩子到書城購書,學(xué)生家庭的藏書量不多。
4、家長對課外閱讀價值的認(rèn)識不足。 調(diào)查顯示:學(xué)生的閱讀方法不科學(xué), 只有24名學(xué)生在家長和老師的要求下寫讀后感,做讀書筆記的同學(xué)較多,占了42%,可以看出同學(xué)們對好詞好句的積累還是比較注重的。
同學(xué)們認(rèn)真地把調(diào)查問卷進行整理統(tǒng)計。 調(diào)查顯示,只有半數(shù)家長重視孩子的課外閱讀,仍有半數(shù)家長對子女閱讀不夠重視,這不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與閱讀能力的提高。
五、調(diào)查建議:
1、家長和老師挑選一些精彩生動的兒童讀物給同學(xué)們欣賞。增強同學(xué)們的閱讀興趣,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2、老師和家長可以幫助學(xué)生選擇課外讀物,鼓勵他們購買或上圖書館借閱。向?qū)W生推薦優(yōu)秀的讀物,有意識地引導(dǎo)學(xué)生閱讀的廣度。
3、學(xué)生要養(yǎng)成“不動筆墨不讀書”的閱讀好習(xí)慣。利用好寒假和暑假進行大量的閱讀。
作為一名學(xué)生,我們應(yīng)該積極拓展課外知識,在書的海洋中去積累語言,提高自身的語文素養(yǎng)。
第二篇:家鄉(xiāng)文化風(fēng)俗研究調(diào)查報告
一、調(diào)查的原因和目的:
現(xiàn)代流水線生產(chǎn)的工藝品越來越多,這樣更加凸顯了傳統(tǒng)手工藝品的可貴。為了加深大家對竹編藝術(shù)的了解,我向大家介紹我們家鄉(xiāng)寧波的傳統(tǒng)文化--竹編。竹編是一種傳統(tǒng)的工藝,歷史悠久。
二、調(diào)查的地點:
寧波市鄞州區(qū)非遺館
三、調(diào)查的方式:
通過視頻采集和與傳統(tǒng)工藝傳承人的交流
四、調(diào)查的內(nèi)容:
寧波竹編藝術(shù)
五、調(diào)查的結(jié)果:
寧波是竹編的“故鄉(xiāng)”。寧波地區(qū)盛產(chǎn)毛竹,所以充滿智慧的勞動人民就利用這豐富的資源編織成一個個竹制品。寧波竹編富含了人民辛苦勞作的結(jié)晶,凝聚了豐富的寧波文化。寧波的竹編歷史久遠(yuǎn),明清二代的江南舉人赴京應(yīng)試的考籃和食籃都是竹編的。鄞縣、奉化、余姚山區(qū)有幾十家鄉(xiāng)村辦竹編廠的竹編工人,能巧妙地利用篾絲和篾片,編制各種神形酷肖、情趣盎然的各種動物,并和傳統(tǒng)的罐、籃、盒、盤結(jié)合起來,制成雞罐、鴨盤、貓頭鷹盒等,既實用又可觀賞,成為饋贈親友的好禮品。
竹編所用竹絲斷面全為矩形,在厚薄粗細(xì)上都有嚴(yán)格要求,厚度僅為一兩根頭發(fā)絲厚,寬度也只有四五根發(fā)絲寬,根根竹絲都通過勻刀,達(dá)到厚薄均勻,粗細(xì)一致,觀者無不贊嘆其難。竹編工藝品分為細(xì)絲工藝品和粗絲竹編工藝品。在傳統(tǒng)技藝街區(qū)展出了不同風(fēng)格的竹編作品,既有歷史悠久,技藝高超的青神竹編,又有將現(xiàn)代流行時尚與中國傳統(tǒng)文化工藝相結(jié)合的劉氏竹編,博采眾長。
竹編工藝大體可分起底、編織、鎖口三道工序。在編織過程中,以經(jīng)緯編織法為主。在經(jīng)緯編織的基礎(chǔ)上,還可以穿插各種技法,如:疏編、插、穿、削、鎖、釘、扎、套等,使編出的圖案花色變化多樣。需要配以其它色彩的制品就用染色的竹片或竹絲互相插扭,形成各種色彩對比強烈、鮮艷明快的花紋。
六、調(diào)查的心得體會:
此次調(diào)查是我利用周末空閑時間回了趟家,去了西江古村進行實地拍攝的。這一趟收獲不少。其實說實話,我之前并不知道我們家鄉(xiāng)的工藝竹編已經(jīng)被列入了非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并且對此我甚至不曾了解。這次的拍攝也讓我明白了,雖然身為寧波人,但其實我對自己家鄉(xiāng)的傳統(tǒng)文化了解并不透徹,所以在今后的生活中,我將會更多地去關(guān)注家鄉(xiāng)的傳統(tǒng),家鄉(xiāng)的文化。在拍攝視頻的過程中,我們與葉良康師傅進行了交流。
(葉良康是寧波市目前僅有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝竹編傳承人,其工藝竹編項目被列為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。“17歲開始學(xué)做竹編,到現(xiàn)在47年了。”老人對竹編的堅持、執(zhí)著和熱愛感染了許多人。)因為同姓的緣故,我偶然間得知了我的祖輩與葉老師傅還是同村人,這多么奇妙的緣分吶!我不禁為我姓“葉”而感到驕傲、自豪。葉老師傅一臉笑意地告訴我們:他做了47年的老手藝終于有了接班人。塘溪鎮(zhèn)上城小學(xué)校長童士峰知道竹編工藝面臨傳承的困境后,以東山村的名義申報鄞州區(qū)首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,并將基地設(shè)在上城小學(xué)。同時,該校出資5萬多元建立了工藝竹編陳列室和制作室,并成立了以美術(shù)專職教師朱雙陽為組長的竹編傳承小組。從20xx年9月開始,葉師傅每個星期都會花半天時間走進上城小學(xué),手把手地教10名“徒弟”做竹編。從葉師傅的這件事中我反思到:不僅僅是竹編,寧波還有多少傳統(tǒng)手工藝正在面臨著失傳的危機,那么更何況是中國呢?所以作為當(dāng)代大學(xué)生的我們,保護傳統(tǒng)文化的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)!
第三篇:家庭情況調(diào)查報告
我們的一生生活時間最長的地方就是我們的家,所以家庭安全是非常重要的,學(xué)習(xí)和防范是非常要必要的,這次的調(diào)查報告希望更多的人及家庭提高家庭及個人的安全意識、做好安全預(yù)防、學(xué)會自救逃生、永保家庭安全。以下就是我的報告內(nèi)容:
(一)家庭常見的火災(zāi)隱患
家庭火災(zāi)的發(fā)生往往緣于居民的麻痹大意和消防知識的缺乏。據(jù)調(diào)查,許多居民至今還不知道或不完全知道哪些地方是家庭的防火重點所在,忽視一些火災(zāi)隱患,為火災(zāi)的發(fā)生創(chuàng)造了時機。以下7處應(yīng)當(dāng)引起高度重視:
1、家庭電器線路由于裝修和不斷增加電器設(shè)備等原因造成混亂和不規(guī)范,形成潛在隱患。
2、開關(guān)安裝不當(dāng),在導(dǎo)線引出處,護管被擦傷,造成短路和開關(guān)斷開時起火。
3、電器的工作電壓和工作電流與所用的功率不符,造成長期過載,溫度過高而引發(fā)火災(zāi)。
4、帶插座的吊燈座配用的電源線截面較小而使用功率過大使芯線發(fā)熱起火。
5、插頭損壞,不及時更換,用裸線頭代替插頭使用,造成短路或打火花,引起可燃物起火。
6、保險絲熔斷時,有灼熱的金屬顆粒掉落,如果下面有可燃物,便會引起燃燒。
7、家庭使用的煤氣、天然氣等可燃性氣體,如有泄漏,當(dāng)與空氣混合達(dá)到爆炸極限時,打開電器開關(guān)時就會引起火災(zāi)或爆炸。
(二)家庭急救十二項禁忌
1、忌驚惶失措:假如有人觸電,切忌魯莽扶救。應(yīng)首先斷電,用木棍等絕緣體把電源挑開后再搬動觸電者。電器起火后首先要切斷電源,切忌用水潑帶電的電器。
2、忌一律平臥:不要以為所有患了病的人都必須平躺,例如心臟功能衰竭的患者就適合于坐位,平躺反而會加重病情。肚子痛的患者有時側(cè)臥曲膝可以減輕疼痛,也不可勉求平臥。
3、忌胡亂用藥:在遇到家里人發(fā)病時應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)乃幬镏委?,如心絞痛發(fā)作時用硝酸甘油,這對緩解病情、爭取搶救時間非常重要。但一定要了解藥物的適應(yīng)癥、用量及用法,切忌自作主經(jīng),隨便服用。
4、忌一概喝水:很多人在遇到患病的人時習(xí)慣于給病人灌水,有時這樣做是錯誤的。給昏迷患者灌水可能引起窒息,胃腸道外傷及腸梗阻的患者喝水可加重病情。
5、忌隨意搬動:特別是遇到車禍、外傷的患者時,一定不能隨意搬動,更不能一個人勉強拖動患者,否則可能加重?fù)p傷(如脊髓損傷等):;如有在活動中突然跌倒昏迷或患過腦出血的癱瘓者,很可能有腦出血,隨意搬動會使出血更加嚴(yán)重,應(yīng)平臥,抬高頭部,即刻送醫(yī)院。
6、忌忽視小傷口:表面的小傷口一般都能自行愈合,但如果遇到銹鐵釘?shù)却虃麜r,盡管傷口很小,也要高度重視。受傷后除盡快清洗、消毒傷口外,還應(yīng)該到醫(yī)院注射破傷風(fēng)抗毒素,以避免破傷風(fēng)桿菌感染。
7、忌還納脫出物:某些嚴(yán)重外傷的人,腹腔內(nèi)臟器(如腸子等)脫出,這時千萬不要盲目把脫出的內(nèi)臟塞進腹內(nèi),最好用干凈的紗布等覆蓋脫出物后,急送醫(yī)院處理。
8、忌舍近求遠(yuǎn):搶救傷病員必須爭分奪秒,所以應(yīng)該把患者送到最近的醫(yī)院救治。先搶救生命,然后再根據(jù)需要轉(zhuǎn)送到大醫(yī)院進一步救治。切勿為了把患者送到某著名醫(yī)院而不顧路途遙遠(yuǎn)。
9、使用止血帶結(jié)扎忌時間過長:止血帶應(yīng)每隔1小時放松1刻鐘,并作好記錄,防止因結(jié)扎肢體過長造成遠(yuǎn)端肢體缺血<--adv_content-->壞死。
10、昏迷的病人忌仰臥:應(yīng)該使病人側(cè)臥,防止口腔分泌物、嘔吐物吸入呼吸道而引起窒息,更不能給昏迷的病人進食、進水。
11、心源性哮喘病人忌平臥:因為平臥會增加肺臟瘀血以及心臟的負(fù)擔(dān),使氣喘加重,危及人的生命。應(yīng)該取半臥位使下肢下垂。
12、腹瀉病人忌亂服止瀉藥:在未消炎之前亂用止瀉藥,會使毒素難以排出,腸道炎癥加劇。正確的做法是應(yīng)在使用消炎藥痢特靈、黃連素、氟哌酸之后再用止瀉藥。
(三)家庭急救箱配置法
當(dāng)人遭受水、電、交通事故和急病襲擊的時候,除了掌握必要的急救措施外,如果家里還有一個急救箱,會給你帶來很多方便。即使是應(yīng)付常見的小傷、小病,也能得心應(yīng)手,免除后顧之憂。
配置方法
1.首先要準(zhǔn)備一些消毒好的紗布、繃帶、膠布,脫脂棉也要選購一些備用。如有條件,最好準(zhǔn)備一塊邊長1米左右<--adv_content-->的大三角巾(使用方法前面已有說明)。
2.體溫計是常用的量具,必須準(zhǔn)備。醫(yī)用的鑷子和剪子也要相應(yīng)地配齊,在使用時用火或酒精消毒。
3.外用藥大致可配置流水線酒精、紫藥水、紅藥水、碘酒、燙傷膏、止癢清涼油、傷濕止痛膏等。
4.內(nèi)服藥大致可配置解熱、止痛、止瀉、防暈車和助消化等類型的。
注意事項
1.家庭急救箱的配置應(yīng)根據(jù)家庭成員的健康狀況而定。解熱類的藥品,最好配置大人用和小孩用的兩種。
2.一般病情的病人在服用藥物時,可按說明書中規(guī)定的方法與劑量執(zhí)行。小兒、老年人、體弱或某些病情特殊的病人,在服用藥物時應(yīng)遵照醫(yī)囑。
3.家庭急救箱內(nèi)的藥品要定期檢查和更換,以免失去藥效,或者變成有毒物質(zhì)。
(四)家庭安全預(yù)案
(l)頭腦里要有一張清單,明白家里房間的一切可能逃生的出口。例如門、窗、天窗、陽臺等。應(yīng)該想到每間臥室至少有兩個出口,就是說,除了門外,窗戶能作為緊急出口使用。知道幾條逃生路線,就可以在主要通道被堵時,走別的路線求生。
(2)平時要讓你的家庭成員,尤其是兒童了解門鎖結(jié)構(gòu)和怎樣開窗戶,一個被鋼絲釘固定的紗富就會使窗戶不能成為緊急出口。因此,無論什么門窗,都應(yīng)該是容易開關(guān)的。要讓兒童知道,在危急關(guān)頭,可以用椅或其它堅硬的東西砸碎窗戶玻璃。
(3)繪一張住宅平面圖,用特殊標(biāo)志標(biāo)明所有的門窗,表明每一條進生路線,注明每一條路線上可能遇到的障礙,畫出住宅的外部特征,標(biāo)明逃生后家庭成員的集合地點。
(4)讓家庭成員牢記下列逃生規(guī)則:
①睡覺把臥室門關(guān)好,這樣可以抵御熱浪和濃煙的侵入、延緩火勢的蔓延。假如你必須從這個房間跑到另一個房間方能逃生,到另一個房間后應(yīng)隨手關(guān)門。
②在開門之前先摸一下門,如果門已發(fā)熱或者有煙從門縫中滲透進來,切不可開門,而應(yīng)準(zhǔn)備走第二條逃生路線。假如門不熱,也只能小心翼翼地打開少許并迅速通過,通過后立即重新關(guān)上。因為門大開時會跑進許多氧氣,這樣即使是快要問熄的火也會驟然重新猛烈燃燒起來。
③假如出口通道被濃煙堵住,并且沒有其它路線可走,要貼近地面的“安全帶”。匍匐前進通過濃煙彌漫的走廊和房間,千萬不可站著走動。
④不要為穿衣服和取貴重物品而浪費時間,沒有任何東西值得冒生命危險。
⑤如果你的衣服著火了,應(yīng)立即脫掉或躺下就地打滾。若有人帶著火驚慌失措地亂跑,應(yīng)將其放倒讓他滾來滾去,直至火焰熄滅。
⑥一旦到這家庭集合地點,要馬上清點人數(shù),看看還有誰滯留在屋內(nèi)。同時,不要讓任何人重返屋內(nèi),尋找和救援工作最好由專業(yè)消防人員去做。
(5)要把住宅平面圖和逃生規(guī)則貼在家中顯眼的地方,使所有家庭成員都能經(jīng)??吹?。不僅如此,至少每半年要進行一次家庭消防演習(xí),讓每個人都把逃生方案和原則熟悉一遍,并按既定逃生路線走一遍,反復(fù)訓(xùn)練是從火災(zāi)中脫險的關(guān)鍵。
上述方案的制定和實施,在一些公民消防意識較強的國家,是家庭各種計劃中必不可少的內(nèi)容。雖然麻煩點,但請你記?。褐挥羞@樣,你的生命才能在火災(zāi)中延續(xù)。
我們每一個人都愛自己的家,家的美好是靠我們自己去保護和呵護的,所以讓我們一起努力學(xué)習(xí)家庭安全方面的知識,保護我們的家…….
第四篇:家庭情況調(diào)查報告
什么是失獨家庭?一些家庭由于疾病或意外災(zāi)禍?zhǔn)垢改甘チ霜毶优?,人們把這樣的家庭稱為失獨家庭。據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)據(jù),在我國,失獨家庭每年以7.6萬個的速度增長,現(xiàn)在我國已有超過100萬失去獨生子女的家庭,這些家庭大多數(shù)獨自承受失獨之痛,獨自面對養(yǎng)老、基本生活照顧和精神痛苦等問題。為全面了解掌握我市失獨家庭的生存狀況、面臨的困難及生活訴求,更好地推動政府和社會力量共同參與,關(guān)愛失獨家庭。7月份,市政協(xié)婦聯(lián)界別委員聯(lián)合市計生委、市婦聯(lián),在市政協(xié)xx、xx副主席的帶領(lǐng)下,深入xx縣、xx區(qū)及相關(guān)部門,通過聽取情況匯報、發(fā)放調(diào)研問卷、實地走訪、座談討論等形式,對我市失獨家庭的基本情況、面臨的主要困難及原因進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將意見建議綜合如下:
一、我市失獨家庭的現(xiàn)狀
1、基本情況。截至20xx年3月,我市只有一個子女的育齡婦女?dāng)?shù)為628345人,其中小孩年齡在14周歲以下的育齡婦女?dāng)?shù)為437619人;現(xiàn)已確認(rèn)計劃生育家庭特別扶助對象2184人,其中獨生子女死亡的扶助對象1436人(因為我市目前還沒有做過失獨家庭情況的統(tǒng)計工作,所以這個數(shù)字僅指女方年滿49周歲領(lǐng)取獨生子女死亡特殊補貼的家庭成員數(shù))。以走訪調(diào)研的xx縣為例,49周歲以下的獨生子女家庭達(dá)74286戶,占家庭總戶數(shù)的15.5%,其中獨生子女意外死亡xx1人(女方年滿49周歲),占獨生子女家庭戶數(shù)的1.76。目前出現(xiàn)的這群失獨者大多出生在上世紀(jì)50―60年代,恰逢我國80年代獨生子女政策嚴(yán)格執(zhí)行的年代。隨著獨生子女家庭的增多,失獨家庭的問題也越來越突出。
2、經(jīng)濟狀況。喪子之痛讓他們生活無望,也失去了創(chuàng)造生活的積極性。他們中大部分生活貧苦,有極個別甚至居無定所,借住在村里的公房(如倉庫)或親戚閑置的舊房。農(nóng)村失獨家庭的生活來源主要依賴于117―235元/月的農(nóng)村低保、235元/月的生育特別扶助金和家庭普遍較為微薄的勞動所得。城鎮(zhèn)失獨家庭的生活來源主要依賴于270―350元/月的城鎮(zhèn)低保金、235元/月的生育特別扶助金和個人勞動所得。相對而言,農(nóng)村失獨家庭的經(jīng)濟更拮據(jù),面臨的生存挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,對經(jīng)濟幫扶的需求更大。
3、精神狀況。失獨家庭成員因喪子打擊失去了精神依靠和寄托,常常選擇自我封閉,拒絕與社會接觸,內(nèi)心孤寂,處于社會的邊緣化。這個群體的年齡大部分在50歲左右,女人的這個年齡基本上很難再生育,而男人再生育的機會相對大一些。因此,相對而言失獨家庭中女性受到的傷害更大、更深。同時我們發(fā)現(xiàn)有原配偶陪伴的失獨者的精神狀況明顯好過喪偶尤其是離婚失獨者的精神狀況,而再婚重組家庭的失獨者精神狀況相對又有所好轉(zhuǎn)。相對而言城鎮(zhèn)失獨家庭的精神創(chuàng)傷更大,對精神幫扶的需求更迫切。
4、幫扶狀況。我市從20xx年起,按照省里的政策給予獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助金每人每月50元。20xx年起我市執(zhí)行國家出臺的一項針對獨生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度,扶助獨生子女死亡家庭每人每月100元。20xx年起我市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)隨國家標(biāo)準(zhǔn)提高,獨生子女死亡家庭每人每月xx5元。隨著物價上漲,我市從20xx年1月起對失獨家庭的特別扶助金在國家標(biāo)準(zhǔn)上增至每人每月235元。部分縣市區(qū)根據(jù)各自情況制定了扶助標(biāo)準(zhǔn),如xx區(qū)從20xx年1月起對失獨家庭的扶助金增至每人每月315元,xx區(qū)從20xx年1月起對失獨家庭的扶助金增至每人每月300元。xx區(qū)xx鄉(xiāng)在20xx年6月設(shè)立失獨家庭關(guān)懷基金,7戶失獨家庭每年領(lǐng)取3000元到5000元的幫扶基金。南岳區(qū)從20xx年起在失獨家庭父母生日、春節(jié)時分別送上生育關(guān)懷慰問金600元,對再生育家庭給予一次性生育關(guān)懷金500元。xx區(qū)參照市級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。xx市從20xx年起將農(nóng)村計劃生育特別扶助對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府代繳范圍,由市財政按每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)從計劃生育關(guān)懷資金中予以代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療。雖然我市在這方面作了一些努力,但依然不能解決因為失去唯一的孩子而造成的經(jīng)濟和生活上的困難。
二、我市失獨家庭面臨的主要問題及原因
1、主要問題
⑴ 經(jīng)濟收入偏低。據(jù)調(diào)研,一半以上的失獨家庭收入達(dá)不到當(dāng)?shù)氐钠骄健S绕涫寝r(nóng)村失獨家庭沒有任何穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,主要依賴計劃生育特別扶助金、政府救助(城鄉(xiāng)低保、五保供給)等方面來維持基本的生活。城鎮(zhèn)失獨家庭除部分領(lǐng)取退休金的有較為固定的經(jīng)濟收入外,其他失獨家庭的經(jīng)濟狀況跟農(nóng)村失獨家庭相似。獨生子女因病去世的家庭經(jīng)濟困難問題更為突出,這些家庭在支付大量醫(yī)藥費后陷入經(jīng)濟困難,占到所有返貧家庭的50%以上。
⑵ 精神創(chuàng)傷極大。失獨家庭的精神創(chuàng)傷主要來源于兩個方面:一方面來源于內(nèi)在創(chuàng)傷。在經(jīng)歷了白發(fā)人送黑發(fā)人的悲痛后,失獨老人失去了精神依靠和寄托,心理變得脆弱和敏感,容易陷入精神抑郁,甚至導(dǎo)致更加嚴(yán)重的心理疾病。另一方面來源于外來創(chuàng)傷。一些人把失獨者視為不祥之人,他們所給的東西也被視為不祥之物,這種來自社會的歧視和不公平對待無疑更刺痛了失獨老人的心。因此,相對于物質(zhì)幫扶而言,失獨老人的精神慰藉更為迫在眉睫。
⑶ 養(yǎng)老就醫(yī)極難。調(diào)研顯示,失獨家庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養(yǎng)老困難等特點。我不怕死,只怕老,只怕病。這是我們走訪調(diào)研時聽到的最多的一句話。如何養(yǎng)老就醫(yī)是他們面臨的最現(xiàn)實的問題。在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下,那些行動不便、生活不能自理、經(jīng)濟條件不好的失獨家庭,尤其是這一類的農(nóng)村失獨家庭,養(yǎng)老就醫(yī)更是個大難題。醫(yī)療開支讓他們原本貧困的生活雪上加霜,他們還常常面臨無人辦理正常醫(yī)療住院手續(xù)和術(shù)后無人照料等問題。
2、產(chǎn)生的原因
⑴政策關(guān)懷不夠。一是對失獨家庭的政策保障落實不到位。如2001年底頒布的《人口和計劃生育法》規(guī)定獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。這里的必要的幫助只是原則性規(guī)定,對幫助的形式、金額、負(fù)責(zé)部門及年齡等均未作明確的規(guī)定,缺乏可操作性。又如20xx年4月國務(wù)院公布的《國家人口發(fā)展xx規(guī)劃》明確提出鼓勵有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上,進一步加強養(yǎng)老保障工作,積極探索為獨生子女父母、無子女和失獨老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補貼和老年護理補貼。這里的必要是哪種類型,補貼標(biāo)準(zhǔn)是什么,由哪個部門負(fù)責(zé)同樣缺乏明確的規(guī)定。二是對失獨家庭的救濟幫扶政策存在漏洞。如現(xiàn)行計劃生育特別扶助制度限定年滿49周歲以上的失獨父母才能獲得特別扶助,但這樣不少49周歲以下的失獨父母距離獲得特別扶助就有一段較長的真空期,在他們最感孤立無助時卻享受不到政策的關(guān)懷。同時,隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,環(huán)境污染等多種原因,大多數(shù)女性還不到45歲就已經(jīng)無法實現(xiàn)再生育了。因此以年滿49周歲為限與實際情況存在差距。三是各級財政投入不夠。雖然自20xx年1月起,我市失獨家庭特別扶助金提高到每人每月235元,可相對日益增長的物價水平和失獨家庭面臨的實際困境而言,我市各級財政投入依然偏少,扶助標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。
⑵社會關(guān)懷不夠。目前,我市還沒有建立針對失獨家庭的專門養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),也沒有關(guān)愛失獨家庭的社會和民間組織。隨著失獨家庭在日常生活照料、精神慰藉、康復(fù)、護理等方面需求的日益增長,公益服務(wù)事業(yè)和社會養(yǎng)老工作明顯滯后。
⑶自我激勵不夠。主要體現(xiàn)在失獨家庭無法走出喪子之痛的心靈創(chuàng)傷,喪失生活信心,無望開創(chuàng)新生活。失獨家庭在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難,據(jù)調(diào)研,7080%的失獨父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙,近半數(shù)患有抑郁癥。喪子之后,他們的精神極度敏感和脆弱,恐懼一切節(jié)日和聚會,極力躲避世俗人倫,常常處于壓抑和自閉之中,無法積極地投入工作和生活,特別是城鎮(zhèn)失獨家庭。
三、關(guān)于解決我市失獨家庭主要問題的建議
獨生子女家庭,是我國計劃生育政策的積極踐行者,對降低人口出生率、抑制人口過快增長作出了重大貢獻。失獨家庭的出現(xiàn)是實行獨生子女政策不可回避的社會問題,可以說是政策所迫、意外所致、生理所限。幫助失獨家庭解決生活困難,化解心理障礙,既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助,還需要全社會的關(guān)愛。為此,我們建議:
1、進一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬單獨生兩胎的政策,增強家庭的抗風(fēng)險能力,減少失獨家庭的發(fā)生機率。在生育政策法規(guī)的出臺上,給予所有失獨家庭相應(yīng)的扶助,并根據(jù)實際情況調(diào)整失獨家庭幫扶對象的年齡劃分。建議政府出臺關(guān)愛失獨家庭的相關(guān)政策,明確享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容。二是建立健全對失獨家庭的養(yǎng)老機制。根據(jù)大多數(shù)失獨家庭養(yǎng)老的實際,建議政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強服務(wù)功能。根據(jù)我市財政收入狀況和上一年度的物價上漲指數(shù),提高失獨家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。由政府為失獨家庭購買養(yǎng)老保險,以保險形式為失獨家庭養(yǎng)老提供最重要的保障。相關(guān)部門齊抓共管,用足用活現(xiàn)有政策,建立相關(guān)社會資源向失獨家庭適當(dāng)傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標(biāo)準(zhǔn),給予參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的失獨家庭成員免費享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險待遇。民政部門參照三無和五保老人待遇,將年滿55周歲的失獨女性和年滿60周歲的失獨男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍,尤其是對患有疾病、無生活來源的失獨對象,更要適當(dāng)放寬年齡限制,通過采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問題。衛(wèi)生部門出臺看病就醫(yī)的特別扶助政策,定期為失獨老人提供免費健康檢查和親情護理服務(wù)。三是定期發(fā)布失獨家庭的權(quán)威數(shù)據(jù)。建議加強對失獨家庭的信息統(tǒng)計工作,建立包括所有失獨者在內(nèi)的失獨家庭數(shù)據(jù)庫,定期面向社會公布權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù),并及時更新,為政府解決這一問題提供科學(xué)依據(jù)。建議同時建立失獨家庭健康檔案。明確記錄每個失獨家庭成員的健康狀況,與衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào),根據(jù)每個人的病情有針對性地開展醫(yī)療服務(wù)。
2、建立健全失獨家庭社會公益服務(wù)體系。一是建立失獨家庭社會關(guān)愛救助機制。建立網(wǎng)絡(luò)心靈驛站,通過開辟失獨家庭網(wǎng)站專欄、建立失獨者qq群等形式,面向社會定期開展政策宣傳、信息咨詢和心靈交流等活動,為失獨家庭搭建一個及時、便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)交流平臺,引導(dǎo)全社會共同關(guān)注失獨家庭,營造人人尊重、關(guān)愛失獨家庭的社會氛圍。同時,組建志愿者服務(wù)隊,定期為失獨家庭做義工,幫助失獨家庭解決生活上的困難。二是建立社會公益組織和民間資金共同參與機制。建議積極動員社會力量、吸納民間資金參與失獨家庭養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立失獨家庭關(guān)懷基金,成立社會養(yǎng)老愛心機構(gòu),鼓勵社會興辦養(yǎng)老院和專門的失獨家庭老年公寓,形成政府補貼引導(dǎo)、社會廣泛參與、多元化集資的失獨家庭養(yǎng)老服務(wù)長效機制,切實推進養(yǎng)老服務(wù)的社會化進程。三是建立多部門幫扶的聯(lián)動機制。幫扶失獨家庭是一項系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟扶助、醫(yī)療救助、生活照料和精神慰藉等多個領(lǐng)域,絕非一個部門的事。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會、工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的幫扶優(yōu)勢,積極開展關(guān)愛活動,幫助失獨家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活質(zhì)量。尤其要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織特色優(yōu)勢,針對失獨母親這個新弱勢群體中特殊人群的現(xiàn)實問題,積極開展關(guān)懷失獨母親公益活動。
3、積極引導(dǎo)失獨家庭重拾生活信心。一是開展精神慰藉。建議設(shè)立心理咨詢公益崗位,充分發(fā)揮(村)社區(qū)的基層工作者和民間公益組織志愿者的積極性,對他們進行心理干預(yù)培訓(xùn),指導(dǎo)他們定期與失獨家庭成員進行科學(xué)的心理干預(yù),比如開展心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù),一對一幫助他們排解心理壓力和痛苦。二是鼓勵并幫助失獨家庭重新構(gòu)建完整家庭。對于尚處于生育期且有生育意愿的失獨家庭,開展再生育服務(wù)。除幫助他們辦理相關(guān)生育證件外,計劃生育行政部門和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)還可以為其免費提供生理檢查、優(yōu)生監(jiān)測等相關(guān)生育信息免費咨詢和檢查服務(wù)。遇到本級醫(yī)療部門解決不了的難題,應(yīng)積極聯(lián)系上級醫(yī)療部門,免費提供實驗室檢查、試管嬰兒培育等系列生育信息咨詢服務(wù)。對于失去生育能力,愿意收養(yǎng)子女的失獨家庭,開展重組家庭服務(wù)。民政局、公安局和人口計生委積極協(xié)調(diào),主動提供有關(guān)收養(yǎng)信息,優(yōu)先安排收養(yǎng)福利機構(gòu)兒童,對失獨家庭在辦理合法收養(yǎng)手續(xù)、嬰兒入戶手續(xù)時實行特事特辦,繁事簡辦。三是積極引導(dǎo)和鼓勵失獨家庭參加社會活動。引導(dǎo)失獨家庭、有特長的空巢老人組建各種文體隊伍,開展文體活動,鍛煉身體、陶冶情操,娛樂身心,融入社會,用豐富多彩的文體生活來沖淡他們的記憶傷痛。
第五篇:關(guān)于民生調(diào)查報告
根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求,圍繞“實施三州戰(zhàn)略、推進綠色繁榮”的主題,州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用,抽調(diào)工作專班,按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署,就全州的民生問題進行了專題調(diào)研。
一、X州民生工作基本情況
(一)城市低保
x年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元,比x年增加了14元。按照民政部、財政部《關(guān)于切實做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[x]99號)和省政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[x]1號)精神,從x年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達(dá)到173元,比x年增加了77元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補助。
(二)農(nóng)村低保
x年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。x年初,省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達(dá)到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
自x年以來,全州民政系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持下,搶抓“福星工程”建設(shè)的機遇,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn),大力推進農(nóng)村福利院建設(shè)。x年,全州共有五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,共下?lián)苜Y金1386萬元,集中供養(yǎng)年人均1500元,分散供養(yǎng)年人均1000元。從x年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“X模式”,即“加強黨政領(lǐng)導(dǎo)、實行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、營造田園風(fēng)光、提升人文關(guān)懷、長效持續(xù)發(fā)展”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務(wù)水平,我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高,集中供養(yǎng)五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“X模式”受到了省民政廳和民政部的`表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于x年開始大病醫(yī)療救助試點工作,x年,州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實事,x、x年分別下?lián)芫戎Y金1686、2445萬元。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。x年,州政府出臺了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》,進一步擴大病種、簡化手續(xù),降低了救助起付線,提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。對“三無”人員(無勞動能力、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人)和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元,救助金額由30%限額提高到70%,救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元;對農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象,起付線由1000元降為800元,救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4000元,同時,對特殊困難對象給予了適當(dāng)?shù)脑和饩戎?。x年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上,增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對象。在降低門檻上,取消或降低了起付線,在醫(yī)療保險、合作醫(yī)療按規(guī)定報銷后,剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復(fù)印件再由民政部門給予30%-70%的救助,年救助總額不超過7000元;對五保戶、“三無”人員全部取消起付線,人年救助最高限額由5000元提高到8000元;對介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶,其家庭成員患重大疾病,個人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的對象,視情況一次性給予x-5000元的救助;對患慢性病需要長期治療或維持的低保對象,實行定額門診救助,人年救助不低于100元。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術(shù)費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務(wù)費50元)給予生活救助。x年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從x年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、目前州民生工作存在的主要問題
(一)貧困對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學(xué),文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到x年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
X州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣。縣市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經(jīng)費也較少。影響了全面保障民生工作的實行,不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
(四)民生工作相關(guān)管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項保民生制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實施的保民生社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺薄弱。我州救助機構(gòu)和隊伍公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會救助工作專門機構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站,專職工作人員應(yīng)不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構(gòu)委托,可以承擔(dān)部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。