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第一篇：家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查人：

調(diào)查時(shí)間：

20xx年7月

調(diào)查地點(diǎn)：

陜西省榆林市橫山縣城關(guān)鎮(zhèn)

調(diào)查背景：

本人今年暑假參加了我院組織的“您心目中的社會(huì)主義新農(nóng)村”調(diào)查活動(dòng)，在調(diào)查中對(duì)橫山縣城關(guān)鎮(zhèn)的十戶農(nóng)戶以及一處行政村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，之后在橫山縣縣委,縣政府,國(guó)稅局以及審計(jì)局進(jìn)行了相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)了在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，并總結(jié)出了一些個(gè)人建議，如下文。

根據(jù)我所調(diào)查，橫山縣規(guī)模較大的行政村年支出需15萬(wàn)元左右，規(guī)模相對(duì)較小的行政村也不少于10萬(wàn)元。但目前大多數(shù)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀都不樂(lè)觀。原因有幾個(gè)方面：一是受政策性制約，企業(yè)改制斷了收入，稅費(fèi)改革少了收入，招商引資沒(méi)了收入；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間小，受制于有限土地資源、資金和自然資源；三是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付入不敷出，不可預(yù)見(jiàn)性支出不斷攀升，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。村級(jí)集體往往經(jīng)濟(jì)薄弱、無(wú)錢(qián)辦事，這成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。

巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)對(duì)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。

1，是違法行政的重要誘因。鄉(xiāng)村出現(xiàn)收支失衡后，鄉(xiāng)村干部首先想到的是利用行政資源，巧立名目向行政相對(duì)人收取各種費(fèi)用，因而，農(nóng)村“三亂”久治不止;為了彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)的不足，鄉(xiāng)村兩級(jí)均熱衷于違規(guī)征用土地搞建設(shè)，通過(guò)炒地皮，從中獲取20-30%的收益;由于經(jīng)費(fèi)緊張，驅(qū)使政府機(jī)關(guān)和干部采取各種隱蔽手段經(jīng)商辦企業(yè);為確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村干部千方百計(jì)找門(mén)路，以項(xiàng)目建設(shè)為幌子，通過(guò)非正常途徑，采取非正常手段，爭(zhēng)取上級(jí)支持，以彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足。

2、直接影響黨的執(zhí)政能力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。沉重的債務(wù)包袱，使鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)整天處于“借新債、還舊債、躲追債”的狀態(tài)下，影響了他們謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力;橫山縣的干部工資只有榆林市的1/2、西安市的1/3，并且還不能按時(shí)發(fā)放。鄉(xiāng)村干部為墊交稅費(fèi)、墊付工作經(jīng)費(fèi)，每人手里攥著幾千元、上萬(wàn)元乃至10多萬(wàn)元的“白條”，兌付遙遙無(wú)期，鄉(xiāng)村千部人心渙散、意志消沉；面對(duì)存量和增量均嚴(yán)重不足且強(qiáng)制帶病超負(fù)荷運(yùn)行的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、亟待完善的社會(huì)事業(yè)公益設(shè)施，鄉(xiāng)村二級(jí)無(wú)力改造和建設(shè)，農(nóng)村公共產(chǎn)品供需脫節(jié)的現(xiàn)象更加嚴(yán)峻;由于缺乏足夠的資金保障，有限的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)被鄉(xiāng)村挪用已習(xí)以為常，直接影響農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村基礎(chǔ)教育。沉重的債務(wù)包袱，致使鄉(xiāng)村二級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，公共服務(wù)職能難以正常發(fā)揮，勢(shì)必影響黨的執(zhí)政能力，同時(shí)，由于公共投入不足，也直接制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響農(nóng)民增收致富。

3，有損黨和政府在群眾中的形象。巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)成為農(nóng)村最大的債務(wù)人。對(duì)內(nèi)，欠鄉(xiāng)村干部的工資和公款私墊費(fèi)用，對(duì)外，大到欠金融機(jī)構(gòu)貸款、施工單位工程款，小到欠水電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、餐費(fèi)、辦公用品費(fèi)，而且在目前狀況下，鄉(xiāng)村根本不具備償還能力，只能采取能拖就拖、能躲就躲的應(yīng)對(duì)之策，社會(huì)公信度大打折扣。搞得鄉(xiāng)村干部聲名狼藉，無(wú)法開(kāi)展工作。

盡管近年來(lái)國(guó)家實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收，但受多種因素制約，農(nóng)民增收依然十分困難。農(nóng)民富裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的，增收困難成為新農(nóng)村建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。

首先是種養(yǎng)業(yè)增收難。農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力很弱，增收的不穩(wěn)定性較大。雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行了種糧補(bǔ)貼，但生產(chǎn)資料和機(jī)械作業(yè)費(fèi)等持續(xù)漲價(jià)，無(wú)形中增加了生產(chǎn)成本，農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)增收困難。二是產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難。近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體還不強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度還不高，帶動(dòng)農(nóng)民增收不明顯。四是政策性增收難。自20xx年起，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅及其附加，“一免三補(bǔ)”政策提高了農(nóng)民的種田積極性，但農(nóng)民依靠政策增收的空間也在縮小，沒(méi)有更多途徑。

一、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行情況

稅費(fèi)改革前的20xx年，橫山縣農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況為:農(nóng)業(yè)稅28404509元、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅5160000元、生豬屠宰稅1352700元、鄉(xiāng)統(tǒng)籌47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平負(fù)擔(dān)98元，畝平(按計(jì)稅面積計(jì)算)負(fù)擔(dān)108元。一些臨時(shí)性攤派和搭車(chē)收費(fèi)(約30元以上/人)尚未計(jì)算在內(nèi)。

20xx年稅費(fèi)改革時(shí)，橫山縣核減一批不合理計(jì)稅面積，合理確定計(jì)稅產(chǎn)量，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、生豬屠宰稅，將農(nóng)業(yè)稅費(fèi)門(mén)類(lèi)規(guī)范為農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，20xx年和20xx年因稅費(fèi)改革使農(nóng)民減負(fù)約30元/畝。

20xx年農(nóng)業(yè)稅稅率由7%下調(diào)至4%，全縣農(nóng)業(yè)稅及附加總額3304萬(wàn)元，人平負(fù)擔(dān)31.98元，畝平負(fù)擔(dān)35.30元，較20xx年下降67.42%。 20xx年，農(nóng)業(yè)稅全免，全縣預(yù)計(jì)免征農(nóng)業(yè)稅6046.4萬(wàn)元，從此，農(nóng)民完全從稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的梏桎中解放出來(lái)。

20xx－20xx年，橫山縣共減免農(nóng)業(yè)稅10116.4萬(wàn)元，得到了上級(jí)財(cái)政等額專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

20xx－20xx年，橫山縣共下援農(nóng)業(yè)稅災(zāi)社減免2163.7萬(wàn)元，重點(diǎn)照顧貧困村組的農(nóng)戶、五保戶、烈軍屬、殘疾人、受災(zāi)群眾和水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)的困難群眾。

20xx年，橫山縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，發(fā)放直補(bǔ)資金970萬(wàn)元，糧補(bǔ)資金1544.4萬(wàn)元，使農(nóng)民直接增收2514.4萬(wàn)元，人均增收24.51元。

二，20xx～20xx年橫山縣農(nóng)民收入情況

〈一〉、農(nóng)民人均純收入總量及構(gòu)成的變化情況。

農(nóng)民人均純收入由20xx年的`2644元增加到20xx年的3681元，5年內(nèi)增加1037元，增長(zhǎng)39.2%，年均遞增8.62%。

20xx―20xx年農(nóng)民人均純收入年度增長(zhǎng)具有極大的不均衡性（20xx年較1999年增長(zhǎng)3.97%，20xx年較20001年增長(zhǎng)5.3%，20xx年較20xx年增長(zhǎng)5.7%，20xx年較20xx年增長(zhǎng)7.5%，20xx年較20xx年增長(zhǎng)16.3%）。5年中，農(nóng)民收入雖穩(wěn)步上升，但有四年的年間增速低于8.62%的年均增速;其增長(zhǎng)規(guī)律具有較強(qiáng)的階段性和明顯的跳躍性，前四年為低速期，年均增速僅6.17，20xx年為快速增長(zhǎng)期，較20xx年增加516元。增長(zhǎng)16.3，首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民純收入增返5.3個(gè)百分點(diǎn)。若沒(méi)有20xx年的高速增長(zhǎng)支撐，就不可能實(shí)現(xiàn)8.62%的年均增速。

5年間，農(nóng)民純收入的構(gòu)成基本穩(wěn)定。家庭經(jīng)營(yíng)收入占60.78%，5年間的增減幅度穩(wěn)定在58―2.5%之間;工資性收入占36.19%，5年間的增減幅度穩(wěn)定在34.3～38.9%之間;財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入僅占0.87%、2.16%。橫山20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.3億元，農(nóng)業(yè)增加值9.21億元，糧食種植面積187.4萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量85.72萬(wàn)噸，出欄牲豬134.49萬(wàn)頭，農(nóng)民人均純收入3681元，分別比上年增長(zhǎng)8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上數(shù)據(jù)顯示，隨著一系列以“多予、少取、放活”為核心的支農(nóng)扶農(nóng)政策的頒布實(shí)施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取得了多年以來(lái)難得一見(jiàn)的好形勢(shì)，糧食生產(chǎn)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品全面豐收，農(nóng)業(yè)效益明顯提高，特別是農(nóng)民收入增幅首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民，成為國(guó)家宏觀調(diào)控下，縣域經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)大縣縣域經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)之一。

〈二〉、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)

1、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)仍然依賴于家庭經(jīng)營(yíng)收入和工資性收入，收入來(lái)源渠道依然狹窄。

2、農(nóng)民收入增長(zhǎng)與國(guó)家政策緊密相連，20xx年農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)主要是政策效應(yīng)。免征農(nóng)業(yè)稅不僅使農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，更重要的是從源頭根治了農(nóng)村亂收費(fèi)的痼疾，使各種巧立名目的搭車(chē)收費(fèi)失去其依附的載體。3、較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)農(nóng)民收入增速一直低位徘徊。以橫山縣20xx~20__年為例，年均增速僅8.62%，其中，20xx年較1999年僅增長(zhǎng)3.97%，20xx年增長(zhǎng)5.3%，20xx年增長(zhǎng)5.7%?？鄢飪r(jià)上漲因素，20xx~20__年的農(nóng)民收入增長(zhǎng)處于停滯和負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。

4、農(nóng)民收入的內(nèi)部分化日趨加劇。今年，我調(diào)查了1個(gè)村10戶農(nóng)戶的收入情況，戶均收入8400元，其中年收入10000元以上的4戶，占40%;年收入在5000~10000元的5戶，占50%;年收入1000~5000元的1戶，占10%。

三、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響因素

1、農(nóng)民增收的空間非常有限。1998年以來(lái)，農(nóng)民收入持續(xù)低迷的原因除政策等因素外，另一個(gè)重要因素就是經(jīng)歷了10多年的家庭經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)村生產(chǎn)力、單位土地面積的生產(chǎn)效率已經(jīng)發(fā)揮到了極至，在新的經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)格局、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有出現(xiàn)以前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收必然進(jìn)入“休眠期”。20xx年的增產(chǎn)、增收、增效緣于政策好、市場(chǎng)旺、人努力、天幫忙，政策的引扶效應(yīng)和市場(chǎng)的刺激效應(yīng)又一次發(fā)揮到了極至，要保持20xx年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)已屬不易，要謀求新的發(fā)展和突破，難度可想而知。

20xx年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅從45%下降到17%，許多農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅普遍下調(diào)20―30%，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格也將下降20―30%，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落的壓力越來(lái)越大。一家一戶的小生產(chǎn)已經(jīng)無(wú)法經(jīng)受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的沖擊，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

20xx年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就遭遇“寒潮”，稻谷價(jià)格比20xx年下跌5～8元/50kg。工資收入己成為農(nóng)民收入的重要組成部分，受就業(yè)機(jī)會(huì)增多的影響，尤其是城鎮(zhèn)建筑業(yè)、制造業(yè)等對(duì)農(nóng)民工需求大的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，民工外出務(wù)工尋找工作的機(jī)會(huì)相對(duì)較多。。但是橫山縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)至今是一種自發(fā)經(jīng)濟(jì)，管理松散，組織化程度低，若不引起高度重視，就有可能失去部分勞務(wù)輸出市場(chǎng)。

2、農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)性系數(shù)大。農(nóng)村是一個(gè)龐大的“露天工廠”，從某種意義上來(lái)說(shuō)，農(nóng)民是“靠天吃飯”。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度還很不健全，一遇自然災(zāi)害，農(nóng)民就只能望天興嘆。

3、農(nóng)民增收的自主性非常有限。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，受思想觀念、認(rèn)知水平的限制，農(nóng)民死抱自己的一畝三分自留地不放，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的土地浪轉(zhuǎn)機(jī)制難以形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難。作田、養(yǎng)豬、打工不可能使農(nóng)民收入出現(xiàn)量的飛躍和質(zhì)的變化，增收動(dòng)力明顯不足。

況且今年以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有較大幅度的下跌，農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格卻一路飚升，因生產(chǎn)資料漲價(jià)，20xx年橫山縣“二補(bǔ)一免”政策給農(nóng)民帶來(lái)的收益被生產(chǎn)資料漲價(jià)幾乎全額抵消。

透過(guò)漲價(jià)現(xiàn)象還是可以發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的深層次的問(wèn)題。一是近年來(lái)，輿論對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宣傳有失偏頗。電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體把農(nóng)村形勢(shì)說(shuō)得天花亂墜，片面宣傳和夸大成就，對(duì)仍在存在的各種問(wèn)題輕描淡定，給人以“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)解決，農(nóng)民已經(jīng)富裕的輿論誤導(dǎo)，各行各業(yè)，特別是生產(chǎn)資料生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商也就爭(zhēng)先恐后來(lái)分“蛋糕”，為生產(chǎn)資料漲價(jià)造勢(shì)。國(guó)家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的“產(chǎn)前”補(bǔ)貼方面出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，投入大量資金，但真正的“好處”往往落到了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商手中，最終受“擠榨”的還是農(nóng)民。

第二篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入水平明顯提高，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。為了深入了解農(nóng)民收入狀況，我們進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，以期為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更有針對(duì)性的政策建議。

調(diào)查背景

我國(guó)農(nóng)村居民是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其收入狀況直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民收入水平不高，農(nóng)村貧困問(wèn)題依然突出。因此，深入了解農(nóng)民收入的來(lái)源、水平和影響因素，有助于制定更加科學(xué)有效的扶貧政策和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。

調(diào)查方法

本次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。我們?cè)诙鄠€(gè)省份和地區(qū)選擇了各具代表性的農(nóng)村村莊和農(nóng)戶進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行了深入交流。通過(guò)這種方式，我們希望能夠全面了解農(nóng)民收入的現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)。

調(diào)查結(jié)果

收入來(lái)源

調(diào)查顯示，農(nóng)民的主要收入來(lái)源主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、務(wù)工收入、政府補(bǔ)貼和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性收入。其中，務(wù)工收入占據(jù)了相當(dāng)大的'比重，特別是農(nóng)閑季節(jié)，許多農(nóng)民選擇外出務(wù)工謀求更高的收入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是農(nóng)民收入的重要來(lái)源，而政府補(bǔ)貼和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性收入逐漸成為了農(nóng)民收入的新動(dòng)力。

收入水平

調(diào)查顯示，農(nóng)民收入水平整體上有所提高，但不同地區(qū)、不同類(lèi)型的農(nóng)戶之間仍存在較大差距。一些發(fā)達(dá)地區(qū)和大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的收入水平較高；而一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和小型個(gè)體農(nóng)戶的收入相對(duì)較低。同時(shí)，老齡化、留守兒童等問(wèn)題也影響了部分農(nóng)民的收入水平。

影響因素

影響農(nóng)民收入的因素多種多樣，包括土地資源配置、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、市場(chǎng)需求、政策支持等。另外，教育程度、家庭規(guī)模、勞動(dòng)力素質(zhì)等也在一定程度上影響著農(nóng)民收入的提高。

結(jié)論與建議

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們提出以下建議：

1. 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村居民生活水平。

2. 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。

3. 加大對(duì)農(nóng)村教育、技術(shù)培訓(xùn)的投入，提升農(nóng)民素質(zhì)和技能。

4. 完善農(nóng)村金融服務(wù)，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)。

綜上所述，通過(guò)對(duì)農(nóng)民收入情況的調(diào)查分析，我們可以看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。希望政府和社會(huì)各界能夠重視農(nóng)民收入問(wèn)題，共同努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收出謀劃策，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：收入調(diào)查報(bào)告范文

"農(nóng)民"，這個(gè)特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立，使農(nóng)民一改千百年來(lái)受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國(guó)，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問(wèn)題，

地處黃河流域的山西省，農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過(guò)剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局，陽(yáng)泉礦務(wù)局，汾西礦務(wù)局等國(guó)有產(chǎn)業(yè)的三巨頭，下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu)，另外不少的不法小煤窯，收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè)，從事煤炭的采挖和運(yùn)輸，因此，煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。

由于前期開(kāi)采計(jì)劃性差，加之不法小煤窯的濫采濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn)，原煤的銷(xiāo)售量便直線下降，對(duì)煤炭進(jìn)行深加工的項(xiàng)目、企業(yè)還沒(méi)有建立，因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫，大量正式工人下崗，臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的'隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒(méi)有很大改觀，人口過(guò)剩的問(wèn)題又重新嚴(yán)重起來(lái)。

在這樣一種背景和形勢(shì)下，今年暑假，我特地在我的家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū)，針對(duì)農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開(kāi)了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。

其一便是天災(zāi)，主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來(lái)形容我們晉中地區(qū)(山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地)一點(diǎn)都不為過(guò)。6月下旬到8月中旬近2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃，甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢(qián)買(mǎi)水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲，其實(shí)根本沒(méi)有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計(jì)算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費(fèi)用為14元每小時(shí)，一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣，每畝花去水費(fèi)115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元;天旱蟲(chóng)災(zāi)時(shí)，農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元，每畝地總共合計(jì)花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷(xiāo)售，如大豆，畝產(chǎn)約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過(guò)300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等，進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過(guò)30元。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來(lái)，基本上算是無(wú)償勞動(dòng)。更何況人多地少，生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi)，根本無(wú)節(jié)余去換錢(qián)

這些年林業(yè)發(fā)展很快(主要墅業(yè))，由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光，所栽培的品種無(wú)非是紅星、金光、國(guó)光、富士等老品種,除富士銷(xiāo)路好一點(diǎn)外，其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對(duì)"賣(mài)果難"的尷尬。尤其是今年，我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光桿，較輕的地區(qū)，果實(shí)也遭受"創(chuàng)傷"。8月初，冰雹再次來(lái)襲，農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。

困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤，也給農(nóng)民留下了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹(shù)就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳，質(zhì)量不高，收成小，更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

上述的兩種因素，導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低，入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表，從中可以看出農(nóng)民的生活狀況：

家庭類(lèi)型調(diào)查項(xiàng)目成員均為農(nóng)民成員中有教師、工人、農(nóng)民等成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者有外債家庭率

平均月收入(戶)20元500元520元

平均月支出(戶)34.4元430元430元

凈余-14.4元170元190元

所占比例5.2%91.7%3.1%95%

其中支出項(xiàng)中除了生活必需外，85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費(fèi)，這也是造成大部分家庭負(fù)債的原因。之一。

當(dāng)然，隨著人蜜念的改變的文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。

山西作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的省份，其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方，嚴(yán)格地說(shuō)，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過(guò)此次調(diào)查，我感慨很多，作為農(nóng)民的女兒，我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無(wú)奈。不過(guò)我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來(lái)。

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