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第一篇:小學(xué)教育調(diào)查報(bào)告
一、某某小學(xué)的素質(zhì)教育現(xiàn)狀
(一)某某小學(xué)教育發(fā)展的基本情況
某某小學(xué)現(xiàn)今在校人數(shù)共有263人,教師21人,從學(xué)前教育到基礎(chǔ)教育分為7個(gè)級(jí)別。該校全面實(shí)行多元化、辦學(xué)形式多樣化,從小學(xué)3年級(jí)開(kāi)始對(duì)學(xué)生開(kāi)展外語(yǔ)教育,以?xún)?yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量為學(xué)生的以后英語(yǔ)知識(shí)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該校并積極培養(yǎng)在校教師進(jìn)行繼續(xù)進(jìn)修和深造,提高教師的領(lǐng)導(dǎo)教育水平,從而使學(xué)生更好地接受素質(zhì)教育,全面提高學(xué)生的知識(shí)水平,使學(xué)生從德、智、體三方面得到全面發(fā)展。
(二)某某小學(xué)的教育方針
該校的教育方針,多數(shù)實(shí)行教師聘任制,分為公辦教師和代課教師,把工作成績(jī)與實(shí)際相結(jié)合,大大調(diào)動(dòng)了教職工的工作積極性,從而提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。正因?yàn)樵撔5慕逃结樣行У靥岣吡私虒W(xué)質(zhì)量,該校的畢業(yè)生都能以?xún)?yōu)異的成績(jī)進(jìn)入初中,為初中的初級(jí)教育培養(yǎng)了較高素質(zhì)的合格畢業(yè)生。
(三)某某小學(xué)的教育優(yōu)勢(shì)
該校教育的發(fā)展有一個(gè)辦學(xué)投入不斷加大,辦學(xué)條件逐步改善的過(guò)程多為無(wú)固定師資,無(wú)固定校舍,無(wú)穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)的“三無(wú)學(xué)校”近年在行政部門(mén)的引導(dǎo)下,學(xué)校在基本完成原始積累之后,開(kāi)始注重辦學(xué)投入增添教學(xué)設(shè)備,美化校園環(huán)境。
從以上情況看來(lái),該校的教學(xué)水平已具有相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì),辦學(xué)加強(qiáng)教育素質(zhì),該校在進(jìn)一步完善素質(zhì)教育方面做了大量的工作,主要是:
1、采取堅(jiān)決措施、營(yíng)造教育環(huán)境
該校改善了辦學(xué)條件比例的下限,并建立小學(xué)的評(píng)估制度和評(píng)價(jià)原則。在全校公布評(píng)價(jià)結(jié)果,還鼓勵(lì)教師對(duì)學(xué)生給予更好的教育素質(zhì),而且要不斷培養(yǎng)自己、深造自己,保證自己的職稱(chēng)評(píng)定、標(biāo)準(zhǔn)、等于或高于重點(diǎn)學(xué)校。
2、理順關(guān)系、拓展空間
該校對(duì)義務(wù)教育進(jìn)行了進(jìn)一步的改善,使學(xué)校盡快完成體制改革,明晰產(chǎn)權(quán),并按規(guī)范對(duì)學(xué)校進(jìn)行了改善。
3、進(jìn)一步完善規(guī)章制度、切實(shí)加強(qiáng)管理工作
在此基礎(chǔ)上,還進(jìn)一步完善了規(guī)章制度,特別是建立了健全教育評(píng)估制度,通過(guò)檢查評(píng)估促進(jìn)了社會(huì)辦學(xué)的規(guī)范化,法制化和管理科學(xué)化。
二、某某小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在問(wèn)題
某某小學(xué)基本上都已經(jīng)推進(jìn)了素質(zhì)教育,辦學(xué)水平有了較大的提高。但在個(gè)別方面也存在著一定的問(wèn)題,主要存在以下幾點(diǎn):
(一)教師不夠嚴(yán)謹(jǐn)
該校部分教師放松了教學(xué)管理工作,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況督促得不夠嚴(yán)謹(jǐn)。使得學(xué)生放松了學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有緊迫感,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),這也造成教學(xué)質(zhì)量下降。
(二)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定
由于該校教師的調(diào)動(dòng)性大,導(dǎo)致教學(xué)工作缺乏穩(wěn)定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力,對(duì)學(xué)生的教育缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使學(xué)生對(duì)教師沒(méi)有習(xí)慣性,特別是小學(xué)階段學(xué)生不是一時(shí)就能適應(yīng)。
(三)教學(xué)方法單一
該校的教學(xué)方法比較單一,課堂氣氛不夠活躍,導(dǎo)致學(xué)生上課時(shí)精力不夠集中,不能更好地掌握堂上知識(shí)。第二課堂活動(dòng)和文娛活動(dòng)開(kāi)展得不夠多,未能更好地激發(fā)學(xué)生的積極性,沒(méi)有充分利用好學(xué)生的課余時(shí)間。
三、今后的設(shè)想和建議
小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育,提高義務(wù)教育水平是一項(xiàng)重要工作,是全面貫徹教育方針,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵,為了提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的教學(xué)素質(zhì),根據(jù)市提出的:“重點(diǎn)加強(qiáng)小學(xué)教育教學(xué)管理,提高教學(xué)素質(zhì),建立并不斷完善教學(xué)選題監(jiān)測(cè)制度”的要求。筆者針對(duì)以上某某小學(xué)所存在的幾點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合今年全市教育系統(tǒng)“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等”活動(dòng)精神,認(rèn)為要加強(qiáng)某某小學(xué)的管理,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
(一)提高認(rèn)識(shí)、不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)
某某小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量不高,一方面容易導(dǎo)致學(xué)生留級(jí),浪費(fèi)義務(wù)資源,妨礙全面推進(jìn)素質(zhì)教育;另一方面不合格的小學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入中學(xué)以后因?qū)W習(xí)有困難極易中途輟學(xué),影響初中的教學(xué)質(zhì)量,普通九年義務(wù)教育的鞏固和提高。
(二)多種形式并舉,提高某某小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)
該校要把提高教師素質(zhì)作為提高小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的戰(zhàn)略重點(diǎn),緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革,以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高職業(yè)道德和教育界水平為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)教師隊(duì)伍,積極探索和建立新形勢(shì)下的激勵(lì)機(jī)制,健全和完善考核制度,堅(jiān)持“能者上,庸者下”的原則,依法辭退教學(xué)水平低,不能履行職責(zé)的教師。
(三)注重實(shí)效、健全教學(xué)管理制度
建立健全學(xué)校管理制度是提高教學(xué)質(zhì)量的基本工作,某某小學(xué)必須以黨的方針、政策以及有關(guān)法律法規(guī),條件為依據(jù),按照《小學(xué)常規(guī)管理基本要求》,認(rèn)真規(guī)定和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度,確保學(xué)校的教育工作規(guī)范有效地進(jìn)行,當(dāng)前要著重抓好以下幾方面制度建設(shè):1、要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度;2、要嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間和師生考勤制度;3、要建立教師學(xué)習(xí),培訓(xùn)制度;4、要健全聽(tīng)課制度;5、要建立教研、教改成果檢查、評(píng)比、交流制度。
(四)綜合評(píng)價(jià)、開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)
小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的科目主要是語(yǔ)文、數(shù)學(xué),內(nèi)容為教學(xué)大綱規(guī)定的,教學(xué)內(nèi)容主要考勤查學(xué)生的合格率,一律采用等級(jí)制度評(píng)分方法,取消百分制結(jié)果報(bào)縣級(jí)教育主管部門(mén)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化職能作用
加強(qiáng)學(xué)校管理,提高某某小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,是各級(jí)教育行政部門(mén),教研部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的共同任務(wù)。要明確責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心要親自抓好小學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理,是提高某某小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。
第二篇:銀行鐵路項(xiàng)目調(diào)研分析報(bào)告
一、鐵路項(xiàng)目的主要特點(diǎn)
1、鐵路項(xiàng)目具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩
鐵道部作為國(guó)家政府部門(mén),一方面主管全國(guó)鐵路工作,承擔(dān)全國(guó)鐵路行業(yè)管理,實(shí)施全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃;一方面還經(jīng)營(yíng)國(guó)家鐵路的客貨運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ),并組織、協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施、配件的供應(yīng)和更新。鐵道部對(duì)鐵道項(xiàng)目的規(guī)劃,實(shí)施和運(yùn)營(yíng)具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。合資鐵路和地方鐵路由于與鐵道部或下屬鐵路局進(jìn)行合資建設(shè)、運(yùn)營(yíng),實(shí)際也處在鐵道部的管理之下。
目前,鐵路客、貨運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制定,具體由國(guó)家計(jì)委管理、審批。鐵路運(yùn)輸還承擔(dān)著諸多國(guó)家政策性業(yè)務(wù),其價(jià)格還難以做到由市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系調(diào)節(jié)。
2、鐵路項(xiàng)目具有網(wǎng)運(yùn)合一的特征
與水運(yùn)、空運(yùn)和公路運(yùn)輸不同,目前鐵路的路網(wǎng)和客運(yùn)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,較難測(cè)算單一項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益。
鐵道部對(duì)鐵路的改革方案之一為“網(wǎng)運(yùn)分離”,如果實(shí)施,將對(duì)鐵路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益產(chǎn)生重大影響。
3、鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)
鐵路項(xiàng)目的貨運(yùn)主要由車(chē)輛購(gòu)置貸款和路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目貸款組成。車(chē)輛使用期限一般在XX年以上,路網(wǎng)使用年限可長(zhǎng)達(dá)幾十年,如維修更新得當(dāng),甚至更長(zhǎng)。
鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益的預(yù)測(cè)也具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),加之國(guó)家在審批其客貨運(yùn)輸價(jià)格時(shí),考慮到其使用的長(zhǎng)期性,因此貸款的償還期具有長(zhǎng)期性。地方鐵路項(xiàng)目資本金占總投資比例一般在60以下,貸款償還期一般要在20年以上。以鐵道部或其下屬鐵路局作為借款人的項(xiàng)目貸款,由于其用綜合財(cái)務(wù)效益還款或由于其極強(qiáng)的融資能力,其貸款償還期可大大縮短。
4、鐵路項(xiàng)目在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍具有優(yōu)勢(shì),但受其它運(yùn)輸方式的影響較大
鐵路運(yùn)輸具有長(zhǎng)距離、大運(yùn)量、低成本、污染少、安全快捷的特點(diǎn),適用于全天候運(yùn)輸要求。國(guó)內(nèi)大宗貨物運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)在較長(zhǎng)時(shí)期主要依靠鐵路。
近年來(lái),鐵路運(yùn)輸?shù)膲艛嗟匚辉絹?lái)越受到來(lái)自公路、水運(yùn)、航運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)臎_擊,市場(chǎng)份額逐年下降。1988年鐵路貨運(yùn)占全部貨運(yùn)的41.59,1999年下降到31.7;1988年鐵路客運(yùn)占全部客運(yùn)的52.5,1999年下降到36.6。由于鐵路部門(mén)加快了改革,在貨運(yùn)方面先后開(kāi)發(fā)了行報(bào)專(zhuān)列、集裝箱專(zhuān)列和“五定”貨物班列等新產(chǎn)品;在客運(yùn)方面先后開(kāi)發(fā)了夕發(fā)朝至列車(chē),快速列車(chē)、城際列車(chē)、旅游列車(chē)新產(chǎn)品;并大面積提高了列車(chē)時(shí)速,其在貨、客運(yùn)輸市場(chǎng)的占比有望穩(wěn)定下來(lái),并略有提高。由于我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,并且經(jīng)濟(jì)水平同國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大空間,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高,我國(guó)鐵路貨、客運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)量會(huì)有較大增長(zhǎng)。
二、鐵路的宏觀情況及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策
1、鐵路的宏觀情況
至XX年末,全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)7萬(wàn)公里,其中國(guó)家鐵路5.91萬(wàn)公里,合資鐵路0.61萬(wàn)公里,地方鐵路0.48萬(wàn)公里。國(guó)家鐵路營(yíng)運(yùn)里程占全部營(yíng)運(yùn)里程的84.43。
XX年全國(guó)鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里,其中國(guó)家鐵路完成19005億噸公里,合資鐵路完成395億噸公里,地方鐵路完成60億噸公里,國(guó)家鐵路占比為97.67。
鐵道部系統(tǒng)近年進(jìn)行了較大力度的改革,其資產(chǎn)總額,營(yíng)業(yè)收入有快速增長(zhǎng),資產(chǎn)負(fù)債率較低并且穩(wěn)定,自1999年扭虧為盈以來(lái),一直維持低盈利。1999年總資產(chǎn)5519.57億元,資產(chǎn)負(fù)債率30.83,營(yíng)業(yè)收入998.40億元,凈利潤(rùn)49.54億元;XX年總資產(chǎn)6660.13億元,資產(chǎn)負(fù)債率32.35,營(yíng)業(yè)收入1310.14億元,凈利潤(rùn)62.30億元;XX年總資產(chǎn)7111.35億元,資產(chǎn)負(fù)債率31.85,營(yíng)業(yè)收入1571.63億元,凈利潤(rùn)31.9億元。
2、鐵路“十五”計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容為:
1.強(qiáng)化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架
“八縱”即:京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道;“八橫”即:京蘭(藏)、煤運(yùn)北、煤運(yùn)南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道。“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為新線(xiàn)3800公里,既有線(xiàn)復(fù)線(xiàn)2500公里,既有電氣化4400公里,安排基建項(xiàng)目投資1820億元,占“十五”基本建設(shè)投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點(diǎn)圍繞“八縱八橫”進(jìn)行安排。
2.加快西部鐵路發(fā)展
西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設(shè),加強(qiáng)西部省區(qū)間通道建設(shè),抓好西部國(guó)際通道的建設(shè)。共安排建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),投資約1000億元。
3.加強(qiáng)快速客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)
“十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的城市間鐵路快速客運(yùn)系統(tǒng)。
4.積極推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)
“十五”期間要形成連接各主要港口和內(nèi)陸口岸的集裝箱快速運(yùn)輸通道,增加集裝箱保有量,發(fā)展集裝箱專(zhuān)用車(chē)輛,改進(jìn)集裝箱運(yùn)輸組織方式。
5.加強(qiáng)既有鐵路技術(shù)改造
6.建設(shè)運(yùn)輸安全設(shè)施保障體系。
7.加快鐵路信息化建設(shè),總體程度達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過(guò)去我行貸款出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析
根據(jù)總行信貸風(fēng)險(xiǎn)部統(tǒng)計(jì),截止XX年10月31日,我行鐵路貸款余額565.74億元,其中正常類(lèi)514.62億元,關(guān)注類(lèi)34.34億元,次級(jí)類(lèi)13.21億元,可疑類(lèi)3.43億元,損失類(lèi)0.14億元。不良貸款余額16.78億元,占全部貸款余額的2.97。根據(jù)總行公司業(yè)務(wù)部統(tǒng)計(jì),我行對(duì)鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本,為正常類(lèi)貸款。
我行鐵路貸款出現(xiàn)不良,主要發(fā)生在地方鐵路項(xiàng)目上,例如福建省分行貸款的橫南鐵路項(xiàng)目,該項(xiàng)目的永平至南平南段,由鐵道部和福建省投資成立武夷山鐵路有線(xiàn)責(zé)任公司,負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),該段鐵路工程投資327045萬(wàn)元,資金來(lái)源為鐵道部投資88670萬(wàn)元,福建省投資85200萬(wàn)元,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行基建貸款96000萬(wàn)元,建設(shè)銀行基建貸款57175萬(wàn)元。資本金占工程總投資的53.16。
該路段自1998年12月投入運(yùn)營(yíng)后,運(yùn)量嚴(yán)重不足,處于虧損狀態(tài)。1999年?duì)I業(yè)收入9222.39萬(wàn)元,虧損9789.02億元。XX年?duì)I業(yè)收入17865.27萬(wàn)元,虧損10427.55萬(wàn)元。貸款不但大量逾期而且大量欠息。我行貸款的擔(dān)保單位為福建省地方鐵路建設(shè)開(kāi)發(fā)公司,該單位雖然資產(chǎn)數(shù)額大,資產(chǎn)負(fù)債率低,但無(wú)現(xiàn)金履行擔(dān)保責(zé)任。根據(jù)福建分行分析,該路段XX年才能達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)輸,XX年前均處于虧損狀態(tài)。其他地方鐵路情況基本類(lèi)似。
四、鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件
新建鐵路項(xiàng)目在建設(shè)方面除特殊地域項(xiàng)目(如青藏鐵路)、高速鐵路項(xiàng)目外,不存在技術(shù)和設(shè)備制造方面的大問(wèn)題。即使特殊地域項(xiàng)目和高速鐵路項(xiàng)目也可通過(guò)技術(shù)和設(shè)備制造公關(guān)及引進(jìn)解決。由于新的鐵路項(xiàng)目具有建設(shè)超前性,并要兼顧社會(huì)效益和財(cái)務(wù)效益,目前鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件主要是資金方面,特別是資本金占總投資的比例要高于65,并且要按計(jì)劃及時(shí)到位。如果大量負(fù)債進(jìn)行建設(shè),雖然可按期建成,但建成后由于運(yùn)量難以迅速達(dá)到設(shè)計(jì)能力,營(yíng)業(yè)收入少,財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,會(huì)使運(yùn)營(yíng)面臨較大困難。地方鐵路項(xiàng)目的例子已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
五、鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施
根據(jù)上面分析,新建鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在資本金占總投資的比例和資本金及時(shí)到位上。
我行需采取的防范措施主要有:
1、限定借款人范圍。我行的鐵路項(xiàng)目貸款應(yīng)主要由鐵道部及下屬的十四個(gè)鐵路局作為借款人。如由鐵路分局作為借款人,則應(yīng)由其主管鐵路局授權(quán)。以地方鐵路公司作為借款人的,我行原則上不應(yīng)貸款。
2、新建鐵路項(xiàng)目,資本金占總投資的比例原則上應(yīng)在65以上,并對(duì)其籌資能力進(jìn)行預(yù)測(cè),基本保證其資本金可按計(jì)劃及時(shí)到位。
六、其他應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題
鐵道部及下屬鐵路局近年來(lái)雖然進(jìn)行了各方面的深入改革,但其仍具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。其下一步改革,也是最重要的一步改革,是實(shí)施“網(wǎng)運(yùn)分離”改革方案,還是實(shí)施其他方案,尚五定論。無(wú)論實(shí)施何種方案,其必定要大大減少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制大步走向市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
鐵路方面的資產(chǎn)重組,國(guó)家政策走向,以及運(yùn)價(jià)確定的程序及權(quán)限,將會(huì)影響我行在鐵路行業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度。我行應(yīng)密切關(guān)注其改革的方案,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,控制我行貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
第三篇:調(diào)研報(bào)告范文
農(nóng)民工文化需求調(diào)研報(bào)告
文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類(lèi),依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿(mǎn)足時(shí),其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái),文化需求顯得相當(dāng)突出。
新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析
1.新生代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求。文化作為一種符號(hào)傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民文化消費(fèi)能力不強(qiáng);另外,包括政府部門(mén)在內(nèi)的社會(huì)各界,對(duì)新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺(jué)、聽(tīng)廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開(kāi)始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具(聊天、看電影等),而沒(méi)有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進(jìn)程。
2.新生代農(nóng)民工對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的需求。學(xué)好一門(mén)過(guò)硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng),他們即使有心擺脫出賣(mài)苦力的低級(jí)打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”,就是求職過(guò)程中的技術(shù)門(mén)檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí),城市現(xiàn)在緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒(méi)有任何技能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了市場(chǎng)要求。雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí),但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對(duì)于學(xué)什么、怎么學(xué),卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
3.新生代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學(xué)習(xí),接受新知識(shí)、新技能,從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民角色的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺(jué)醒,他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利,必須有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配,他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的困惑和失望,有些把希望寄托在了下一代身上,希望子女能夠接受良好的教育,從而改變自己的命運(yùn)。
新生代農(nóng)民工文化需求原因分析
1.新生代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高,學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些接受過(guò)中專(zhuān)或高技類(lèi)課程培訓(xùn),知識(shí)面、信息來(lái)源比較廣。同時(shí)在工作過(guò)程中,新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高,知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的'認(rèn)同。他們不僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新生代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足新生代農(nóng)民工的文化需求。
2.新生代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高,土地意識(shí)淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來(lái)的,對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí),他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺(jué)到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距,從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式,積極主動(dòng)地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)文明生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3.新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅滿(mǎn)足于掙錢(qián)來(lái)改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的能力和機(jī)會(huì),相信只要通過(guò)個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過(guò)程,希望通過(guò)自身的努力,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)必須重視新生代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的渴求,滿(mǎn)足他們的發(fā)展需要。
滿(mǎn)足新生代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策建議1.多方推進(jìn),豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體,這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿(mǎn)足新生代農(nóng)民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動(dòng)設(shè)施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí),要組織農(nóng)民工開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng),激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是積極發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng),滿(mǎn)足他們多層次、多方面的文化需求。2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新生代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源能力的高低,進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入能力。
一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、接受能力較強(qiáng)等特點(diǎn),通過(guò)建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系,使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),并通過(guò)多層次教育體系來(lái)引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開(kāi)展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。
二是擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的社交面,加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng),在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解,促進(jìn)融合,從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、文明素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí),也使城市居民糾正對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見(jiàn),消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。通過(guò)政府主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用,積極探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑,多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。