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第一篇：農(nóng)村教育調(diào)查報告
一、調(diào)研背景
改革開放以來，我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均GDP的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2005年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)研對象
此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的。基礎(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀
三、調(diào)研目的
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法
四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的D級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2006年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)2009年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學(xué)齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名專科學(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
營勝小學(xué)全貌
(二)面臨的主要問題
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進入教師隊伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,
使得教師隊伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng) 村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、 學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二 是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)
校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、 學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一 補”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考
針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓(xùn)，適當(dāng)增強教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí)，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2006年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2007年起，鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2006年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。2005年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表：到2007年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到2010年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育，到2015年，全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語
通過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定!
第二篇：社會情況調(diào)查報告
20××年世界讀書日的主題是：“今天你讀書了嗎？”現(xiàn)在先解釋一下世界讀書日的由來?！笆澜缱x書日”全稱“世界圖書與版權(quán)日”，又譯“世界圖書日”，最初的創(chuàng)意來自于國際出版商協(xié)會。1995年正式確定每年4月23日為“世界圖書與版權(quán)日”，設(shè)立目的是推動更多的人去閱讀和寫作。希望散居在世界各地的人，無論你是年老還是年輕，無論你是貧窮還是富裕，無論你是患病還是健康，都能享受閱讀的樂趣，都能尊重和感謝為人類文明做出過巨大貢獻的文學(xué)、文化、科學(xué)、思想大師們，都能保護知識的產(chǎn)權(quán)。每年的這一天，世界100多個國家都會舉辦各種各樣的慶祝和圖書宣傳活動。讀書現(xiàn)在在很多人看來是一個很沉重的事，中國做為千年文化古國，有著深厚的文化積累在今天的中國，隨著生活節(jié)奏的不斷加快和生活內(nèi)容的日益豐富，能坐下來安心讀點書的人正變得越來越少?！皶x”將成為未來中國一個新的“瀕危物種”。不少有識之士警告，如果任由這種趨勢發(fā)展下去，“20xx年，中國人均讀書4。3本，比韓國的11本、法國的20本、日本的40本、猶太人的64本少得多?！贬槍Ξ?dāng)下讀書情況我我僅根據(jù)從網(wǎng)絡(luò)上了解到的相關(guān)信息，對讀書進行一下粗略的調(diào)查分析。
在當(dāng)下的中國讀書是以經(jīng)成為一件很難的事，這與一個文化古國很不相稱。讀書之所為成為一件難事，我認(rèn)為主要有以有以下幾點。中國高速的發(fā)展、快節(jié)奏的生活、微博微信的出現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)的的沖擊、信仰的缺失、書的本身等幾點！這些問題是沖擊讀書的最主要的問題！這是很有的調(diào)查分析的價值！
1：中國高速的發(fā)展
中國經(jīng)歷了改革開放，經(jīng)濟的高速的發(fā)展帶來了多元化文化，帶來了物質(zhì)生活的充足，物質(zhì)基礎(chǔ)以經(jīng)滿足那就應(yīng)該開始向精神生活發(fā)展，但現(xiàn)在很多人終身為物質(zhì)奮斗終身！墨子說：民有三患：饑者不得食，寒者不得衣，勞者不得息，三者民之巨患也。”可現(xiàn)在的中國到少有80%的人可以滿足這些，這三患以經(jīng)是不可能發(fā)生了，那么應(yīng)該開始向精神生活走去，就應(yīng)該開始多讀書讀好書，可現(xiàn)實的情況是相反的。高速的發(fā)展帶來了多元的世界，人們迷失到繽紛的世界中了！發(fā)展本是一件好事，但發(fā)展帶來的是人們對物質(zhì)的開始無限的向往，把知識束之高閣，那還不如不要發(fā)展，還不如回歸人的原來形態(tài)中來。
2：快節(jié)奏的生活
當(dāng)下的的生活就一個字“快”，吃、住、行都是快，快餐、快捷、高速等充斥著我們的生活中！在這種快節(jié)奏的生活下一切都變成了高速速成，看書希望看一本書就要成大師，如一個星期成為炒股大師等快餐書?？熳屓俗兊臎]有耐心讓人變的浮躁浮夸，人們沒有了安靜沒有了慢沒有了一顆沉穩(wěn)之心！可能有人會反
問：“如果沒有快節(jié)奏的生活，那我們怎么發(fā)展，不就馬上被社會所放棄，”說實話我也不知道怎么面對當(dāng)下這種生活。但我想說的是，我們應(yīng)該給書一個時間，不要把書束之高閣！不要用我很忙，要上班，要干什么等用忙字決來當(dāng)成理由。任何事只要你有心，每天都可以看一點，日積月累那么你的知識量會很高！
3：微博微信和網(wǎng)絡(luò)的沖擊
微博微信等網(wǎng)絡(luò)溝通軟件的出現(xiàn)，拉近了人們的距離，人們不管離多么的遠(yuǎn)都可以通過這些軟件進行聯(lián)系互動。這本是一件好事，讓人們不在因為距離變的遙遠(yuǎn)！但在現(xiàn)在這些軟件成了人們每天的必須品，每天可以不看書，但一定要微博微信，一定要刷一圈朋友圈。每天在這件事可能要浪費很多的時間，這些時間如果用來看書，我想那么每個人的閱讀量會是多少的大，我們這個國家的閱讀量會有那么一點點嗎？答案是不會的！在看央視做的讀書調(diào)查時，問你讀書了嗎？有人的回答是：“不看，我會經(jīng)常到微博微信上看一些小段子，這給我很多的感悟?！边€有一個回答是：“看書是讓我感覺自己知識很少，而看微博微信就會讓我感覺到自己很豐滿?！边@些回答者是大學(xué)生。大學(xué)生本應(yīng)該是讀書的主力軍團，但現(xiàn)在成了刷微博的主力團了，這真是一種很可悲的事情！看書本是一件讓人放松的事情，但在當(dāng)下玩游戲成了讓人放松的主力。當(dāng)央視采訪一些人時，有人回答是：“那有時間看書啊，每天忙的要死，回家還要打一會游戲放松一下”。可見網(wǎng)絡(luò)對書的沖擊力。我想說的是，不管是網(wǎng)上的小段子也好，玩游戲也好，那都具有很高知識的人寫出來和創(chuàng)造出來的，我們能從得到感悟，不到是把從人家寫的東西看出了一點小東西，做個比喻，寫那東西吃的是飯和菜，看小段子有感悟的是把人家碗里剩下的湯里一兩個菜葉找到了。多看點書，老人常講書中自有黃金屋。書中自有顏如玉。
4：信仰的缺失
信仰是心靈的產(chǎn)物，不是宗教，或政黨的產(chǎn)物，宗教或政黨只是起了催化作用，沒有了宗教和政黨，人同樣可以擁有信仰?，F(xiàn)在有很多人缺少了信仰，沒有了信仰就只能向物質(zhì)的東西看齊！現(xiàn)在可能大多數(shù)人信仰的是金錢教，教主是人民幣。因為沒有信仰人們就開始迷惑迷茫，不知道要干嗎？只能向很現(xiàn)實很直白的東西走出，向這個走去的不只是身體死亡更多的是精神的死亡（這也是為什么現(xiàn)在因為掙家產(chǎn)弄的家不是家）！因為沒有了信仰，人們的道德觀開始出現(xiàn)了扭曲，道德的扭曲產(chǎn)生的的后果是人沒有了自律性！而書是人信仰的建立和發(fā)展的關(guān)鍵，而現(xiàn)在不讀書就不可能有信仰，而無信仰就不會去讀書！
5：書的本身
沒有人讀書，書本身也應(yīng)該反思，為什么沒有人去看去讀。書本身現(xiàn)在就是扭曲的，書的創(chuàng)造者與經(jīng)濟聯(lián)系，書寫的好不好不說，只要能大買就好，所以就
出現(xiàn)了很多博人眼球的“巨作”，書的內(nèi)容不論，就是來回的抄，你抄我抄沒了原創(chuàng)性，沒有了新穎性那會有有看書嗎？現(xiàn)在出現(xiàn)了一個怪圈，好作者的書沒有出沒有看，不怎么的作者的書是大買特買甚至可以拍個電影電視來一個二次或者三次開發(fā)！這是一個怪像！要讓全民閱讀，那么書本身就一定提高自己，讓自己有“氣質(zhì)”，可以吸引閱讀者來看。
現(xiàn)在三聯(lián)書店開了24小時閱讀書店，不知道能堅持多長時間，但現(xiàn)在需要這樣的書店。在三聯(lián)書店前面上海也開了一個24小時書店，但沒過多長時間，就經(jīng)營不下去了，因為這個書店在晚上開燈區(qū)的書是功利性的書區(qū)，而真正的書蟲會看這些書嗎？凈化讀書環(huán)境提高書質(zhì)量才能提高書的閱讀量。讀書不能說沒用就讀，書是無用之用乃是大用。讀書要有一凈平凡之心。古人把看書當(dāng)成了一件很神圣的事，看書之前一定會沐浴更衣?？梢姽湃俗x書看的多么的重要！最后用毛×席的一句來結(jié)束：“飯可以一日不吃，覺可以一日不睡，書不可以一日不讀?！?/p>
第三篇：鄉(xiāng)村振興社會實踐報告
實踐主題：美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村
清潔家園、清潔水源、清潔田園，一場旨在進一步改善全區(qū)鄉(xiāng)村群眾生活生產(chǎn)條件、創(chuàng)造良好人居環(huán)境，進一步改進干部作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的活動，正在八桂大地上演。5月2日，廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府召開全區(qū)電視動員大會，決定用將近兩年在全區(qū)開展美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村活動。
隨著我國實施清潔工程以來，我們城鄉(xiāng)開始進行環(huán)境的清潔。我的家鄉(xiāng)在南寧上林巷賢，那是一個相對其他地方而言是一個非常落后的地方，那里的環(huán)境不怎么好，垃圾隨處可見，灰塵飛揚在空氣中，看起來很污濁?；氐酱謇锩?，在去串戶閑聊時，聊到今年的熱題：美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村，他們都有好多人不知道有這么一個活動，我當(dāng)時就無語了，也有一部分人知道，可是他們大部分都會說：和我們有關(guān)系嗎。事實上也許是他們沒有認(rèn)知到自己對這個活動的重要性。從活動的主題可以知道，這個活動都需要每個人去參與，一個大的群體需要一個小群體的參與。
一、常人看來，鄉(xiāng)村清潔是一件很具體、很平常的事情。
在廣西決策者看來，清潔鄉(xiāng)村看似小事，但它關(guān)系到全區(qū)5200多萬壯鄉(xiāng)兒女生存發(fā)展環(huán)境、關(guān)系到廣西對外開放形象、關(guān)系到人民群眾文明素養(yǎng)和健康水平的提高、關(guān)系到全面建成小康社開展美麗廣西清潔鄉(xiāng)村活動，是順應(yīng)廣大人民群眾過上美好生活新期待，改善廣西鄉(xiāng)村群眾生活生產(chǎn)條件，創(chuàng)造良好人居環(huán)境的民生工程；是打造天藍(lán)、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村，倡導(dǎo)珍愛自然保護自然，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的生態(tài)工程；是改變農(nóng)民群眾生活習(xí)慣，培育文明行為，形成爭創(chuàng)文明先進長效機制的新風(fēng)工程；是踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉新形象的作風(fēng)工程。活動總體要求達(dá)到以下4個目標(biāo)：
清潔環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到有效整治，家園、水源、田園清潔整治取得明顯成效，管護長效機制建立健全，村容村貌煥然一新。
美化鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，田園村落綠化美化亮化工作取得重大進展，鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造內(nèi)涵不斷拓展，特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)成果顯著，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平進一步提升，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新突破。
培育新風(fēng)。各級干部密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)得到進一步發(fā)揚光大，農(nóng)民群眾踐行社會主義道德規(guī)范自覺性增強，文明新風(fēng)創(chuàng)建活動廣泛開展，文明村規(guī)民約普遍建立推行，黨風(fēng)優(yōu)良，政風(fēng)清廉，鄉(xiāng)風(fēng)文明，黨群干群關(guān)系更加和諧。
造福群眾。農(nóng)民群眾科學(xué)衛(wèi)生健康的生活方式基本養(yǎng)成，生活生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)村人居環(huán)境更加舒適，生態(tài)建設(shè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)民致富增收能力大幅增強，生活水平和幸福指數(shù)不斷提升。
二、基本原則
（一）集中整治，形成長效。集成政策，集合資源，集中力量分階段推進活動開展，既要著力解決當(dāng)前的突出問題，取得階段性成果，又要著眼長遠(yuǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，整體提升農(nóng)村公共設(shè)施條件和公共服務(wù)水平，建立完善各級清潔環(huán)境經(jīng)費投入保障制度，形成管護長效機制。
（二）干部引導(dǎo)，農(nóng)民主體。黨員干部進村入戶，深入發(fā)動，示范帶動，緊緊依靠村黨組織和村民委員會，廣泛組織群眾參與。廣大農(nóng)民群眾是清潔鄉(xiāng)村活動的主體，要充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺自愿籌資投勞，共同建設(shè)美好家園。
