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第一篇：旅游消費情況調(diào)查報告word資料

旅游消費情況調(diào)查報告

旅游是我們娛樂身心的重要方式。本文將介紹旅游消費情況調(diào)查報告。

旅游消費情況調(diào)查報告第一篇：

江西省贛州市轄1區(qū)2市15縣，總?cè)丝?89萬人(其中農(nóng)村人口近600萬)，國土面積、人口分別占全省四分之一和五分之一，是我國東南部最大設(shè)區(qū)市.2019年，該市提出了力爭用3至5年的時間拉開贛州特大城市框架，用20年左右的時間把贛州建設(shè)成為特大城市的奮斗目標，全面啟動新一輪城市建設(shè).2019年贛州市城市化率為35%，2019年則達到了44%，城市人口持續(xù)增長.本文選擇江西省贛州市中心城區(qū)的章貢區(qū)、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，2019年城市化率高于贛州市平均水平的寧都縣、大余縣、龍南縣、會昌、信豐縣、于都縣，以及城市化率低于贛州市平均水平的贛縣、瑞金市等10縣、市、區(qū)市民化農(nóng)民集中居住的小區(qū)抽取樣本，運用市場調(diào)查的方法，實證研究在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中，借助于工業(yè)化與城市化的推動，在戶籍等方面獲得市民身份的傳統(tǒng)農(nóng)民，即市民化農(nóng)民旅游消費者行為特征.發(fā)放問卷300份，回收273份，其中有效問卷為254份.問卷發(fā)放方式為多人多點同一時期進行的方式.問卷內(nèi)容主要包括市民化農(nóng)民群體在旅游消費情況、旅游消費決策中所涉及的經(jīng)濟因素、憂慮因素、旅游目的地喜好等相關(guān)問題表現(xiàn)出的主要特征，對各種旅游影響因素的敏感性差異，以及在旅游資訊傳輸方式的選擇偏好，為企

第 1 頁 業(yè)拓展市場提供實證數(shù)據(jù)支持和決策參考.從市場學(xué)和消費的角度，1665歲的市民化農(nóng)民從消費能力以及對整體市場的影響力都具有決定意義，其市場消費力較大，故將調(diào)查對象界定于1665歲之間的市民化農(nóng)民.在受訪的254名市民化農(nóng)民中，男性137人，占54%;女性117人，占46%.1市民化農(nóng)民旅游消費的條件已然成熟

1.1市民化農(nóng)民文化素質(zhì)較高將受教育程度分為5個層次.受訪人群中，受教育程度達大專及以上的占14.2%;受教育程度達高中或中專的占24.4%;受教育程度達初中的占39.3%;受教育程度達小學(xué)的占18.9%;未受過學(xué)校教育的占3.2%.大學(xué)、中專、高中程度的人數(shù)達到38.6%.文化程度較高者容易轉(zhuǎn)變消費觀念，接受新的消費方式，樂于通過旅游增長見識、放松身心，較容易使旅游成行.1.2生活水平有了提高受訪者中，主要有經(jīng)商、打工、房屋出租、社會救助和其它等五種類型的家庭經(jīng)濟收入主要來源.調(diào)查結(jié)果顯示，家庭經(jīng)濟收入主要來源以經(jīng)商和打工為主，分別為占33.1%和41.7%.以房屋出租為家庭經(jīng)濟收入主要來源的占17.7%.政府救助的占1.6%，其它(如受子女贍養(yǎng)、家庭婦女等)的占5.9%.說明受訪者居住區(qū)域就業(yè)率較高，就業(yè)環(huán)境較好，因而有著較為穩(wěn)定的經(jīng)濟來源.官方數(shù)據(jù)表明，2019年贛州市城鎮(zhèn)就業(yè)率達到96.8%.同時，受訪者認為家庭人均收入增加了的占75.2%;認為基本持平的占20.5%;認為減少了的占4.3%.說明從農(nóng)民身份轉(zhuǎn)

第 2 頁 變?yōu)槌鞘芯用窈?，家庭人均收入普遍有了增加，?jīng)濟條件得到比較明顯改善.1.3市民化農(nóng)民與城市融合度好調(diào)查結(jié)果顯示，對于作為城市居民，跟以前比，心理感受的回答，表示更自豪的占44.9%;表示更受歧視的占25.2%;表示變化不太明顯的占29.9%.少部分人成為市民后有較強的城市弱勢群體心理.總體上，市民化農(nóng)民與城市的融合度尚可.2市民化農(nóng)民旅游消費行為分析

2.1預(yù)期支出對市民化農(nóng)民旅游消費有較強的抑制作用調(diào)查結(jié)果顯示，表示儲蓄是著眼于購建住房的占13.3%;為了防病養(yǎng)老的占27.2%;為了購置家用電器的占16.1%;為婚嫁教育準備的占26.0%;近期可以考慮存錢去旅游的占17.4%.可見，教育、醫(yī)療、建房、購置家電、防病養(yǎng)老等預(yù)期支出對市民化農(nóng)民旅游消費有較強的抑制作用.2.2有旅游經(jīng)歷的人為數(shù)不少調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于旅游頻率問題的回答，沒有旅游經(jīng)歷的占38.2%;近1年內(nèi)旅游過的占8.3%;近24年內(nèi)旅游一次的占20.8%;上一次旅游是在五、六年以前的占32.7%.有過旅游經(jīng)歷的人達到61.8%，近4年內(nèi)旅游過的達到29.1%.2.3許多人希望能夠到外面去逛逛調(diào)查結(jié)果顯示，表示愿意接受旅游消費的占73.6%，表示不愿意接受旅游消費的占4%，表示沒想過的占22.4%.表現(xiàn)出對旅游消費較高的接受度.

第 3 頁 2.4大多數(shù)人認為旅游應(yīng)該過夜，因此至少需兩日以上調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者中，認為最合適的旅游時間長度是1日的占7.9%;24天的占37.8%;510天左右的占45.3%;10天以上的占9.1%.因此，認為旅游需要2日以上(過夜)的達到92.1%.多數(shù)人認為24天或510天左右是較適合的旅游時間長度，將旅游的目的定為休閑娛樂的占多數(shù).2.5可承受的單人旅游費用主要集中在1000元以內(nèi)，總體消費水平較低調(diào)查結(jié)果顯示，認為可承受的單人旅游費用在500元以內(nèi)的占48.4%;在1000元以內(nèi)的占37.8%;在2000元以內(nèi)占10.6%;在3000元以上的占3.2%.認為可承受的單人旅游費用達到1000元以內(nèi)的占86.2%.市民化農(nóng)民對于1000元左右的出游費用較為接受.同時，在特定的人群中會有較高消費傾向的需求出現(xiàn)，但總體消費水平較低.2.6認為旅游比較花錢的消費項目是購物、交通和住宿調(diào)查結(jié)果顯示，認為旅游中旅游比較花錢的項目是購物的占22.1%;是交通的占23.2%;是餐飲的占22.1%;是住宿的占21.6%;是景區(qū)門票的占11.0%.2.7旅游消費的興趣點比較單一調(diào)查結(jié)果顯示，認為最有吸引力的旅游項目是都市風(fēng)情游的占15.4%;健康療養(yǎng)游的占15.0%;歷史古跡游的占11.8%，致富樣板游的占24.0%;自然風(fēng)光游的占10.6%;宗教民俗游的占23.2%.旅游消費的興趣點比較單一，主要集中于致富樣板游和宗教民俗游.

第 4 頁 2.8比較認同清閑時候或業(yè)務(wù)淡季為最適合的外出旅游時間調(diào)查結(jié)果顯示，認為外出旅游的最佳時間為黃金周的占23.6%;為傳統(tǒng)節(jié)日期間的占5.5%;為清閑時候或業(yè)務(wù)淡季的占43.3%，對于出游時間無特別考慮的占27.6%.2.9最切合個人實際的旅游目的地與可承受的單人旅游費用高度相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，認為切合個人實際的旅游目的地為贛州市內(nèi)或不想外出旅游的占15.7%;為贛州市外江西省內(nèi)的占33.1%;為其它省份的占49.2%;為國外的占2.0%.多數(shù)人認為切合個人實際的旅游目的地是贛州市外江西省內(nèi)或其它省份，與可承受的單人旅游費用高度相關(guān)，旅游選擇的空間范圍還不夠大.2.10旅游的最大阻礙因素是價格問題調(diào)查結(jié)果顯示，認為旅游最大阻礙因素是價格問題的占48.4%;是時間問題的占20.9%;是旅游項目問題的占5.1%;是服務(wù)質(zhì)量問題的占4.3%;是個人消費觀念問題的占4.3%，是安全問題的占10.3%;是生活問題的占5.1%;是語言問題的占1.6%.阻礙出游的最大因素是價格(經(jīng)濟問題)，閑暇時間有限或親友間的閑暇時間難以同步等時間問題也成為阻礙旅游的重要因素.2.11最喜歡的旅游組織形式為旅行社組織親友鄰里結(jié)伴旅游調(diào)查結(jié)果顯示，最喜歡的旅游組織形式為旅行社組織散客拼團的占20.5%;為旅行社組織親友鄰里結(jié)伴旅游的占42.5%;為親友結(jié)伴自助游的占15%;為不知道的占22%.出游時多數(shù)會選擇與親朋結(jié)伴同行，主要是怕被瞧不起、生活習(xí)慣不同、語言不同，多數(shù)愿

第 5 頁 意鄰里鄉(xiāng)親組團出游.2.12最信任的旅游信息獲取渠道是親朋介紹、推薦調(diào)查結(jié)果顯示，認為最信任的旅游信息獲得途徑是親朋介紹、推薦的占44.1%;電視廣告的占36.6%;報紙雜志的占4.8%;旅行社宣傳的占7.0%;互聯(lián)網(wǎng)的占7.5%.信息渠道的獲取方式上，被訪者比較信任親朋推薦、介紹，總體上還是對傳統(tǒng)的信息獲取渠道比較依賴和信任.由上可知，市民化農(nóng)民雖然實現(xiàn)了戶籍身份的轉(zhuǎn)變，但在社會地位、消費觀念、生活方式等方面還處于向市民角色轉(zhuǎn)換的過程中.表現(xiàn)在旅游消費上，一是向往旅游消費帶來的體驗，未曾有過旅游經(jīng)歷的人希望出去看看，有過旅游經(jīng)歷的人可能計劃下一次旅游體驗，而高收入的市民化農(nóng)民群體、年輕一代及受教育程度高的人群等，對旅游消費的接受程度接近于城市居民.二是因旅游消費的異地性帶來的高風(fēng)險性而保持著對旅游消費的高度謹慎.如在最喜歡的旅游組織形式、最信任的旅游信息獲取渠道等方面，表現(xiàn)出對旅游消費相當謹慎的態(tài)度.三是認為旅游消費完全是一種成本，是一種凈消耗.如在可承受的單人旅游費用、最切合個人實際的旅游目的地等方面表現(xiàn)出淺嘗輒止的態(tài)度.開拓市民化農(nóng)民旅游消費市場，有助于增進市民意識，加快市民化農(nóng)民與城市融合.市民化農(nóng)民旅游是旅游消費市場的重要細分，是旅游經(jīng)濟新的增長點.2019年9月在贛州市第四屆人民代表大會第一次會議的《政府工作報告》中指出，在未來的五年內(nèi)，要努力實現(xiàn)贛州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破32000元，城鎮(zhèn)化率提高到

第 6 頁 52%以上，中心城區(qū)人口倍增至200萬.農(nóng)民市民化是人口倍增的必由之路.市民化農(nóng)民旅游市場的培育、開發(fā)將大有可為，值得業(yè)界認真探討，精心謀劃，全力應(yīng)對.旅游消費情況調(diào)查報告第二篇： 第一部分 調(diào)查概況 一、調(diào)查目的

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾收入提高，廣州市旅游市場蓬勃發(fā)展，旅游消費已成為人民群眾生活消費的重要組成部分。為進一步了解廣州市目前的旅游消費情況，廣州市消費者委員會于2019年6月對廣州市旅游市場及消費現(xiàn)狀開展調(diào)查，目的在于通過分析和掌握廣州市旅游消費環(huán)境及消費者的評價、意見和建議，給相關(guān)部門進一步規(guī)范廣州旅游消費市場管理，提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進廣州市旅游業(yè)健康有序發(fā)展提供科學(xué)有效依據(jù)。此報告僅對調(diào)查樣本負責(zé)，公布結(jié)果僅供消費者參考。 二、調(diào)查方式、范圍及對象

本次調(diào)查通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式開展，樣本主要分布在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)和天河區(qū)。調(diào)查對象為廣州市內(nèi)年齡在18歲以上、具有民事行為能力、有過旅游經(jīng)歷的消費者。 三、調(diào)查內(nèi)容

(一)近年來廣州市旅游市場總體情況，包括旅游總收入、接待旅客人次、旅游綜合競爭力排名、旅行社數(shù)量及旅游景點情況等。 (二)廣州消費者旅游消費情況分析，包括旅游目的、旅游時間、

第 7 頁 出游方式、旅游地選擇、旅游支出、旅游購物偏好等。 (三)消費者對廣州的旅游服務(wù)評價，包括對旅行社、旅游景點、消費水平、餐飲住宿、市內(nèi)交通以及總體滿意度的評價。 (四)旅游消費爭議情況，包括在旅游過程中是否發(fā)生爭議，與哪些經(jīng)營者發(fā)生爭議，發(fā)生哪方面的爭議，對旅游爭議采取何種態(tài)度等。 四、調(diào)查步驟

本次調(diào)查采用面對面調(diào)查、委托調(diào)查和電話調(diào)查三種方式進行，并對調(diào)查過程進行質(zhì)量監(jiān)控和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對數(shù)據(jù)進行描述性和相關(guān)性分析，完成本調(diào)查報告。

第二部分 20xx-20xx年廣州市旅游業(yè)發(fā)展狀況 一、20xx-20xx年廣州市旅游消費總體情況

據(jù)廣州市旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年廣州旅游業(yè)各項旅游指標保持穩(wěn)步增長，全市全年共接待游客1.42億人次，同比增長6.88%;旅游業(yè)總收入達到1911億元，同比增長17.19%。2019年，全市接待游客1.52億人次，同比增長6.77%;旅游業(yè)總收入2202.39億元，同比增長15 .24%。2019年，廣州全年接待游客1.62億人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入2521.82億元，同比增長14.5%，旅游業(yè)總收入僅次于上海、北京，位居全國城市第三，對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用不斷增強。

二、廣州旅行社數(shù)量及從業(yè)人員情況

據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年3月31日，廣州市共有旅行社425家，其

第 8 頁 中有98家在20xx年度被廣州地區(qū)誠信旅行社評定活動組織委員會評定為廣州地區(qū)誠信旅行社。旅游社從業(yè)人員方面，20xx年與旅行社簽訂長期勞動合同的工作人員是8180人，至20xx年底已經(jīng)上升到12901人(國家旅游局導(dǎo)游管理系統(tǒng)登記在冊)。 三、廣州旅游景點情況

廣州有眾多旅游景點，包括歷史遺址、全國重點文物保護單位、風(fēng)景名勝區(qū)、游樂場景點、動物園景點等等。

歷史遺址包括中山紀念堂、黃花崗七十二烈士墓、廣州起義烈士陵園、鎮(zhèn)海樓、南海神廟、黃埔軍校舊址紀念館、陳家祠、西漢南越王墓等。全國重點文物保護單位28個：三元里平英團舊址、黃花崗七十二烈士墓、廣州農(nóng)民運動講習(xí)所舊址、廣州公社舊址、光孝寺等等。風(fēng)景名勝區(qū)有白云山、番禺蓮花山、增城白水寨、南沙天后宮等;游樂場景點有長隆歡樂世界、長隆水上樂園、南湖游樂園等。

第三部分 調(diào)查結(jié)果分析 一、消費者旅游消費情況分析 (一)旅游地選擇

調(diào)查結(jié)果顯示，消費者對旅游地選擇最多的是廣東省內(nèi)和中國大陸內(nèi)，中選率分別達到69.70%和61.93%;其次是廣州市內(nèi)和港澳臺，中選率分別是60.22%和53.93%;再次是國外，中選率是22.08%?？梢钥吹剑壳跋M者前往的旅游地最多的是省內(nèi)、國內(nèi)，另外到港澳臺和國外旅游的消費者也不少，顯示隨著生活水

第 9 頁 平提高，消費者越來越多選擇到港澳臺和國外進行旅游消費。 (二)旅游目的

調(diào)查結(jié)果顯示，消費者對旅游目的選擇最多的是放松心情和領(lǐng)略景色、風(fēng)土人情，中選率分別達到75.56%和63.28%;其次是陪伴親友和購物，中選率分別是32.26%和16.63%;再次是紀念日(如生日等)和探親訪友，中選率分別是12.16%和11.91%;還有6.96% 的消費者選擇其他?？梢园l(fā)現(xiàn)，隨著人民群眾生活水平提高，旅游的目的呈現(xiàn)多樣化趨勢，也說明人們對于旅游越來越隨意。 (三)旅游時間的選擇

調(diào)查結(jié)果顯示，消費者對旅游時間的選擇最多的是隨機，中選率達48.15%;其次是寒暑假和春節(jié)、五一、十一等小長假，中選率分別是34.81%、32.59%;再次是周末雙休日和除旅游高峰外的其他時段，分別有37.04%和30.89%的消費者選擇?？梢钥吹剑M者還是比較倚重暑假、小長假、周末雙休等假期出游，這無可避免會形成出游高峰，景區(qū)擁堵，影響人們的旅游質(zhì)量和感受，這也從一個側(cè)面反映目前整個社會對于帶薪假期的推廣落實還不夠，人們難以自由選擇出游時間。 (四)單次旅游支出

調(diào)查結(jié)果顯示，消費者在單次旅游支出上選擇最多的是1000-3000元和3000-5000元這兩個檔次，中選率分別達到30.25%和30.89%;其次是500-1000元和5000-10000元，中選率分別是14.07%和13.97%;再次是500元以內(nèi)和10000元以上，中選率分

第 10 頁 別是8.16%和2.66%?？梢钥吹?，消費者單次旅游的支出大多在1000元至10000元之間，與目前大多數(shù)人一個月的收入水平大致相同。 (五)旅游方式

在旅游方式上，最多消費者選擇的是參團，中選率有57.70%;其次是自助游，中選率是47.85%;再次是自駕游，中選率是37.85%;還有10.00%的消費者選擇其他?？梢钥吹?，隨著汽車的普及和資訊傳播發(fā)達，越來越多人不再需要通過參加旅行社組團進行旅游，而是通過自駕或者自助的方式出游。 (六)旅游購物偏好

在旅游途中喜歡購買什么產(chǎn)品上，消費者選擇最多的是土特產(chǎn)和美食，中選率分別達52.52%和51.78%;其次是工藝品，中選率是30.81%，再次是金銀玉石和其他，中選率分別是6.96%和10.22%;還有10.44% 的消費者選擇不買?？梢钥吹?，消費者旅游時購買的商品基本集中在當?shù)赝撂禺a(chǎn)、美食和工藝品。 二、消費者對廣州的旅游服務(wù)評價 (一)旅行社服務(wù)水平滿意度評價

調(diào)查結(jié)果顯示，消費者對廣州市內(nèi)旅行社服務(wù)水平選擇非常滿意的有4.33%，滿意的有83.06%;選擇不滿意和非常不滿意的分別有3.09%和0.49%;還有9.03%的消費者選擇不清楚。可以看到，消費者對廣州市內(nèi)旅行社的服務(wù)水平總體認可度較高，不滿意的占比較少。

第 11 頁 (二)旅游景點服務(wù)質(zhì)量滿意度評價

在對廣州市內(nèi)旅游景點服務(wù)質(zhì)量評價上，消費者選擇非常滿意的有3.18%，滿意的有88.83%;選擇不滿意和非常不滿意的分別有3.34%和0.25%;還有4.40%的消費者選擇不清楚?？梢钥吹?，消費者對市內(nèi)旅游景點服務(wù)質(zhì)量表示不滿意的占比不大。 (三)旅游消費水平評價

在對廣州市內(nèi)旅游消費水平評價上，消費者選擇很高和較高的分別有7.54%和55.69%，兩者相加達到63.23%;選擇較合理和較低的分別有35.29%和1.48%。這說明，大部分消費者認為廣州的旅游消費水平處于較高水平，這可能會限制消費者來穗旅游消費的欲望。

(四)旅游景點交通情況評價

在對廣州市內(nèi)旅游景點交通情況的評價上，消費者選擇很好，交通便利的有16.44%;選擇還可以，但個別景點交通不便的有57.29%;選擇部分景點交通不便的有23.67 %;選擇很差，大部分景點交通難以達到的有2.60%。這說明，大部分消費者認為廣州市內(nèi)景點的交通狀況總體良好，但部分景點的交通狀況仍然有待改善。

(五)餐飲服務(wù)滿意度評價

在對廣州市內(nèi)餐飲服務(wù)評價上，消費者選擇非常滿意和滿意的分別有2.47%和92.84%，選擇不滿意和非常不滿意的有2.72%和1.11%;還有0.86%的消費者選擇不清楚?？梢钥吹?，消費者對廣

第 12 頁 州的餐飲服務(wù)表示不滿意的比例非常少，這也從一個側(cè)面印證了食在廣州不是浪得虛名。 (六)住宿服務(wù)滿意度評價

在對廣州市內(nèi)住宿服務(wù)評價上，消費者選擇非常滿意和滿意的分別有2.10%和90.56%，選擇不滿意和非常不滿意有2.80%和0.62%;還有3.92%的消費者選擇不清楚。可以看到，九成以上消費者認為廣州的住宿服務(wù)水平在滿意以上。 (七)對廣州旅游服務(wù)的總體評價

在對廣州旅游服務(wù)的總體評價上，消費者選擇非常滿意和滿意的分別有1.61%和92.07%，選擇不滿意和非常不滿意的有2.86%和0.37%;還有3.09%的消費者選擇不清楚。可以看到，消費者對廣州旅游服務(wù)的總體評價與上述(一)至(六)項的滿意度評價大致相當，顯示出旅行社、景點、消費水平、交通、餐飲、住宿等要素與城市的旅游形象密切相關(guān)，旅游消費者往往也首先通過這幾方面感受一個城市的面貌。 (八)是否會再去廣州的景點旅游

在這個問題上，15.70%的消費者選擇會常去68.23%的消費者選擇會偶爾去5.19%和10.88%的消費者選擇不會再去和不清楚，看情況而定。這說明，來廣州景點旅游的回頭客占大部分，有八成以上，這也與消費者對廣州旅游服務(wù)的總體評價水平大致相當。 (九)對提升廣州旅游服務(wù)質(zhì)量的建議

在這個問題上，消費者選擇最多的是降低景點門票價格和改善景

第 13 頁 點環(huán)境衛(wèi)生，中選率分別有58.08%和55.93%;其次是增加景點，中選率是31.11%;再次是改善景點交通、加強旅行社管理和加強餐飲住宿服務(wù)管理，分別有19.11%、16.52%和12.74%;還有0.07%的消費者選擇其他。可以看到，消費者比較關(guān)心的是景點的門票價格、環(huán)境衛(wèi)生和交通狀況，有關(guān)部門需要在這些方面加大管理和建設(shè)力度。

三、消費者旅游消費爭議情況 (一)在旅游過程是否發(fā)生過爭議

在這個問題上，有22.44%的消費者選擇是，77.56%的消費者選擇否，也就是超過五分之一的消費者在旅游過程中發(fā)生過各種旅游爭議。

(二)在旅游中與哪些經(jīng)營者發(fā)生爭議

在發(fā)生過旅游爭議的消費者中，有73.93%的消費者與旅行社發(fā)生過爭議;有60.73%和51.16%的消費者與餐飲服務(wù)經(jīng)營者、住宿服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生過爭議;有36.63%和34.32%的消費者與購物點經(jīng)營者、旅游景點經(jīng)營者發(fā)生過爭議;有28.71%、16.83%的消費者與娛樂服務(wù)經(jīng)營者、交通服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生過爭議;還有36.63%的消費者與其他經(jīng)營者發(fā)生過爭議?？梢钥吹?，旅行社、餐飲、住宿等經(jīng)營者與消費者發(fā)生爭議的比例較大，這一方面與這些經(jīng)營者和消費者接觸頻繁密切有關(guān);另一方面也提示我們，旅行社、餐飲和住宿等經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量與旅游消費者的滿意度緊密相關(guān)。

第 14 頁 (三)在旅游中出現(xiàn)哪方面的旅游爭議

在這個問題上，兩成發(fā)生過爭議的消費者中，選擇最多的是餐飲食宿不符合約定標準，中選率是73.60%;其次是強迫購物和行程表內(nèi)的景點和娛樂項目要自費，中選率分別是57.46%和51.69%;再次是旅行社擅自安排購物點和旅行社擅自改變行程，中選率分別是50.72%和46.98%;還有40.06%和3.79%的消費者選擇導(dǎo)游態(tài)度差和其他?？梢钥吹?，爭議的發(fā)生大部分與旅行社、餐飲、住宿等服務(wù)經(jīng)營者沒有按照約定提供服務(wù)有關(guān)，此外強迫購物和導(dǎo)游態(tài)度差等問題也值得關(guān)注。 (四)對旅游爭議采取的態(tài)度

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)生旅游爭議后，消費者選擇默默忍受的有30.69%;選擇與導(dǎo)游及旅行社交涉和向消費者組織或行政部門投訴的分別有69.31%和57.10%;選擇向新聞媒體報料和向法院起訴的分別有23.4%和7.59%;還有4.62%的消費者選擇自己找人解決?？梢钥吹?，大部分消費者在發(fā)生爭議后會通過各種方式進行維權(quán)，而其中與旅行社交涉和向消費者組織或行政部門投訴是最主要的兩種途徑。 四、廣州旅游消費投訴情況

根據(jù)廣州市消委會統(tǒng)計，2019年1月至2019年5月，消委會通過12315消費者投訴舉報系統(tǒng)接到旅游消費的咨詢、投訴案件1216宗，其中咨詢685宗，投訴531宗。

根據(jù)廣州市旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年1月至2019年6月，接到

第 15 頁 旅游投訴與咨詢3696件(2019年713件，2019年2105件，2019年1-6月878件)，其中屬于旅行社責(zé)任可歸責(zé)于旅行社的旅游投訴397件(2019年旅游投訴比2019年增長3倍，原因在于2019年整合后的12345政府服務(wù)熱線上線，進一步暢通了市民進行旅游投訴的渠道)。投訴熱點主要集中在由于拒簽退團原因?qū)е碌目圪M糾紛、旅行社延誤變更旅游行程、降低住宿餐飲標準、因不可抗力或者旅行社已盡合理義務(wù)仍不能避免的事件等方面。 五、案例分析

(一)案例：消費者李先生2019年6月29日在某旅游網(wǎng)站訂購7月10日珠海長隆橫琴灣旅游套餐共6套，支付7512元。網(wǎng)站顯示該旅游套餐每套包含一晚住宿、大馬戲及水上樂園門票分別2張、2份早餐、2張海洋王國門票。但后來商家卻稱該套餐只有住宿及水上樂園門票，協(xié)商無果。希望相關(guān)部門協(xié)助退款。 分析：《旅游法》第四十九條規(guī)定：為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。該網(wǎng)站經(jīng)營者已經(jīng)在網(wǎng)站明示了套餐內(nèi)容，消費者訂購后，應(yīng)視為雙方約定的合同內(nèi)容，網(wǎng)站應(yīng)當按照雙方約定履行。

(二)案例：消費者周先生2019年參加某旅行社華東五市旅游6天游，3月12日出發(fā)，每人1440元，共2人，簽訂的旅行合同上注明沒有隱性消費。但在旅途中，當?shù)貙?dǎo)游強制要求游客參觀非行程表內(nèi)的付費景點，周先生拒絕參觀，對方就將其放在路邊

第 16 頁 等待數(shù)小時?，F(xiàn)要求就該事給其一個合理的解釋。

分析：《旅游法》第四十一條第二款規(guī)定：導(dǎo)游和領(lǐng)隊應(yīng)當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。因此，該旅行社的做法明顯違反了法律規(guī)定，消費者可以向消費者組織或旅游主管部門投訴。

(三)案例：消費者王先生2019年4月29日在某旅行社報名參加5月1日出團，團隊名稱：桂林三山二洞一漓江純玩三天，2人，團費444元/人。4月30日，商家聯(lián)系王先生，稱人數(shù)不夠，不能在約定時間出團，要求王先生選擇其他旅游團。王先生認為不合理，要求給予合理解釋。

分析：《旅游法》第六十三條規(guī)定:旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當至少提前三十日通知旅游者。因未達到約定的成團人數(shù)解除合同的，組團社應(yīng)當向旅游者退還已收取的全部費用。因此，如果王先生不愿意選擇其他旅游團的，旅行社應(yīng)當全額退回王先生所交的團費。 (四)案例：消費者曾小姐于2019年5月在某旅行社訂購了一個雙人海南4天3晚雙飛的旅行團，花費了3千多元，有簽訂協(xié)議。協(xié)議上有注明如自行退團需支付15%違約金。后因臨時有事，曾小姐聯(lián)系旅行社要求辦理退團，旅行社稱除了15%的違約金外還

第 17 頁 需支付其他的費用，曾小姐認為不合理，多次跟商家協(xié)商不成功。 分析：《旅游法》第六十五條規(guī)定:旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團社應(yīng)當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。因此，旅行社應(yīng)當與消費者妥善協(xié)商，說明因消費者退團所產(chǎn)生的必要費用，并提供相關(guān)證據(jù)，在扣除這些費用后將剩余團費退還給消費者。

(五)案例：消費者賴女士2019年8月4日報名參加某旅行社的雙飛西雙版納純玩豪華6天，共11人，團費4199元/人，8月10日出團，有合同。游玩期間發(fā)現(xiàn)對方并沒有履行合同內(nèi)容：1.合同注明第一天游玩植物園，但實際并沒有;2.合同約定每人一個菜品，按10人/桌用餐，但實際一桌幾個人只能吃一個菜。賴小姐向該旅行社反映，對方拒絕處理。

分析：《旅游法》第六十九條規(guī)定：旅行社應(yīng)當按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。第七十條規(guī)定：旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。因此，旅行社應(yīng)當正視消費者反映的問題，切實按照法律的規(guī)定妥善處理。 六、結(jié)論

第 18 頁 (一)廣州消費者選擇最多的旅游地是省內(nèi)和國內(nèi);旅游目的主要是放松心情和領(lǐng)略各地景色、風(fēng)土人情;旅游時間比較集中在雙休日、春節(jié)、五一等小長假及寒暑假等假期;單次旅游支出以3000-5000元之間最多，絕大部分在1000-10000元區(qū)間;旅游方式仍以參團為主，但自助游和自駕游逐漸增多;旅游時喜歡購買的商品是土特產(chǎn)、美食和工藝品。

(二)接近九成左右的消費者對廣州旅游服務(wù)質(zhì)量總體感覺滿意，超過八成的消費者會再次到廣州的景點旅游;超過五成的消費者認為廣州應(yīng)當降低景點門票價格、改善景點環(huán)境和衛(wèi)生狀況，還有部分消費者認為應(yīng)當增加景點、改善景點交通和加強旅行社服務(wù)質(zhì)量管理等。

(三)超過二成的消費者在旅游過程中發(fā)生過旅游消費爭議。發(fā)生過爭議的消費者中，其中有七成以上消費者與旅行社發(fā)生過爭議，有六成以下的消費者與餐飲、住宿、購物、景點、交通服務(wù)等經(jīng)營者發(fā)生過消費爭議。

(四)引起旅游消費爭議的主要原因是旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)與約定不符，包括餐飲食宿不符合約定標準、行程表內(nèi)的景點和娛樂項目要自費、旅行社擅自改變行程、擅自安排購物點等，此外還有強迫購物、導(dǎo)游態(tài)度差等。

(五)發(fā)生旅游消費爭議后，近七成的消費者會通過各種方式和途徑進行交涉和投訴，其中與導(dǎo)游及旅行社交涉、向消費者組織或行政部門投訴、向新聞媒體報料是消費者采用較多的方式和途徑。

第 19 頁 七、旅游消費建議

(一)消費者應(yīng)理性消費，依法維權(quán)。選擇有合法資質(zhì)的正規(guī)旅行社，并簽訂旅游合同，索取發(fā)票。自覺抵制打著低價口號的旅行團或者旅行項目，謹防因貪圖便宜而上當受騙。消費者在旅行中如果遇到合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)妥善保管證據(jù)，并及時向當?shù)芈糜瓮对V受理機構(gòu)投訴或者撥打12345政府服務(wù)熱線進行投訴。 (二)旅游經(jīng)營者應(yīng)守法經(jīng)營，誠信服務(wù)。旅游經(jīng)營者應(yīng)當自覺遵守市場公平、有序、競爭原則，不斷提升旅游服務(wù)品質(zhì)，保護旅游者合法權(quán)益。旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動為名，誘騙旅游者，不得通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。

(三)旅游經(jīng)營者加強對導(dǎo)游和領(lǐng)隊的管理。導(dǎo)游和領(lǐng)隊應(yīng)當遵守職業(yè)道德，引導(dǎo)旅游者文明旅游。嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或中止服務(wù)活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或參加另行付費旅游項目。

注：此報告僅對調(diào)查樣本負責(zé);公布結(jié)果僅供消費者參考，不構(gòu)成對任何旅游組織或機構(gòu)的推薦與宣傳;任何旅游組織或機構(gòu)不得利用本次結(jié)果刊登廣告或從事其它促銷、宣傳、推廣活動，違反本規(guī)定者廣州市消費者委員會將依法追究其法律責(zé)任。

第 20 頁

第二篇：關(guān)于信陽旅游景點的調(diào)查報告

關(guān)于信陽旅游景點的調(diào)查報告

一、信陽旅游業(yè)現(xiàn)狀

二、信陽市旅游業(yè)調(diào)查主要分析結(jié)果

三、信陽以旅游業(yè)為主的主要原因 （1）地理位置原因 （2）交通發(fā)達 （3）住宿訂房條件 （4）信陽小吃城 (5)政府的支持

四、信陽旅游業(yè)存在的問題

（一）發(fā)展旅游業(yè)的重要性認識不夠

1、沒有樹立“抓旅游就是抓經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)觀念

2、缺乏“大市場、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的認識

3、對旅游的政府主導(dǎo)功能積極性不夠

（二）旅游業(yè)面臨體制和機制創(chuàng)新問題

1、資源整合的體制和機制還不到位

2、運作的體制和機制還不到位

3、拓展市場的主動意識不強

（三）旅游設(shè)施需要完善

1、行

2、住

3、食

4、游

5、購

6、娛

（四）旅游支柱企業(yè)需要培育

（五）行業(yè)管理水平和行業(yè)協(xié)作層次亟待提高

（六）旅游市場定位及區(qū)域合作仍需要加強

（七）城市整體旅游功能不強

四、對信陽旅游業(yè)發(fā)展的建議

（一）樹立“大旅游”觀念

（二）提高旅游創(chuàng)意水平

（三）突出重點，培育品牌

（四）轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平

（五）提高市場營銷水平，樹立信陽旅游形象

（六）加強區(qū)域聯(lián)合，拓展新的旅游市場空間

（七）改革旅游企業(yè)，組建旅游集團公司

（八）培養(yǎng)和引進旅游人才，提高旅游科技水平

五、信陽下一步的工作計劃

1、以“規(guī)劃”為龍頭，全面啟動我市“創(chuàng)優(yōu)”工作。

2、深化旅游管理體制改革，加強投融資機制建設(shè)。

3、加大開發(fā)力度，穩(wěn)步提升我市旅游檔次與接待水平。

4、強化宣傳促銷工作，積極開拓客源市場。

一、信陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

二、信陽發(fā)展旅游經(jīng)濟的可借鑒經(jīng)驗

（一）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度來重視紅色旅游。

（二）從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念的高度來規(guī)劃紅色旅游

（三）以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度來推進紅色旅游

三、加快發(fā)展裕安紅色旅游產(chǎn)業(yè)的思考 四要完善要素。 五要文旅結(jié)合

隨著我國國民經(jīng)濟收入的增長和物質(zhì)文化、精神文化的豐富，旅游越來成為人們的一大選擇。然而信陽以旅游業(yè)快速發(fā)展的美麗城市，越來越被人們所熟知。 信陽市位于河南省南部，是鄂豫皖三省通衢之地，東與安徽為鄰，南與湖北接壤，氣候溫暖，雨量充沛，山青水秀，歷史悠久，文化燦爛，名人輩出,是著名的革命紅城、綠色茶城、文化名城，同時還是歷史古城和交通要城，旅游資源豐富且品位高。信陽市下轄浉河區(qū)、平橋區(qū)、潢川縣、淮濱縣、息縣、新縣、商城縣、固始縣、羅山縣、光山縣，人口810萬人，面積18915平方公里。

一、信陽旅游業(yè)現(xiàn)狀

信陽這座美麗的城市，以旅游業(yè)為支撐，廣泛借助媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式來宣傳本地的旅游景點，吸引全國各地的觀光朋友，為當?shù)氐陌l(fā)展帶來了很高的收入。

2010年末，信陽市A級旅游景區(qū)有19處，其中4A級旅游景區(qū)有4處，三星級以上賓館28家，國際國內(nèi)旅行社39家，導(dǎo)游人數(shù)不足400人；2010年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1010.2萬人次，比上年增長13.0%，國內(nèi)旅游收入30.2億元,比上年增長39.7%,占GDP的2.8％。

二、信陽市旅游業(yè)調(diào)查主要分析結(jié)果

2011年以來，我市圍繞打造中國國際山地旅游休閑目的地的奮斗目標，高起點規(guī)劃、高層次招商、高品位建設(shè)、高水平經(jīng)營，全市旅游業(yè)勢如春潮，亮點紛呈。去年全年入境游客預(yù)計達到1160萬人次，旅游綜合收入43.2億元，分別同比增長15.8%、29.5%，旅游富民的優(yōu)勢逐步凸顯。

三、信陽以旅游業(yè)為主的主要原因 （1）地理位置原因

信陽地勢南高北低，是崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地貌。西部和南部是由桐柏山、大別山構(gòu)成的豫南山地，面積近7000平方公里，占全市總面積的36.9%。兩山首尾相接，連成一體，蜿蜒于豫鄂邊界，是江淮兩大流域的分水嶺。大別山在信陽境內(nèi)長約200公里，占豫南山地的80%；東段山脊高峻雄偉，海拔在千米以上，西段寬闊低緩，以千米以下低山為主，間有丘陵分布。桐柏山在信陽境內(nèi)69公里，占豫南山地的20%，山勢高峻陡峭。

中部是丘陵崗地，位于豫南山地以北，明港、寨河、固始連線以南，海拔50-100米，面積7000多平方公里，占全市總面積的38.5%。由于受淮南水系的強烈切割和沖淀，形成高差20-40米的丘陵起伏，崗谷相間的形態(tài)組合特征。此區(qū)梯田層層，河渠縱橫，塘堰密布，水田如網(wǎng)，酷似江南風(fēng)光，是信陽的糧食生產(chǎn)基地。

北部是平原和洼地，面積4000多平方公里，占全市總面積的24.6%。其中平原海拔30-59米，面積占全市總面積的17%；洼地海拔22-35米，主要分布在淮河兩岸，面積占全市總面積的7.6%。

結(jié)論：信陽以山的旅游景點最多。 （2）交通發(fā)達

信陽位于中原，交通發(fā)達，是中國的交通重要樞紐，火車的列次多樣，汽車站也是方便和安全，為前來的旅游顧客們提供了便捷的交通工具。 （3）住宿訂房條件

價格合理、環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)備齊全、離車站較近、飯店也比較近。 （4）信陽小吃城

豐富多樣、唯美齊全、食品較安全、比較有地方的菜肴。 (5)政府的支持

2011年以來，我市把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置，加快培育和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系。市三屆人代會《政府工作報告》要求“繼續(xù)加強與港中旅等戰(zhàn)略投資者的合作，加快雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)”。市四次黨代會明確提出“加快雞公山、南灣湖景區(qū)綜合開發(fā)，打造國際山地、水域休閑旅游目的地；整理資源，合理開發(fā)，建設(shè)大別山北麓生態(tài)休閑旅游帶；大力發(fā)展紅色旅游，培育國內(nèi)外紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。近期，市委、市政府就貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》提出建立桐柏大別山旅游區(qū)，并組織可行性調(diào)研，桐柏大別山區(qū)旅游區(qū)的確立，必將形成中國中部區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的隆起帶。

2011年12月7日，省旅游局局長范修芳與市長郭瑞民共同簽署了《建立局市緊密合作機制備忘錄》。省旅游局將從編制規(guī)劃、打造中國國際山地旅游休閑度假目的地、雞公山文化旅游綜合開發(fā)、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和人才隊伍建設(shè)等六個方面對信陽市予以重點傾斜和優(yōu)先扶持。同時，信陽市政府也將從安排專項資金發(fā)展旅游、編制旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；推進雞公山文化旅游綜合開發(fā)、精品景區(qū)建設(shè)、開展品牌營銷、紅色旅游發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、體制機制創(chuàng)新等八個方面做強做大旅游業(yè)。隨著《備忘錄》的簽訂和落實，信陽旅游必將走在全省的前列，勇當中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的前鋒。

2011年，全市新建續(xù)建項目31個，投入項目資金17.3億元，旅游投資同比增長23%，高出省定目標6個百分點。其中，港中旅項目、萬國文化影視基地、動漫產(chǎn)業(yè)園等重點項目進展順利，黃柏山整體開發(fā)基本完成，金剛臺西河生態(tài)旅游項目、劉小坳旅游項目已成雛形，天目山生態(tài)旅游休閑項目成功啟動。近期，列入全市重點建設(shè)項目的高鐵站區(qū)“快樂園”、出山店水庫等大型旅游項目已完成規(guī)劃編制并開工建設(shè)，賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山等五大城市公園形象出爐，鉚足了旅游業(yè)發(fā)展的后勁。

2011年，我市將紅色旅游作為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作來抓，使紅色旅游事業(yè)取得了長足進步，市旅游局、羅山縣旅游局被授予“全國紅色旅游工作先進集體”稱號，新縣旅游局局長陳秀焰榮獲“全國紅色旅游工作先進個人”稱號。信陽已成為河南紅色旅游龍頭、全國紅色旅游重要旅游目的地。

一、 信陽市著名的旅游景點 l 信陽雞公山 l 信陽湯泉池 l 信陽靈山 l 信陽南灣湖 l 信陽新鮮金蘭山 l 西九華山風(fēng)景區(qū) l 信陽新縣香山湖

l 信陽新縣江淮嶺生態(tài)園 l 信陽許世友將軍故地 l 信陽鄭維山將軍故里 l 信陽新縣連康山保護區(qū)

l 信陽新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府景區(qū) 還有很多著名的旅游景點??? 信陽雞公山旅游景點：

雞公山位于河南省信陽市南38公里，是國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)(1982)、國家級自然保護區(qū)(1988)、4A級景區(qū),是華中地區(qū)著名的游覽、避暑勝地。它和其他一些名山不同。中國的名山大多開發(fā)較早，在古代就很有名，而且有很多名山同時也是佛教或道教勝地，而雞公山是20世紀初才發(fā)展起來的。雞公山是大別山的支脈，主峰雞公頭又名報曉峰，像一只引頸高啼的雄雞，因名之雞公山。

山是我國著名的游覽避暑勝地之一，有“青分楚豫、氣壓嵩衡”之美譽，歷史上與廬山、北戴河、莫干山并稱中國四大避暑勝地。

一千四百年前的北魏時期，酈道元的《水經(jīng)注》就有文字記載，其后眾多名人騷客、達官顯貴、富商巨賈也來山游玩，文人們留下了大量的贊美詩篇。上世紀初，平漢鐵路通車以后，洋人蜂擁而至，

二、三十年代達到鼎盛，經(jīng)過百余年的發(fā)展，現(xiàn)已成為供人們旅游度假的風(fēng)景區(qū)。1978年國務(wù)院首批批準的對外開放的八大景區(qū)之一，1982年列入全國第一批44個國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)，成為集自然景觀為主、人文景觀為輔，兼有療養(yǎng)、避暑、旅游、觀光、科研、實習(xí)、自然生態(tài)保護價值的山岳型風(fēng)景名勝。1988年被國務(wù)院批準為國家級自然保護區(qū)，1996年被評為“河南省十佳旅游景區(qū)”?，F(xiàn)成為“中國少兒手拉手活動營地”、“中國老年協(xié)會療養(yǎng)基地”和“中國文聯(lián)藝術(shù)家采風(fēng)基地”。

雞公山位于河南省信陽市南38公里的豫鄂兩省交界處，雄踞于三關(guān)（武勝關(guān)、平靖關(guān)、九里關(guān)）之間，南離武漢174公里，北距鄭州340公里。山腳下的武勝關(guān)是中國歷史上九大名關(guān)之一，它猶如一把石鎖，將大別山和桐柏山鎖扣成一體，形成江淮之間綿亙千里的天然屏障。戰(zhàn)略地位十分重要。主峰海拔811米，報曉峰海拔767.5米，風(fēng)景區(qū)面積27平方公里，是我國南北天然分界線，素有"青分楚豫"之稱。

雞公山因其整個山勢宛如一只昂著展翅、引頸啼鳴的雄雞而得名。北魏《水經(jīng)注》"雞翅山"，距今巳有一千四百余年。明朝雞公山和雞翅山并呼。清代易名雞公山，沿稱至今。

雞公山地處亞熱帶向暖溫帶過渡的地帶，雨量充沛，氣候濕潤。氣候特點是：冬長夏短，春秋相當。夏季氣候涼爽宜人，平均氣溫23.7攝氏度，最高氣溫32攝氏度。三伏盛夏，午前如春，午后如秋，夜如初冬。有"三伏炎熱人欲死，清涼到此頓疑仙"之美譽。

雞公山有獨具特色的自然景觀?！胺鸸狻⒃坪?、霧淞、雨淞、霞光、異國花草、奇峰怪石、瀑布流泉”被稱為雞公山的八大自然景觀。雞公山海拔并不是很高，只有

七、八百米，但地理位置獨特，兩邊峽谷深平，長年風(fēng)生風(fēng)息，雞公山有高山氣候，卻無高山反應(yīng)，特別適宜療養(yǎng)避暑，對某些疾病如肺病、腳氣病、心臟病、氣管炎、高血壓都有特殊療效。再者有奇峰怪石，泉溪瀑布，珍花異草，山村田園和風(fēng)韻殊異的樓臺亭榭等諸多因素構(gòu)成優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)，雞公山長年又被云霧所籠罩，被譽為“云中公園”。雞公山盛夏無暑，氣候涼爽，夏季平均氣溫僅有23℃，同信陽市和“火爐”武漢溫差居然達到4—7℃，“午前如春，午后如秋，夜如初冬”，可謂“三伏炎蒸人欲死，清涼到此頓疑仙”。

雞公山的奇峰怪石千姿百態(tài)，嶙峋聳峙，造化精靈，房在石上建，樹在石旁生，草在石中長，花在石邊開，泉在石下流，皆具怪、巧、奇、美的特點，與其它自然景觀融為一體。雞公山四季景色，變幻動人，春夏秋冬，時移景異，神奇莫測。春天萬木爭，百花齊放，姹紫嫣紅，蜂飛蝶舞，生機勃勃。夏天，滿山蔥籠碧綠，氣候涼爽，云蒸霧繞，飄飄然猶如仙境。秋天，山嶺溝壑，紅葉片片，銀杏臘黃，金桂飄香，不是春光，勝似春光。冬天，銀裝素裹，冰棱高懸，藍天白雪，千樹萬樹梨花開，一片北國風(fēng)光。雞公山東溝瀑布群是以水景為主體的風(fēng)景長廊，全長約二十里，姿色天成，野趣極濃，乘坐空中索道可前往。古往今來，雞公山以其雄偉秀麗的景色和特定的地理環(huán)境，還招來了許多歷史名人，有明太祖朱元璋、農(nóng)民起義領(lǐng)袖李自成，以及紅花女那富有傳奇的故事??，這些都給雞公山增添了許多美麗的色彩，也給雞公山蒙上神秘面紗。

雞公山在全國山岳型風(fēng)景區(qū)中是數(shù)一數(shù)二的。雞公山是南北方的分界線，還是亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，南北植物均可在這里安家落戶，植被覆蓋率高達87%。有各類植物2000多種，其中僅中草藥就占600多種，被稱為“天然植物園”和“天然中草藥園”。當年李時珍千里迢迢來雞公山采藥，為《本草綱目》增添了豐富的內(nèi)容。上世紀初，英美植物學(xué)家也曾在雞公山研究培育植物，這里是生物工作者理想的科研和教學(xué)基地，是天然的綠色基因?qū)殠臁?

雞公山不但南北文化交融十分明顯，而且更具有中西文化交融的內(nèi)涵。1903年，美國傳教士李立生、施道格登山探奇，而后在西方上宣揚，于是，先后有20多個國家的牧師、傳教士、富商巨賈和中國官僚軍閥蜂擁而至，建造起特色各異的洋樓別墅300余幢。幾經(jīng)戰(zhàn)亂和破壞，現(xiàn)存212幢。這些多民族、多國別的建筑群落，分布在萬綠叢中和秀峰之間，交相輝映，儼然是“萬國建筑博覽會”。在建筑款式上，有古羅馬式、哥特式、合掌式、德國式、中西揉合式。或方正端莊，或雄偉壯觀，或幽雅和諧，或精巧舒展，千姿百態(tài)，風(fēng)格殊異，似璀璨明珠綴滿山巒，富有天國神秘幻覺，可謂建筑奇觀。在避暑鼎盛時期，住山中外人士多達

二、三千人，一時成為繁華山城。建國前，蔣介石曾兩次上山，張學(xué)良、楊虎城、馮玉祥、吳佩孚等亦曾登山避暑。現(xiàn)在，雞公山巳成為勞動人民游覽、避暑、療養(yǎng)的勝地，每年都接待數(shù)十萬中外人士，盛況空前。

雞公山，現(xiàn)有八個游覽區(qū)。即：登山棧道游覽區(qū)，主要景點有百步梯、牛耳寨、摩崖石刻、五怪石、二道門、甘泉、陡石崖、籠子口等；頤廬游覽區(qū)，主要景點有南北街、鷹蹬石、頤廬等；報曉峰游覽區(qū)，主要景點有月湖、紅娘寨、姊妹樓、報曉峰等；靈化山瀏覽區(qū)，主要景點有靈化寺、

船石、月牙石、鬼門關(guān)、仙人洞、仙人椅、上天梯、窺星臺等；南崗游覽區(qū)，主要景點有逍夏園、馬歇爾樓、美齡舞廳、中正防空洞、逍心亭、蔣介石公寓、匯景亭、西人浴池、**寺、觀雞臺、戀愛石、狼牙石等；北崗游覽區(qū)主要景點有教堂、美文學(xué)校、瑞化學(xué)校、母子亭、盤廬（將軍樓）、葉帥舊居、寶劍山等；避暑山莊游覽區(qū)，主要景點有山莊別墅、天福宮、觀瀑亭、響水塘瀑布等；東溝瀑布游覽區(qū)，主要景點有北瀑布群、三疊小瀑布、旗桿石、東瀑布群、松林灣瀑布、雙瀑布、龍?zhí)镀俨?、龍宮瀑布、天井瀑布等，其它還有武勝關(guān)、波爾登碑、唐代銀杏（又名白果樹）、宋代檜柏等景點。

為了更好地保護、利用和開發(fā)景區(qū)資源，加快雞公山各項事業(yè)的發(fā)展，前幾年成立了雞公山管理區(qū)，使原來景區(qū)面積的27平方公里，擴大到現(xiàn)在的287平方公里，對整個景區(qū)及周邊保護地帶實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，旅游資源統(tǒng)一利用。雞公山管理區(qū)給予許多優(yōu)惠政策歡迎各界朋友來山投資，共建旅游大業(yè)。今后，雞公山人將以“國內(nèi)著名、世界知名”為目標，把雞公山發(fā)展成為全國一流的觀光休閑、商務(wù)會議、科研考察、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、避暑療養(yǎng)的勝地。

雞公山：信陽毛尖發(fā)源地

茶傳入豫南，始于東周，興于唐宋，衰于明清。信陽茶亦稱豫毛峰、信陽毛尖，信陽毛尖特質(zhì)形成始于唐朝前。由于信陽茶深受人民喜愛，20世紀初，李家寨人甘周清、王子謨、彭清閣等于1903年在信陽震雷山北麓恢復(fù)種茶，成立元貞茶社，聘請茶師指導(dǎo)，引進優(yōu)良茶種，改進炒茶技藝，到民國初年又陸續(xù)成立了七個茶社，統(tǒng)稱八大茶社，把經(jīng)過改進的信陽茶命名為信陽毛尖，1915年參加巴拿馬博覽會，奪取金獎，名揚世界。在巴拿馬獲金獎的信陽毛尖，其優(yōu)秀品位是雞公山古茶質(zhì)的延續(xù)。

茶于西周入豫，已有3000余年歷史；東周入淮，亦有2700余年。而后，擴及到信陽西部和光山等地。據(jù)史載：茶入淮后，首先在豫南雞公山區(qū)種植，這就使雞公山成為信陽毛尖的發(fā)源地，其根據(jù)為：

1、《唐地理志》載：“義陽（信陽古稱）土貢品有茶”。

2、信陽縣志特點出：“柳林大茶溝、小茶溝，尚有唐宋遺株?！保?949年前，李家寨為柳林所轄，故稱）。

3、陸羽著《茶經(jīng)》指出：義陽茶在義陽南山區(qū)。茶圣陸羽考察淮南茶區(qū)，首先考察此區(qū)，即義陽郡鐘山縣，并在所著《茶經(jīng)》中注明，義陽茶，即鐘山茶，僅次于光州茶，為二等茶。需要說明的是，由于交通條件所限，陸羽使用竟陵（今湖北天門）司馬崔國輔送他的白顱烏犁作為代步和馱行李工具，只能選擇走官馬驛道，雞公山區(qū)自古有兩條驛道經(jīng)過，一條從湖北自武勝關(guān)經(jīng)觀音河驛站向西（后改為向北），一條從湖北經(jīng)白沙關(guān)、大茶溝，兩條驛道南在湖北孝子店附近匯合，北在李家寨匯合。陸羽北上淮南茶區(qū)考察，首先從義陽郡鐘山縣開始是必然的。唐代義陽郡領(lǐng)義陽、鐘山和羅山三縣，鐘山縣應(yīng)在義陽與羅山交界以南的山區(qū)，即雞公山、靈山一帶。

4、宋蘇東坡稱：“淮南茶，信陽第一”。

5、雞公山北側(cè)山溝以植茶馳名，以茶地為地名印入中國地圖，如：大茶溝、中茶溝、小茶溝、大茶溝口、茶沖口、茶坊、茶坡、茶山等。大、中、小茶溝為雞公山北側(cè)的三條橫溝。其溝長分別為

8、

5、4公里。大茶溝與雞公山大東溝相連，內(nèi)有旗桿石、大滴水等景點。雞公山古老茶區(qū)約有34華里之長。茶樹多分布于海拔300—500米之間。中茶溝西端出口稱茶沖口，從李家寨南側(cè)進入大茶溝的叉道口，稱為大茶溝口。

6、雞公山區(qū)野茶叢生。每逢清明至谷雨時節(jié)，山民野戶，攀崖爬壁，采摘野茶，其品位甚優(yōu)。

特別指出的是：在大小滴水之間，現(xiàn)在仍生長著“唐宋遺株”，旗桿村的村民每年春季都要爬崖攀樹采摘，其收采量約為40斤。當?shù)厣矫穹Q之為“神仙茶”或“三棱茶”，泉水煮沸浸泡而飲，甘甜可口，醒腦提神，消疲祛疾。據(jù)當?shù)鼐用穹Q，具體棵數(shù)不祥，能產(chǎn)40斤春茶，至少也有百余棵茶樹。樹高4—5米，直徑15—20公分。目前已查明的最大株古茶樹根部周長88.8厘米，直徑28.3厘米，樹高約4.2米，冠幅6米×4米，海撥700米，坡度約85度。

2009年6月，河南省林科院院長朱延林教授和河南省林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站專家錢世江對最大株古茶樹進行生長錐取樣，經(jīng)軟化處理后切片，在電子顯微鏡下測定樹齡約400－500年。由于生長錐取樣有偏差（約2mm），未到達髓心，樹齡測定不準確。但這一結(jié)論的價值，在于初步斷定了雞公山古茶樹的生長年代大概在明朝末年，即1500年至1600年間。

史載：“明末，茶稅過重，又遭匪劫，遂斬伐殆盡”。歷史上，太平天國洪秀全的“長毛軍”、明末李自成起義軍，均在雞公山區(qū)活動過。明末，苛捐兵禍，茶稅過重，茶農(nóng)破落，茶樹慘遭斬伐，茶道衰敗，這是歷史事實。關(guān)于茶的著述多見于元代以前，如唐代陸羽《茶經(jīng)》和李肇《國史補》、宋代《寧史·食貨志》和宋徽宗趙佶《大觀茶論》、元代馬端臨《文獻通考》，均把信陽茶列為名茶。雞公山區(qū)的茶業(yè)興衰，代表著豫南茶區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，從這一點出發(fā)，與其說縣志記載的豫南茶史，不如說是雞公山茶區(qū)的興衰史?，F(xiàn)時生長在大茶溝中的古茶樹應(yīng)該是唐宋遺株，是劫后余生的結(jié)果，正好與樹齡鑒定的結(jié)論相吻合，同時也正好與民間有關(guān)雞公山口唇茶的傳說相互印證，從而具有科研上、歷史上和文化上的多重意義。 雞公山茶：質(zhì)地獨特綠茶珍品

產(chǎn)在雞公山地區(qū)的稱雞公山云霧茶、云中龍鳳，系毛尖中的精品。茶適應(yīng)于丘陵和山區(qū)，歷有高山云霧出好茶之說。雞公山地處南北過渡地帶，雨量充沛，年降雨量為1346.9毫米。此山區(qū)古為原始森林，年深日久的枯枝爛葉，積累了豐厚的腐殖土層。加之，云霧繚繞，土肥水足，光照適度，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶的先決條件。東周入淮，初期，在寺院和官馬驛站零星種植，度過了漫長的悠悠歲月，經(jīng)過選種、栽植、優(yōu)化，采日月之精華，吸天地之靈氣，逐步形成“細、圓、光、直、多白毫，清香味濃，湯色碧綠”的獨特品位，而成為土貢品載入史冊。雞公山系南北交通要沖，官馬驛道路經(jīng)該區(qū)，且臨漢水，茶區(qū)就在驛道兩側(cè)，便于種植和運輸。列入土貢品后，茶場逐步改為官辦，直接生產(chǎn)經(jīng)營，通過驛站，迅速運送京城。雞公山區(qū)的大、中、小茶溝，即是官辦茶區(qū)。官辦茶場是供皇宮和貴族享用。隨著社會的發(fā)展，逐步出現(xiàn)專業(yè)茶農(nóng)，產(chǎn)茶大幅度增加，漸漸進入普通百姓家，成為人民大眾開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”的內(nèi)容之一，從而演變?yōu)槿嗣裆畹谋匦杵贰?

當今，綠茶已成為國際上流行的無公害飲料。作為綠茶珍品，信陽毛尖已飲譽海內(nèi)外，雞公山茶由于氣候涼寒，采摘期短，質(zhì)優(yōu)量少，品質(zhì)獨特，成為信陽毛尖的精品，受到國內(nèi)外茶葉專家和好評和市場的高度推崇。

四、信陽旅游業(yè)存在的問題

進入21世紀以來特別是近幾年，信陽市堅持“黨政主導(dǎo)”戰(zhàn)略，全市上下形成了加快發(fā)展旅游業(yè)的共識。旅游業(yè)發(fā)展思路得到創(chuàng)新，旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到加強，增強了城市旅游功能，提升了旅游業(yè)服務(wù)水平，紅色信陽、生態(tài)信陽的品牌逐漸形成，中國茶都、綠色信陽的品牌逐步叫響，旅游形象提升。但面臨難得的發(fā)展機遇，信陽旅游發(fā)展卻也存在許多與新形勢不相適應(yīng)的問題與挑戰(zhàn)。

（一）發(fā)展旅游業(yè)的重要性認識不夠

1、沒有樹立“抓旅游就是抓經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)觀念

旅游作為一個產(chǎn)業(yè)的觀念還沒有在全市真正樹立起來，沒有將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到重要的戰(zhàn)略位置，沒有把旅游業(yè)作為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對待，沒有認識到抓旅游就是抓經(jīng)濟、抓工業(yè)、抓項目、是抓發(fā)展，缺乏對旅游業(yè)經(jīng)濟性的認識。

2、缺乏“大市場、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的認識

旅游業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)作為國家產(chǎn)業(yè)政策宏觀調(diào)控的一個朝陽產(chǎn)業(yè)，已放在了國民經(jīng)濟突出的位置上。但是，我們并沒有從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略視角去思考，沒有認識到樹立“大市場、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的重要性，各自為政、行動消極現(xiàn)象普遍存在。

3、對旅游的政府主導(dǎo)功能積極性不夠

目前信陽旅游存在一個主要問題就是“兩頭熱、中間涼”。即市場需求的終端，即信陽之外的消費群體、旅游消費者對旅游需求很熱，產(chǎn)品的生產(chǎn)基地（各個景區(qū)）很熱。但作為管理者和服務(wù)者的政府的行政拉動、行政主導(dǎo)、行政引領(lǐng)這一頭相對比較涼。

（二）旅游業(yè)面臨體制和機制創(chuàng)新問題

1、資源整合的體制和機制還不到位

部分景區(qū)仍然存在著管理體制不暢、機制不活的問題，一些旅游資源在體制和管理上隸屬于不同的部門，條塊分割嚴重，形不成整體優(yōu)勢，資源難以有效開發(fā)利用。

2、運作的體制和機制還不到位

景區(qū)運作過程中的與政府的“婆媳關(guān)系”仍存在理不清問題，仍然是一個國有企業(yè)或事業(yè)單位，還沒有按照現(xiàn)代企業(yè)化去規(guī)范，沒有按市場規(guī)則去運作，沒有形成市場經(jīng)濟的思維方式和發(fā)展理念。

3、拓展市場的主動意識不強

各景區(qū)缺乏主動意識、競爭意識和市場意識，銷售體制和機制上遠遠落后于市場的需求，僅僅滿足于政府引領(lǐng)。此外，文化、文物景點多數(shù)仍然是事業(yè)單位，工資靠財政，運轉(zhuǎn)靠門票，沒有壓力和沒有市場經(jīng)營意識，因循守舊，坐等游客，嚴重影響了旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）旅游設(shè)施需要完善

1、行

信陽目前的外圍進入交通可說很好了。有京廣、京

九、寧西三條鐵路，有京珠、滬陜、大廣三條高速公路，有10

6、10

7、312三條國道，信陽成為“立中原而通八方，居腹地而達九州”的交通要城。但信陽景區(qū)的進入交通不容樂觀。在東部幾個山區(qū)縣，雖然有主干道通入，但進入景區(qū)的道路卻比較滯后，尤其是“斷頭路”的存在，嚴重制約了旅游景區(qū)的整體發(fā)展。

2、住

目前信陽沒有一家五星級賓館，擁有的三星、四星級賓館數(shù)量小，且賓館服務(wù)檔次與服務(wù)特色有待提升。內(nèi)部的活動項目比較單一，除了食、住以外，其它的娛樂功能相對缺乏。其它社會旅館小、散、亂、差等問題突出。另外，“住”的聯(lián)動性和規(guī)范性不夠，經(jīng)濟型住宿設(shè)施缺乏。旅游接待與景區(qū)或與旅行社脫節(jié)，形不成雙贏互利的有機共同體。

3、食

在旅游景區(qū)信陽菜以及各縣特色菜沒有挖掘出來。傳統(tǒng)的具有地域文化特色菜沒能有效挖掘。南灣魚在餐飲化過程中的聯(lián)動性不強，沒有與信陽啤酒、信陽茶葉、信陽柳編等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。

4、游

“游”的趣味性和滯留性不夠，景區(qū)留不住游客，主要是因為與景區(qū)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈還不健全，景區(qū)的文化內(nèi)涵還沒有充分挖掘出來。同時，要加強城市休閑功能的完善和城市夜生活的提升。

5、購

在旅游發(fā)達地區(qū)，旅游商品收入占旅游總收入一般在30%左右，而信陽市還不足10%。信陽毛尖、南灣魚、固始柳編、笨雞蛋、信陽根雕、羅山皮影等在進行旅游商品轉(zhuǎn)化方面沒有引起足夠重視。

6、娛

全市既沒有一臺在全省叫得響、經(jīng)久不衰的大型旅游娛樂節(jié)目，也缺少大眾化的、游客參與性強的小型娛樂節(jié)目。策劃缺乏大手筆，層次比較低。同時內(nèi)容較為單一。

（四）旅游支柱企業(yè)需要培育

目前，信陽市旅游企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、實力弱、品牌意識差、市場競爭力弱的現(xiàn)狀，缺乏在國內(nèi)外有較強競爭力的大型旅游企業(yè)和集團。南灣湖、雞公山、靈山寺景區(qū)雖然近兩年游客人數(shù)和門票收入都有了很大的增長，但放在全省、全國的大格局中看，差距還比較大，還沒有成為旅游品牌，對全市入境旅游還沒有起到應(yīng)有的帶動作用。龍頭企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，民營資本進入非常緩慢。旅游企業(yè)市場競爭意識不強，還停留在行政命令階段。旅游中介組織發(fā)育不夠健全，旅行社的接待服務(wù)能力較弱，全市幾十家旅行社，還沒有一家躋身于國內(nèi)百強旅行社。

（五）行業(yè)管理水平和行業(yè)協(xié)作層次亟待提高

旅游業(yè)行政管理水平還不高，旅游行政管理部門和其它相關(guān)部門還沒有真正變行政為市場、變管理為服務(wù)。旅行社管理水平較差，對信陽的旅游線路了解研究不夠，旅游線路設(shè)計不夠科學(xué)。導(dǎo)游從業(yè)人員數(shù)量偏少，綜合素質(zhì)不高。相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)還停留在公益性、事業(yè)性上，社會性、市場性不足，賓館服務(wù)管理還不規(guī)范、不系統(tǒng)，游客滿意度不高。窗口服務(wù)單位，包括飯店、公交、出租車等等，在管理方面都有較多的缺陷。

（六）旅游市場定位及區(qū)域合作仍需要加強

市場定位方面上，要明白主要客源在哪？資源主體吸引力是什么？這方面研究不夠。“中國茶都”雖然已經(jīng)提出，但仍存在形象遮蔽問題。區(qū)域合作問題上，信陽是地處省域邊緣區(qū)，在河南省旅游產(chǎn)業(yè)格局中也是處于邊緣區(qū)。要實現(xiàn)信陽旅游的發(fā)展，與湖北、安徽的有效合作將是實現(xiàn)信陽旅游發(fā)展的重要保證。信陽必須要清楚區(qū)域旅游合作的目的是什么？合作資本與優(yōu)勢在哪里？

（七）城市整體旅游功能不強

區(qū)域旅游中心城市的構(gòu)建則是保證信陽市旅游業(yè)發(fā)展的重要載體。雖然信陽市已獲得“優(yōu)秀旅游城市”稱號，但與發(fā)達的旅游中心城市的差距還很大，城市的旅游軟環(huán)境的營造還需要不懈努力。

四、對信陽旅游業(yè)發(fā)展的建議

（一）樹立“大旅游”觀念

旅游業(yè)是一個配置產(chǎn)業(yè)，涉及眾多行業(yè)與部門。同時旅游業(yè)又是一個以旅游者的異地移動和異地消費為前提的產(chǎn)業(yè)，為此旅游生產(chǎn)能力不是取決于旅游行政管理部門單方面的力量，而是取決于信陽各級部門和人群的共同努力。那種“旅游業(yè)僅是旅游部門管的事”的觀念應(yīng)改變，以“大旅游”的觀念做好部門聯(lián)動，形成合力。

（二）提高旅游創(chuàng)意水平

重點是挖掘信陽地方文化，提升文化旅游的創(chuàng)意水平，將靜態(tài)旅游資源通過動漫、動畫形式動態(tài)活化，突出旅游紀念品創(chuàng)意設(shè)計和營銷，對旅游節(jié)慶和活動項目中加入創(chuàng)意元素，加大影視熱點和表演藝術(shù)開拓旅游市場等幾個方面實現(xiàn)突破。如信陽茶文化節(jié)晚會能否策劃在南灣湖湖面進行？信陽羅山皮影能否影視動畫化？信陽地方戲能否擂臺化和影視化？

（三）突出重點，培育品牌

圍繞實現(xiàn)我省旅游由觀光型產(chǎn)品向休閑度假型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、由普通客源市場向高端客源市場轉(zhuǎn)變、由粗放型服務(wù)向以人為本轉(zhuǎn)變、由單一“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的目標，認真研究信陽市的旅游發(fā)展重點，尤其是重點景區(qū)的開發(fā)，培育在河南乃至全國的旅游品牌。

（四）轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平

1、旅游產(chǎn)業(yè)將從“以產(chǎn)定銷”向“以銷定產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。

2、旅游服務(wù)要從“經(jīng)驗服務(wù)”向“規(guī)范化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

3、旅游指導(dǎo)要從“強政府”向“強市場”轉(zhuǎn)變。

4、管理要從單一的“人員管理”、“職能管理”向“能本管理”、“綜合職能管理”轉(zhuǎn)變。

5、旅游合作要從一般性技術(shù)性合作向區(qū)域性的全面開放和戰(zhàn)略合作轉(zhuǎn)變。

（五）提高市場營銷水平，樹立信陽旅游形象

1、提升信陽電視制作水平，大力宣傳信陽城市及社會風(fēng)情。

2、改變傳統(tǒng)“政府推動型”營銷方式，鼓勵“企業(yè)聯(lián)合式”營銷方式。

3、提升并管理好信陽的門戶網(wǎng)站，尤其是旅游網(wǎng)站的信息、畫面、空間的創(chuàng)新。

4、加強內(nèi)部營銷