千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《環(huán)保調(diào)查報告》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《環(huán)保調(diào)查報告》。
第一篇：環(huán)保調(diào)查報告
在環(huán)境科學(xué)中，一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時，也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此，我作了調(diào)查。
調(diào)查時間：20xx年**月**日晚。地點(diǎn)：家庭網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查對象：全球自然生態(tài)環(huán)境情況。調(diào)查結(jié)果：
1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一，雖然含量極低，卻能吸收紫外線的功能，但是由于人類破壞，臭氧層迅速耗減，被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年，南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在上個世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%――15%，西伯利亞上空甚至減少了35%，因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
2。淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋，但是97%為無法飲用的海水，只有不到3%為淡水，但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業(yè)用水，70%為農(nóng)業(yè)用水，只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水，其中28個國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里，我國500多個城市中有300多座城市缺水，每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限，不少大河如美國的科羅拉多河，中國的黃河都已雄風(fēng)不再，昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3。土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險。到1996年為止，全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里，占到整個地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和，全球愛荒漠化影響的國家有100多個，荒漠化以每年5――7萬平方公里的速度擴(kuò)大，相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)――有生產(chǎn)能力的土地的消失。
后記：人們將面臨的危機(jī)有很多，如果人類一如既往地破壞環(huán)境，那么人類將會滅絕，地球也將會成為宇宙中一個遙遠(yuǎn)的歷史。
第二篇：環(huán)保調(diào)查報告
今天我走出家門，在大街上看到了一些與我們城市極其不相稱的現(xiàn)象，大街上衛(wèi)生狀況相當(dāng)差，還有許多人隨地吐痰，亂扔果皮紙屑，針對這種情況我做了一個小小的調(diào)查。我發(fā)覺現(xiàn)在的長沙城其實(shí)很美麗，干凈整齊的五一綠化廣場，雄壯挺拔的長沙城標(biāo)電視塔，聞名全國的岳麓公園和烈士公園。有這么美麗的長沙人們都引以自豪，在火車站我隨意的問了一些過往行人，問他們對隨地吐痰這種行為的看法，大伙都覺得是不文明行為，可有些人卻就是不能自覺遵守社會公德，愛護(hù)我們生存的環(huán)境，
在五一綠化廣場，我又看到有許多小朋友認(rèn)真的將廣場上的果皮紙屑撿起來扔到果皮箱里。我不由得想：為什么小朋友都知道要講衛(wèi)生，要保護(hù)我們生存的環(huán)境，而那些已經(jīng)長大的叔叔阿姨們卻不懂得這一基本的文明公德呢？
據(jù)了解，年輕一代比年長的一代要重視環(huán)境保護(hù)，特別是小學(xué)生，在老師的教導(dǎo)下都認(rèn)識到了環(huán)境對人類的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識，地球的未來大有希望！
第三篇：社會調(diào)查報告
一、社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)踐內(nèi)容與目的
1、社區(qū)志愿服務(wù)不論在任何國家、任何社會，從其創(chuàng)立之初就產(chǎn)生了巨大的社會影響力和作用，其發(fā)展程度也越來越成為判斷一個社會文明程度之一。我在自己家鄉(xiāng)的社區(qū)里做了幾周的志愿服務(wù)與調(diào)查，收獲頗多。
2、經(jīng)過：在與社區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人面對面的交流中，老人對我們講述了她的生活和家庭。從談話中我了解到老人幾十年的生活里，幾乎都是孤孤單單的一個人過，她的兒女常年在外，幾乎從不回家。老人很孤單，和物質(zhì)需求相比，老人更加需要的是精神上的滿足。通過調(diào)查與研究我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)大部分老人的境遇是相似的，我僅僅只是傾聽他們的生活瑣事，他們就表現(xiàn)出莫大的高興與滿足。當(dāng)我在傾聽老人述說的過程中，老人對她的孤單找到了一種寄托，有了生活下來的力量。志愿者的精神一步步傳遞，或許我們做的不多，但卻給予了老人們精神上的慰藉，我們所傳遞的那份愛心加強(qiáng)了人與人之間的交往和關(guān)懷，減低彼此間的疏遠(yuǎn)感，促進(jìn)了社會的和諧。
3、目的:首先是讓更多人了解到老年人這一社會群體，給予他們更多的關(guān)懷；其次是通過調(diào)查來深入了解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)這一構(gòu)成的優(yōu)缺點(diǎn)；最后是以調(diào)查研究來發(fā)表自己的觀點(diǎn)，對社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)行剖析。
二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題
1、法律法規(guī)不健全
當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的階段，且我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會的。我縣由于物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱，許多地方需要承擔(dān)扶貧與養(yǎng)老助老義務(wù)，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。由家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣B(yǎng)老，相關(guān)的法律法規(guī)并無例可循且還未健全，家庭養(yǎng)老職能的退化，社會養(yǎng)老壓力不斷加大，種種問題擺在眼前，而我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系才剛剛起步，還處于初級階段各項職能還不完善。
2、觀念認(rèn)識不到位
面對我國人口老齡化的挑戰(zhàn)，我縣一些社區(qū)管理服務(wù)部門、職能部門對開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識不足，觀念落后，沒有意識到養(yǎng)老職能已經(jīng)由以家庭為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣橹?。沒有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個社會文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會穩(wěn)定的高度來認(rèn)識，服務(wù)意識相對薄弱。
3、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不夠完善，專業(yè)化水平低
我縣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還只是剛剛起步，工作機(jī)構(gòu)尚未形成一定的規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施較差，配備較單一。而社區(qū)專職服務(wù)人員主要是下崗、
失業(yè)和中老年人，針對老年人服務(wù)的專業(yè)化知識和技能比較缺乏，不能充分滿足老年人多元化的服務(wù)需求。
三、老年人生活中存在的問題和困難
老年人生理機(jī)能的衰退和晚年的孤獨(dú)感已經(jīng)嚴(yán)重影響到老人的日常生活，年齡的日漸增加，使他們不得不依靠別人的幫助才能正常生活。據(jù)調(diào)查和分析，目前老年人居家養(yǎng)老中主要存在的困難有以下幾個方面：
1、老年人日常生活中的主要困難
就老年人居家養(yǎng)老需求的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人生活自理能力低下，具體日常生活中的燒菜做飯、外出活動、打掃衛(wèi)生、洗衣疊被等都成為困難。
2、生理機(jī)能的衰退影響著老年人的日常生活
隨著老人年齡的增加，其生理機(jī)能開始衰退，記憶力下降、視聽障礙、手腳不方便以及其他健康問題出現(xiàn)。這種生理問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了他們的日常生活行為，而且有相當(dāng)一部分的老年人存在至少兩種以上的癥狀。
3、老年人日常生活輔助設(shè)備缺乏
各種老年健康問題在不同程度上妨礙了老年人的活動能力，許多老人需要借助各種輔助設(shè)備來維持正常的生活中的活動。經(jīng)調(diào)查了解，老年人中視力和聽力有問題的高齡老人人數(shù)是最多的，而這類的輔助設(shè)備的需求也是最多的，但市場上目前這類老年輔助生活設(shè)備并不多，給老年人生活帶來諸多不便。
四、社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求
我們在調(diào)查中得知，老年人在精神文化服務(wù)、生活照料和醫(yī)療健康上的需求是相對較多的，而這三項中又以醫(yī)療健康為最，對精神文化的需求相對較低。
1、老年人對社區(qū)日常照料的服務(wù)需求
在調(diào)查中我們了解，社區(qū)老年人的日常生活照料主要還是子女，但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活，且所帶來的照料成本很大，這讓子女很為難。所以，正常情況下老年人對社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求就更加強(qiáng)烈，如果有合適的照料人選，情況就會得到很大改善。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)總結(jié)老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有：小時工上門服務(wù)、日常登門巡視、上門做飯、代理購物、家庭修理、送貨上門、郵寄等。
2、老年人對精神文化的需求
精神文化服務(wù)是老年人對社區(qū)居家服務(wù)要求的重要內(nèi)容，有超過半數(shù)的老人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求，包括文體娛樂、繪畫、讀書、表演展示、法律和心理咨詢等。老年人因日常閑暇時間較多，對精神文化需求增加，他們在物質(zhì)生活滿足的情況下更加注重對精神上的需求。
3、老年人對健康服務(wù)的需求
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇，而上門服務(wù)或者居家護(hù)理是老年人接受衛(wèi)生健康服務(wù)的另外一種方式，這種方式也是絕大部分老年人愿意接受的。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，老年人中
慢性病較為普遍，而大多數(shù)老年人存在著不同程度的健康問題。經(jīng)走訪得知，老年人對健康講座和陪同看病的服務(wù)需求最高，其次是急救服務(wù)及專業(yè)健康護(hù)理。在我看來，發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)有非常廣闊的前景。
五、 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的建議
1、充分認(rèn)識發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和迫切性
社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)是面對人口老齡化挑戰(zhàn)及滿足老年人需要和促進(jìn)老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略措施。社區(qū)應(yīng)樹立正確的觀念，加強(qiáng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)重要性的認(rèn)識，理解其對和諧社會、和諧社區(qū)建設(shè)的重要意義。深入老年人家庭生活了解他們的迫切需求，加大宣傳力度，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的實(shí)踐發(fā)展中對社區(qū)加以監(jiān)督。
2、規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序
設(shè)立相關(guān)的政策法規(guī)來規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展，對社區(qū)從事養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)、體檢、考核、服務(wù)質(zhì)量的跟蹤等，并對其頒發(fā)由權(quán)威機(jī)構(gòu)授予的正規(guī)結(jié)業(yè)證書。而對于服務(wù)人員低劣的行為應(yīng)及時查處，必要時要處以懲治，管理者需承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。
3、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量
首先在人員的來源方面來說，應(yīng)該要求相關(guān)高校設(shè)立專門的老年服務(wù)專業(yè)，提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)型人才，例如設(shè)立老年人心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)。在管理方面，應(yīng)由社區(qū)統(tǒng)一招收服務(wù)人員進(jìn)行登記、管理、培訓(xùn)，然后再分配到老年人居所。并通過社區(qū)走訪和發(fā)放問卷等
第四篇：環(huán)境保護(hù)的社會實(shí)踐調(diào)查報告
關(guān)于環(huán)境保護(hù)的社會實(shí)踐調(diào)查報告
2020年4月19日
1
關(guān)于環(huán)境保護(hù)社會實(shí)踐調(diào)查報告
人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑料袋包裝；去快餐店吃快餐，服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜；去農(nóng)貿(mào)市場，能夠收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。可是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究，查閱各種資料，并進(jìn)行分析總結(jié)。
一、我們的調(diào)查研究：
1、我們在小吃街路旁的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次；中午扔了105次；而晚上則扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料，將是一個天文數(shù)字。
2、我們在小學(xué)學(xué)校門口的一家小快餐店里打聽到：“她們一天中
2
2020年4月19日
能賣掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。”
4、我們?nèi)チ诵氯A書店，學(xué)校的圖書室查閱資料，但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。
6、為了擺脫困難，在老師的幫助下，我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間，使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
二、什么是“白色污染”？
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染”呢？“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。
三、造成“白色污染”的主要原因：
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處理，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放
3
2020年4月19日
任自流。
3、中國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
四、“白色污染”的危害：
（一）視覺危害：
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
（二）潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當(dāng)作食物吞食后，會導(dǎo)致動物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣
4
2020年4月19日
對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害特別感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠(yuǎn)，怎么會有關(guān)系呢？經(jīng)過翻閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球？為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊?？捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機(jī)。
五、行動起來治理“白色污染”
經(jīng)過這次調(diào)查活動，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工
5
2020年4月19日
人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，因此保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時，我們也懂得了：我們就是社會的主人，改進(jìn)地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
為此，我們建議從我們自己做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：
1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”，我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi)，包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時
6
2020年4月19日
2020年4月19日7
第五篇：社會調(diào)查報告
調(diào)查目的：
通過了解我國民族地區(qū)的社會保障現(xiàn)狀和問題而進(jìn)一步了解我國民族社會保障政
策，并對其不足之處加以討論，對問題進(jìn)行解決，從新的時代要求和新的實(shí)際出發(fā),以實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮,最終實(shí)現(xiàn)全國各族人民共同富裕.在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中,譜寫全國各民族大團(tuán)結(jié)新的壯麗篇章.
調(diào)查過程：
一. 民族地區(qū)社會保障社會保障現(xiàn)狀
目前就我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，沿海地區(qū)的社會保障制度完善的較為快速，而位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)的社會保障雖然有了一定的發(fā)展，但仍較為緩慢。主要由于我國民族地區(qū)分配位置及政策的不平衡。
我國是一個多民族國家，55個少數(shù)民族大都分布于欠發(fā)達(dá)的西部邊疆地區(qū)，人口雖占全國總?cè)丝诘?%，土地卻占國土面積的63.4%，各民族地區(qū)發(fā)展水平差異極大。由于長期的自然演化和歷史發(fā)展變化，形成了獨(dú)具特色的自然生態(tài)環(huán)境和社會人文環(huán)境，6500萬貧困人口中，絕大多數(shù)是少數(shù)民族人口。
在今天，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展中，也浸透著民族地區(qū)犧牲局部利益的無私支援。從全國情況分析，發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以深度加工的、附加值高的制成品為主，精加工產(chǎn)品占有較高比重；而民族地區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，則是以原材料、一次能源、半成品、初級產(chǎn)品為主，精加工產(chǎn)品比重極低。在不合理的價格體系下，民族地區(qū)創(chuàng)造的部分經(jīng)濟(jì)效益，以潛在效益、潛在價值的形式轉(zhuǎn)移到了發(fā)達(dá)地區(qū)。所以，民族地區(qū)人口因年老、疾病、喪失勞動能力或遭受重大自然災(zāi)害的襲擊，生活失去基本保障時，從國家獲得基本保障是其基本權(quán)力之一。
顯然，民族地區(qū)社會保障體系的建立，是不能與沿海城市和發(fā)達(dá)地區(qū)同步發(fā)展和一個模式的，這是由其特殊性所決定的。因此，研究中國社會保障問題時，必需將民族地區(qū)社會保障做為一個單獨(dú)的議題提出來，納入研究視野，絕不能只以城市或發(fā)達(dá)地區(qū)為“樣本”。而且這樣的研究結(jié)果也是沒有普遍意義的，構(gòu)建的社會保障體系也是不完備和殘缺的。剝離開少數(shù)民族地區(qū)，事實(shí)上也不可能建立符合中國特點(diǎn)、具有中國特色的社會保障制度。
總的來說，我國當(dāng)今的民族地區(qū)的保障制度仍然不完善，民族地區(qū)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)與其目前所享受到的社會保障不成正比，我國應(yīng)盡快推出相關(guān)政策，以平衡我國社會保障東西發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，從而總體完善我國社會保障制度。
二．存在的問題
1城鄉(xiāng)社會保障失衡，社會保障權(quán)利嚴(yán)重缺失，保障體系極不健全。
我國社會保障制度長期實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式，城鎮(zhèn)社會保障速度發(fā)展相對于農(nóng)村較快，內(nèi)
容也較為齊全、完善；而在少數(shù)民族地區(qū)，社會保障僅在社會救濟(jì)、救災(zāi)、優(yōu)扶安置、五保贍養(yǎng)方面有所體現(xiàn)，這些雖然是針對民族地區(qū)設(shè)定的，極具針對性，但是由于城市化的進(jìn)程加快，農(nóng)民失去土地，從而對于社會保障方面的政策需求更為迫切。但是，目前我國對于與少數(shù)民族息息相關(guān)的政策還處于一片空白的狀態(tài)。導(dǎo)致這種情況產(chǎn)生的根本原因是我國的社會保障體系的不健全，缺乏農(nóng)村人民現(xiàn)實(shí)生活的基本選擇則。
2.保障體系脆弱，與東部地區(qū)的差距日益拉大
.民族地區(qū)社會保障存在的問題。民族地區(qū)農(nóng)村低保起步晚。20xx年以前,全國建立城鄉(xiāng)低保
制度的有北京、天津、上海和浙江、廣東、福建、江蘇等省,主要是沿海和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。民族8省區(qū)實(shí)行的是傳統(tǒng)的農(nóng)村特困戶救助政策,基本沒有實(shí)行農(nóng)村低保。20xx年以后,隨著國家社會保障政策的調(diào)整,民族地區(qū)才相繼開始實(shí)施農(nóng)村最低生活保
障制度。
民族地區(qū)農(nóng)村社保水平低。從20xx年第二季度農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)看,呈現(xiàn)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)差異。統(tǒng)計顯示,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于年600元的縣、市、區(qū)數(shù),全國平均水平為35.7%,東、中、西部分別為12.3%、38.3%、59%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)超過1080元的縣、市、區(qū)數(shù),全國為15.7%,東、中、西部分別為39%、4.8%、2%。京、滬兩市的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部越過1天1美元的國際貧困線。至20xx年第三季度,農(nóng)村低保制度在全國2663個涉農(nóng)縣(市、區(qū)、旗)全面實(shí)施。全國平均低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月67元,上海233元,廣東134元,貴州56元,新疆53元,云南52元,內(nèi)蒙古51元,廣西46元,青海45元,寧夏37元,西藏22元。民族8省區(qū)都未達(dá)到全國平均水平。
不僅民族地區(qū)農(nóng)村最低生活保障水平低于全國平均水平,民族地區(qū)城市最低生活保障水平與全國平均水平比較也存在較大的差距。20xx年,全國城市最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月169.6元,西藏、寧夏、青海由于城市人口較少,人均保障水平略高于全國水平,分別為225.5元、172.3元、171.9元。其他民族省區(qū)都低于全國平均水平,云南168.2元、貴州150.6元、廣西147.5元、內(nèi)蒙古147.1元、新疆131.1元。同年,全國城市最低生活保障支出標(biāo)準(zhǔn)為每人每月83.6元,內(nèi)蒙古100.7元,西藏106.1元,青海103.4元,新疆85.2元,貴州85.4元,云南81.4元,廣西74.5元,寧夏71.9元?？梢?民族地區(qū)城市最低生活保障支出標(biāo)準(zhǔn)又大多高于全國平均水平。這一低一高反映了民族地區(qū)城市最低生活保障與全國平均水平的差距。
3.社會保障立法滯后
目前，我國還沒有形成專門調(diào)整社會保障關(guān)系的基本法律，有管社會保障的規(guī)定是由勞動、
人事、衛(wèi)生等部門有關(guān)職能指定的。國家專門的社會保障法律的缺失直接導(dǎo)致了我國少數(shù)民族地區(qū)的立法失去了應(yīng)有的參考和根據(jù)。再加上少數(shù)民族地區(qū)本身發(fā)展的落后性也導(dǎo)致其地區(qū)的社會保障立法與東部相比有明顯的滯后性，社會保障工作很多時候只能靠政策和行政手段推行。從而可知，少數(shù)民族地區(qū)社會保障立法的滯后嚴(yán)重的阻礙了少數(shù)民族地區(qū)社會保障政策的完善和推行。
三．解決方案
根據(jù)上述現(xiàn)狀和問題，我結(jié)合我國國家發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下幾個解決方案：
1. 采取各種措施提高少數(shù)民族地區(qū)群眾收入，建立覆蓋面廣、多層次、多形式的社會保障體系。
促進(jìn)社會的發(fā)展增加群眾收入是其根本，在提高群眾收入水平的前提下建立多
方面、多層次的社會保障體系，深入到人民生活的方方面面，尤其在貧困戶最低生活保障制度、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險以及失業(yè)保險方面的完善是少數(shù)民族地區(qū)人民迫切需要的。
2. 完善社會保障資金管理制度
隨著社會保障制度的逐漸完善，社會保障的資金管理成為重要的一部分，這需要我們建立資金管理制度，以實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。對此，我們應(yīng)首先拓寬集資渠道，鼓勵人們捐獻(xiàn)，有利于社會閑散資金的收集；其次建立專門的社會保障資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。
3. 加快少數(shù)民族地區(qū)的社會保障法律建設(shè)
在少數(shù)民族地區(qū)的社會保障法律建設(shè)中應(yīng)注重政府的主導(dǎo)作用。同時比較研究和借鑒外國社會保障立法的成功經(jīng)驗(yàn)，尋求科學(xué)的立法方法和途徑，提供具有說服力的科學(xué)依據(jù)。盡快建立起具有中國社會主義特點(diǎn)、適合少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際的比較完善的社會保障法律體系。
