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第一篇:電大社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生課外教育的一個(gè)重要方面,也是大學(xué)生自我能力培養(yǎng)的一個(gè)重要方式,因此對(duì)于我們?cè)谛4髮W(xué)生來說,能在寒假有充足的時(shí)間進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng),是給了我們一個(gè)認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì),提高自我能力的機(jī)會(huì)。此次實(shí)踐的具體內(nèi)容為:
轉(zhuǎn)眼間暑假又過了,又迎來了充滿挑戰(zhàn)新學(xué)期。本人在xxx的會(huì)計(jì)部進(jìn)行了社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí),以下是本人此次學(xué)習(xí)的一些心得和體會(huì)。
器材廠的會(huì)計(jì)部并沒有太多人,設(shè)有一個(gè)財(cái)務(wù)部長,一個(gè)出納,兩個(gè)會(huì)計(jì)員,而教導(dǎo)我的是老會(huì)計(jì)霞姐。剛到會(huì)計(jì)部霞姐就叫我先看她們以往所制的會(huì)計(jì)憑證。由于以前的暑假有過類似的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以對(duì)于憑證也就一掃而過,總以為憑著記憶加上大學(xué)里學(xué)的理論對(duì)于區(qū)區(qū)原始憑證可以熟練掌握。也就是這種浮躁的態(tài)度讓我忽視了會(huì)計(jì)循環(huán)的基石――會(huì)計(jì)分錄,以至于后來霞姐讓我嘗試制單的良苦用心。于是只能晚上回家補(bǔ)課了,把公司日常較多使用的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)認(rèn)真讀透。畢竟會(huì)計(jì)分錄在書本上可以學(xué)習(xí),可一些銀行帳單、匯票、發(fā)票聯(lián)等就要靠實(shí)踐時(shí)才能真正接觸,從而有了更深刻的印象。別以為光是認(rèn)識(shí)就行了,還要把所有的單據(jù)按月按日分門別類,并把每筆業(yè)務(wù)的單據(jù)整理好,用圖釘裝訂好,才能為記帳做好準(zhǔn)備。
制好憑證就進(jìn)入記帳程序了。雖說記帳看上去有點(diǎn)象小學(xué)生都會(huì)做的事,可重復(fù)量如此大的工作如果沒有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了,每一個(gè)步驟會(huì)計(jì)制度都是有嚴(yán)格的要求的。例如寫錯(cuò)數(shù)字就要用紅筆劃橫線,再蓋上責(zé)任人的章,才能作廢。而寫錯(cuò)摘要欄,則可以用藍(lán)筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要,平常我們寫字總覺得寫正中點(diǎn)好看,可摘要卻不行,一定要靠左寫起不能空格,這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。對(duì)于數(shù)字的書寫也有嚴(yán)格要求,字跡一定要清晰清秀,按格填寫,不能東倒西歪的。并且記帳時(shí)要清楚每一明細(xì)分錄及總帳名稱,不能亂寫,否則總長的借貸的就不能結(jié)平了。如此繁瑣的程序讓我不敢有丁點(diǎn)馬虎,這并不是做作業(yè)時(shí)或考試時(shí)出錯(cuò)了就扣分而已,這是關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的帳務(wù),是一個(gè)企業(yè)以后制定發(fā)展計(jì)劃的依據(jù)。
所有的帳記好了,接下來就結(jié)帳,每一帳頁要結(jié)一次,每個(gè)月也要結(jié)一次,所謂月清月結(jié)就是這個(gè)意思,結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了,按計(jì)算機(jī)都按到手酸,而且一不留神就會(huì)出錯(cuò),要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了,可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊沐e(cuò)了不少數(shù)據(jù),好在霞姐教我先用鉛筆寫數(shù)據(jù),否則真不知道要把帳本涂改成什么樣子。
從制單到記帳的整個(gè)過程基本上了解了個(gè)大概后,就要認(rèn)真結(jié)合書本的知識(shí)總結(jié)一下手工做帳到底是怎么一回事。霞姐很要耐心的跟我講解每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時(shí)候才使用這種帳單,有了個(gè)基本認(rèn)識(shí)以后學(xué)習(xí)起來就會(huì)更得心應(yīng)手了。
除了做好會(huì)計(jì)的本職工作,其余時(shí)間有空的話我也會(huì)和出納學(xué)學(xué)知識(shí)。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實(shí)跑銀行只是出納的其中一項(xiàng)重要的工作。在和出納聊天的時(shí)候得知原來跑銀行也不是件容易的事,除了熟知每項(xiàng)業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑,誰不想呆在辦公室舒舒服服的,可出納就要每隔一兩天就往銀行跑,那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負(fù)責(zé)日常的現(xiàn)金庫,日常現(xiàn)金的保管與開支,以及開支票和操作稅控機(jī)。說起稅控機(jī)還是近幾年推廣會(huì)計(jì)電算化的成果,什么都要電腦化了。稅控機(jī)就是打印出發(fā)票聯(lián),金額和稅額分開兩欄,是要一起整理在原始憑證里的。其實(shí)它的操作也并不難,只要稍微懂OFFICE辦公軟件的操作就很容易掌握它了??墒瞧渲械脑硪耆莆站筒皇悄敲春唵瘟?。于是我便在閑余時(shí)間與出納聊聊稅控機(jī)的使用,學(xué)會(huì)了基本的操作,以后走上工作崗位也不會(huì)無所適從,因?yàn)樵趯W(xué)校學(xué)的課本上根本就沒提過這種新的機(jī)器。
第二篇:電大社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
在我實(shí)習(xí)的一個(gè)月時(shí)間里我主要從事了兩大方向的工作:第一是文書、材料整理、發(fā)送文件之類的具有文秘性質(zhì)的工作。第二是親自參加了地方法制宣傳、林業(yè)案件糾紛調(diào)解工作。當(dāng)然這些工作中主要還是隨從人員起輔助作用。我的第一項(xiàng)工作是對(duì)那些不重要的政府文件進(jìn)行電腦輸入,這些對(duì)于我這個(gè)剛剛開始實(shí)習(xí)工作的學(xué)生來說還是沒有難度的。
(一)工作要求:
這項(xiàng)工作的要求是將文件以文本的形式輸入電腦,存入局內(nèi)的統(tǒng)一檔案文件夾,由于各級(jí)部門的簽發(fā)文件需要加蓋公章,和上級(jí)負(fù)責(zé)人簽名,所以不能用電腦文件的方式下達(dá)。一般為傳真形式。我使用掃描儀掃描之后形成圖版文件,再以文本文件的方式進(jìn)行記錄和登記。
由于林業(yè)派出所文件不是很多,且內(nèi)容較少,我的工作量不是很大,因此,這項(xiàng)工作幾乎沒有難度。當(dāng)然我的內(nèi)心也沒有包含一種輕視的態(tài)度。首先,作為文件的存稿。必須在格式和字體上沒有絲毫的錯(cuò)誤,必須懷著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神將它完成。其次,作為我實(shí)習(xí)的第一項(xiàng)工作,必須要將它做好,給我的老師和實(shí)習(xí)單位留下好的印象。
接縣政府通知,對(duì)冬季期間我縣護(hù)林防火和林木盜伐、毀林等案件進(jìn)行排查,這次排查共涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)林場。作為實(shí)習(xí)人員,在石所長的安排下,我也參與了這次行動(dòng)中。隨同同事進(jìn)行防火知識(shí)宣傳和林業(yè)普法宣傳、案件調(diào)查等相關(guān)工作。
(二)關(guān)于材料的準(zhǔn)備:
作為護(hù)林防火知識(shí)宣傳和林業(yè)普法宣傳活動(dòng),材料是必須準(zhǔn)備的,這些需要的材料包括,去年的宣傳材料,今年國家,省,市關(guān)于護(hù)林防火、林業(yè)普法宣傳新的法律法規(guī)以及下達(dá)的各類文件。
由于材料都是現(xiàn)成的,只需要我從檔案室,和電腦里將這些文件一一找到,打印成冊(cè),送到相關(guān)人員的辦公桌上,交由專業(yè)人員負(fù)責(zé)寫出新的可行的計(jì)劃。
我在石所長的指導(dǎo)下一一詢問了同事們,這幾年的林業(yè)普法宣傳的主要工作和細(xì)節(jié)并具體到每一個(gè)步驟。我新的任務(wù)是做出一個(gè)類似的計(jì)劃。
(三)制定林業(yè)普法宣傳計(jì)劃:
對(duì)于我這個(gè)從來沒有這方面絲毫經(jīng)驗(yàn)的實(shí)習(xí)生來說還是很有難度的,正好在這里有現(xiàn)成的近幾年的計(jì)劃書可以參考,以及專業(yè)人士為我解答疑問,困難就小多了
(四)工作要點(diǎn):
第一,突出三大重點(diǎn),積極提升宣傳效能。三大重點(diǎn)是,
1、圍繞宣傳主題。
2. 圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾。
3. 圍繞活動(dòng)中心。
第二,以宣傳林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn),努力提高群眾法律素質(zhì)。
第三,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全宣傳網(wǎng)絡(luò)。
1、高度重視,加強(qiáng)聯(lián)系,為宣傳工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2. 加強(qiáng)人力物力配備,滿足宣傳工作需要。
3. 健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò),建立一支信息敏銳、反應(yīng)迅速的宣傳隊(duì)伍。
第三篇:電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告
我國民營企業(yè)在國家的政策的扶持下迅速發(fā)展,目前個(gè)體、私營小型工業(yè)企業(yè)總數(shù)占全國工業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.7%,小企業(yè)財(cái)務(wù)工作從2005年1月1日起執(zhí)行國家財(cái)政部出臺(tái)的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》, 會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)最重要的是滿足稅收和企業(yè)管理的需要。而小型工業(yè)企業(yè)中的財(cái)務(wù)工作中,最繁瑣、專業(yè)技術(shù)要求高的就是工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本核算過程,針對(duì)小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)呈連續(xù)多步驟、大量性,且產(chǎn)品多種,但管理上不要求提供各步驟的成本資料,只要準(zhǔn)確地計(jì)算出產(chǎn)成品成本的實(shí)際情況,如何準(zhǔn)確、簡便、高效地核算產(chǎn)品生產(chǎn)成本呢?為此,筆者歷時(shí)20天的時(shí)間,采取直接訪問做筆記的方式對(duì)宏豐竹業(yè)有限公司的財(cái)務(wù)生產(chǎn)成本核算進(jìn)行調(diào)查,每天用1個(gè)小時(shí)的直接詢問成本會(huì)計(jì)有關(guān)資料,用約2小時(shí)時(shí)間親自到車間了解生產(chǎn)工藝過程和核對(duì)車間基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其余時(shí)間寫筆記,做總結(jié)。在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
該公司的基本情況是:是典型的小型工業(yè)企業(yè),注冊(cè)資金800萬元,年主營業(yè)務(wù)收入900萬元,專設(shè)財(cái)務(wù)科,專業(yè)會(huì)計(jì)2人,出納員1人,與財(cái)務(wù)部直接聯(lián)系的部門有采購科、銷售科科、生產(chǎn)科,公司生產(chǎn)兩種產(chǎn)品竹條席和麻將席,兩個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝完全不同,竹條席分三個(gè)車間即三個(gè)大步驟完成,麻將席分二個(gè)車間二個(gè)大步驟完成。都是用同一主要原材料毛竹進(jìn)行生產(chǎn)。
二、生產(chǎn)成本核算的過程兩種產(chǎn)品成本項(xiàng)目都分為四項(xiàng)
主要原材料毛竹、輔助材料、人工、制造費(fèi)用,基本程序是:把四項(xiàng)成本在兩個(gè)產(chǎn)品之間分配或分別直接歸集,每種產(chǎn)品根據(jù)生產(chǎn)流程按不同車間分驟計(jì)算在產(chǎn)品和產(chǎn)成品生產(chǎn)成本,核算目標(biāo)主要是計(jì)算當(dāng)月完工產(chǎn)品單位成本。
三、生產(chǎn)成本核算的特點(diǎn)和不足
該公司總的來說較真實(shí)、準(zhǔn)確地反映了成本核算過程,同時(shí)充分地體現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則和會(huì)計(jì)信息可理解性、相關(guān)性、可比性、重要性原則。
第一,由于生產(chǎn)規(guī)模較小,呈大量連續(xù)多步驟性,且管理上不要求提供各步驟的成本資料,所以采用了品種法計(jì)算兩大產(chǎn)品成本是正確的。
第二,由于毛竹存放于同一場地,且大小不一,質(zhì)量相差較大,每個(gè)月采購量變動(dòng)較大,每根毛竹鋸斷后有多少用于生產(chǎn)竹條席,沒有固定比例,這樣必須有一個(gè)分配標(biāo)準(zhǔn),才能計(jì)算分配計(jì)入兩種產(chǎn)品,該公司選用兩種產(chǎn)品第一道粗坯在產(chǎn)品重量分配標(biāo)準(zhǔn),粗坯是由毛竹粗加工而成,可以看出,該分配標(biāo)準(zhǔn)與對(duì)應(yīng)的毛竹實(shí)際成本大小有比較密切的聯(lián)系,因而是合理的,且粗坯產(chǎn)量由車間生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料取得,較為簡便。
第三,制造費(fèi)用分配按生產(chǎn)工人工資比例分配法,由于各產(chǎn)品的工藝過程機(jī)械化程度和生產(chǎn)工人操作技能大致相同,且統(tǒng)計(jì)機(jī)器工時(shí)有困難時(shí),采用工資比例法是合理的。
第四,生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間的分配采用約當(dāng)量比例法,該公司兩大產(chǎn)品的各步驟在產(chǎn)品數(shù)量大,月末在產(chǎn)品數(shù)量變化也較大,并且能正確統(tǒng)計(jì)月末在產(chǎn)品結(jié)存數(shù)量,管理上又不需要提供各步在產(chǎn)品成本,顯然,采用約當(dāng)量法是最合理的,在產(chǎn)品完工率是按上年的各步驟(各車間)的平均工資總額比重計(jì)算,因?yàn)楦鳟a(chǎn)品完工程度與生產(chǎn)工資累計(jì)比重基本相對(duì)應(yīng),符合配比原則。
不足之處:每個(gè)月都要計(jì)算粗坯產(chǎn)品毛竹單耗,且每個(gè)月都有小幅度無規(guī)律變動(dòng),不利于車間生產(chǎn)成本控制;主要原材料毛竹分配修正系數(shù)是生產(chǎn)車產(chǎn)多次實(shí)際測試得出的數(shù)據(jù),帶有一定的主觀性,需要與上年實(shí)際成本或銷售價(jià)格比較,不斷修正;各步驟在產(chǎn)品結(jié)存數(shù)量大,統(tǒng)計(jì)工作量大,其準(zhǔn)確性難以保證。
四、建議針對(duì)該公司生產(chǎn)成本核算方面存在的不足
建議采用定額法相結(jié)合,即各第一步在產(chǎn)品粗坯單耗和輔助材料均采用定額成本,其它分配程序不變。首先根據(jù)上年的平均毛竹單耗(單位粗坯在產(chǎn)消耗毛竹量)、輔助材料單耗(單位產(chǎn)成品消耗輔料量)制定本年定額單耗,每月結(jié)轉(zhuǎn)材料成本時(shí),把定額單耗分別乘以本年每月實(shí)際生產(chǎn)粗坯量和完工產(chǎn)品數(shù)量,得出原材料成本項(xiàng)目定額總成本,一年內(nèi)不變,到年末時(shí),與本年實(shí)際總成本比較并計(jì)算脫離定額差異(具體用盤存法計(jì)算),以定額成本為基礎(chǔ),加減脫離定額差異,計(jì)算產(chǎn)品實(shí)際成本,這樣,既簡化核算工作量 ,又不影響會(huì)計(jì)年度生產(chǎn)成本準(zhǔn)確性,同時(shí)達(dá)到成本控制管理相結(jié)合的目的。
第四篇:教務(wù)科總結(jié)
一、加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范管理
抓實(shí)、抓細(xì)教學(xué)常規(guī)管理,提高學(xué)科教學(xué)管理的有效性。在常規(guī)教學(xué)管理的內(nèi)容上要突出重點(diǎn),著力解決教師在教學(xué)實(shí)踐中存在的突出問題。開學(xué)初就規(guī)范教師備課進(jìn)行了專題會(huì)議。要求老師按照“以學(xué)為主、先學(xué)后教、以學(xué)定教” 的課堂改革思路,提倡“導(dǎo)、學(xué)、練”三案統(tǒng)一的備課模式進(jìn)行有效備課,從備課入手,促課改、提效益,堅(jiān)決杜絕教師上不備之課,打無準(zhǔn)備之“仗”。規(guī)范學(xué)生作業(yè)的布置,嚴(yán)格控制學(xué)生家庭書面作業(yè)總量。每天保證小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),三、四年級(jí)書面家庭作業(yè)不超半小時(shí),五、六家庭書面作業(yè)不超過1小時(shí)。對(duì)于作業(yè)總量的控制,定期進(jìn)行了監(jiān)督檢查,避免了布置機(jī)械、重復(fù)性作業(yè),對(duì)老師的常規(guī)分期中與期末進(jìn)行了兩次大檢查,從檢查中找到問題,不斷改進(jìn)。
二、加強(qiáng)教育科研工作,提升教師素質(zhì)
為了踐行“學(xué)為中心,以學(xué)定教,教為學(xué)服務(wù)”的教育理念,推進(jìn)課堂變革與轉(zhuǎn)型,改變課堂 “滿堂講、滿堂灌、滿堂問”的教學(xué)現(xiàn)狀,真正確立學(xué)生的主體地位,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)樂趣,本學(xué)期在校本培訓(xùn)方面以校本研訓(xùn)為主線,以學(xué)生發(fā)展為根本,夯實(shí)教學(xué)質(zhì)量過程管理,提升教師專業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)課程改革的深化與發(fā)展。具體開展了如下教科研工作。
三月份啟動(dòng)了各學(xué)科專題教學(xué)研討活動(dòng),各教研組積極備戰(zhàn),緊緊圍繞各學(xué)科主題開展系列教研活動(dòng)。
4月4日,開展了“甌北一小與福和希望小學(xué)教學(xué)聯(lián)誼暨科學(xué)學(xué)科有效課堂教學(xué)研討活動(dòng)”,本次活動(dòng)邀請(qǐng)了縣科學(xué)教研員xx老師做指導(dǎo)。首先甌北一小的xx老師展示了《給冷水加熱》,課堂生動(dòng)而嚴(yán)謹(jǐn)。緊接著,福和希望小學(xué)的xx老師展示了《月相變化》,帶領(lǐng)學(xué)生探尋月相的秘密。然后xx老師展示了《生的食物和熟的食物》,與學(xué)生一起探究食物從生到熟的變化。課堂中,老師們關(guān)注每位學(xué)生的發(fā)展,教學(xué)中注重小組合作交流,充分挖掘各種教育資源,關(guān)注不同層次學(xué)生的發(fā)展。最后xx老師從學(xué)生自主探究,教材的處理,課堂小插曲的處理方式等多個(gè)方面對(duì)三節(jié)課做了精彩點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。
4月11日,舉行了英語有效課堂教學(xué)專題研討活動(dòng)暨甌北一小和福和希望小學(xué)共同體聯(lián)誼教學(xué)活動(dòng)。本次活動(dòng)特邀請(qǐng)了省特級(jí)教師、市教師教育研究院教研員xx老師做專題講座。甌北學(xué)區(qū)各兄弟學(xué)校的英語骨干教學(xué)參加了此次活動(dòng),學(xué)區(qū)教研員xx老師親臨現(xiàn)場指導(dǎo)。上午xx老師和福和希望小學(xué)的xx老師分別開設(shè)了兩節(jié)英語的研討課。下午,平陽鰲江實(shí)驗(yàn)小學(xué)名師xx為我們展示了一節(jié)新教材的讀寫課。各位老師給大家呈現(xiàn)了完全不同的教學(xué)風(fēng)格。課后,浙江省特級(jí)教師、溫州市教育教學(xué)研究院小學(xué)英語教研員沈雨做活動(dòng)總結(jié)和專業(yè)引領(lǐng),給每一位參會(huì)者提供了一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和研討的平臺(tái)。
4月17日,甌北學(xué)區(qū)小學(xué)語文中段有效課堂教學(xué)專題活動(dòng)在我校舉行。市教育教學(xué)研究院副院長xx老師做專題引領(lǐng)。來自甌北學(xué)區(qū)各學(xué)校的語文骨干教師與福和希望小學(xué)的語文教師共80余人參加了此次活動(dòng)。上午,xx老師和福和希望小學(xué)的xx老師分別開出了《觸摸春天》與《有趣的動(dòng)物共棲現(xiàn)象》,課后,學(xué)區(qū)教研員xx老師對(duì)兩節(jié)課就如何進(jìn)行有效閱讀教學(xué)進(jìn)行了精到的點(diǎn)評(píng)。下午,溫州籀園小學(xué)的xx老師向大家展示了《麥哨》,課堂中,xx老師引導(dǎo)學(xué)生以讀代練,以讀促思,化抽象的語言文字為具體形象的畫面,在瑯瑯書聲中,無聲的文字自然轉(zhuǎn)變成有聲的語言。課后,市教育研究院副院長xx老師結(jié)合《趙州橋》的教學(xué)設(shè)計(jì)和與會(huì)老師進(jìn)行互動(dòng)探討,從不同層次分析如何設(shè)計(jì)有效的課堂教學(xué),給與會(huì)老師提供了很好的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
5月25日,甌北學(xué)區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)有效課堂教學(xué)專題活動(dòng)在我校舉行。溫州市教師教育院研究員xx老師帶領(lǐng)市教壇新秀xx老師與xx老師作課,并做專題引領(lǐng)。本次活動(dòng),我校xx老師和福和希望小學(xué)的xx老師分別開出了《分?jǐn)?shù)的意義》與《重復(fù)問題》,市少年游泳學(xué)校的xx老師和蒲鞋市小學(xué)的xx老師分別開出了《用字母表示數(shù)》與《復(fù)式折線統(tǒng)計(jì)圖》。課后,xx老師對(duì)上述四堂課和與會(huì)的老師進(jìn)行了互動(dòng)點(diǎn)評(píng),并就上一輪課改中遇到是問題進(jìn)行了獨(dú)到的剖析,還針對(duì)新一輪課改中如何落實(shí)學(xué)生的有效學(xué)習(xí)提出了獨(dú)到的見解。
5月29日,xx校長親自帶領(lǐng)美術(shù)名師團(tuán)到楓林鎮(zhèn)福和希望小學(xué)開展“3+X”結(jié)對(duì)活動(dòng)。本次活動(dòng)甌北一小除了在教學(xué)上對(duì)福和希望小學(xué)教師進(jìn)行幫扶以外,又給福和希望小學(xué)的每個(gè)學(xué)生送去了一份精美的禮物,提前給孩子們送上 “六一”兒童節(jié)的驚喜。上午,甌北一小xx老師和楓林鎮(zhèn)福和希望小學(xué)xx老師分別展示了兩堂精彩的美術(shù)手工課《有趣的蛋寶寶》和《采蝶飛飛》。 兩位上課老師開展形式多樣的小組合作學(xué)習(xí),營造了融洽的課堂氛圍,使學(xué)生對(duì)手工課產(chǎn)生了濃厚的興趣,并張揚(yáng)了學(xué)生的個(gè)性。課后,甌北一小xx老師對(duì)兩堂課做了中肯實(shí)在的點(diǎn)評(píng)。下午,甌北一小xx校長做《在教學(xué)變革中提升》專題講座,使在座的各位老師受益匪淺。 通過這次活動(dòng)有效促進(jìn)了福和希望小學(xué)美術(shù)課堂的變革,并為提高農(nóng)村美術(shù)課堂教學(xué)的實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三、積極組織教師參加各類培訓(xùn)與評(píng)比活動(dòng)。
本學(xué)期,外派教師參加各類培訓(xùn)人次達(dá)到了152人次,累計(jì)212天。老師積極參加各類評(píng)比,在教師軟件評(píng)比與電化教育論文評(píng)比中,xx等8人次獲得殊榮。
第五篇:電大社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運(yùn)用法律??墒侨绻麖幕鶎觼砜?,特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民,來看的話,結(jié)果又會(huì)怎樣了呢?增城市也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國,深入實(shí)施依法治國的治國方略。
一、基層農(nóng)民的法治基本情況
(―)法律意思有所增強(qiáng),開始信仰法律
從我了解到的情況來看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識(shí),就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí),會(huì)多考慮集中解決方法,而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來解決。自增城市的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著,對(duì)于那種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點(diǎn)工資,根據(jù)他說,也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。
到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見未果,就去找市政府,請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí),他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟?;谶@種認(rèn)識(shí)我相信,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議,維護(hù)權(quán)利的重要方式,便開始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰,因?yàn)槲覀儑曳饨〞r(shí)間太長,受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò),即使不是很深。
(二)對(duì)法律知曉不夠,認(rèn)識(shí)不足
我就是來自農(nóng)村的,所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來講是比較深入的,每次,我回家的時(shí)候,跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益,當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候,再他們看來,那是個(gè)很好的專業(yè),很有前途的。
可他們并不清楚,法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且,他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢,就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因?yàn)榧葲]錢也沒有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位,這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對(duì)我國深入實(shí)施依法治國產(chǎn)生不良影響。
(三)運(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識(shí),也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是,真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦邸?/p>
且有些家屬也遇到這種情況,當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi),很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友,強(qiáng)制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然,我國法律并沒有禁止私下解決,即私了。私了,地區(qū)解決起來更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國家機(jī)關(guān),特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少
我去增城市人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說明人民越來越接受司法解決爭議,人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽法院內(nèi)部人說就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的城市居民。這也說明了,農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。
(五)弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑來解決爭議,但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑,因?yàn)樵谒麄兛磥恚蚬偎救菀滓饘?duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友,有些權(quán)勢,會(huì)利用聚集眾人暴力威脅,那勢必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部,由于其受嚴(yán)格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)去謀私,到處魚肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問題就是,當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢地位,而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強(qiáng)勢了??梢酝ㄟ^給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延,敲詐勒索等各種方式來對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開的,也正是在此,即使當(dāng)時(shí)通過法律維護(hù)了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
二、原因簡析
(一)司法成本高,效率低
在我國,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來維權(quán),原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢ǎε路ǎ部赡苁呛ε吕p上國家機(jī)關(guān),但最主要的是費(fèi)用問題,因?yàn)椴欢?,所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師,那么就得花費(fèi)很多,而請(qǐng)律師,我們都知道,費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國法律不是很完善,很多案件還多是誰告誰舉證,因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多,加之法律知識(shí)缺乏。
同時(shí),在農(nóng)民看來就那些訴訟費(fèi)用也是很高的,訴訟費(fèi)用可能由于我國人口多,問題也多,而國家給予的經(jīng)費(fèi)有限,因此不能完全滿足辦案需要,可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者,五到七個(gè)司法工作人員。而且,因?yàn)榘讣啵鞣N舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個(gè)月,更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅,因?yàn)榻煌ㄊ鹿?,造成右腿骨折,因治療花費(fèi)大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療,當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí),肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此,就請(qǐng)律師打官司,但是,由于自己費(fèi)用沒有,又不好想大伙借時(shí),律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進(jìn)行訴訟,而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運(yùn)用法律來解決的話,那么就得拖延很久,對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
(二)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到,其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來的,當(dāng)問到他們對(duì)打官司的看法時(shí),普遍的反應(yīng)是他們都是害怕,在他們一向看來,打官司都是些不安分的人,感覺都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國家機(jī)關(guān)接觸,有種對(duì)國家機(jī)關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔ⅲJ(rèn)為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國實(shí)行法治不久,很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān),很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗,很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案,同時(shí)很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟(jì)私,以權(quán)去謀私,把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),到處收受錢財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。
(四)法律意識(shí)不深,對(duì)法律知之甚少
在農(nóng)村那塊,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都市從別人那聽來的,很多都是不準(zhǔn)確的,沒有深刻的法治教育,因此也沒有形成很深刻的法治意識(shí),很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法,也沒有形成很深的法律意識(shí)。
(五)中國法治建設(shè)大背景
在我國,法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn),而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè),而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確,職權(quán)錯(cuò)位;就法制觀念來說,我國距西方發(fā)達(dá)國家大概相差300年,而就硬件來說,和西方國家沒有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?,這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識(shí)中,更是有距離。
(六)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國,以馬克思主義為指導(dǎo)思想,所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場,采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層,就為統(tǒng)治階級(jí),相反,則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國,真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對(duì)農(nóng)民來說,就他們的切身體驗(yàn)來說,是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開。因此,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民,很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律,樹立法制觀念。
三、相關(guān)對(duì)策
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層,而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈r(nóng)民人數(shù)眾多,多我國整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此:我們得想方設(shè)法,通過各種渠道,提高他們的收入,增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
第六篇:電大??普{(diào)查報(bào)告
發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報(bào)告
加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是適應(yīng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)化主義新農(nóng)村的必然要求,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營體制改革的現(xiàn)實(shí)需要,是增加農(nóng)民收入的重要渠道,是增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。為更加深入了解發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題,我利用畢業(yè)調(diào)查環(huán)節(jié)對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了8周的社會(huì)調(diào)研活動(dòng),通過發(fā)放問卷、入戶走訪等方式,認(rèn)真聽取了各村發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀、措施和難點(diǎn),深入剖析了制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的各種因素,掌握了一系列情況,現(xiàn)形成調(diào)查報(bào)告。
一、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性
目前我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)成。從部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的實(shí)踐調(diào)查表明,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,特別是對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)有利于完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和功能,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。要實(shí)現(xiàn)“加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程”目標(biāo),必須發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐表明,只有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雄厚,才能有足夠的資金進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),無論修建入村大道、整治村容,還是提供文化、娛樂等服務(wù),都需要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐。
(二)有利于推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程,鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有實(shí)力,才能解決有錢為民辦實(shí)事的問題,基層黨組織才能贏得群眾支持;同時(shí),基層組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展、管理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程,也就是基層組織帶領(lǐng)群眾致富奔康的過程,必然會(huì)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固基層組織政權(quán)。
(三)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,確保社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,絕大部分農(nóng)民過上了小康生活,特別是一部分農(nóng)民通過辛勤勞動(dòng)積累了上千萬財(cái)產(chǎn),興辦了不少企業(yè),住上了豪華樓房,過上了全面小康生活,但是這部分農(nóng)民畢竟還是少數(shù)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康,還是要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展上,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展得好,才有足夠的財(cái)力為全村人辦大事、辦好事,才可以
讓家家戶戶過上好日子。現(xiàn)在一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)力雄厚的農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)建房統(tǒng)一規(guī)劃、幼兒園到高中免費(fèi)教育,考上大學(xué)的也能夠得到一定的獎(jiǎng)勵(lì),并享有醫(yī)療、保險(xiǎn)和各種救濟(jì)等多項(xiàng)福利待遇。因此,只有不斷壯大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村的各項(xiàng)公益和福利事業(yè)才有可靠的保障;才能消除由于個(gè)體大戶與多數(shù)群眾收入差距拉大,高平均數(shù)下掩蓋著貧富懸殊而潛伏著的不穩(wěn)定因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定,早日建成全面的小康社會(huì)。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同,存在著較大的差異。發(fā)展較好的村,依據(jù)原有的集體資產(chǎn),在發(fā)展擴(kuò)容過程中的近城優(yōu)勢,或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策,加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),整合集體資產(chǎn)、資源,集體經(jīng)營性資產(chǎn)日漸增多,集體經(jīng)營年收益逐步增大;但絕大部分村社,因受地理位置的限制,集體可經(jīng)營資產(chǎn)很少,有的甚至沒有可經(jīng)營性資產(chǎn),集體收入甚微,經(jīng)濟(jì)增長方式和增收渠道十分單一,集體資產(chǎn)增速極慢,效益極差。
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入;二是財(cái)政的各項(xiàng)補(bǔ)助收入(如修建農(nóng)民活動(dòng)中心的資金支持);三是通過土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的服務(wù)費(fèi)協(xié)調(diào)費(fèi);四是通過招商引資,引進(jìn)業(yè)主的各項(xiàng)協(xié)管費(fèi)。極個(gè)別村子基本沒有集體收入。
三、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的主要問題
我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展速度普遍較慢的原因,歸納起來講,主要存在“兩缺”(缺資金、缺人才)、“一差”(農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差)和“兩制約”(土地政策制約、規(guī)劃制約)。通過調(diào)查,基層干部主要反映在以下幾個(gè)方面:
(一)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收入單一,缺乏新的增長點(diǎn)和后勁。大多數(shù)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收入都依靠集體資產(chǎn)租賃,而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面,一般也只有幾百上千塊元收入;土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費(fèi)因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村,因道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差,道路不通,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,并且很難引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷
售企業(yè)或種植大戶,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)??h鎮(zhèn)兩級(jí)有限的財(cái)政投入,難以在短時(shí)間內(nèi)改善全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來解決當(dāng)?shù)氐牡缆非档龋僮麟y度也很大。基礎(chǔ)設(shè)施條件差,成了制約這部分村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的致命點(diǎn)。
(三)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,缺乏必要啟動(dòng)資金。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來的 “民建、民管、民受益”的經(jīng)濟(jì)組織。目前我縣在工商局登記注冊(cè)的專業(yè)合作社只有12個(gè),一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢,也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟(jì)組織,但因缺乏必要的啟動(dòng)資金,使部分合作社遲遲沒有組建起來。同時(shí)因農(nóng)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策沒有明確的辦理程序,農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)體化運(yùn)作較慢。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進(jìn)滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動(dòng)。如沙西線兩側(cè)的農(nóng)業(yè)觀光休閑帶,沒有出臺(tái)具體的政策,使很多洽談好的項(xiàng)目流產(chǎn)。
(五)土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中,引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè),需建生產(chǎn)用房,存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。工業(yè)向園區(qū)集中政策和土地使用限制,嚴(yán)重限制了村社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織引進(jìn)招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級(jí)企業(yè)都需要土地資源。
四、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展意見和建議:
(一)加大政策扶持力度,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展普遍感到困難重重,很重要的原因是現(xiàn)行政策環(huán)境有待完善,這就要求我們優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展環(huán)境。一是要建立和完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,盤活土地使用權(quán)。二是要改進(jìn)征地模式,確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展空間。
(二)品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū),主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力??h委、政府在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,
不單純進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),而是采用以土地資本入股的方式,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展,從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)力。
(四)土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題,以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機(jī),在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下,把整理出來的土地,留置一部分土地指標(biāo)給村集體,且制定相應(yīng)的管理制度,限制土地的用途,用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,農(nóng)用地要向業(yè)主集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件有明顯改善,才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)村道路、農(nóng)田水利是關(guān)鍵。而這部分投入僅靠村集體或業(yè)主,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,用部分土地收益支持農(nóng)村搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。縣鎮(zhèn)兩級(jí)要在認(rèn)真規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大投入,采取多種途徑,縣、鎮(zhèn)支持一部分、村集體投入一部分和農(nóng)民自籌一部分的辦法。逐步改善生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加大推進(jìn)力度,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整薄弱村的發(fā)展。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府和各部門要采取多種形式,從政策、資金、技術(shù)和基本生產(chǎn)條件上支持薄弱村的發(fā)展。對(duì)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,組建農(nóng)民專業(yè)合作社或新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織的村,給予一定的有償或無償啟動(dòng)資金,推進(jìn)其發(fā)展。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整薄弱村,前幾年因發(fā)展形成的債務(wù),在債務(wù)化解上能否進(jìn)行先掛,當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展壯大以后,再來化債。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,縣財(cái)政投入應(yīng)向薄弱村傾斜。
(七)加強(qiáng)培訓(xùn)。采取多種形式,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)營管理知識(shí)的培訓(xùn),提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織帶頭人的經(jīng)營管理能力,擴(kuò)大發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的辦法,選準(zhǔn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織發(fā)展的路子,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(八)建立各種幫扶制度。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展較為薄弱的村,采取企業(yè)或部門對(duì)口幫扶的辦法,以促進(jìn)其發(fā)展。
(九)建立健全發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的激勵(lì)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展壯大了,收益增加了,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民也得到了實(shí)惠。對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展速度較快的村和促進(jìn)發(fā)展的帶頭人,應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展過程中,對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置,要建立更有效的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理好壞直接關(guān)系到農(nóng)村
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否長遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)踐證明,農(nóng)村集體資產(chǎn)管得好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)積少成多;管不好,再強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)垮下來。因此必須加強(qiáng)管理,確保農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保值增值。
這次調(diào)研活動(dòng)得到了參與調(diào)研的鎮(zhèn)村干部的積極配合和歡迎,鎮(zhèn)村充分結(jié)合自身實(shí)際提出很多很好意見和建議,希望能夠在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展方面走出新的路子,為農(nóng)民增收找到切實(shí)可行的方法,希望這次調(diào)研能為起草我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展實(shí)施意見提供很好的參考。