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        就業(yè)問題調(diào)查報告

        發(fā)布時間:2022-08-05 07:45:17

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        • 文檔分類:調(diào)查報告
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        第一篇:就業(yè)工作調(diào)研報告

        就業(yè)是民生之本,黨的十七大將擴大就業(yè)作為一個重要指標納入國民經(jīng)濟建設中,實現(xiàn)充分就業(yè)對于發(fā)展國民經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定和構建和諧社會具有十分重要的意義。為認真總結實施積極就業(yè)政策以來我省促進就業(yè)工作的成效和經(jīng)驗,分析存在問題,研究改進措施,根據(jù)省政府領導意見,由省政府研究室牽頭,組織相關部門,對我省就業(yè)再就業(yè)工作進行了認真調(diào)研,現(xiàn)將有關調(diào)研情況告如下。

        一、近年來我省就業(yè)再就業(yè)工作主要成效

        (一)積極的就業(yè)政策促進了全省就業(yè)工作的平穩(wěn)發(fā)展

        根據(jù)中央部署,自XX年以來,省委省政府在全省認真推行積極的就業(yè)政策,提出了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,確定了“增加就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、加大再就業(yè)資金投入、強化再就業(yè)服務和幫助困難群體就業(yè)”等五大工作目標,提出了“就業(yè)和再就業(yè)工作要與增加投資相結合、與加快基礎設施建設相結合、與國有企業(yè)改革相結合、與城市化相結合、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合”的五個結合要求,并以省政府名義將就業(yè)再就業(yè)目標下達各地州,要求各地把增加就業(yè)崗位、實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)、控制失業(yè)率等目標納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并先后制定出臺了一系列促進就業(yè)再就業(yè)的配套政策和操作辦法,形成了“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的就業(yè)機制,全省就業(yè)工作平穩(wěn)發(fā)展,各項就業(yè)指標基本實現(xiàn)。XX-XX年年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)95.01萬人,年均增加約19萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)累計54萬人,年均登記失業(yè)人數(shù)11萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非家產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)521.6萬人次,其中,省外流動就業(yè)人數(shù)為201.14萬人次;累計投入使用就業(yè)再就業(yè)資金15.17億元;領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員50.4萬人,實現(xiàn)再就業(yè)42.9萬人,再就業(yè)率為85.1%;參加失業(yè)保險人數(shù)為190.55萬人,失業(yè)保險基金收入30.49億元,支出18.76億元,有35.4萬人享受失業(yè)保險待遇;建立公共就業(yè)服務機構 127個,職業(yè)介紹機構共1715個,其中:公益性職業(yè)介紹機構1518個,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所1359個,社區(qū)勞動保障工作站855個。

        (二)勞動力市場體系和現(xiàn)代公共就業(yè)服務體系基本建立

        云南省勞動力市場從20世紀80年代中期開始探索,90年代逐漸培育并隨著國家“金保工程”的實施而不斷發(fā)展,至今,一批設施、功能較為齊全的地方性的勞動力市場體系框架基本建立,包含職業(yè)介紹、就業(yè)訓練、失業(yè)保險和勞動就業(yè)服務企業(yè)等內(nèi)容的就業(yè)服務體系以及職業(yè)介紹咨詢服務網(wǎng)絡基本形成,通過市場配置勞動力資源已經(jīng)成為我省勞動用工的主導方式。

        一是全省城鄉(xiāng)普遍建立了勞動保障所(站)。XX年,全省129個縣(市、區(qū))所轄的53個街道已經(jīng)全部建立了勞動保障所(站),1517個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上已經(jīng)有1301個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障所(站),全省851個社區(qū)中,已有637個建立了勞動保障工作站?;鶎觿趧颖U瞎ぷ髌脚_的建設,使勞動保障工作重心下移、更貼近群眾,窗口前移、更方便群眾。二是全省基本完成了勞動力市場網(wǎng)絡和信息化建設,并逐步完善了勞動力市場的職能?!笆濉逼陂g,全省各級勞動力市場場地建設面積達82,649.84平方米,其中:州、市級為14,428.18平方米,縣級為68,221.66平方米。市場內(nèi)設有求職與用人登記、信息發(fā)布與查詢匹配、職業(yè)指導與政策咨詢、推薦介紹與現(xiàn)場招聘等服務項目和窗口。全省各地先后籌集勞動力市場建設資金8,026.03萬元。其中國家補助138萬元,省級補助691.25萬元,各州、市、縣自籌7,196.78萬元。各級政府除資金投入外,還以其它方式支持勞動力市場建設,如房產(chǎn)、土地、辦公用品、設備等,折合資金3,161.67萬元。

        XX年年,云南全省共有職業(yè)介紹機構1 865個,其中,省級1個,地、州、市級16個,縣(區(qū))以上140個,街道51個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1,477個,其它部門開辦的28個,個人開辦的169個。職業(yè)介紹工作人員2,675人。勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構完全覆蓋了全省縣以上行政區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)介紹機構已覆蓋了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75.2 %,工作覆蓋面達到90%以上。全省勞動力市場載體建設形成了以省級勞動力中心市場為龍頭,以16個州、市為勞動力分市場,128個(不含麗江市古城區(qū))縣級公共介紹機構為骨干、其它民辦職業(yè)介紹機構為補充的勞動力市場體系。

        (三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出成效顯著

        農(nóng)村勞動力向城市流動(勞務輸出)是關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大問題,也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效手段。省委、省政府將勞務輸出作為農(nóng)民增收和三項扶貧工程的重要任務來抓,加大了輸出前的引導培訓和職業(yè)技能培訓的投入,強化了勞動力市場的建設,全省勞務輸出規(guī)模穩(wěn)中有升,勞務收入穩(wěn)定增長,輸出區(qū)域不斷拓寬,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出已經(jīng)成為緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾和農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)省勞動保障部門數(shù)據(jù)顯示, XX年年1-10月,全省當年共輸出勞務人員137.68萬人次,完成年計劃任務的172 %。其中:境外輸出0.49萬人次,占0.36%;省外輸出40.81萬人次,占輸出人數(shù)29.65%;省內(nèi)輸出36.45萬人,占輸出人數(shù)26.47%,縣內(nèi)輸出59.92萬人,占輸出人數(shù)的43.52%。預計全年輸出150萬人次,完成年計劃80萬人的187%。

        XX年起,我省開始實施“興邊富民工程”勞務輸出項目,當年省級投入1,147.28萬元,其中勞動力市場建設費380萬元、農(nóng)村勞動力引導性培訓及職業(yè)技能培訓費用767.28萬元,組織開展職業(yè)技能培訓27,251人,輸出勞務人員239,600人次,完成省下達計劃任務43,500人的550%, 當年實現(xiàn)勞務收入約11.5億元。XX年投入1,317萬元,其中勞動力市場建設費120萬元,農(nóng)村勞動力引導性培訓及職業(yè)技能培訓費用1,197萬元,組織開展職業(yè)技能培訓33,398人,輸出勞務人員24,4728人次,完成省下達計劃任務39,900人的613%,當年實現(xiàn)勞務收入約11.7億元。XX年年投入1,848萬元,其中勞動力市場建設費18萬元,農(nóng)村勞動力引導性培訓及職業(yè)技能培訓費用1,830萬元,組織開展職業(yè)技能培訓42,018人,輸出勞務人員313,510人次,完成省下達計劃任務36,600人的856%,當年實現(xiàn)勞務收入約14.7億元。

        (四)失業(yè)保險有效發(fā)揮了保生活、促就業(yè)的作用

        全省失業(yè)保險制度在鞏固中不斷發(fā)展,統(tǒng)籌級次提高,實現(xiàn)了“地級統(tǒng)籌,省級調(diào)劑,財政補貼”的管理方式,失業(yè)保險基金穩(wěn)步增長,有效發(fā)揮了保生活、促就業(yè)的作用。到XX年底,全省參保人數(shù)回升達到189.2萬人。5年間,全省失業(yè)保險基金收入24.3億元,與“九五”相比增收15.2億元,增長166%;基金支出18.4億元,與“九五”相比增加12.9億元,增長232%;省級向9個州市調(diào)劑失業(yè)保險基金1.35億元,與“九五”相比增加1.02億元;救助失業(yè)人員達到32.6萬人,與“九五”相比增加20.23萬人,增長164%;幫助7.12萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),與“九五”相比增加2.96萬人,增長71%。

        (五)資源枯竭型城市就業(yè)再就業(yè)成效顯著

        昆明市東川區(qū)是我省典型的資源枯竭型城市,隨著礦產(chǎn)資源的日益枯竭,東川的企業(yè)發(fā)展陷入困境,大量勞動者失業(yè),最高時登記失業(yè)率達40.2%。為有效促進東川區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營和改善勞動者就業(yè)狀況,XX年4月,省委、省政府決定在東川建立再就業(yè)特區(qū),對東川再就業(yè)特區(qū)勞動就業(yè)提供許多優(yōu)惠政策,為東川再就業(yè)特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用,也為我省其他類似的資源型城市成功探索出一條發(fā)展道路。

        XX年年末,東川區(qū)戶籍總人口為30.9萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口7.7萬人,農(nóng)業(yè)人口23.2萬人;全區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)11萬人,富余勞動力人數(shù)1.6萬人,外來流動人口5,100人。在實現(xiàn)就業(yè)方面,XX年年城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)17,938人(其中:在職就業(yè)農(nóng)民工11,117人);在本地就業(yè)6,821人(其中:“兩后生”826人,下崗失業(yè)人員4,836,大中專畢業(yè)生750人,技校畢業(yè)生409人)。XX年年畢業(yè)后實現(xiàn)就業(yè)的“兩后生”361人,復退轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)92人,勞務輸出人數(shù)11,174人。

        在失業(yè)方面,XX年年新增城鎮(zhèn)失業(yè)人員4,709人,其中:大中專畢業(yè)生400人,“兩后生”2400人,復轉(zhuǎn)軍人100人,其他人員1,809人;外地戶口到東川就業(yè)489人。XX年年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為19%,比上年下降了5個百分點。

        在再就業(yè)資金使用方面,自XX年東川再就業(yè)特區(qū)建立以來,中央、省、市三級共安排再就業(yè)資金1.14億元。XX年年支出再就業(yè)資金2,054.15萬元。截止XX年年末,累計結余再就業(yè)資金3,707萬元。

        二、當前我省就業(yè)工作面臨的主要困難和問題

        近年來我省就業(yè)再就業(yè)工作取得了重大進展和明顯成效,但是也還面臨一系列的問題,“十一五”期間我省就業(yè)再就業(yè)工作任務還十分繁重,需要長期艱苦的努力。

        (一)勞動力總量供求矛盾將長期存在,就業(yè)再就業(yè)工作壓力進一步加大

        城鄉(xiāng)就業(yè)需求的快速增長與社會可以提供的就業(yè)崗位之間,在人口不斷增加和勞動生產(chǎn)率不斷提高的雙重作用下,勞動力供大于求的矛盾將長期存在而且更趨復雜。據(jù)勞動保障部門測算,我省有農(nóng)村勞動力2,091萬人,其中還有500萬人需要在今后幾年轉(zhuǎn)移就業(yè),加上每年有37萬左右的城鎮(zhèn)新增勞動力、登記失業(yè)人員,以及100萬省外常年入滇就業(yè)的外來人員,特別是仍在實施的企業(yè)改革和事業(yè)單位改制,導致由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人數(shù)增加,全省每年領取失業(yè)保險金的人數(shù)居于16-17萬人的高位上,我省gdp每增加一個點,僅能帶動2.6萬人就業(yè),若經(jīng)濟增長保持9%的速度,我省每年新增就業(yè)崗位不超過30萬個。因此,就業(yè)壓力非常大,就業(yè)供求矛盾將長期存在。

        (二)就業(yè)結構性矛盾比較突出

        云南是一個多民族、邊疆、貧困省份,據(jù)“五普”資料顯示,我省0―14歲的人口占人口總數(shù)的26.02%(全國平均為22.89%);每10萬人中具有大學受教育程度的為20xx人(全國3611人);具有高中受教育程度的為6563人(全國11146人);具有初中受教育程度的為21233人(全國33961人);具有小學受教育程度的為44768人(全國35701人);文盲率為11.39%(全國6.72%)。

        第二篇:大學生就業(yè)調(diào)查報告

        一、中國經(jīng)濟走勢

        1、當今中國經(jīng)濟發(fā)展面臨四種壓力影響:

        第一種影響:受到歐美經(jīng)濟放緩影響。

        第二種影響:中國經(jīng)濟發(fā)展或到了拐點。

        第三種影響:人口紅利率的下降。

        大部分用人單位一改印象中非名牌、高學歷畢業(yè)生不用的狀況,現(xiàn)在更重視學生的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

        第四種影響:多年來結構性矛盾的充分暴露。

        社會對大學生就業(yè)問題的看法也是參差不齊。2008年發(fā)生的金融危機無疑又使這一問題雪上加霜。這一問題成了國家亟待解決的問題之一。

        2、中國今明兩年經(jīng)濟增長預期 亞洲開發(fā)銀行(ADB)2013年10月2日公布2013和2014年最新經(jīng)濟展望報告,中國今明兩年經(jīng)濟增速料分別為7.6%和7.4%,據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國的GDP增長估計7.5%,保8難以持續(xù)。

        3、中國的經(jīng)濟增長的動力源分析 近年中國的經(jīng)濟增長的動力來源于消費、投資和出口(俗稱“三駕馬車”)。

        【解讀】北大公共政策研究所分析認為,隨著政府在消除就業(yè)歧視和實現(xiàn)平等就業(yè)方面政策導向性的增強,性別差異在大學生求職過程中的影響盡管依舊存在,但程度已大為減輕。此外,造成這種現(xiàn)象的原因還和女大學生比例增加有關。

        A、2009年,消費對經(jīng)濟的拉動為38.6%,投資對經(jīng)濟的拉動為37.7%,出口對經(jīng)濟的拉動為23.7%。

        B、2010年,消費對經(jīng)濟的拉動為37.3%,投資對經(jīng)濟的拉動為54.8%,出口對經(jīng)濟的拉動為7.9%。

        二、歐美主權債務危機對我國經(jīng)濟的影響

        首先,受歐美經(jīng)濟低迷影響,世界經(jīng)濟復蘇的步伐將放緩。其次,內(nèi)外環(huán)境的變化,使得2014年中國經(jīng)濟增速放緩成為大概率事件。

        現(xiàn)階段,中國的經(jīng)濟面臨通貨膨脹壓力、財政債務和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力,使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構,不再以GDP增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟發(fā)展的減速是大概率事件。

        三、世界經(jīng)濟低迷對我國就業(yè)的影響

        前言: 中國改革開放的30年也是中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的30年,在這期間大學生的數(shù)量更是突飛猛進。大學生也有過去的“天之驕子”成為今日的“無人問津”!到底是什么原因?qū)е逻@種情況,怎樣才能讓大學生更好的就業(yè),充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢呢?帶著這一問題和思考,同時完成老師布置的任務我們進行了這一次調(diào)查并進行了準確統(tǒng)計和深入分析:

        中國受歐美經(jīng)濟持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響,2014年預計我國經(jīng)濟增長速度繼續(xù)回落,出口增長乏力,致使大量的企業(yè)減員或倒閉,加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升,就業(yè)形勢更加嚴峻。 據(jù)有關統(tǒng)計,中國的GDP每下降一個百分點,將會減少就業(yè)崗位100-200萬人。出口每下降一個百分點,將會有30萬至50萬人失業(yè)。

        四、近幾年大學生就業(yè)形勢

        1、“十二五”期間的就業(yè)形勢 人社部部長尹蔚民依然用了“嚴峻”二字。“一方面,就業(yè)總量壓力依然很大,勞動力供大于求的格局并未改變?!?/p>

        2、近兩年我國大學生的就業(yè)狀況 2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示,近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè),去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。 從學歷上看,研究生初次就業(yè)率最高,本科初次就業(yè)率略低,高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看,工科畢業(yè)生就業(yè)率較高,理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院校看,重點大學就業(yè)率較高,普通本科和獨立學院就業(yè)率較低。 值得關注的是,已就業(yè)者中,部分畢業(yè)生流動性較高。

        3、當前大學生就業(yè)的心理 一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”,也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機關事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè),希望在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市生活和就業(yè),到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。

        4、大學生扎堆大城市

        一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,且短時間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟越發(fā)達的地方就業(yè)機會也越多,發(fā)展空間越大,導致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。

        二是制度上存在障礙?,F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場就業(yè)機制還不完全適應。以干部身份和戶籍為基礎的管理方式與社會勞動力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào),導致就業(yè)機會不均等,就業(yè)政策不平衡,畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機關事業(yè)之間流動仍然存在障礙,畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難,就業(yè)渠道不暢通,進一步加劇了結構性矛盾。

        三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生,但工資待遇相對較低、發(fā)展空間較小,部分企業(yè)用工不規(guī)范,對畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門急需人才,但由于編制限制等原因,吸納畢業(yè)生能力有限。

        5、大學生就業(yè)難的原因

        一我國中小企業(yè)太少,就業(yè)容量不大。

        二專門人才素質(zhì)未達標,造成崗位難得其人。

        三人才供求信息不暢,造成職位浪費。

        四結構失衡是就業(yè)難的主要因素

        A、時間結構 大學畢業(yè)生供給增長的速度遠高于經(jīng)濟增長。

        B、區(qū)域結構 由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學生形成有效需求,而且在較長的時期內(nèi),地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。

        綜上情況所述,給20XX年大學生畢業(yè)生提出以下建議:

        1、關于職業(yè)生涯規(guī)劃:

        現(xiàn)在職業(yè)規(guī)劃當中,很多時候會對學生有一種誤導,就是給學生們過早的制定了一個職業(yè)點,比如根據(jù)你的個性、特征等來評定你就適合做什么,過早的給學生定了一個框框,告訴學生就這個職業(yè)最適合他,這就對學生造成了束縛。其實我們的學生不明白,人的這種個性的東西是不斷的變化的,比如講我的興趣、我的能力,甚至我的價值取向,它是隨著外部的環(huán)境的變化和自己的學習,自己的體會,是在不斷調(diào)整的。

        2、轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)順利就業(yè)的關鍵:

        此外,就業(yè)難還有一些其他方面的原因。例如,人事戶籍制度改革的滯后,制約了人力資源的充分流動。雖然這種現(xiàn)象隨著人事代理等中介服務措施的出現(xiàn)得到了一定緩解,但是距離由畢業(yè)生就業(yè)障礙轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)動力還有不小差距。

        大學生應該根據(jù)自己的個性、能力、作出個性化的職業(yè)選擇,不把求職的目光盯在傳統(tǒng)的“集中”的區(qū)域、行業(yè)、單位,拓寬求職的視野。 改變“短期求職”為“較長期求職”在選擇工作時,大學生不能太理想化,一個人可能要經(jīng)過3至4次的選擇,才能找到自己喜歡的工作,所以對第一份工作不要太挑剔了。

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