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第一篇：工程管理專業(yè)畢業(yè)論文開題報(bào)告

一、本課題的研究目的和意義

(一)目的

1、招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中比較重要的信息，其編制的好壞，決定著招投標(biāo)活動(dòng)的成敗和招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施。

2、招標(biāo)文件是指招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的為進(jìn)行投標(biāo)工作而告知和要求的書面材料。招標(biāo)是一種預(yù)約采購(gòu)，因此招標(biāo)文件就是一種要約，招標(biāo)文件就是要把采購(gòu)的各種要求、全部的條件，以約定的形式在標(biāo)書中確定。所以，招標(biāo)文件的作用在于，闡明采購(gòu)標(biāo)的性質(zhì)，通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)將依據(jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的基礎(chǔ)和依據(jù)。

3、招標(biāo)文件在整個(gè)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。如果說(shuō)，政府采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)是政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)性文體，那么，招標(biāo)文件則是政府采購(gòu)工作的關(guān)鍵性文體。因此，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作，并本著公平、公正的原則，是招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、易解、規(guī)范。

(二)意義

1、編制好的招標(biāo)文件，有利于控制工程投資。國(guó)際國(guó)內(nèi)歷年的工程招投標(biāo)證明，經(jīng)過(guò)工程招投標(biāo)的工程，最終造價(jià)可節(jié)省約8%。這些費(fèi)用的節(jié)省主要來(lái)自于施工技術(shù)的提高、施工組織的更加合理化。

2、能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，從而使工程造價(jià)有所降低。

3、有利于鼓勵(lì)施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平。施工單位之間競(jìng)爭(zhēng)的更加公開、公平、公正，對(duì)施工單位是沖擊又是一種激勵(lì).可促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理.提高生產(chǎn)效率，保證工程質(zhì)量。

4、有利于形成由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格體制，使工程造價(jià)更加趨于合理。更有利于供求雙方更好地相互選擇，使工程造價(jià)更加符合價(jià)值基礎(chǔ)。利于規(guī)范價(jià)格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹并預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)犯罪。

二、本課題的主要研究?jī)?nèi)容(提綱)

第一章 招 標(biāo) 公 告

第二章 投標(biāo)人須知

第三章 評(píng)標(biāo)辦法

第四章 合同條款及格式

第五章 工程量清單

第六章 圖 紙

第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

第八章 投標(biāo)文件格式

附：

投標(biāo)企業(yè)業(yè)績(jī)一覽表

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)廉潔自律承諾書

《發(fā)包人指定品牌材料品種一覽表》

《發(fā)包人暫定價(jià)材料設(shè)備一覽表》

門窗技術(shù)規(guī)范及要求

三、文獻(xiàn)綜述(國(guó)內(nèi)外研究情況及其發(fā)展)

(一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及其發(fā)展

1、 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

隨著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的深入實(shí)施，建設(shè)市場(chǎng)已形成政府依法監(jiān)督，招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人在建設(shè)工程交易中心依據(jù)法定程序進(jìn)行交易活動(dòng)，各中介組織提供全方位服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)行格局，我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)制度也日益成熟。

市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)交易等規(guī)則趨于規(guī)范和完善。企業(yè)資質(zhì)和人員資格管理逐步完善，工程項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理;市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則通過(guò)不斷的實(shí)施更加具體和細(xì)化。建設(shè)工程交易中心為保障招標(biāo)程序規(guī)范合法、保證招標(biāo)全過(guò)程公開、公平和公正，確保進(jìn)場(chǎng)交易各方主體的合法權(quán)益得到保護(hù)做了大量工作，并在實(shí)施中不斷改進(jìn)。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是建筑市場(chǎng)和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不可缺少的重要力量，隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展和招標(biāo)制度的完善，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在數(shù)量和質(zhì)量上得到很大發(fā)展，同時(shí)也將推動(dòng)我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)制度盡快同國(guó)際慣例接軌。

我國(guó)的招標(biāo)文件編制嚴(yán)格遵守《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委30號(hào)令)的規(guī)定和省、直轄市人民政府頒布的招標(biāo)投標(biāo)條例、辦法。招標(biāo)方案應(yīng)對(duì)招標(biāo)工作主要階段的時(shí)間安排、施工合同主要條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、工程量清單編制與投標(biāo)限價(jià)等主要問(wèn)題提出明確、全面的意見?，F(xiàn)階段施工招標(biāo)的招標(biāo)

文件編寫中普遍存在著不足，即未對(duì)“合同主要條款”、“技術(shù)條款”作明白無(wú)誤的說(shuō)明，工程量清單中的項(xiàng)目特征描述欠具體、準(zhǔn)確。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)十分重視招標(biāo)文件形式上的正確完整、合法合規(guī)，但對(duì)招標(biāo)文件是施工合同的基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)不足，未直接編制工程量清單，無(wú)法對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)提出具體要求。不少招標(biāo)文件“合同主要條款”中的協(xié)議書、合同通用條款、合同專用條款全是空白！其實(shí)，招標(biāo)文件不僅決定發(fā)包人在招標(biāo)活動(dòng)中能否選擇一個(gè)優(yōu)秀的承包人，而且關(guān)系到工程施工能否順利實(shí)施。

2、我國(guó)招投標(biāo)的發(fā)展

招標(biāo)投標(biāo)是一種區(qū)別于“一對(duì)一”直接交易的采購(gòu)方式。招標(biāo)在我國(guó)的發(fā)展大致可劃分為三個(gè)階段。

(1)招標(biāo)投標(biāo)制度的初步建立。

上世紀(jì)八十年代，我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)歷了試行――推廣――興起的過(guò)程，招標(biāo)投標(biāo)主要側(cè)重于宣傳和實(shí)踐的嘗試，可以說(shuō)還只是在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制開始向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)的一種探索。當(dāng)時(shí)，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在各地相繼成立，有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)也開始起步。1984年，國(guó)務(wù)院頒布了相關(guān)的暫行規(guī)定，提出了改變以往以行政手段分配建設(shè)任務(wù)的做法，試行招標(biāo)投標(biāo)方法，并大力推行工程招標(biāo)承包制。與此同時(shí)，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部也印發(fā)了建筑安裝工程施工和設(shè)計(jì)的投標(biāo)試行辦法。根據(jù)這些規(guī)定的精神，各地先后制定和推出了適合本地區(qū)特點(diǎn)的招標(biāo)管理辦法，開始了對(duì)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)管理和操作程序的探索。

那時(shí)的招標(biāo)方式基本上是以議標(biāo)為主。在納入招標(biāo)管理的項(xiàng)目中，采用議標(biāo)方式發(fā)包的約占90%，且工程交易活動(dòng)比較分散，沒有固定場(chǎng)所。這種招標(biāo)方式其實(shí)是有悖招標(biāo)投標(biāo)宗旨的，它不能充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的優(yōu)越性，并且在某種程度上還流于形式，招標(biāo)的公正性更得不到有效監(jiān)督，故工程大多還是私下交易、暗箱操作，與公開、公平、公正的原則背道而馳。

(2)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范發(fā)展。

上世紀(jì)九十年代初期到中后期，全國(guó)各地普遍加強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范招投標(biāo)程序的工作，也陸續(xù)出臺(tái)了一系列法規(guī)和規(guī)章，招標(biāo)方式開始由議標(biāo)為主轉(zhuǎn)變到以邀請(qǐng)招標(biāo)為主?？梢哉f(shuō)，這是我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展史上的重要階段。在此期間，招標(biāo)投標(biāo)的方式得到了推廣并為大家所接受，全國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)管理體系也基本形成，這為進(jìn)一步健全完善我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)制度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在：

①全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、地級(jí)以上城市和大部分縣級(jí)市都相繼成立了招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，工程招標(biāo)投標(biāo)專職管理人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，并初步形成了招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的水平也在不斷提高。

②招標(biāo)投標(biāo)法制建設(shè)步入正規(guī)，從1992年建設(shè)部發(fā)布第23號(hào)文，到1998年我們正式施行《建筑法》，從只有部分省市頒布了《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等文件，到各省、市都制定了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的地方性法規(guī)，這為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為，加快招投標(biāo)制度的建設(shè)起到了很好的推動(dòng)作用。特別是有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)程序管理細(xì)則的相繼出臺(tái)，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在公開、公平、公正原則下的順利開展提供了有力保障。

③自1995年起，全國(guó)各地相繼設(shè)立了建設(shè)工程交易中心，它把管理和服務(wù)兩項(xiàng)職能有效地結(jié)合起來(lái)，初步形成了以招標(biāo)投標(biāo)為龍頭、有關(guān)職能部門相互協(xié)作、體現(xiàn)“一站式”管理和“一條龍”服務(wù)特色的建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理新模式，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)一步開展和不斷完善開辟了新的道路。建設(shè)工程交易中心的建立，使工程交易活動(dòng)由無(wú)形轉(zhuǎn)為有形，由隱蔽轉(zhuǎn)為公開，實(shí)現(xiàn)了信息的公開化和招標(biāo)程序的規(guī)范化，有效地遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)一度存在且比較嚴(yán)重的腐敗行為，為在全國(guó)范圍內(nèi)推行并貫徹落實(shí)公開招標(biāo)制度創(chuàng)造了有利條件。

(3)招標(biāo)制度不斷完善。

隨著建設(shè)工程交易中心的有序運(yùn)行和健康發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)開始在全國(guó)各地推行。根據(jù)我國(guó)投資主體的特點(diǎn)，《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定我國(guó)的招標(biāo)方式不再包括議標(biāo)，這是個(gè)重大的轉(zhuǎn)變，它標(biāo)志著我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展步入了一個(gè)全新的歷史階段，這體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善和細(xì)化，規(guī)范了招標(biāo)程序;必須招標(biāo)和必須公開招標(biāo)的范圍得到了明確，招標(biāo)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸;工程招標(biāo)已從比較單一的土建、安裝延伸到了道橋、裝潢、建筑設(shè)備和工程監(jiān)理等。

②在全國(guó)范圍內(nèi)開展了整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的工作，加大了對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為查處的力度，這為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)一步規(guī)范提供了有力保障。

③工程質(zhì)量和優(yōu)良品率呈逐年上升態(tài)勢(shì)，同時(shí)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。這表明，從事建設(shè)工程的各個(gè)企業(yè)已適應(yīng)并融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并正沿著注重質(zhì)量和信譽(yù)、突出科學(xué)管理的道路在探索前進(jìn)。

④招標(biāo)投標(biāo)管理全面納入了建設(shè)市場(chǎng)的管理體系，管理的手段和水平也得到了全面提高，逐步形成了建設(shè)市場(chǎng)管理的“五結(jié)合”：一是專業(yè)人員的監(jiān)督管理與計(jì)算機(jī)的輔助管理相結(jié)合;二是建筑現(xiàn)場(chǎng)管理與交易市場(chǎng)管理相結(jié)合;三是工程評(píng)優(yōu)治劣與評(píng)標(biāo)定標(biāo)相結(jié)合;四是管理與服務(wù)相結(jié)合;五是規(guī)范市場(chǎng)與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合。

⑤公開招標(biāo)的全面實(shí)施，為節(jié)約國(guó)有資金、保障國(guó)有資金的有效使用以及從源頭上防止腐敗起到了積極的作用。針對(duì)建設(shè)工程市場(chǎng)還存在的政企不分、行政干預(yù)過(guò)多、部門和地方保護(hù)、市場(chǎng)和招標(biāo)操作程序不夠統(tǒng)一規(guī)范、市場(chǎng)主體的守法意識(shí)較差、不當(dāng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、中介組織不健全等現(xiàn)象，《招標(biāo)投標(biāo)法》以法律手段來(lái)推行招標(biāo)投標(biāo)制度，有效地起到了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公共利益、提高公共采購(gòu)效益和質(zhì)量的積極作用。它的頒布，是我國(guó)工程招標(biāo)投標(biāo)管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑，必將對(duì)目前乃至今后的建設(shè)市場(chǎng)管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，并推動(dòng)了招標(biāo)投標(biāo)制度向深度和廣度發(fā)展。

隨著公開招標(biāo)的推行和《招標(biāo)投標(biāo)法》的深入實(shí)施，我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)必將形成一個(gè)政府依法監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人在建設(shè)工程交易中心依據(jù)法律程序進(jìn)行交易活動(dòng)、各中介組織提供全方位服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)行新格局。而且隨著我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度的日益完善和健全，建設(shè)市場(chǎng)的運(yùn)行程序也將趨于規(guī)范且具激勵(lì)作用。市場(chǎng)規(guī)則是經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)后由政府有關(guān)管理機(jī)構(gòu)制定或沿襲下來(lái)的，其內(nèi)容應(yīng)包括：

①市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則：市場(chǎng)的進(jìn)入需遵循一定的規(guī)則并具備相應(yīng)的條件。對(duì)不具備條件而采取掛靠、出借證書、制造假證書等欺詐行為混跡市場(chǎng)的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)應(yīng)立即清退，以逐步完善資質(zhì)和資格管理，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理的動(dòng)態(tài)管理。

②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則：這是保障各個(gè)市場(chǎng)主體在平等條件下開展競(jìng)爭(zhēng)的行為準(zhǔn)則。為保證平等競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)，政府必須相應(yīng)制定保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。應(yīng)該指出，現(xiàn)已頒布實(shí)施的《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及與之配套的法規(guī)和規(guī)章，都在不同層面上制定了保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的條款，并輔以具體的實(shí)施細(xì)則，具較強(qiáng)的可操作性。

③市場(chǎng)交易規(guī)則：強(qiáng)調(diào)交易必須公開(涉及保密和特殊要求的工程除外);交易必須公平;交易必須公正。

(4)電子招投標(biāo)更加興盛

網(wǎng)上招投標(biāo)指利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)，即招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)簽約等程序都在網(wǎng)上進(jìn)行。這有利于解決信息發(fā)布不充分、招投標(biāo)成本過(guò)高、地方保護(hù)主義等存在的問(wèn)題。具體來(lái)講，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)有以下幾點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義：

①信息發(fā)布高效和廣泛。網(wǎng)絡(luò)在信息發(fā)布、傳遞方面的高效性和廣泛性，可以為招標(biāo)人建立一個(gè)與投標(biāo)商、制造商聯(lián)系的有效渠道。而投標(biāo)商也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢到自己需要的招標(biāo)信息，而不用擔(dān)心錯(cuò)過(guò)重要信息而失去投標(biāo)機(jī)會(huì)。

②降低招投標(biāo)成本。普通招投標(biāo)采用傳統(tǒng)的會(huì)議、電話、傳真等方式，而網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)利用高速且低廉的互聯(lián)網(wǎng)，極大降低了通訊及交通成本，并提高了通訊效率。過(guò)去常見的招標(biāo)大會(huì)、開標(biāo)大會(huì)可改在網(wǎng)絡(luò)上舉行或者改為其他形式，這都有利于降低成本。

③克服“地方保護(hù)主義”等人為障礙。在網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)過(guò)程中，招投標(biāo)雙方都以網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字形象出現(xiàn)，不會(huì)發(fā)生實(shí)際的人與人的“接觸”，可以從根本上解決“地方保護(hù)主義”、“賄標(biāo)”等不良行為。

④提高政府管理效率。在網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)中，實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)招投標(biāo)管理的自動(dòng)化、系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，政府可利用嚴(yán)密的系統(tǒng)對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，這有利于政府加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的管理效率。

目前，某些企業(yè)已經(jīng)邁出了網(wǎng)上招投標(biāo)的步伐，但大多還停留在利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招投標(biāo)信息的初級(jí)層面上。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，如果沒有有效的約束機(jī)制，網(wǎng)上招投標(biāo)也存在許多隱患甚至出現(xiàn)惡意欺詐的情況，所以需要一整套嚴(yán)密的管理體系來(lái)保證網(wǎng)上招投標(biāo)的安全?？梢灶A(yù)見，由于網(wǎng)上招投標(biāo)所具有的眾多優(yōu)勢(shì)，這些問(wèn)題將會(huì)逐漸得到解決，網(wǎng)上招投標(biāo)的興盛必將到來(lái)。

由此可見，招投標(biāo)是建筑市場(chǎng)活動(dòng)中不可缺少的重要重要組成部分，隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展和招投標(biāo)制度的不斷完善，必將推動(dòng)我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)制度盡快同國(guó)際慣例接軌。

(二)國(guó)外研究現(xiàn)狀及其發(fā)展

招標(biāo)投標(biāo)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已有100 多年的實(shí)踐，其招標(biāo)投標(biāo)法律體系已經(jīng)相當(dāng)成熟，市場(chǎng)比較規(guī)范，監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)已相當(dāng)健全。形成了以美國(guó)、法語(yǔ)地區(qū)、英聯(lián)邦地區(qū)等為代表的主要招標(biāo)投標(biāo)模式。評(píng)標(biāo)方法有兩類：一是最低價(jià)格原則;二是最佳價(jià)值原則。

國(guó)際上招標(biāo)管理通常實(shí)行“供應(yīng)商評(píng)審制度”，由國(guó)家或組織制定了一系列選擇供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信譽(yù)等級(jí)、職業(yè)資格、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)能力、技術(shù)知識(shí)和能力等方面的評(píng)定，編制了“合格供應(yīng)商和承包商永久名單”。招標(biāo)時(shí)，只有合格供應(yīng)商才能入圍，因此，采用的評(píng)標(biāo)方法相對(duì)簡(jiǎn)單，主要是核定投標(biāo)價(jià)格。國(guó)際工程、貨物評(píng)標(biāo)慣例：評(píng)標(biāo)由專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行，采用將非價(jià)格因素折算成報(bào)價(jià)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法，不采用打分法評(píng)標(biāo)，不接受報(bào)價(jià)低于某一標(biāo)準(zhǔn)(或低于成本)投標(biāo)就無(wú)效的做法，競(jìng)爭(zhēng)以價(jià)格為主，世行、亞行、聯(lián)合國(guó)以最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)，甚至最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)，WTO 以最優(yōu)報(bào)價(jià)中標(biāo)。

國(guó)際評(píng)標(biāo)通常不設(shè)價(jià)格標(biāo)底，若設(shè)價(jià)格標(biāo)底也僅用于衡量合同的風(fēng)險(xiǎn)，但不會(huì)因投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于標(biāo)底而拒絕授標(biāo)，只是要求中標(biāo)人加大履約擔(dān)保金來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格標(biāo)底由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)制定。

招標(biāo)投標(biāo)是國(guó)際貿(mào)易中比較常見的一種貿(mào)易方式，廣泛運(yùn)用于大宗物資采購(gòu)業(yè)務(wù)和國(guó)際承包工程中。近幾十年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系不斷加強(qiáng)，這種貿(mào)易方式被廣泛采用，在國(guó)際貿(mào)易中的比例也迅速上升。如今，招標(biāo)投標(biāo)已成為各國(guó)政府采購(gòu)的主要手段及國(guó)際金融組織監(jiān)督貸款實(shí)施的有效方法;更成為一種國(guó)際貿(mào)易慣例，尤其是在各種貿(mào)易壁壘存在的情況下，招標(biāo)投標(biāo)以其公開、公平、公正成為國(guó)際貿(mào)易的通行準(zhǔn)則，在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。建筑行業(yè)的國(guó)際工程施工的招標(biāo)與投標(biāo)主要是通過(guò)新聞媒體進(jìn)行發(fā)布招標(biāo)信息，對(duì)此項(xiàng)目有興趣的投資人可以自主的參與到投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。在投標(biāo)與招標(biāo)的過(guò)程中要嚴(yán)格遵循建筑行業(yè)國(guó)際工程招標(biāo)的國(guó)際慣例與評(píng)標(biāo)規(guī)則，采用公平公開的方式進(jìn)行?，F(xiàn)將圍繞建筑行業(yè)國(guó)際工程施工的招標(biāo)與投標(biāo)的一系列規(guī)則做具體的分析和研究。

從18 世紀(jì)英國(guó)以招投標(biāo)形式進(jìn)行政府采購(gòu)開始，經(jīng)過(guò)100 多年的實(shí)踐，招標(biāo)投標(biāo)因其具有維序(維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序)價(jià)值、控權(quán)(控制公共采購(gòu)中的自由裁量權(quán))價(jià)值和經(jīng)濟(jì)(降低采購(gòu)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益)價(jià)值，作為一種先進(jìn)、科學(xué)的市場(chǎng)交易方式，在世界范圍得到廣泛推廣，成為國(guó)際上普遍采用的一種交易手段。發(fā)達(dá)國(guó)家已對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)制定了一系列的法律，依靠國(guó)家權(quán)力強(qiáng)制推行，從制度上解決招標(biāo)投標(biāo)的管理問(wèn)題。如美國(guó)的《聯(lián)邦政府采購(gòu)法》，法國(guó)的《政府采購(gòu)合同條例》，韓國(guó)的《國(guó)家合同法》及配套的《特定調(diào)動(dòng)時(shí)以國(guó)家為當(dāng)事者的合同法施行令特別規(guī)定》、《施行規(guī)則》，等等。但隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及招投標(biāo)實(shí)踐的變化發(fā)展，現(xiàn)有的法律必將逐漸呈現(xiàn)出不足與局限，這也意味著國(guó)際組織及各國(guó)的招投標(biāo)法律將會(huì)得到進(jìn)一步的改進(jìn)與完善。

目前國(guó)際上通行的做法是工程量清單計(jì)價(jià)，如英聯(lián)邦等許多國(guó)家、地區(qū)和世界銀行等國(guó)際金融組織均采用這種模式。招投標(biāo)工程采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，有利于增進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)來(lái)往，有利于促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進(jìn)入國(guó)家市場(chǎng)承包工程。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，對(duì)避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的結(jié)算支付都會(huì)起到重要的作用。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)外建筑行業(yè)和招投標(biāo)制度的不斷改進(jìn)、完善，工程量清單計(jì)價(jià)越來(lái)越顯示出它的科學(xué)性、合理性和適用性。同時(shí)由于工程量清單和工程量清單計(jì)價(jià)是招投標(biāo)組的重要組成部分，因此招投標(biāo)制度就將會(huì)在國(guó)內(nèi)外不斷完善和被廣泛推廣使用。

四、 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題

本課題任務(wù)是由學(xué)生按照給定的具體工程建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件，編制一份完整的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件。需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題：

1、招標(biāo)方式

2、評(píng)標(biāo)方法

3、招標(biāo)控制價(jià)

4、編制工程量清單

本此課題的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容為工程量清單編制部分，即按照現(xiàn)行預(yù)算定額為依據(jù)，按照統(tǒng)一的計(jì)量單位，統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分，統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的原則進(jìn)行工程量計(jì)算，從而制定出一個(gè)滿足工程實(shí)體在人工、材料、機(jī)械方面消耗量的清單，以作為投標(biāo)單位確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)于不同的工程，資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)須知等文字性文件都有范本，編制招投標(biāo)文件時(shí)只需根據(jù)具體項(xiàng)目作適當(dāng)修改與調(diào)整即可，但是不同項(xiàng)目的工程項(xiàng)目類別和工程量是不一樣的，需要單獨(dú)計(jì)算。而工程量的計(jì)算是一個(gè)龐大而繁瑣的工作任務(wù)，因此需要投入大量的時(shí)間和精力，并且對(duì)預(yù)算人員的細(xì)心度與計(jì)算能力有很高要求，是衡量招標(biāo)文件質(zhì)量、影響工程造價(jià)的關(guān)鍵所在，因此在進(jìn)行招標(biāo)文件編制時(shí)，應(yīng)將工程量清單的編制作為重點(diǎn)研究對(duì)象。

五、 研究思路和方法

首先查看相關(guān)參考文獻(xiàn)資料，熟悉招標(biāo)文件編制方法與步驟。在編制時(shí)，全面詳盡了解本工程概況及工程特點(diǎn)，著重圖紙與工程量清單的關(guān)系，充分考慮認(rèn)真編寫工程量清單、合同條款、投標(biāo)書，以確保招標(biāo)文件編制的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，從而全面控制工期和投資。

六、 本課題的進(jìn)度安排

2月20日~3月19日 收集相關(guān)資料，外文資料翻譯，撰寫開題報(bào)告

3月20日~4月5日 熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，計(jì)算工程量

4月6日~4月19日 工程量清單編制

4月20日~5月10日 編制建設(shè)工程施工合同專用條款，工程建設(shè)項(xiàng)目施工技術(shù)重點(diǎn)和難點(diǎn)要求，工期要求，人力資源安排(人數(shù)、專業(yè)和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間)要求，材料采購(gòu)(規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間)要求，機(jī)械設(shè)備(規(guī)格、型號(hào)和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間)要求等文件編制，工程量清單報(bào)價(jià)單編制。

5月11日~5月27日 工程建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分編制，工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)文件核心部分英語(yǔ)翻譯。

5月28日~6月15日 畢業(yè)設(shè)計(jì)排版、全面檢查、定稿裝訂、論文評(píng)閱、論文答辯、成績(jī)?cè)u(píng)定。

七、參考文獻(xiàn)

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[11] 劉平均.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J] ，2007

第二篇：項(xiàng)目管理碩士論文開題報(bào)告

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項(xiàng)目管理碩士論文開題報(bào)告范文

一、論文題目

國(guó)際工程的項(xiàng)目管理研究以JXJG集團(tuán)國(guó)際工程項(xiàng)目管理為例

二、選題意義的研究

隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，投資多元化的大型復(fù)雜工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，特別是我國(guó)加入WTO以后，國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將迫使我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式與國(guó)際慣例接軌。

與此同時(shí)，隨著國(guó)際工程項(xiàng)目管理模式的研究不斷深入和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，工程項(xiàng)目管理的理論、方法和手段更加科學(xué)、更加完善，國(guó)際上出現(xiàn)了許多新型項(xiàng)目管理模式。我國(guó)的國(guó)際項(xiàng)目管理公司若想在這樣的環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，就要對(duì)國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念進(jìn)行較為系統(tǒng)的分析和研究，找到我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理模式的不足和缺陷，在借鑒和啟示的基礎(chǔ)上，最終找到適合我國(guó)國(guó)情發(fā)展的工程項(xiàng)目管理模式。因此，有必要對(duì)我國(guó)的建筑施工企業(yè)在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)行研究。本論文在這種情況下，首先對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)及其基本理論進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述，然后對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理體系的分類及其體制構(gòu)建和流程改善進(jìn)行了分析，對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理的模式存在問(wèn)題及其解決對(duì)策以及國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范進(jìn)行了研究，最后以JXJG國(guó)際工程項(xiàng)目為案例，對(duì)其目前現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施進(jìn)行了論述，并針對(duì)其國(guó)際管理中的經(jīng)驗(yàn)，提出了可借鑒的方面。

(1)分析我國(guó)建筑企業(yè)面臨的國(guó)際工程總承包風(fēng)險(xiǎn)，選擇適合我國(guó)建筑企業(yè)特點(diǎn)的總承包管理體系，建立符合國(guó)際規(guī)則的健全高效管理體系。

(2)通過(guò)科學(xué)的方法建立規(guī)范高效的項(xiàng)目管理體系，增強(qiáng)建筑企業(yè)承建國(guó)際工程的能力，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)效益與品牌。

(3)通過(guò)分析承攬國(guó)際工程與管理國(guó)際工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)與不足，有針對(duì)性選擇項(xiàng)目、組建高素質(zhì)項(xiàng)目管理班子。充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)作用，掌握國(guó)外項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用、學(xué)會(huì)按國(guó)際慣例解決項(xiàng)目承包中的爭(zhēng)議問(wèn)題等。盡量解決對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響的國(guó)際工程承包風(fēng)險(xiǎn)，從而將企業(yè)的品牌開拓乃至站穩(wěn)于國(guó)際大市場(chǎng)中。

三、課題的基本內(nèi)容

本論文第一部分為前言，論述了研究背景、研究問(wèn)題、研究方法、貢獻(xiàn)與創(chuàng)新及其論文中其余部分的結(jié)構(gòu)安排及主要內(nèi)容。

第二部分為概念論述，對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目以及管理的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理的基本理論進(jìn)行了簡(jiǎn)單的說(shuō)明。

第三部分為國(guó)際工程項(xiàng)目管理體系流程和組織體制的構(gòu)建。首先對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理體系的分類進(jìn)行了說(shuō)明，然后分別從組織架構(gòu)體系以及改進(jìn)管理體系流程等兩個(gè)角度進(jìn)行了分析，認(rèn)為國(guó)際工程項(xiàng)目管理方面應(yīng)當(dāng)建立戰(zhàn)略決策層、成立財(cái)務(wù)管控層、規(guī)范實(shí)施作業(yè)層;而管理體系流程方面應(yīng)當(dāng)概念、規(guī)劃、實(shí)施以及收尾等四個(gè)分階段梳理流程。

第四部分為我國(guó)國(guó)際工程項(xiàng)目管理存在的`問(wèn)題及管理新模式，認(rèn)為我國(guó)國(guó)際工程項(xiàng)目管理存在著政府對(duì)于項(xiàng)目管理扶持較弱、相關(guān)工程總承包法律法規(guī)不健全、項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)活動(dòng)沉悶、項(xiàng)目管理市場(chǎng)認(rèn)可度較低、思想觀念上不重視項(xiàng)目管理活動(dòng)、項(xiàng)目組織管理各自為政、項(xiàng)目管理體系不完備、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不專業(yè)、項(xiàng)目管理人員不專業(yè)、項(xiàng)目管理技術(shù)非常落后等問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出一種新型模式，對(duì)于這種模式的實(shí)施進(jìn)行了分析。

第五部分為國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范，首先對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的說(shuō)明，然后對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了歸類，最后分別從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃編寫、風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督等角度提出優(yōu)化措施。

第六部分為JXJG國(guó)際工程項(xiàng)目管理案例分析，以JXJG國(guó)際工程項(xiàng)目作為案例，對(duì)其項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，然后構(gòu)建了工程項(xiàng)目管理體系與改進(jìn)措施，對(duì)其組織架構(gòu)、項(xiàng)目質(zhì)量把控、項(xiàng)目安全、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、合同爭(zhēng)議等進(jìn)行了完善，最后對(duì)JXJG國(guó)際工程項(xiàng)目管理提出合理化建議。

第七部分為結(jié)論。對(duì)于論文以上章節(jié)所做的研究進(jìn)行了整理與總結(jié)，得出結(jié)論，提供一定的建議。同時(shí)說(shuō)明本論文的缺陷及尚未解決的問(wèn)題，提出論文的后繼研究方向。

四、課題的重點(diǎn)和難點(diǎn)

(1)研究視角比較新穎，在項(xiàng)目管理的理論研究的范圍中，大量研究集中停留在對(duì)具體行業(yè)或環(huán)節(jié)進(jìn)行特殊性分析，缺乏從更加宏觀的層面對(duì)工程項(xiàng)目管理的普遍規(guī)律進(jìn)行的探索，沒有形成一個(gè)科學(xué)高效的項(xiàng)目管理體系。本課題通過(guò)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了理論分析，對(duì)其特點(diǎn)和存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因作了仔細(xì)的分析，從而提出了一套適合于我國(guó)國(guó)情的國(guó)際工程項(xiàng)目管理的模式，并將這一模型應(yīng)用在JXJG的國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中。

(2)本文將國(guó)際上通用的項(xiàng)目管理體系與我國(guó)項(xiàng)目管理有機(jī)集合起來(lái)研究，借鑒國(guó)際流行工程項(xiàng)目管理理念，總結(jié)出科學(xué)合理的組織制度并形成一套科學(xué)有效的項(xiàng)目管理體系。

(3)運(yùn)用JXJG集團(tuán)國(guó)際工程項(xiàng)目管理案例，對(duì)其國(guó)際工程項(xiàng)目管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出具體的對(duì)策建議。

五、論文提綱

目錄

第1章 前言

1.1 研究背景及意義

1.2 研究方法

1.2.1 主要內(nèi)容調(diào)研的方法

1.2.2 理論與實(shí)際相結(jié)合的方法

1.2.3 案例分析的方法

1.3 貢獻(xiàn)或創(chuàng)新點(diǎn)

1.4 論文的主要內(nèi)容

第2章 國(guó)際工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和基本理論

2.1 國(guó)際工程項(xiàng)目管理的概念和特點(diǎn)

2.1.1 國(guó)際工程項(xiàng)目的特征

2.1.2 國(guó)際工程項(xiàng)目管理的概念

2.1.3 國(guó)際工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

2.2 國(guó)際工程項(xiàng)目管理基本理論

第3章 國(guó)際工程項(xiàng)目管理流程的構(gòu)建

3.1 國(guó)際工程項(xiàng)目管理體系的分類

3.1.1 內(nèi)部要素

3.1.2 外部要素

3.2 國(guó)際工程項(xiàng)目管理流程的構(gòu)建

3.2.1 設(shè)計(jì)組織體系

3.2.2 改進(jìn)管理體系流程

第4章 我國(guó)國(guó)際工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及管理新模式

4.1 我國(guó)國(guó)際工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

4.1.1 宏觀角度

4.1.2 微觀角度

4.2 適合于我國(guó)國(guó)際工程項(xiàng)目管理的新模式

4.2.1 PMC總承包模式簡(jiǎn)介

4.2.2 國(guó)際工程項(xiàng)目管理新模式的實(shí)施

第5章 國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范

5.1 國(guó)際工目的程項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)及因素歸類

5.1.1 國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

5.1.2 國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素歸類

5.2 國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

5.2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法

第6章 JXJG案例分析

6.1JXJG公司背景介紹

6.2JXJG國(guó)際工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀介紹

6.2.1 JXJG國(guó)際工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

6.3JXJG國(guó)際工程項(xiàng)目管理體系與改進(jìn)

6.3.1 基本框架的設(shè)定

6.3.2 工程項(xiàng)目管理體系的改進(jìn)

6.4JXJG國(guó)際工程項(xiàng)目管理的其他幾個(gè)經(jīng)驗(yàn)概括

6.4.1 貫徹企業(yè)誠(chéng)信文化

6.4.2 盡可能的細(xì)化項(xiàng)目進(jìn)度

6.4.3 合同爭(zhēng)議盡可能少的訴諸法律解決

6.4.4 強(qiáng)化對(duì)于員工相關(guān)項(xiàng)目的培訓(xùn)

第7章 結(jié)論

致謝

參考文獻(xiàn)

《項(xiàng)目管理碩士論文開題報(bào)告》

第三篇：工程管理專業(yè)畢業(yè)論文開題報(bào)告

現(xiàn)代社會(huì)建筑的智能化和人性化的需求是需要各種資源進(jìn)行綜合利用才能實(shí)現(xiàn)的，其中對(duì)于電力需求量也在逐漸的加大，目前發(fā)電廠的設(shè)計(jì)和使用與人們的生活質(zhì)量的提升是緊密相關(guān)的，因而有效地提升發(fā)電廠設(shè)計(jì)的合理性和實(shí)用性是十分迫切的。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，人們找到并總結(jié)出項(xiàng)目管理具有較強(qiáng)的兼容性和實(shí)踐性，并且在發(fā)電廠的設(shè)計(jì)中也能發(fā)揮出較為明顯的作用。

一、項(xiàng)目管理在發(fā)電廠設(shè)計(jì)中的優(yōu)勢(shì)

項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)采用相關(guān)的管理制度和措施對(duì)于實(shí)施中的項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，并且可以確保在既定的期限或條件的限制下通過(guò)較小的人力物力的付出來(lái)滿足人們的需求。相較于其它的管理方法來(lái)說(shuō)，更加的科學(xué)和實(shí)用。

1.基于發(fā)電廠的實(shí)用性來(lái)說(shuō)，通過(guò)科學(xué)的設(shè)定項(xiàng)目管理的目標(biāo)，制定系統(tǒng)性的項(xiàng)目管理程序可以很好的實(shí)現(xiàn)發(fā)電廠的設(shè)計(jì)。在這個(gè)發(fā)電廠設(shè)計(jì)的過(guò)程中可以很好的發(fā)揮出現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并且能夠很好的確保這個(gè)設(shè)計(jì)出來(lái)之后的實(shí)用性是比較可靠的。

2.通過(guò)項(xiàng)目管理方法的使用，可以很好的實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)電廠設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的配置，通過(guò)管理能力較強(qiáng)的負(fù)責(zé)人的選擇和綜合能力較好的技術(shù)人員的優(yōu)質(zhì)組合可以很好的提高發(fā)電廠設(shè)計(jì)的效率，這對(duì)于成本的控制來(lái)說(shuō)是十分有利的。

3.項(xiàng)目管理可以很好的實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)凝聚力的提升，這對(duì)于發(fā)電廠設(shè)計(jì)的完整性和科學(xué)性是十分有利的。同時(shí)可以通過(guò)合理地激勵(lì)機(jī)制激發(fā)設(shè)計(jì)者的能力和創(chuàng)新思維，充分的滿足他們的精神需求和物質(zhì)需求，這些對(duì)于發(fā)電廠設(shè)計(jì)工作來(lái)說(shuō)都是不可或缺的。

二、項(xiàng)目管理在發(fā)電廠設(shè)計(jì)中的運(yùn)用

1.做好前期的組織工作

發(fā)電廠的設(shè)計(jì)是為了更好的為人們的生活提供充足的電力，因此在發(fā)電廠的設(shè)計(jì)中需要相應(yīng)的章程來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范，并且需要明確的進(jìn)行科學(xué)的資金與各項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算，同時(shí)規(guī)范化的設(shè)計(jì)流程也是必不可少的，這也是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的重要參考依據(jù)。需要包括以下幾個(gè)方面：合同的審批、制定項(xiàng)目立項(xiàng)書、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施控制、項(xiàng)目驗(yàn)收。其中項(xiàng)目的立項(xiàng)書必須明確的包含采購(gòu)、軟件開發(fā)等方面的要求，同時(shí)也要定期的進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)程的總結(jié)和匯報(bào)，在后期，必要的總結(jié)和資料的整理也是十分重要的，這樣既可以很好的幫助項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也能通過(guò)系統(tǒng)性文件的展示很好的為后期發(fā)電廠的興建增加更加有力的支持。

2.項(xiàng)目管理的啟動(dòng)規(guī)劃

通過(guò)集體會(huì)議的方式進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃的移交，并且明確項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)和實(shí)際的項(xiàng)目管理的細(xì)則，同時(shí)進(jìn)行必要的人員的配置和相關(guān)信息的傳達(dá)。通過(guò)目標(biāo)的細(xì)化和各階段的分離進(jìn)行工作的安排，并且明確各個(gè)階段的資金的分配比例，從而制定出系統(tǒng)性的項(xiàng)目管理的計(jì)劃。

3.項(xiàng)目管理的具體實(shí)施措施

(1)全面引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。設(shè)計(jì)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理是一門實(shí)際操作性很強(qiáng)的工作。它要求管理者擁有較強(qiáng)的溝通技巧和具備超前的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，尤其牽涉到新工藝和新技術(shù)的工作包及其相關(guān)接口。管理人員在項(xiàng)目初期就根據(jù)專家意見和過(guò)往的工程實(shí)例按照其重要程度對(duì)項(xiàng)目的所有工作包和接口進(jìn)行細(xì)致的劃分，定量地劃分為5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，列為日常風(fēng)險(xiǎn)管控和項(xiàng)目溝通的重點(diǎn)，同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)，對(duì)其在設(shè)計(jì)過(guò)程中有可能出現(xiàn)的提資錯(cuò)誤和提資延誤、進(jìn)度拖延等風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)測(cè)，從而提前通過(guò)組織專業(yè)和設(shè)備廠家一起消化參考資料，共同協(xié)商解決問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)消化在工作實(shí)施之前。

(2)項(xiàng)目進(jìn)度和接口的動(dòng)態(tài)管理。設(shè)計(jì)項(xiàng)目的進(jìn)度和接口動(dòng)態(tài)管理相對(duì)傳統(tǒng)的管理模式，創(chuàng)新主要在于接口更細(xì)化，責(zé)任更明確，管理動(dòng)態(tài)化。設(shè)計(jì)接口“動(dòng)態(tài)”管理的主要管理流程如下：

①工作分解。首先要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作和牽涉的接口清單進(jìn)行工作分解，這是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。

②編制進(jìn)度和接口管理計(jì)劃。進(jìn)度和接口管理計(jì)劃由專人編制，編制時(shí)要充分考慮與里程碑計(jì)劃、設(shè)備材料采購(gòu)計(jì)劃、施工安裝計(jì)劃等之間的邏輯關(guān)系來(lái)合理確定，并注明影響工作完成的各項(xiàng)約束條件。計(jì)劃一旦確定，不輕易變更。參與設(shè)計(jì)的各專業(yè)人員需要嚴(yán)格按照達(dá)成一致的進(jìn)度接口計(jì)劃進(jìn)行工作。

③實(shí)施“動(dòng)態(tài)”管理。最終的“動(dòng)態(tài)”管理實(shí)際是由專門的管理人員具體實(shí)施的。專業(yè)部門根據(jù)接口資料狀態(tài)的不同合理安排進(jìn)度和人員投入，并每月提交相關(guān)表格以便管理人員及時(shí)輸入系統(tǒng)，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和接口進(jìn)行“動(dòng)態(tài)”跟蹤。特別對(duì)于開“天窗”出版的施工圖，接口的動(dòng)態(tài)管理延續(xù)至現(xiàn)場(chǎng)，并交由各專業(yè)工代繼續(xù)完成接口清單的跟蹤管理，確保在圖紙實(shí)施施工前所有接口都處于關(guān)閉狀態(tài)，這一措施有效避免了施工返工。

4.項(xiàng)目管理的控制及收尾

做好全面的準(zhǔn)備工作之后，進(jìn)行人員的組織和開始發(fā)電廠的設(shè)計(jì)是比較核心的內(nèi)容，并且需要預(yù)先進(jìn)行先關(guān)數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)和試運(yùn)行，并進(jìn)行具體的記載和數(shù)據(jù)分析，以此來(lái)作為參考將可能出現(xiàn)偏差的范圍逐漸的縮小。在進(jìn)行項(xiàng)目的總結(jié)的過(guò)程中需要進(jìn)行客觀的評(píng)估和可行性的鑒定，值得注意的是項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中的各種文件圖紙的存檔和整理工作也要形成一定的系統(tǒng)性，這樣既可以很好的給施工方呈現(xiàn)出一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，同時(shí)也可以為下一階段的發(fā)電廠的施工提供較好的輔助作用。

三、總結(jié)

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理在發(fā)電廠設(shè)計(jì)中的運(yùn)用我們可以發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理在具體的工作中是具有較強(qiáng)的實(shí)踐性的，并且可以保障在既定時(shí)間內(nèi)的工作效率的最大化，對(duì)于實(shí)際成本和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都是切實(shí)可行的。在進(jìn)行發(fā)電廠的設(shè)計(jì)時(shí)需要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，并且時(shí)刻保持者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來(lái)對(duì)待各階段設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并做好詳細(xì)的備案以便于提高風(fēng)險(xiǎn)的解決能力。從前期的設(shè)計(jì)到后期的執(zhí)行，在整個(gè)過(guò)程中也要注意控制好管理的方法，這樣才能夠確保在發(fā)電廠設(shè)計(jì)中充分的發(fā)揮出項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)。

第四篇：工程管理專業(yè)畢業(yè)論文開題報(bào)告

建筑工程項(xiàng)目管理是以具體的建設(shè)項(xiàng)目或施工項(xiàng)目為對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容，不斷優(yōu)化目標(biāo)的全過(guò)程的一次性綜合管理與控制。其內(nèi)涵就是：自項(xiàng)目開始到項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目控制，使質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。鑒于建設(shè)項(xiàng)目的一次性，為了節(jié)約投資，達(dá)到節(jié)能減排和建設(shè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建造符合需求的建筑產(chǎn)品，作為工程建設(shè)管理人員，必須清醒地認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)過(guò)程中的重要性，并在具體的工程項(xiàng)目管理中注重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的管理。

一、質(zhì)量管理

質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本保證。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，如何提高施工質(zhì)量管理水平是每一位企業(yè)管理者必須思考的問(wèn)題。

（一）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

建筑工程的質(zhì)量管理可用以下幾句概括：確定目標(biāo)，明確責(zé)任；分解落實(shí)，詳細(xì)交底；針對(duì)難點(diǎn)，組織攻關(guān)；樣板示范，摸索經(jīng)驗(yàn)；跟蹤控制，嚴(yán)格把關(guān)，做好質(zhì)量控制；定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。建立健全質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)控制度體系，以科學(xué)的方法、手段及運(yùn)用三全控制基理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行干預(yù)和控制，使工程質(zhì)量始終處于動(dòng)態(tài)管理之中。

1．建立質(zhì)量自檢制度。工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面，也是一個(gè)企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)任何一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)接受企業(yè)自身的監(jiān)督。企業(yè)自身監(jiān)督就要求每個(gè)建筑施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)行之有效的質(zhì)檢機(jī)制和質(zhì)量體系，通過(guò)自檢制度的運(yùn)行達(dá)到質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)?，F(xiàn)行的機(jī)制主要是項(xiàng)目質(zhì)檢員及各施工員(工長(zhǎng))駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量，分公司質(zhì)檢員巡查項(xiàng)目質(zhì)量情況，總公司質(zhì)檢科組織定期質(zhì)量驗(yàn)收，做到層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)。

2．第三方質(zhì)量監(jiān)督。第三方監(jiān)督指業(yè)主（監(jiān)理）的監(jiān)督，是目前最權(quán)威性的監(jiān)督。由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組，長(zhǎng)駐工地，對(duì)工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分項(xiàng)工程及各道工序進(jìn)行全面監(jiān)督。

上述這兩套質(zhì)檢機(jī)制共同組成控制工程建筑施工質(zhì)量的完整體系。既明確分工，又密切聯(lián)系，有效地保證工程能夠達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。

（二）監(jiān)督方法和手段

作為管理人員，管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場(chǎng)管理工作中的重中之重，工程質(zhì)量的好壞，很大程度上取決于質(zhì)檢員的管理水平和監(jiān)管力度。

1．現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督對(duì)于施工作業(yè)中每道工序做到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)指出并糾正，檢查手段采取實(shí)測(cè)實(shí)量和整體觀感相結(jié)合的方式，已形成的成品有權(quán)責(zé)令施工人員推倒重來(lái)。

2．召集現(xiàn)場(chǎng)管理人員，對(duì)施工中普遍存在的問(wèn)題予以指明，嚴(yán)格對(duì)施工工人進(jìn)行工序技術(shù)交底，糾正錯(cuò)誤，限時(shí)改正。

3．編制質(zhì)量控制書和指導(dǎo)文件，對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量通病詳細(xì)說(shuō)明，指明對(duì)策，明確責(zé)任并責(zé)成項(xiàng)目部責(zé)任人員限時(shí)整改。同時(shí)，質(zhì)量管理的方法和手段應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)和特點(diǎn)的具體情況采取相應(yīng)的方式，但必須以國(guó)家規(guī)范和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。管理人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與業(yè)主（監(jiān)理）部門溝通、密切配合企業(yè)自檢部門共同管理。

二、進(jìn)度管理

工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的發(fā)揮。人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等都對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生影響。針對(duì)上述情況，作為管理人員應(yīng)充分考慮施工過(guò)程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況，編制合理具體的進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃進(jìn)度至少階段應(yīng)精確到月、分部精確到周、分項(xiàng)精確到日，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格按計(jì)劃施工，只有這樣才能真正做到計(jì)劃不是流于形式，應(yīng)付檢查，而是施工的有效指導(dǎo)方向。要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理，需要重點(diǎn)解決以下問(wèn)題。

1．建立項(xiàng)目管理的模式與組織構(gòu)架。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度。

2．建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。

3．制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。

4．設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂，以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。

5．施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。

6．工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系，是項(xiàng)目成功的保證。

三、成本管理

建筑工程項(xiàng)目的成本形式分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本。預(yù)算成本反映的是各地區(qū)建筑業(yè)的平均水平，是根據(jù)施工圖和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來(lái)的工程量，以及套用相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得出的。計(jì)劃成本，指項(xiàng)目管理部門按計(jì)劃工期的有關(guān)資料，在實(shí)際成本發(fā)生前計(jì)算的成本。實(shí)際成本，是施工項(xiàng)目在施工期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。實(shí)際成本與計(jì)劃成本比較可揭示成本的節(jié)約或超支，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)效果。實(shí)成本和預(yù)算成本比較，可反映項(xiàng)目管理的'盈虧情況。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目成本的特點(diǎn)，施工成本管理要緊緊圍繞成本預(yù)測(cè)，成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核幾個(gè)方面展開，在施工成本保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，利用組織措施，經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施等手段把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。加強(qiáng)建筑工程成本管理，可從以下幾個(gè)方面入手：

1．企業(yè)內(nèi)部要制定勞動(dòng)定額，根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動(dòng)定額，計(jì)算出人工總量。控制好人工總量，就能控制好人工費(fèi)用，從而達(dá)到控制工程成本。

2．加強(qiáng)材料管理，建立限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格材料出入庫(kù)管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)耗用較大的輔材實(shí)行包干。

3．提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率。定期對(duì)施工機(jī)械檢查、維修、保養(yǎng)，租賃的設(shè)備或周轉(zhuǎn)材料用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費(fèi)用。

4．為達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，正確選擇施工方案是關(guān)鍵，在施工過(guò)程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。

5．在施工中嚴(yán)格做到：按圖施工，按規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，減少返工造成人工和材料的浪費(fèi)。

6．精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，減少管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)。

四、安全管理

建筑工程的安全生產(chǎn)管理，就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。安全是天，是責(zé)任，安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，它是維持生產(chǎn)的重要條件，是企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的最大保障。

1．堅(jiān)持安全管理原則。安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須管安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

2．堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對(duì)人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

3．制定安全管理措施。加強(qiáng)施工工程的安全管理，制定確切可行的安全管理制度和措施十分重要。根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)、工程特質(zhì)制定詳細(xì)的項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及相應(yīng)的保證措施，并對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解，把安全責(zé)任落實(shí)到各部門、班組及個(gè)人，以便在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程更好地管理。加強(qiáng)安全教育及培訓(xùn)，做好生產(chǎn)前的安全技術(shù)交底，生產(chǎn)中實(shí)行定期或不定期的安全檢查，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)預(yù)案，做好監(jiān)管。

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括風(fēng)險(xiǎn)、投資、合同、進(jìn)度、質(zhì)量、人員等多方面的工作，涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營(yíng)等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理和安全管理，才能保證建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

第五篇：工程管理專業(yè)畢業(yè)論文開題報(bào)告

1、市場(chǎng)環(huán)境下高速公路工程項(xiàng)目管理實(shí)施的意義

健全完善的項(xiàng)目管理體系是保證工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，為此，施工單位必須結(jié)合高速公路工程建設(shè)基本情況，完善這方面的工作，使其發(fā)揮更好作用。

⑴能夠有效預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，立即采取措施處理和應(yīng)對(duì)，將質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)，為提高高速公路工程質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。

⑵能夠促進(jìn)工程施工順利進(jìn)行。發(fā)生質(zhì)量事故不僅影響工程質(zhì)量，還制約施工順利進(jìn)行，從而延緩高速公路工程進(jìn)度。而通過(guò)采取有效的質(zhì)量控制措施能避免出現(xiàn)質(zhì)量事故，有利于保證施工進(jìn)度，推動(dòng)高速工程建設(shè)順利進(jìn)行，從而保障工程質(zhì)量。

⑶提高高速公路工程綜合效益。質(zhì)量事故出現(xiàn)會(huì)帶來(lái)不必要的損失，增加施工成本。而預(yù)防事故發(fā)生能提高資金利用效率，推動(dòng)高速公路工程建設(shè)綜合效益提高。

2、市場(chǎng)環(huán)境下高速公路工程項(xiàng)目管理實(shí)施存在的不足

盡管施工單位認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理的意義，采取有效措施加強(qiáng)這方面的工作。但由于一些工作人員技術(shù)水平較低，管理制度不完善，使得項(xiàng)目管理及控制工作中仍然存在不足。

2.1項(xiàng)目管理體系不健全

未能建立健全的項(xiàng)目管理體系，管理目標(biāo)不明確，也沒有規(guī)定工作人員職責(zé)，施工項(xiàng)目管理責(zé)任制未能有效落實(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理中出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，難以形成合力，也未能有效激發(fā)工作人員熱情，影響高速公路工程項(xiàng)目管理水平提高[3]。

2.2施工項(xiàng)目管理不到位

沒有對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地管理和控制。整個(gè)高速公路施工過(guò)程中，項(xiàng)目管理工作存在不到位的情況。例如，忽視工序質(zhì)量檢查和控制，沒有對(duì)每道工序進(jìn)行檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)巡視不到位，對(duì)存在的質(zhì)量缺陷沒有及時(shí)處理和應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致事故發(fā)生，不僅影響施工進(jìn)度，還會(huì)增加不必要的成本，給高速公路工程帶來(lái)?yè)p失。

2.3管理人員素質(zhì)偏低

施工單位忽視施工隊(duì)伍建設(shè)，施工人員素質(zhì)普遍偏低，對(duì)施工技術(shù)、施工管理等相關(guān)規(guī)范的掌握程度不夠，容易導(dǎo)致質(zhì)量控制存在缺陷。再加上施工單位不重視對(duì)施工人員的管理和培訓(xùn)，影響他們提高綜合素質(zhì)，對(duì)高速公路工程建設(shè)帶來(lái)不利影響。

2.4施工監(jiān)理管理不到位

監(jiān)理單位選擇不當(dāng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，監(jiān)理人員配備不足，未能嚴(yán)格按要求開展施工監(jiān)理工作。

3、市場(chǎng)環(huán)境下高速公路工程項(xiàng)目管理實(shí)施的對(duì)策

提高高速公路工程質(zhì)量和效益是每個(gè)施工單位的目標(biāo)和追求，尤其在市場(chǎng)環(huán)境下其重要性更加凸顯。為應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理存在的不足，結(jié)合高速公路工程建設(shè)基本情況，今后應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，采取有效的完善對(duì)策。

3.1建立健全的施工項(xiàng)目管理體系，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制

完善施工項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作，構(gòu)建健全的項(xiàng)目管理控制體系，為施工順利進(jìn)行和有效開展項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。施工項(xiàng)目管理體系的建立應(yīng)該覆蓋施工全過(guò)程，有效規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)。明確管理部門和管理人員職責(zé)，建立并嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量控制責(zé)任制，讓工作人員更好地履行自己的職責(zé)，推動(dòng)施工順利進(jìn)行和提高高速公路工程項(xiàng)目管理水平。加強(qiáng)安全管理工作，安全管理是高速公路施工管理的核心內(nèi)容之一，施工單位要建立嚴(yán)格的安全管理制度，采取有效的安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)高速公路施工安全工作的精細(xì)化管理。建立有效的安全保障體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查工作，及時(shí)消除存在的安全隱患，確保高速公路施工安全進(jìn)行，降低不必要的損失，保障高速公路工程建設(shè)的綜合效益[3]。

3.2完善項(xiàng)目管理制度，有效規(guī)范工程管理

結(jié)合高速公路工程建設(shè)需要和項(xiàng)目管理及控制目標(biāo)，建立完善的管理制度，明確項(xiàng)目管理目標(biāo)、流程、具體操作方法等，有效規(guī)范工作人員各項(xiàng)工作，更好地開展項(xiàng)目管理工作。重視項(xiàng)目管理制度落實(shí)，組織工作人員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，讓施工人員和管理人員熟悉相關(guān)規(guī)范流程，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目管理制度，為有效開展高速公路工程項(xiàng)目管理工作奠定基礎(chǔ)。重視進(jìn)度管理，高速公路施工嚴(yán)格遵循進(jìn)度計(jì)劃，認(rèn)真履行合同各項(xiàng)規(guī)定，保證工程按時(shí)竣工。施工中要定期開展進(jìn)度協(xié)調(diào)和調(diào)整工作，在允許范圍內(nèi)可以對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。進(jìn)度管理中還要重視信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)地應(yīng)用，做好預(yù)測(cè)和分析工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)控制，有效保障進(jìn)度計(jì)劃按時(shí)完成，避免出現(xiàn)延誤工期的情況發(fā)生。重視施工項(xiàng)目合同管理，施工合同明確各方職責(zé)和權(quán)限，也是開展各項(xiàng)工作的依據(jù)，因而加強(qiáng)施工合同管理顯得尤為重要。這樣能確保各項(xiàng)工作順利開展，完成工程項(xiàng)目施工任務(wù)，提高高速公路項(xiàng)目管理水平。在合同管理工作中，根據(jù)總監(jiān)辦制定的相關(guān)規(guī)范要求來(lái)制定工程變更實(shí)施細(xì)則，從而有效規(guī)范高速公路工程施工中出現(xiàn)的工程變更。當(dāng)工程變更金額在5萬(wàn)元以下時(shí)，由駐地高監(jiān)核對(duì)簽字并上報(bào)總監(jiān)辦備案;工程變更金額超過(guò)5萬(wàn)元時(shí)，由總監(jiān)辦核對(duì)簽字。通過(guò)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格履行施工合同各項(xiàng)規(guī)定，從而確保工程變更滿足合同規(guī)范的要求，降低不必要的損失，提高高速公路工程建設(shè)效益。

3.3加強(qiáng)施工過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理

施工前進(jìn)行圖紙會(huì)審，明確項(xiàng)目施工目標(biāo)，做好施工技術(shù)交底工作，對(duì)存在的缺陷及時(shí)改進(jìn)和完善，為施工過(guò)程質(zhì)量和進(jìn)度控制奠定基礎(chǔ)。高速公路工程施工中，要加強(qiáng)工藝管理，嚴(yán)格按要求進(jìn)行工藝操作，避免因操作不當(dāng)而影響工程質(zhì)量。注重每道工序的管理，一道工序完成并經(jīng)檢驗(yàn)合格后，才能進(jìn)入下一道工序施工，通過(guò)確保每道工序的質(zhì)量合格來(lái)提高質(zhì)量控制水平。建立高速公路工程項(xiàng)目質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理體系，從開工到竣工每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行有效管理，將工程施工質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量控制目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)改進(jìn)和完善。整個(gè)施工過(guò)程全面體現(xiàn)“嚴(yán)格落實(shí)、加強(qiáng)防范、經(jīng)常檢查”的原則。提高預(yù)見性，對(duì)可能導(dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)采取預(yù)防措施。提高控制和應(yīng)對(duì)效果，將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)而有效保障高速公路工程建設(shè)質(zhì)量。

3.4提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì)，有效保障工程質(zhì)量

施工單位應(yīng)該加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，注重技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、管理水平高的工作人員引進(jìn)工作，推動(dòng)施工順利進(jìn)行和提高高速公路工程質(zhì)量。要注重施工人員和管理人員培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量控制意識(shí)，嚴(yán)格遵循工藝流程施工，對(duì)存在的質(zhì)量缺陷立即采取措施修補(bǔ)和完善。對(duì)關(guān)鍵工作崗位要實(shí)行持證上崗制度，確保工作人員勝任自己的工作。施工中以建設(shè)精品工程為口號(hào)，在施工隊(duì)伍中加大宣傳力度，從而激發(fā)他們的工作熱情，努力提高高速公路工程建設(shè)質(zhì)量。

3.5落實(shí)高速公路監(jiān)理工作，提高項(xiàng)目管理水平

通過(guò)加強(qiáng)施工監(jiān)理，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)存在的不足，并結(jié)合具體需要，針對(duì)不同問(wèn)題采取改進(jìn)和完善措施。要做好監(jiān)理工作，首先就必須選擇合適的監(jiān)理單位，查看其實(shí)力、工作人員素質(zhì)、信譽(yù)度、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容，選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、工作人員素質(zhì)高、社會(huì)影響力大的監(jiān)理單位，為提高監(jiān)理工作水平奠定基礎(chǔ)。要完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考評(píng)、考核制度，主要考核內(nèi)容為人員配置、高速公路工程質(zhì)量執(zhí)行情況、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位的服務(wù)等。對(duì)監(jiān)理工作要有效落實(shí)，對(duì)業(yè)績(jī)佳的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)理工作人員要重視施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，定期和不定期對(duì)高速公路項(xiàng)目工程質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，對(duì)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題與不足時(shí)，責(zé)令施工單位整改，直至施工質(zhì)量合格為止。

4、結(jié)語(yǔ)

高速公路施工中，為確保工程質(zhì)量，建立完善的項(xiàng)目管理體系是十分必要的。作為施工單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)存在的缺陷，結(jié)合工程建設(shè)需要和市場(chǎng)環(huán)境，采取有針對(duì)性的完善措施，全面提高項(xiàng)目管理水平，預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生，確保高速公路工程項(xiàng)目質(zhì)量和綜合效益。