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第一篇：毛概社會實踐調(diào)查報告

一、調(diào)查對象與方法

（一） 調(diào)查對象

20xx年1月17日、18日，本人在自己所在村莊進行實踐調(diào)查，隨機對村中十戶有農(nóng)地的戶主進行入戶問卷調(diào)查，給村名們講解問卷上的問題，并且和他們談論一些關(guān)于對農(nóng)地改革方法的看法和建議。

（二）調(diào)查方法

本次調(diào)查均以書面問卷為載體，口頭交談為輔助，通過一對一訪談方式開展，十戶均為入戶問卷調(diào)查。在調(diào)查過程中給戶主詳細講解問卷上面的問題，讓戶主更加了解卷面上的內(nèi)容，并積極的倡導村民們提出自己的看法和建議，更有明確性地做出選擇和回答。填完之后還跟戶主閑談些家常，了解戶主家庭的收入情況和更多關(guān)于農(nóng)地利用這方面的信息。

（三）調(diào)查內(nèi)容

戶主家中農(nóng)地利用狀況及遷移意愿情況，了解到戶主們的家庭人員信息、受教育情況、家庭經(jīng)濟情況和家庭收入來源，談論繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是外出從業(yè)，以及其中的主要因素。本次問卷調(diào)查共發(fā)出問卷十份，回收十份，回收率100%。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）農(nóng)地利用率低現(xiàn)象（問題）的現(xiàn)狀

1、農(nóng)戶樣本特征

（1）農(nóng)戶樣本的戶主都是農(nóng)村戶口，均有各自的一些耕地和林地，耕地主要種植水稻和一些蔬菜，林地主要種植蘆柑。他們的受教育程度均在高中或高中以下，大部分都在只讀完小學就沒繼續(xù)學業(yè)了，受教育水平偏低。且十戶戶主均住在農(nóng)村家里，家中各有子

女，80%的戶主家中的子女中有的在學校受教育，另外20%的的戶主的子女已完成學業(yè)，且都是出去打工或外出工作，均沒有從事家中農(nóng)作，只是放假時偶爾幫忙一下。而且從交談過程中了解到，他們的子女大部分都寧愿打工也不從事農(nóng)業(yè)活動，原因是農(nóng)業(yè)活動過于辛苦且效益低。

（2）農(nóng)戶樣本的耕地普遍離家比較近（1公里以內(nèi)）而林地相對比較遠（2公里以上）。農(nóng)戶樣本中，有60%都是以非農(nóng)業(yè)為主兼業(yè)，戶主家中成員在家縫紉衣服或在縣城以內(nèi)打工，每月僅花幾天時間地在農(nóng)業(yè)粗糙耕作上，農(nóng)作物效益低，農(nóng)業(yè)對于他們只是為了不用買米和增加一點額外收入，打工的收入才是主要的收入來源所以離家比較遠的耕地或林地有的被拋荒有的被別人承包;30%以農(nóng)業(yè)為主兼業(yè)，大部分時間花在農(nóng)業(yè)上精心耕作，偶爾外出幾天打臨時工，例如摘茶葉，載茶葉，做茶葉，摘蘆柑，包裝蘆柑，在家做手工藝品等，農(nóng)業(yè)收入是他們的主要收入來源;10%以農(nóng)業(yè)為主沒有兼業(yè)，這類戶主基本上是家里從事的耕地和林地比較多，也有承包一些別人的耕地和林地，精心耕作，農(nóng)作物效益相對較高，收入來源靠農(nóng)業(yè)。

2、農(nóng)戶遷移的意愿

在本次調(diào)查中，關(guān)系到農(nóng)民是否遷移到城鎮(zhèn)，農(nóng)民是否退讓出土地等的主要因素有子女是否有穩(wěn)定收入、政府的補償是否合理、所遷移的城鎮(zhèn)位置環(huán)境是否良好、農(nóng)民在城鎮(zhèn)沒有了土地政府是否給予一定照顧或者提供合理的就業(yè)崗位等。本次調(diào)差的農(nóng)戶樣本中90%都愿意遷移到城鎮(zhèn)生活，但前提是生活基礎必須得到保障。對于退出土地這個方式，樣本中80%的戶主認為只要政府給予的補償標準高于經(jīng)營那些土地所得平均收入加上國家對農(nóng)民的補貼，并且農(nóng)民遷移到城鎮(zhèn)后前幾年期間政府能給予一定的照顧;20%的戶主想就在農(nóng)村，自己種點菜或者留著建筑房子。還有10%戶主認為已經(jīng)年老，農(nóng)村環(huán)境比較好，也比較安靜，適合晚年生活。

（二）存在問題的原因分析

1、農(nóng)地拋荒的原因

（1）從事農(nóng)業(yè)耕作效益低，遠不如出去打工所得收入。現(xiàn)在一畝耕地如果種植水稻一年的凈收入也才幾百塊錢，遇上豐收的年份也就上千塊。跟打工的收入比起來還是少。

（2）從事農(nóng)業(yè)耕作辛苦，風吹雨淋太陽曬，加上現(xiàn)在年輕人的價值觀和上輩不一樣，導致現(xiàn)在很多年輕人寧愿外出打工也不愿意從事家中耕作。

（3）農(nóng)業(yè)耕作事務繁多，家庭人員在打工或者讀書，家里忍受不足，沒時間打理耕地。

（4）農(nóng)業(yè)耕作受天氣影響較大，而且近幾年氣候變化比較反常，農(nóng)作物受災影響也比較大，農(nóng)作物價格也受市場波動存在很大的不確定風險，未來收入效益具有很大的不確定性。

2、農(nóng)戶遷移意愿的原因分析

（1）在農(nóng)村，靠耕作農(nóng)業(yè)效益低下，而在城鎮(zhèn)，若找到一份合適的工作，年收入比農(nóng)作物收入高很多。

（2）現(xiàn)在很多農(nóng)村的戶主子女大部分在城鎮(zhèn)打工或者工作，遷移到城鎮(zhèn)，可以經(jīng)常和子女們在一起。

（3）在城鎮(zhèn)子女們能享受到更好的教育資源，拓寬知識面和見識，學到的更多。

（4）城鎮(zhèn)的基礎設施比較完善，生活娛樂方式比農(nóng)村的多，生活更多姿多彩。

3、農(nóng)戶不愿意退出農(nóng)地的原因分析

（1）傳統(tǒng)觀念沒改變過來，覺得有土地就有保障，內(nèi)心就會覺得很踏實。

（2）有的戶主年紀比較大，覺得城鎮(zhèn)生活不適合自己，相對來說比較喜歡呆在農(nóng)村生活，留下土地可以種點菜和一些農(nóng)作物打發(fā)生活。

（3）有的戶主想留下土地在老家建房子，以后就回老家養(yǎng)老。

三、建議

（一）在弄面遷移城鎮(zhèn)過程中政府必須給農(nóng)民提供一定的優(yōu)惠政策和幫助

1、首先必須先解決農(nóng)民遷移到城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)戶口問答題，保證遷移到城鎮(zhèn)的農(nóng)民的低位跟城里人一樣。

2、農(nóng)民遷移的城鎮(zhèn)必須要有住的地方，在農(nóng)民購買城鎮(zhèn)房子的過程中，政府需給以一定的補助和優(yōu)惠政策。

3、農(nóng)民遷移到城鎮(zhèn)之后就沒有了土地可以耕作，政府能給農(nóng)民提供合適的工作崗位，以保證農(nóng)民在城鎮(zhèn)的正常生活。

4、政府也需解決農(nóng)民子女在城鎮(zhèn)上學的問題，保證孩子們受到良好的的教育環(huán)境，享受到先進的教育設備。

（二）農(nóng)民退出土地政府應給予的合理補償

1、用土地來置換城里的房子，以解決農(nóng)民遷移到城鎮(zhèn)的住房問題。

2、用土地來置換農(nóng)民在城鎮(zhèn)里的養(yǎng)老金和醫(yī)保費用。

3、農(nóng)民剛遷移到城鎮(zhèn)之后的前幾年，政府應多加照顧，讓農(nóng)民早日適應城鎮(zhèn)生活，融入到城鎮(zhèn)之中。

（三）出臺一種承包機制

1、個人承包方法，獨自報下大面積耕地，統(tǒng)一大力，引進先進農(nóng)業(yè)機械和科學的耕作方式來提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，提高勞動力效率，降低經(jīng)營耕作成本，解決小戶分散型個人耕作方式，打打提高了農(nóng)業(yè)耕作的效益。

2、個人承包大面積林地種植果樹，運用科學的管理方法正確地經(jīng)營果園，由于大面積作業(yè)可以避免以前人力的多次分散勞作而導致的勞動力效率低下的不科學打理方式。采用承包的機制可以大大提高管理效率，可以請專家來指導，運用先進的方法打理果園，提高水果的產(chǎn)量，增加果園帶來的效益。

3、采用多元化道路，把雞鴨放養(yǎng)在果園中，又減少了給果園施化肥的成本，也可以建立池塘，采用資源重復利用的方式進行可持續(xù)化生產(chǎn)，走可持續(xù)化的道路。

4、當農(nóng)民出讓土地使用權(quán)是就不用進行土地耕作還可以拿到一些土地承包的租金，農(nóng)民還可以用更多的時間出去打工，增加收入。

四、結(jié)語

經(jīng)過此次的實踐問卷調(diào)查，讓我對自己更有信心。記得剛開始著手調(diào)查的時候心里很緊張，雖然是和村里的人們經(jīng)常打交道，但落實到具體的調(diào)查過程中的時候是一種特別的感覺，像是一種對自己的新的挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在的農(nóng)村中所存在的土地利用率低的原因來自于多個方面，靠目前的農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的正常生活開銷，而且小戶分散型的耕作這種效率極低的耕作方式已經(jīng)跟不上社會的步伐了，現(xiàn)代化的科學耕作方法應該普及到農(nóng)村當中，集中管理經(jīng)營，減少勞動力的投入，提高耕作效率，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，增加農(nóng)村土地的效益。

通過此次的調(diào)查讓我跟農(nóng)民有了更進一步的接觸，雖然自己也是出生在農(nóng)民家庭，但是平時都在讀書也沒跟父母談論這些方面的問題，覺得這次的調(diào)查讓我見識到了很多以前沒涉及的問題和觀念。對于絕大部分農(nóng)民來說，政府能給予一定的生活保障，遷移有何方。

在推進城市化的進程中，政府的最終目的是吸引農(nóng)民自愿遷移進城，這就要充分考慮到農(nóng)民的利益，站在農(nóng)民的角度上思考他們所面臨的問題，從農(nóng)民的最根本利益出發(fā)，通過一些優(yōu)惠政策來幫助農(nóng)民。

調(diào)查結(jié)果表明，只要政府給予一定的支持，還是有很多農(nóng)民愿意遷移城鎮(zhèn)的。對于不愿意遷移的少數(shù)農(nóng)民，鄉(xiāng)土情結(jié)和小農(nóng)心里的農(nóng)民，政府也應該尊重他們的意愿。可以把他們集中安頓在農(nóng)村的同一個地點，這樣也有利于他們的基本生活。

經(jīng)過這次的實踐調(diào)查，我了解到了很多農(nóng)民的心聲，也了解到現(xiàn)在農(nóng)村還存在很多問題，在推進城市化推進的過程中，還需不懈努力。對于這次的調(diào)查收獲比較滿意，不僅在能力上得到鍛煉，也在知識和認知面上拓寬了自己。不過在調(diào)查過程中還有存在一些不足，就是在調(diào)查之前準備不充分，導致在調(diào)查過程中有點混亂，并且在調(diào)查結(jié)束后沒有及時進行分析。經(jīng)歷過了這次調(diào)查，我會吸取教訓，三思而后行，對于問題和遇到的困難進行多角度分析解決，我相信以后再類似事件中我一定更可以做得更好！

第二篇：毛概社會實踐調(diào)查報告

第一部分總論

（一）調(diào)查背景：

現(xiàn)如今社會強調(diào)構(gòu)建和諧的社會，而社會問題日益凸顯，關(guān)于安全的話題不絕于耳。作為關(guān)注時事動態(tài)、關(guān)心社會發(fā)展的大學生，安全問題與我們息息相關(guān)，所以當代大學生對社會安全感的感受顯得更為靈感，故以大學生為調(diào)查對象展開社會安全感的調(diào)查，以研究其對人們心理以及生活的影響。人們常說“風險與機遇并存”，現(xiàn)代已成為一個風險社會，每天都存在不為預知的風險，在和平與發(fā)展的前提下，尋求人類幸福的真諦是當今世界的主題。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和科學技術(shù)的更新，人類生存的物質(zhì)基礎發(fā)生了翻天覆地的變化，在我們享受這些發(fā)明的科學技術(shù)給我們帶來的方便和實惠時，然而陰霾卻悄悄臨近了，所以它將會是不可避之而談的話題。

（二）調(diào)查目的及意義：

大學生是當代社會中注入的新鮮血液，是社會中的特殊群體。我國一直強調(diào)要構(gòu)建和諧健康的社會，對大學生社會安全感的調(diào)查，有利于了解大學生的安全感意識的強弱，有利于建立學生中的信任關(guān)系，使我們的校園生活更加和諧。安全感一直是學校關(guān)注的重點，對大學生的生活和心理有著不可小視的影響。隨著社會的不斷發(fā)展與進步，社會中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素制約著安全感的強弱，社會安全感更加為人們所關(guān)注，因此，我小組就貴州大學蔡家關(guān)校區(qū)大學生進行了關(guān)于社會安全感的調(diào)查與分析，以便于有更多的人來了解大學生的社會安全感，最重要的是找出能夠解決問題的最佳方法。

（三）調(diào)查對象和調(diào)查方法：

（一）調(diào)查對象：本次調(diào)查隨機選取了貴州大學蔡家關(guān)校區(qū)職業(yè)技術(shù)學院的部分本科生，男女比率基本持衡。進行的調(diào)查屬性是描述性調(diào)查和抽樣調(diào)查；此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收100份，有效問卷100份。

（二）調(diào)查方法：文卷調(diào)查法和文獻調(diào)查法。

（四）調(diào)查組成員及撰寫調(diào)查分工：

1.調(diào)查組成員：

2.調(diào)查組組長：

3.發(fā)放問卷人：全組成員

4.整理數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)：全組成員

5.執(zhí)筆人：

6.報告審核：

第二部分調(diào)查結(jié)果和說明分析：

（一）大學生社會安全感存在的背景：社會安全感狀況直接影響一個人的發(fā)展，大學生是社會未來的主體，而如今社會中出現(xiàn)了很多不穩(wěn)定的因素影響著大學生的社會安全感，所以對他們的安全感的研究具有重要意義。研究從交往安全、治安與交通安全、網(wǎng)絡安全及消費安全四個角度設計調(diào)查問卷。根據(jù)對年級、性別及生源地之間的差異進行分析，結(jié)果顯示，同學們在與老師、領導的交流上、應聘過程中、對當今社會的治安及政府的處置能力等問題上都非常缺乏安全感。

（二）大學生社會安全感的現(xiàn)狀：社會安全感是公眾對社會安全狀況的主觀感受和評價，是公眾在一定時期內(nèi)的社會生活中對人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益受到或可能受到侵害或保護程度的綜合心態(tài)反應，也表示公眾對社會治安狀況的認知，對社會發(fā)展的信心水平等，社會安全感是衡量一個社會治安狀況的重要指標，是社會進步的重要標志。但是隨著社會的進步與發(fā)展，社會安全感和幾年前相比，人們的社會安全感有了很大的提高，與幾年前相比有了很大的改善。但是仍有改進的地方。

（三）社會安全感對大學生生活和心理的影響：人們解決了生理方面的問題，緊接著就是安全問題了。安全感在大學生的日常生活中具有很大的影響，如果不存在社會安全感，學生們的心里就會恐慌，隨即就會影響他們的學習和生活，對于社會來說也是一個重大問題。人生安全、財產(chǎn)安全是與我們最緊密聯(lián)系的，如果連著兩個最基本的安全都不能維持，那么大學生的生活將會在不安與恐懼中度過。社會的安全感對于曾被社會公認為“天之驕子”的大學生群體來說是一種潛在的擔心，社會安全感遠不如以前了。所以，對于大學生而言社會安全感是多么地重要。

（四）我校大學生社會安全感的建議與意見：通過調(diào)查分析，由于受很多方面因素的制約，我們發(fā)現(xiàn)我校部分大學生的社會安全感不是很好。制約因素包括：社會治安的問題、個人生命安全、個人財產(chǎn)安全、個人生活狀態(tài)以及個人即時心情等。很多因素我們都不能控制，然而社會安全感又是必不可少的，所以要保持良好的社會安全感，保證正常的生活狀態(tài)。要想獲得必要的安全感，有如下建議：首先，從政府而言，應該充分發(fā)揮各項職能，為大學生創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。同時，政府還要致力于經(jīng)濟發(fā)展，保證社會的穩(wěn)定運行。其次，社會論也要對大學生進行正確的導向，最后，也是最主觀的方面，那就是大學生要從自身出發(fā)。加強自身修養(yǎng)，努力學習科學文化知識，杜絕腐化思想的侵蝕。最基本的還是要保持積極的態(tài)度和良好的心態(tài)來面對生活和未來。

（五）總結(jié)：

社會安全感是指公眾對社會安全狀況的主觀感受和評價，是公眾在一定時期內(nèi)的社會生活中對人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益受到或可能受到侵害或保護程度的綜合心態(tài)反應，也表示公眾對社會治安狀況的認知，對社會發(fā)展的信心水平等，社會安全感是衡量一個社會治安狀況的重要指標，是社會重要的重要標志。

隨著人們生活水平的提高，人們的社會安全感也在不斷發(fā)生改變，不論社會發(fā)展得多么繁榮，它其中仍存有不安全的因素，仍有可以改進的地方。隨著社會發(fā)展，隨著各種法制的完善，我們現(xiàn)在還處于過度階段，所以很多問題還是層出不窮，各種威脅大學生安全的因素還是大量存在，像大學生住區(qū)周圍的安全，社會上的犯罪案件等，在這一方面，國家也在通過各種方式加強社會的管理和保護，目的是為了穩(wěn)定學生們的心態(tài)。

太多的意外我們都無法預料，我們只有抱著積極的心態(tài)去面對，目前大學生的社會安全感狀況并不樂觀，社會環(huán)境給大學生社會安全感的影響是顯而易見的，尤其是最近貴州大學蔡家關(guān)校區(qū)里偶爾發(fā)生的搶劫、偷竊案件在同學們當中流傳，甚至傳聞在校園某個陰暗的地方還發(fā)生過學生被外面壞人殺害的事件。加上現(xiàn)在社會上食品安全，公共交通事故頻發(fā)之類的事件讓很多大學生對社會大環(huán)境失去了希望，而對自己每天生活學習的校園更是懷有不信任的心里。

社會安全感是指公眾對社會安全狀況的主觀感受和評價，是公眾在一定時期內(nèi)的社會生活中對人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益受到或可能受到侵害或保護程度的綜合心態(tài)反應，也表示公眾對社會治安狀況的認知，對社會發(fā)展的信心水平等，社會安全感是衡量一個社會治安狀況的重要指標，是社會重要的重要標志。隨著人們生活水平的提高，人們的社會安全感也在不斷發(fā)生改變，不論社會發(fā)展得多么繁榮，它其中仍存有不安全的因素，仍有可以改進的地方。

隨著社會發(fā)展，隨著各種法制的完善，我們現(xiàn)在還處于過度階段，所以很多問題還是層出不窮，各種威脅大學生安全的因素還是大量存在，像大學生住區(qū)周圍的安全，社會上的犯罪案件等，在這一方面，國家也在通過各種方式加強社會的管理和保護，目的是為了穩(wěn)定學生們的心態(tài)。

另一方面，作為大學生本身，也應該提高自我保護意識，關(guān)注社會，學習經(jīng)驗，總結(jié)教訓，懂得如何保證自身安全。太多的意外我們都無法預料，我們只有抱著積極的心態(tài)去面生活，勇于面對問題，解決問題，社會安全建設，也需要我們的付出，希望我們的社會更加和諧。

社會安全感是一個越來越受到人們關(guān)注的問題，而具有高度社會警覺感和責任感的大學生這一群體對這個問題更是時刻關(guān)注著。這次關(guān)于大學生社會安全感調(diào)查的意義是顯而易見的。一方面以小見大。此次調(diào)查雖然調(diào)查范圍只是在貴州大學蔡家關(guān)校區(qū)，但是通過此次調(diào)查可窺見整個貴陽高校大學生的社會安全觀的狀況，對于學校的安全設施和公安工作具有重大的意義；一方面可以提醒被調(diào)查的大學生群體在學校里和社會上存在的各種不安全因素，以警覺他們平時多注意、多提防；一方面這也是對大學生社會安全感的一次教育，這將對他們以后到社會上的社會安全感有些許影響。

第三篇：毛概社會實踐報告

一、調(diào)查背景：

養(yǎng)老保險制度是化解老年經(jīng)濟生活風險的重要管理方法，是保障老年經(jīng)濟生活安全的有效約束機制，也是社會經(jīng)濟保障制度的重要組成部分。目前，世界上已有163個國家和地區(qū)建立了社會養(yǎng)老保險制度，其中70個國家和地區(qū)的社會養(yǎng)老保障制度是包括農(nóng)村的。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，一半以上的人口在農(nóng)村，解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題就等于解決了中國大部分老年人的基本生活問題。同時，社會養(yǎng)老保障制度又是實施國民收入再分配的一種手段和方式，透過其在農(nóng)村的實施，能夠顯著地解決我國農(nóng)民收入低的問題。我們?nèi)フ{(diào)查的同時能夠讓自我更加了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險的實際狀況。

二、調(diào)查時光：

20xx年6月15日―20xx年6月22日

三、調(diào)查地點：

上里古鎮(zhèn)和桃花巷對巖鎮(zhèn)清江村

四、調(diào)查對象：

街道居民和隨機遇到的行人

五、調(diào)查目的：

了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險的實施力度和普及度

六、調(diào)查方法：

問卷調(diào)查

正文：

一）總體現(xiàn)狀及問題：

1、層次低，范圍小，覆蓋面窄：

政府實行社會養(yǎng)老保險的目的就應是為老年人帶給一個保護傘，使其老有所養(yǎng)，但是，目前社會養(yǎng)老保險所覆蓋的人數(shù)十分少，未能真正發(fā)揮社會保障的功能；

2、社會化程度低，保障功能差：

目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由于參保率低、待遇水平低，雖在實行，但社會化程度低，保障功能差，社會保障基金調(diào)劑范圍較小。這項工作由于準備工作不充分，倉促上馬，片面地強調(diào)覆蓋面，忽視了繳費基數(shù)和部分參保人員年齡偏大、積累金額少，加之沒有統(tǒng)籌金支持等因素，造成了此刻貼合享受待遇人員領取金額太少，達不到養(yǎng)老的目的。這種狀況削弱了社會保障對勞動者的生活保障作用；

3、農(nóng)村社會保障模式存在弊?。?/p>

目前，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式，主要采取儲蓄積累模式，但范圍極小。由于無統(tǒng)籌金支持，又沒有其它補助收入，使農(nóng)?；鹂偭坎蛔悖癸L險潛力不強。從整體看，現(xiàn)行的農(nóng)村社會保障模式無法承擔農(nóng)村老齡化高峰到來的沖擊；

4、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理缺乏法律保障，難以保證保值增值：由于農(nóng)村社會保障體制不健全，社會保障尚未立法，更沒構(gòu)成法律體系，使農(nóng)村社會保障工作無法可依，無章可循，致使農(nóng)村社會保障基金管理缺乏約束，資金使用存在風險大，無法解決保值增值的問題。

二）完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險務必堅持的基本原則：

1、堅持科學發(fā)展的原則

建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，務必堅持統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展的原則。政府要按照公共財政的要求，逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重，并安排必須比例用于農(nóng)村保障；要適當增加群眾補助，透過政策扶持、加強管理、深化改革等途徑，大力發(fā)展壯大村級群眾經(jīng)濟，提高村群眾對農(nóng)民的補助潛力，并制定相應的辦法規(guī)范村群眾對農(nóng)民的補助；要引導農(nóng)民自身增加投入。透過一系列政策激勵，吸引農(nóng)民參保，不斷提高覆蓋率，最終實現(xiàn)全民皆保的目標。

2、堅持量力而行的原則

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的立足點務必是保障廣大農(nóng)民的基本生活需要?，F(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保險還難以完全替代土地保障和家庭保障，農(nóng)村養(yǎng)老仍然務必堅持和強調(diào)社會保障與土地保障和家庭保障相結(jié)合；務必堅持以個人繳費為主、群眾與國家補助為輔、國家適當給予政策扶持相結(jié)合；務必遵循權(quán)利與義務相對應、公平與效率相結(jié)合的原則；務必堅持量力而行與適度保障相結(jié)合的原則。

3、堅持因地制宜的原則

務必從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的差異性出發(fā)，因地制宜，因時制宜，因人制宜，穩(wěn)步實施。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，全面推進農(nóng)村社會保障制度的條件還很不成熟，尤其是部分農(nóng)民還沒有完全解決溫飽問題，農(nóng)民籌資十分困難，地方財政也力不從心。應本著急用先立的原則，從農(nóng)民最急需的保障項目入手。從時光先后或具體步驟上講，務必貫徹先易后難，穩(wěn)步推進，重點突破的戰(zhàn)略方針，先重點突破企業(yè)使用的農(nóng)民工、專職村干部等群體的保障工作，當純農(nóng)戶比例降到必須程度和經(jīng)濟發(fā)展到達必須水平時，再全面推行。

三）推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設的對策：

1、確定各級財政職責，強化政府主導意識大力加強農(nóng)村社會保障組織建設，組建全國統(tǒng)一的農(nóng)村社會保險經(jīng)辦管理機構(gòu)，理順各方面關(guān)系，完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度個人繳費、群眾補助和政府補貼的三方共同負擔的模式。確定各級財政職責，構(gòu)成良性有序的投入機制。對于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)，由中央財政透過轉(zhuǎn)移支付給予資金支持。

2、建立多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度

黨的十七屆三中全會明確提出，貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)，加快健全農(nóng)村社會保障體系。為確保農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保障順利推進，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險務必同我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，同農(nóng)村實際狀況相適應，同農(nóng)民的承受潛力相適應。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度要與其他養(yǎng)老保障措施相配套，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險不能完全脫離家庭養(yǎng)老、土地保障和其他保障措施的實際狀況，要使之構(gòu)成一個有機整體，共同到達保障老年生活的目的。

3、加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的立法保障

各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在1992年民政部頒布的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》的基礎上稍作修改構(gòu)成的，普遍缺乏法律規(guī)定性。加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法進程是關(guān)系到農(nóng)村養(yǎng)老保險的可持續(xù)性和養(yǎng)老保險基金保值增值的一個根本性問題。為保證農(nóng)村養(yǎng)老保險制度正常運行，以法律形式明確諸如農(nóng)村養(yǎng)老保險制度應遵守的原則、管理體制、資金來源、支付標準、基金運營狀況、監(jiān)督及相關(guān)部門的職責等。各地可根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際狀況，在國家制定的有關(guān)法律基礎上，再制定具體的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法。

4、妥善解決與其他社保政策的接續(xù)轉(zhuǎn)移問題

隨著城市化進程的推進，農(nóng)村居民的流動性日益頻繁，農(nóng)民選取參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)換到新農(nóng)保、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新農(nóng)保等勢所難免。因此，新農(nóng)保制度與其他社保政策之間務必相互接續(xù)轉(zhuǎn)移。首先，要預留制度接口，制定與其他社保政策轉(zhuǎn)換的詳細辦法。其次，改善養(yǎng)老保險金的計發(fā)辦法。將各個不一樣時期構(gòu)成的養(yǎng)老保障權(quán)益予以歸集。在參保人員到達年齡時，對養(yǎng)老保險權(quán)益進行分段累積計算，并在養(yǎng)老金待遇中予以體現(xiàn)。再次，加快全國社會保險信息化聯(lián)網(wǎng)建設，為省際間農(nóng)保與其他社保政策間的接續(xù)轉(zhuǎn)移帶給技術(shù)支持。

5、拓寬農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值的渠道

建立相應的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金監(jiān)管機構(gòu)，制定農(nóng)村養(yǎng)老保險基金限制性投資政策，確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度健康持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村養(yǎng)老保險基金運營模式從國家經(jīng)營向基金管理公司經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中，政府承諾的最終擔保所起到的穩(wěn)定作用是無法替代的。實際上專家理財也有風險，政府務必承擔最終擔保。

三）結(jié)論：

農(nóng)村養(yǎng)老保險的發(fā)展對一個農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國家而言關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展，缺少農(nóng)村養(yǎng)老保障體系或者農(nóng)村養(yǎng)老保障體系不健全的社會保障體系也是不完整的。當下的中國，已經(jīng)逐步邁入老齡化社會，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障，是擺在執(zhí)政黨面前亟待解決的大事，只有人民在養(yǎng)老保險中得到實際的能夠滿足的利益，那么實行養(yǎng)老保險才算成功。透過養(yǎng)老保險讓老人們生活能夠得到基本的保障，才會減輕社會的壓力，所以養(yǎng)老保險務必保質(zhì)，保量的進行。