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第一篇:社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
這個(gè)寒假,我走進(jìn)了xxxx刑庭,進(jìn)行了為期不長的兩周的實(shí)習(xí)。
雖然以前在專業(yè)老師的帶領(lǐng)下也參加過刑審,但這一次,卻是如此真實(shí)地深入到庭審的背后,期間,我的實(shí)習(xí)主要有以下內(nèi)容:旁聽;填寫卷;發(fā)送達(dá)回證及判決書;裝訂檔案;打執(zhí)行通知書及結(jié)案審結(jié)表;助書記員整理卷宗;查閱及復(fù)核卷宗。
下面我來分享一下我的實(shí)習(xí)收獲及感悟:
一、無論所做的事情輕重緩急,到要做到謹(jǐn)慎細(xì)微
我到刑庭的第一天,是跟書記員。由于她所負(fù)責(zé)的法官的執(zhí)行通知書及結(jié)案審結(jié)表比較急用,讓我也加入了其行列中。其實(shí)打這些文書,模版已經(jīng)擬好了,關(guān)鍵是運(yùn)用的計(jì)算機(jī)操作技術(shù)將犯罪嫌疑人的檔案資料填入其中。書記員把需要注意的問題講述了一遍,如刑號(hào)、出生地、戶籍所在地、學(xué)歷、是否有前科、犯罪事實(shí)等等,最關(guān)鍵的是刑期了,若稍有松懈,正義和公平就會(huì)在這不經(jīng)意的一剎那間被抹煞。這關(guān)乎當(dāng)事人的切身的人身權(quán)利也將因自己的疏忽遭受了損害。本以為這是簡單的手腳功夫,但真正做起來時(shí),才發(fā)現(xiàn),必須逐一校對,細(xì)致入微,方可保證無錯(cuò)。而且,要真正地做到快、準(zhǔn)、狠,還需些時(shí)日來訓(xùn)練埃
同時(shí),我還發(fā)現(xiàn),刑庭的電腦里面存有很多法律條文以及對應(yīng)案件的資料,這在法庭是很方便的,真的提高了法庭工作的效率。并且在以后的工作中這個(gè)“作戰(zhàn)武器”是有裨益的。
二、工作者人員應(yīng)該樹立的中立地位
的每一項(xiàng)工作都牽動(dòng)著雙方當(dāng)事人及其利害關(guān)系人的心,他們每一雙注視焦急的眼睛都注視著事態(tài)的進(jìn)展。作為一名的工作人員,包括我這樣的實(shí)習(xí)生,都深深地感到身上肩負(fù)起的責(zé)任。面對一件案情簡單的案件要作出一個(gè)判決或者裁定也許并不難,在電腦上修改的時(shí)間可能只消十來分鐘,但我們保證的是判斷的正確,符合“內(nèi)心的確信”、法律的規(guī)定。的責(zé)任在于重新分配當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),它的角色是中立的,不可偏袒,一方當(dāng)事人不管是被害者還是加害人,應(yīng)該承擔(dān)的需要承擔(dān),不需要的不能強(qiáng)加。主觀臆斷或者有感情傾向都不是一位裁判者應(yīng)該具有的。
還記得第一次庭審的旁聽,是七位犯罪嫌疑人涉嫌綁架罪。其中年紀(jì)最小的初中未畢業(yè),而父親,作為他的辯護(hù)人,在法庭上,竟難過得激動(dòng)地流下了淚,或許是痛苦又心疼的淚吧??粗鴾I痕印在他那滄桑的臉上,同情之情立馬燃起。他兒子年紀(jì)如此的小,肯定是被騙過去的了。然而,當(dāng)看到法官那義正嚴(yán)辭的方臉時(shí),心中警鐘即時(shí)敲響,作為法學(xué)人員,扶弱之心需有,但追求正義公平更需有一顆中立之心!
三、關(guān)于簡易程序?qū)徖硇淌掳高\(yùn)用
這是我第一次看見簡易程序在審理案件中的具體運(yùn)用。這些案件案情清晰、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭議不,基本與課本的條件要求符合。并且花都區(qū)也屬基層,符合簡易程序的條件。在整個(gè)審理過程中,審理時(shí)限很短,而且感覺開庭審理只是走下過場,法官對于此案如何判也早有結(jié)論。
然而,通過這幾起適用簡易程序的刑事案的審理,我看到雖然審理時(shí)限很短,必備的程序卻很完備的,準(zhǔn)備工作也是不容疏忽的,而且在這方面控制得很好。幾件的案件在同時(shí)審理宣判,也地節(jié)省了資源,也提高了工作效率。
四、關(guān)于綁架罪的認(rèn)定
在書上學(xué)習(xí)時(shí),只是抽象地認(rèn)為,綁架罪就是以勒索財(cái)物為目的綁架他人,或者綁架他人作為人質(zhì)的行為。當(dāng)然必須考慮的使成要件。而在實(shí)踐中,需做到實(shí)際的運(yùn)用。如以勒索財(cái)物為目的,以強(qiáng)制手段違背被害人意志威脅及其他手段來所取財(cái)物就是勒索財(cái)物了嗎?當(dāng)然不是。如果只是甲騙取了乙的手機(jī),乙不平,以手段實(shí)際控制甲,威脅其返還。這并不構(gòu)成綁架罪,而為拘禁罪。只有當(dāng)乙索取超過手機(jī)價(jià)值以外更多的財(cái)物才有可能構(gòu)成綁架罪。
理論的知識(shí)真的需要通過實(shí)踐的運(yùn)用,才可以說是屬于自己的。
五、關(guān)于社會(huì)人員的法律意識(shí)問題的認(rèn)識(shí)
在實(shí)習(xí)過程中,從接觸到的案件中,發(fā)現(xiàn)有較多的犯罪嫌疑人都是因缺乏正確的法律意識(shí)才導(dǎo)致了犯罪。看來依法治國的方針,法律意識(shí)入人心的措施還未貫徹得好,公民的法律意識(shí)有待進(jìn)一步的提高。特別是教育水平對法律意識(shí)的影響最。有很多的犯罪嫌疑人的學(xué)歷都是中小學(xué)的,還有就是未成年犯罪也越來越成熟,這些問題都不容忽視,需要深入思考。就目前而言,普法宣傳還需進(jìn)一步地?cái)U(kuò)深入。
實(shí)習(xí)的時(shí)間或許不長,但是卻讓我接觸并初步了解到實(shí)際的刑事審判工作及其程序,也通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí),鞏固了理論知識(shí)。同時(shí)也由此看到了自己需要努力的方向。希望能夠抓緊每一次的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì),使得學(xué)習(xí)到的理論在實(shí)踐中得到檢驗(yàn),全面提升專業(yè)能力。
第二篇:思想道德社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1000字
xx市xx中學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的xx市東部,始建于20世紀(jì)60年代,是隸屬二道區(qū)教育局所轄的一所集中小學(xué)于一體的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、xx市特色教育先進(jìn)單位、市基礎(chǔ)教育名校。分三個(gè)校區(qū),總面積10萬多平方米,建筑面積4.6萬平方米?,F(xiàn)有教師300人,共83個(gè)教學(xué)班,在校生4000余名。教育技術(shù)裝備省優(yōu)部優(yōu),設(shè)有理、化、生實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、體、音、美、多功能教室、德育展覽室 、心理咨詢室、圖書館等100余間標(biāo)準(zhǔn)化教室;多功能體育館等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施省內(nèi)一流。經(jīng)多年探索實(shí)踐,形成了“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,成就教師職業(yè)追求,實(shí)現(xiàn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的特色學(xué)?!钡霓k學(xué)理念。xx年以來,我校把“感恩孝親,心靈導(dǎo)航”特色教育,作為未成年人思想道德建設(shè)工作的核心扎實(shí)深入的開展起來,在全區(qū)范圍內(nèi)得到推廣。
一、抓住契機(jī)、開展活動(dòng)
隨著網(wǎng)絡(luò)文化的興起、大量外來文化的不斷侵入,對青少年產(chǎn)生了不良影響。一些學(xué)生對中華傳統(tǒng)美德逐漸淡漠;獨(dú)生子女自私、孤傲、以自我為中心,缺乏親情;尤其是一些單親家庭子女消極處世、嫉妒他人、抱怨社會(huì);漠視先輩們的奉獻(xiàn)精神;不服從師長們的管教;觸犯學(xué)校和社會(huì)的禁忌,容易迷失自我。我校依據(jù)青少年的這些心理特點(diǎn),針對當(dāng)今社會(huì)形勢,結(jié)合校情、學(xué)情,探索出一條積極有效的未成年人思想道德建設(shè)工作的新途徑。以此作為我校開展未成年人思想道德建設(shè)工作的切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。顯示出孝道和感恩在中華傳統(tǒng)道德中的重要位置,使感恩教育走進(jìn)心靈。
二、統(tǒng)一思想,健全組織。
xx 年初,自從開展“感恩孝親、心靈導(dǎo)航”未成年人思想道德建設(shè)系列教育活動(dòng)以來,我校始終堅(jiān)持“三抓”的作法:品德從“孝親”抓起,文明從說話抓起,行為從習(xí)慣抓起。專門成立以校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全長效機(jī)制,黨、政、工、團(tuán)、師等組織緊密配合,共同開展工作,把未成年人思想道德建設(shè)的“軟任務(wù)”當(dāng)成“硬任務(wù)”來抓。深入學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德實(shí)施綱要》;使教職工真正成為傳道授業(yè)解惑的人倫之師表,真正成為學(xué)生成長的奠基者和引路人,真正成為學(xué)生心中傳統(tǒng)美德的傳播者。人人爭做“視生如子的愛生模范、以身作則的正已模范、安身立教的敬業(yè)模范、甘為人梯的奉獻(xiàn)模范”。
三、營造環(huán)境,創(chuàng)設(shè)氛圍。
一是開展未成年人思想道德建設(shè)從打造育人環(huán)境入手。創(chuàng)設(shè)育人環(huán)境,環(huán)境優(yōu)雅,綠樹紅樓。芳草鮮美,綠樹拂風(fēng)。書聲朗朗,琴韻悠悠。把《二十四孝圖》引入校園畫廊,編印感恩教材,從感激父母養(yǎng)育之恩、老師教誨之恩、他人幫助之恩、祖國惠澤之恩等四個(gè)層面,探索了家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的未成年人思想道德建設(shè)新模式。
二是每年定期由專人負(fù)責(zé),輪流培訓(xùn)一批骨干學(xué)生擔(dān)當(dāng)“感恩孝親”宣傳員、講解員。每年新生入學(xué)之際,向各班輪流講解“二十四孝”感人至深的“感恩孝親”故事。然后,組織各班分別召開《體驗(yàn)親情》觀摩班會(huì),邀請部分家長、社區(qū)代表參加,講事實(shí)、談感受。以身邊事述親情,感動(dòng)了家長、感動(dòng)了社會(huì)。接下來,利用板報(bào)、手抄報(bào)等校本資源媒介廣泛宣傳“孝親”典型。學(xué)校為學(xué)生每人印發(fā)一本《孝親手冊》,供日常學(xué)習(xí)體會(huì)。每月制定出“孝親日”,書寫《孝親報(bào)告》,座談“孝親”體會(huì)。每年按“學(xué)孝、行孝、評(píng)孝”三步,評(píng)選出“孝親小明星”。最后向全校和社會(huì)公示。
三是專門成立了校本教材編寫小組。編寫完成《感恩的心》等六部感恩教育校本教材。利用校本教材,把“感恩孝親”內(nèi)容融于課堂。小學(xué)每周開設(shè)兩課時(shí);初中每周開設(shè)一課時(shí)。抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、政治素質(zhì)高的專門教師任教。課間傳唱《感恩的心》等十五首感恩歌曲。人人會(huì)講感恩故事;人人能做“孝親明星”;人人會(huì)唱感恩歌曲。xx年,國慶節(jié)前夕,在老師的指導(dǎo)下,學(xué)生自導(dǎo)自演“魂系祖國、演繹感恩、情牽奧運(yùn)、放飛希望”的青春樂章。
第三篇:大學(xué)生農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
調(diào)查對象:__省__市__區(qū)__鎮(zhèn)__村和__村部分村民
時(shí)間:__年2月15-__年2月19日
方式:在村委會(huì)干部的協(xié)助下,我對自己所在的太平莊村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì),而對城前村的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢問來進(jìn)行。
長期以來,三農(nóng)問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。只有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
在本次社會(huì)實(shí)習(xí)活動(dòng)之前,我并未真正體會(huì)過“社會(huì)主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵,現(xiàn)在終于明白了?!吧鐣?huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村得前提。要通過高產(chǎn)高效,優(yōu)質(zhì)特色,規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益,促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受最基本得公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建社,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所問的“新農(nóng)村”包括五個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者卻一不可,共同構(gòu)造社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住條件,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要具全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
總體狀況及分析
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)級(jí)別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,基本上達(dá)到多元化農(nóng)業(yè)。
畜牧生產(chǎn)情況。畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,兩村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,配套設(shè)施完善,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在__~10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,但相對現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經(jīng)村西,是村里的主要灌溉水源。__年以后均未進(jìn)行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,__年,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,通過專項(xiàng)資金下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進(jìn)行改造和完善,已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面,全村移動(dòng)電話和有線電話的總擁有率已達(dá)80%,絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī),100%的家庭都能看到信號(hào)清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。村委辦公樓在政府專項(xiàng)資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書記說,原有辦公樓不算很舊,專項(xiàng)資金有限,而且村里為了減輕村民負(fù)擔(dān),沒有集資重建,只是在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行了整修。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,__年全村外出打工流動(dòng)人口四百多人,占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人們的就診途經(jīng)很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
2.村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免情況落實(shí)的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學(xué)夢。
3.村中關(guān)于給予農(nóng)民補(bǔ)助的情況基本得到落實(shí),讓農(nóng)民真正感到正策益處,感受到中國共產(chǎn)黨的溫暖。
4.農(nóng)民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
不足之處
1.村中不經(jīng)常組織勞動(dòng)技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
2.農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào),村中的公共活動(dòng)廠所太少。除了村委會(huì)前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
3.村中目前的綠化比較亂,根據(jù)村中得綠化計(jì)劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。
4.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴(yán)重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴(yán)重影響社會(huì)主義新農(nóng)村的形象。
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)得發(fā)展,農(nóng)村也會(huì)越來越富有,人們的家園保護(hù)意識(shí)也會(huì)越來越強(qiáng)烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會(huì)被混凝土的冰冷所代替。所以社會(huì)主義新農(nóng)村要更多的公共活動(dòng)場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。
一點(diǎn)建議
1.道路綠化:村、組、團(tuán)綠化和家庭綠化相結(jié)合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結(jié)合,創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光。
2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個(gè)開放的村莊,平時(shí)人員流動(dòng)量很大,而且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。
3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng),搞好環(huán)境衛(wèi)生。
4.因地制宜,作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。
5.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一,使村子在經(jīng)濟(jì)狂飆的現(xiàn)代有一定的綜和調(diào)整能力。
總之,我國是一農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)民富了,才是農(nóng)村的真正進(jìn)步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進(jìn)了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實(shí)習(xí)與調(diào)查工作,掌握農(nóng)村的真實(shí)情況,以便采取相應(yīng)的措施,使我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程加快步伐。
社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告農(nóng)村
社會(huì)實(shí)踐農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文多篇
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
第四篇:社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
20xx年7月26日在馬克思主義學(xué)院黨總支學(xué)工辦的領(lǐng)導(dǎo)下我等15名同學(xué)參加了08暑假XX縣二份子鄉(xiāng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。經(jīng)過了十幾天的努力走訪農(nóng)家,去二份子鄉(xiāng)中學(xué)、西紅山中學(xué)、東紅勝中學(xué)教書,看望孤寡老人等順利完成了這次任務(wù)。
內(nèi)蒙古XX市XX縣二份子鄉(xiāng)位于縣城西北71千米處。面積229平方千米。轄4個(gè)行政村,43個(gè)自然村??倯魯?shù)1823戶,人口7743人,其中農(nóng)業(yè)人口7254人。19**年前,此地屬于達(dá)爾罕部族游牧之地。清光緒二十五年(19**年),百靈廟墾務(wù)放地,按方圓一里地一份;XX旗一張姓商人,共買了十份地,在其按份排序的十份地中,以第二份地區(qū)為中心,自建商號(hào)并轉(zhuǎn)賣給其他商人開設(shè)商鋪,于是形成一條街道,兩面蓋起商店門臉,四周筑起土圍子,成為后山的一個(gè)商貿(mào)驛站小城鎮(zhèn);同時(shí),將所剩土地租給農(nóng)民,租地農(nóng)民在此定居建村,故稱二份子村,俗稱百靈地。19xx年,此地設(shè)XX縣第七區(qū)公所,19xx年,改稱二份子區(qū)公所。19xx年成立二份子鄉(xiāng)。19xx年,成立二份子人民公社。19xx年3月,改設(shè)二份子鄉(xiāng)。
關(guān)于二份子鄉(xiāng)教育狀況我們?nèi)チ硕葑余l(xiāng)中學(xué)、西紅山中學(xué)、東紅勝中學(xué),通過同農(nóng)民、教師、村鎮(zhèn)干部等階層交流,我們初步了解了目前二份子鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀和各方面所存在的問題。我們試圖通過了解、分析這些信息來尋找一條符合二份子鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀的教育之路。
一、關(guān)于教學(xué)硬件:
由于二份子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約,二份子鄉(xiāng)教育基本硬件設(shè)施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
第一,學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)槎葑余l(xiāng)鎮(zhèn)地處XX山區(qū),面積大,而人口分布稀疏,小學(xué)一般是村屬小學(xué),規(guī)模小,在校學(xué)生數(shù)量不超過300人,少的甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來建造校舍。長時(shí)間以來,大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新,才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。
第二,學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡陋。一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(有的中小學(xué)籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺(tái)而已,至于娛樂設(shè)施則更談不上。
第三,教學(xué)設(shè)施欠缺。據(jù)走訪觀察,除個(gè)別學(xué)校外,二份子鄉(xiāng)大部分學(xué)校基本教學(xué)設(shè)施缺乏,而幻影燈,電腦等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。
二、師資現(xiàn)狀分析:
據(jù)調(diào)查,目前二份子鄉(xiāng)師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,在二份子鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)地區(qū),教師資源缺乏嚴(yán)重。從一教師處得知,黃洞中學(xué)師資缺乏,學(xué)生總數(shù)600多人,而教職工總數(shù)僅為29人,由此而出現(xiàn)一些小學(xué)教師任職中學(xué)的現(xiàn)象。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因,一般中小學(xué)教師被要求同時(shí)從事多門課程的教學(xué)。如樂元村某老師要教語文、數(shù)學(xué)、音樂、體育等多門課程,幾乎每天要上6節(jié)課。然而一個(gè)人精力有限,一個(gè)教師從事如此多門課程,工作時(shí)間過長,難免會(huì)出現(xiàn)缺乏耐心,責(zé)任心大打折扣的情況,這樣必然會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。
第二,教師流失嚴(yán)重。
第三,教師素質(zhì)存在一些問題。據(jù)一些教師及村民反映?,F(xiàn)在初中教師學(xué)歷一般是大學(xué)??苹驇煂:?。但也有些特殊情況,如有一人小學(xué)畢業(yè)后就接父親的班來教小學(xué)。
三、關(guān)于學(xué)生流失現(xiàn)象:
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)大潮的影響下,大量家長外出打工,小孩得不到很好的家庭教育,更有些家長目光短淺或局限于經(jīng)濟(jì)原因,即使其孩子未完成九年基本義務(wù)教育,仍強(qiáng)迫其孩子外出打工,剝奪了孩子受基本教育的權(quán)力。另一方面,學(xué)生本身學(xué)習(xí)意識(shí)缺乏,尤其是一些學(xué)習(xí)成績不太好的學(xué)生。我個(gè)人認(rèn)為這些學(xué)生中途輟學(xué)是因?yàn)槊媾R來自家庭,老師和同學(xué)三方面的壓力,喪失了學(xué)習(xí)的興趣或機(jī)會(huì)。
四、關(guān)于教育管理體制:
現(xiàn)行教師應(yīng)聘制從大局上看的確有利于教育業(yè)的不斷進(jìn)步。但面對二份子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,面對學(xué)校對教師的吸引力欠缺的局面,二份子鄉(xiāng)教育能否在應(yīng)聘大潮中站住腳實(shí)在令人擔(dān)憂。
據(jù)調(diào)查,二份子鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長任期一般不超過三年,在校長任職期間,改革措施得不到徹底貫徹,從而大大影響學(xué)校建設(shè)。要改變這一現(xiàn)狀,一教師明確表示應(yīng)該實(shí)行校長任屆制。的確,實(shí)行校長任屆制即將校長任期定為4―5年,是避免校長經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來影響的較好方案。
任屆制給了校長足夠多的時(shí)間來進(jìn)行教學(xué)改革,從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。然而要突破教師流失這一瓶頸問題,在政府加大對教育投入的同時(shí),學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制,成立教師評(píng)定委員會(huì),綜合教師一年來工作情況,通過嚴(yán)格的審核,由監(jiān)督體系對教師作出綜合評(píng)定,并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性,使其更專心投入教學(xué),提高教學(xué)水平。從總體來看,要發(fā)展教育事業(yè),必須堅(jiān)持和完善“四制改革”。
“四制改革”是指“教師聘任制”,“校長負(fù)責(zé)制”,“崗位責(zé)任制”,“考師制”。四制改革有利于優(yōu)化學(xué)校管理,提高教師素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量,它從教師責(zé)任環(huán)節(jié)來抓好教育改革,表明了改革的方向,只有堅(jiān)持和完善“四制改革”,才能從根本上保證教育工作的有力實(shí)施和教學(xué)水平的穩(wěn)步提高。
五、教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀分析:
據(jù)一些二份子鄉(xiāng)教師反映,素質(zhì)教育喊了十幾年了,但目前仍是一句空話,而教育本身已誤入歧途,功利性的教學(xué)模式將學(xué)生帶到只有通往大學(xué)的獨(dú)木橋上,葬送一大批本來在其它方面可以大有作為的人才。在教學(xué)內(nèi)容上存在的問題主要有三方面,一是思想道德教育沒引起足夠重視,以致當(dāng)?shù)匾恢袑W(xué)竟被當(dāng)?shù)孛癖姺Q為“培養(yǎng)流氓的學(xué)?!?。
學(xué)生思想道德素質(zhì)較低,一些學(xué)生畢業(yè)后成為影響社會(huì)安定的不穩(wěn)定因素。二是吃苦耐勞的教育應(yīng)成為教育重要組成部分。吃苦耐勞是中華民族的傳統(tǒng)美德,是農(nóng)村人走向社會(huì)極其重要的非智力財(cái)富?,F(xiàn)時(shí)期青年身上明顯表現(xiàn)出了吃苦耐勞精神的嚴(yán)重缺失。多重社會(huì)因素釀成了許多青年過強(qiáng)的依賴心和惰性。對于自身教育已極大落后于城市的農(nóng)村,再失去吃苦耐勞這一寶貴的精神資源,若干年后,農(nóng)村又將走向何方呢?
因此,吃苦耐勞教育勢在必行,全面提倡吃苦耐勞精神,以期達(dá)到這一傳統(tǒng)美德的生生不息。三是心理教育施行的刻不容緩。就現(xiàn)狀來看,二份子鄉(xiāng)中小學(xué)在學(xué)生心理教育的環(huán)節(jié)上極其薄弱,根本沒有形成心理教育體系,而一般學(xué)生沒有什么心理承受能力。這的確需要深刻反省一下我們的“教學(xué)成果”。
當(dāng)前很多青少年把生命當(dāng)兒戲,根本沒有體驗(yàn)到生命的美麗和短暫,要么庸庸碌碌虛度一生,要么走入極端。而一旦在生活中遇到挫折,便只看到生活的陰暗面,而非樂觀積極地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉淪。在家庭教育不合理這一大前提下,學(xué)校教育更應(yīng)承擔(dān)起它的使命,通過心理方面的良好教育來引導(dǎo)學(xué)生形成健康的人格。尤其在農(nóng)村,心理教育更是任重而道遠(yuǎn)。六、關(guān)于社會(huì)教育的思考:在與二份子鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府一些領(lǐng)導(dǎo)的訪談中,有領(lǐng)導(dǎo)明確指出民眾素質(zhì)已成為制約二份子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
農(nóng)民思想觀念落后阻礙了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。而要改變農(nóng)民思想觀念實(shí)在需要社會(huì)化教育的實(shí)行,我認(rèn)為每個(gè)村實(shí)在有必要建立一個(gè)圖書站,給農(nóng)民提供相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)、家庭教育、時(shí)勢政策、法律等方面書籍。建立圖書站旨在通過書籍傳播相關(guān)信息和觀念來全面提高農(nóng)民素質(zhì),在潛移默化中改變農(nóng)民陳舊觀念,避免農(nóng)民思想成為農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。
我們利用十幾天調(diào)查到的問題以上這些,關(guān)于二份子鄉(xiāng)的教育狀況還得繼續(xù)深入調(diào)查和改進(jìn)。我們深信二份子鄉(xiāng)的教育會(huì)日益發(fā)展,二份子鄉(xiāng)教育的明天會(huì)跟好,我們期待著這一天!
第五篇:思想道德社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1000字
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的若干意見》,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)小學(xué)思想道德建設(shè)工作,根據(jù)縣教育局工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我們深入有效地開展了加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)系列活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)情況作結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),積極發(fā)動(dòng),營造濃厚的輿論氛圍。
首先,我們召開了校委會(huì),學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。成立了以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《朱田鎮(zhèn)中心小學(xué)加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)實(shí)施方案》,并層層召開了學(xué)校負(fù)責(zé)人會(huì)議、全體師生大會(huì),傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,集中學(xué)習(xí)了國家、省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的文件,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo),全體教干教師緊緊圍繞當(dāng)前學(xué)校德育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),當(dāng)前社會(huì)上存在的不良現(xiàn)象對學(xué)校德育工作的影響及對策,增強(qiáng)學(xué)校德育工作時(shí)效性的對策,不規(guī)范辦學(xué)行為對學(xué)校德育工作的影響及對策,當(dāng)前師德教育存在的問題對德育工作的影響及對策,建立德育工作長效機(jī)制的政策措施,在多元道德觀念并存的情況下如何促進(jìn)青少年學(xué)生正確道德觀念的形成,如何把青少年學(xué)生思想道德實(shí)踐教育和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,提高工作的時(shí)效性,如何把社會(huì)、家庭、學(xué)校有機(jī)結(jié)合在一起,形成青少年學(xué)生思想道德教育的合力,如何充分發(fā)揮學(xué)校在德育教育中的主陣地、主渠道的作用等十個(gè)議題進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和研討。
在學(xué)習(xí)和研討中,大家認(rèn)為:要進(jìn)一步完善我校德育工作的特色,就要以豐富多彩的校園文化熏陶人;以生動(dòng)活潑的群體活動(dòng)教育人;以切是可行的行為規(guī)范引導(dǎo)人。要以活動(dòng)為依托,以先讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人為落腳點(diǎn),為市級(jí)文明單位、市級(jí)文明示范學(xué)校的建設(shè)而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二、深入調(diào)查研究,明確要求
緊緊圍繞青少年思想道德教育這個(gè)主題,立足長遠(yuǎn),著眼未來,拓寬層面,認(rèn)真分析、研討當(dāng)前影響青少年學(xué)生健康成長面臨的各種的問題。
針對存在的問題積極探索解決問題的方法和對策,有針對性地開展了系列豐富多彩的活動(dòng),達(dá)到加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德水平的目的。
1、加大宣傳力度,營造濃厚的校園文化氛圍。朱田完小在醒目的位置制作了永久性的新《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》大型宣傳板塊。各小學(xué)也充分利用板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄等陣地進(jìn)行宣傳教育。
2、積極開展了學(xué)、用新《守則》、《規(guī)范》活動(dòng)。抓住新生入學(xué)和新學(xué)年開始的有利時(shí)機(jī),集中開展了背誦新《守則》、《規(guī)范》活動(dòng)。進(jìn)行了新《守則》、《規(guī)范》知識(shí)競賽和問卷調(diào)查。中高年級(jí)的學(xué)生還寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì),并張貼于室內(nèi)學(xué)習(xí)園地。
3、廣泛開展了誠信教育,建立了學(xué)生誠信檔案。學(xué)生寫了誠信保證書。開展了以“創(chuàng)建成新校園、爭當(dāng)誠信學(xué)生”為主題的思想教育活動(dòng)和演講比賽活動(dòng),評(píng)出了誠信標(biāo)兵。
4、堅(jiān)持升降國旗制度。各小學(xué)堅(jiān)持做到了每周一和重大節(jié)日舉行升旗儀式,精心設(shè)計(jì)了國旗下講話內(nèi)容,突出了國旗下講話的教育性和實(shí)效性。開展了“國旗在我心中”征文比賽活動(dòng)。
5、開展了革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。舉辦了革命歌曲演唱比賽,觀看了愛國主義圖片展。
6、結(jié)合愛國教育,進(jìn)行了熱愛家鄉(xiāng)“弘揚(yáng)沂蒙精神”主題班會(huì)活動(dòng),教育學(xué)生從小熱愛家鄉(xiāng)、長大報(bào)效祖國的理想信念。
7、開展了學(xué)生理想信念教育。充分利用少先隊(duì)員入隊(duì)儀式進(jìn)行理想信念教育,做到了有計(jì)劃、有措施、有記錄、能落實(shí)。教育學(xué)生從小樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
8、加強(qiáng)了國情教育,利用《半月談》等新聞媒體資料,通過讀書會(huì)、讀報(bào)會(huì)等形式,讓學(xué)生及時(shí)了解國內(nèi)外大事,增強(qiáng)了學(xué)生的民族自尊心和自信心。并舉辦了時(shí)事政治知識(shí)競賽。
9、加強(qiáng)了學(xué)生法制教育。請法制副校長作了題為教育學(xué)生知法、學(xué)法、用法、守法。
10、開展了網(wǎng)絡(luò)安全教育。印發(fā)了縣整治網(wǎng)吧安全領(lǐng)導(dǎo)小組致全體家長的一封信。教育學(xué)生文明上網(wǎng),堅(jiān)決屏蔽不利于學(xué)生健康。
第六篇:大學(xué)生農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
從去年到貴州威寧,六盤水進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研到現(xiàn)在,我對于新農(nóng)合的調(diào)查研究已經(jīng)持續(xù)有一年的時(shí)間了。在這一年中,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)問題,對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解也漸漸深入。但是由于調(diào)研的形式,以及我在調(diào)研任務(wù)中的不同,我覺得,這一次的調(diào)研對我來說是感觸,收獲都是最大的。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,作為一項(xiàng)惠民政策,從20__年試行開始,不斷地調(diào)整,以最大限度地解決農(nóng)民”看病貴,看病難”的問題。誠然,在最近的幾年里,各個(gè)省份,各個(gè)地區(qū)都根據(jù)自己地方的特色不斷地對政策進(jìn)行改進(jìn),以滿足農(nóng)民的需求。在去年貴州的調(diào)研中,六盤水引入第三方”住院代表”參與新農(nóng)合的監(jiān)管就是一種創(chuàng)新的方式。而今年,筆者在云浮羅定以及潮州饒平調(diào)研的過程中,也發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)合推行的新方式。誠然,政府的出發(fā)點(diǎn)都是為解決農(nóng)民的困境出發(fā)的,然而這些新的政策是否可以達(dá)到預(yù)期的效果呢,還是反而增加了政府的管理成本?是否值得在全國進(jìn)行提倡?
在云浮羅定。政府實(shí)行的新的推行方式是將新農(nóng)合的繳費(fèi)分為兩檔,第一檔繳費(fèi)25塊,封頂線是十萬;而第二檔繳費(fèi)20,封頂線是4萬。這種分檔的方式增加了新農(nóng)合政策的靈活性,擴(kuò)大承擔(dān)得起的家庭的疾病報(bào)銷范圍,當(dāng)然同時(shí)也增加了政府的管理成本。在調(diào)研的過程中,大多數(shù)農(nóng)民都是交了25塊的,所以沒有特別調(diào)查出這種新方法的問題,但是筆者認(rèn)為這是一種值得研究的新方法,我們有必要探討它的實(shí)行的優(yōu)點(diǎn)以及引發(fā)的新問題以及是否值得推廣。而在饒平嘗試的新推行方式是參加新農(nóng)合的農(nóng)民每一年都可以領(lǐng)取相同費(fèi)用的藥費(fèi),與羅定的新方式不同的是,盡管大多數(shù)農(nóng)民支持這種做法,但是我們也還是發(fā)現(xiàn)了很多的問題。首先,20塊錢的藥可以拿那些?怎樣拿?根據(jù)農(nóng)民的反映,大多數(shù)都是在衛(wèi)生院自己按照醫(yī)院的指導(dǎo)選擇所需要的藥。由于農(nóng)民對醫(yī)藥的了解不夠深入,若由他們自己選擇的話則明顯缺乏科學(xué)性,許多藥都是拿了以后浪費(fèi)掉,而真正需要的藥卻又買不起。其次,藥費(fèi)是怎么規(guī)定的?根據(jù)農(nóng)民的反映,所拿的醫(yī)藥明顯高于市場價(jià)格,到最后其實(shí)僅僅20塊錢根本就拿不了什么藥。因此,這種新的方法作為一項(xiàng)”鼓勵(lì)政策”本來可以起到有效地促進(jìn)農(nóng)民參加新農(nóng)合,改變農(nóng)民”沒病就白交”的傳統(tǒng)觀念,然而政策執(zhí)行下來,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到原本的目標(biāo)。因此,我們也應(yīng)該反思,政策的執(zhí)行過程的哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題?應(yīng)該如何改善?
當(dāng)然,作為調(diào)研來說,發(fā)現(xiàn)新的試行方法對于我們進(jìn)行新農(nóng)合的研究是有很大裨益的,然而我們調(diào)研的主要目的并不只在此,而是發(fā)現(xiàn)問題后解決問題。筆者去年在貴州六盤水的調(diào)研發(fā)現(xiàn),鐘山區(qū)的新農(nóng)合的執(zhí)行情況還是相對良好的,無論從管理、宣傳,到報(bào)銷的程序、醫(yī)院、政府,農(nóng)民各個(gè)環(huán)節(jié)的反映都比較完善。羅定以及饒平位于廣東,一個(gè)明顯比貴州富裕的省份,因此盡管有相關(guān)的報(bào)道和數(shù)據(jù)反映這兩個(gè)地方的農(nóng)合執(zhí)行出現(xiàn)的問題,但是筆者在調(diào)研前對這兩個(gè)地方的新農(nóng)合執(zhí)行情況的預(yù)想還是相對樂觀的,可是深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)并非想象中的簡單。
首先從管理方面來說,在榃濱鎮(zhèn)以及生江鎮(zhèn)的調(diào)研都發(fā)現(xiàn),兩個(gè)地方的農(nóng)合都沒有相關(guān)的專門的負(fù)責(zé)人。所謂的”負(fù)責(zé)人”只是”順便”進(jìn)行兼任,也就是說隨時(shí)都有可能被調(diào)動(dòng)。同時(shí),管理的環(huán)境相對簡陋,管理人員的素質(zhì)更是令人擔(dān)憂。筆者認(rèn)為,政府作為政策的執(zhí)行者,對于政策執(zhí)行的結(jié)果起著重要的作用,甚至在某些情況下可以決定政策的走向。因此,政府人員如果沒有具備一定的素質(zhì),政府沒有充足的配備,那么就等于新農(nóng)合的執(zhí)行失去了基本的支持,如此下去,又怎么保證它的有效運(yùn)行?
再次,從宣傳方面來說,筆者發(fā)現(xiàn),政府容易陷入一個(gè)誤區(qū),那就是在政策執(zhí)行的前幾年,毋庸置疑,我們應(yīng)該加大力度地宣傳它,以求得到農(nóng)民的積極響應(yīng);而在過后幾年,當(dāng)農(nóng)民的參合率達(dá)到所謂的”相當(dāng)高”的比例的時(shí)候,政府就可以減輕甚至完全放棄新農(nóng)合的宣傳。然而。筆者認(rèn)為,在政策執(zhí)行的前期,為了讓農(nóng)民認(rèn)識(shí),了解政策,確實(shí)是需要大力度進(jìn)行宣傳,而在政策執(zhí)行的后期,宣傳力度更不能減弱。因?yàn)檎呤窃诓粩嗟卣{(diào)整當(dāng)中的,農(nóng)民有權(quán)知道國家對于新農(nóng)合的新方針。就拿上面提到的饒平的新的執(zhí)行方式來說,如果政府宣傳得當(dāng),農(nóng)民可以都知道每一年可以拿到相同金額的藥費(fèi),那么他們就能夠更深切地體會(huì)到政策的實(shí)惠。然而調(diào)查的結(jié)果并非如此,農(nóng)民中只有少數(shù)反映知道這項(xiàng)新的政策,大多數(shù)人都不知道。有一戶人家還是從我們調(diào)研人員的口中獲知的消息,他詫異地算了一下,他們家五口人,每年就可以拿100塊的醫(yī)藥費(fèi),從這項(xiàng)新政策執(zhí)行到現(xiàn)在,就因?yàn)椤辈涣私狻币呀?jīng)錯(cuò)過了幾百塊的藥費(fèi)!幾百塊錢對于年收入2000左右的農(nóng)民家庭來說是一個(gè)多大的數(shù)目!而且,筆者發(fā)現(xiàn),政府在宣傳的時(shí)候也僅僅停留在”應(yīng)繳多少費(fèi)用”的層面上,但是他們往往沒有告知農(nóng)民哪些費(fèi)用可以報(bào)哪些不可以,應(yīng)該怎樣去報(bào),以及報(bào)銷的起付線是多少,異地報(bào)銷又有什么區(qū)別等細(xì)節(jié)問題,其實(shí)對于有些農(nóng)民來說應(yīng)繳多少錢可能不是他們最關(guān)心的問題,而他們可以怎樣從這項(xiàng)政策中得到多少實(shí)惠才是真正重要的問題。然而,因?yàn)檎男麄魇ж?zé),他們對于政策一知半解,以至于對政策埋怨重重。政府總是會(huì)無奈他們的埋怨,認(rèn)為所謂的埋怨是由于”無知”,但是他們卻沒有想過”無知”真正的根源在于政府的宣傳失責(zé)。慶幸農(nóng)民在幫助我們調(diào)查的時(shí)候也從我們口中獲得了新農(nóng)合的最新的政策以及一些報(bào)銷的細(xì)節(jié),但是畢竟我們每個(gè)小組的才四五人,我們能夠起到的作用也是微乎極微的,最根本的還是政府宣傳意識(shí)的改善。只有落實(shí)宣傳問題,新農(nóng)合才能走得更長遠(yuǎn)。
第三個(gè)相對集中顯著的問題就是”門診是否可以報(bào)銷”的問題。筆者在征求農(nóng)民對政策的意見的時(shí)候,無論是在羅定還是在饒平,大多數(shù)農(nóng)民都反映希望可以報(bào)銷門診。因?yàn)閷τ谒麄儊碚f,大病住院畢竟是少數(shù),而門診費(fèi)用卻占據(jù)他們每年醫(yī)療費(fèi)用的大部分。盡管每次的費(fèi)用不高,但是日積月累,也會(huì)給他們的家庭造成沉重的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,從農(nóng)民的角度來說,報(bào)銷范圍,報(bào)銷的比例都是越高越好。但是,我們也應(yīng)該客觀的看待這個(gè)問題。畢竟,新農(nóng)合政策設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是以保大病為主的,而門診的報(bào)銷肯定會(huì)加大政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),但是這也不是意味著完全沒有實(shí)施的可能。筆者在饒平調(diào)研的過程中,曾經(jīng)試探性地詢問農(nóng)民;如果每人加多5塊,可以報(bào)銷部門門診愿意么?農(nóng)民的回答都是肯定的,加多5塊錢,10塊錢都不是很大的問題,只要有得報(bào)銷門診就好。因此,筆者認(rèn)為,門診報(bào)銷的費(fèi)用,換個(gè)角度說,也不一定完全必須由政府來承擔(dān),農(nóng)民也可以承擔(dān)一部分,而且起初實(shí)行報(bào)銷的比例也不用很大。對于羅定這樣的經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū),實(shí)施起來可能還比較困難。但是在饒平,筆者認(rèn)為有可能實(shí)行。
在此次調(diào)研中,令筆者印象深刻的一點(diǎn)是地方風(fēng)俗、文化等外部環(huán)境對于新農(nóng)合政策的執(zhí)行也是具有一定的影響。在饒平調(diào)研的過程中,每到一條村,都可以找到好幾家私人診所,根據(jù)農(nóng)民的反映,他們也比較傾向于到私人診所看病,而所謂的新農(nóng)合定點(diǎn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院卻只有寥寥幾個(gè)人,與私人診所呈現(xiàn)的完全是不同的景象。既然地方風(fēng)俗的影響這么大,那么政策的執(zhí)行是否可以結(jié)合,尊重地方的風(fēng)俗對于政策的成功與否也是起著重要的作用。
總的來說,這是一次收獲頗為豐富的調(diào)研,至少讓我們發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)合政策執(zhí)行中的許多問題以及一些新的方法手段,對于新農(nóng)合又有了新的認(rèn)識(shí)。對于我個(gè)人而言,在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),難能可貴的是可以有機(jī)會(huì)讓我把課堂所學(xué)的社會(huì)保障學(xué)以及政策學(xué)、公共管理學(xué)等知識(shí)進(jìn)行理解運(yùn)用,當(dāng)然,我也發(fā)現(xiàn)自己在調(diào)研中的許多不足。首先,是對課本,新農(nóng)合知識(shí)的掌握還不夠全面深刻,以至于在農(nóng)民提出某些問題的時(shí)候沒能很好的回答。其次,在調(diào)研的過程中,缺乏對某些問題的敏感度,如果有這種敏感度的話,可以再調(diào)查的過程中,立刻向農(nóng)民提出,并得到相應(yīng)的反饋,而不是事后想起錯(cuò)過機(jī)會(huì)。再次,盡管發(fā)現(xiàn)了許多問題,但是對問題的歸納,總結(jié)還是缺乏相應(yīng)的理論支持以及分析能力,這還需要通過日后閱讀相關(guān)的書籍進(jìn)行提高。