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為了進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)部門(mén)權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部制約和監(jiān)督,不斷提高預(yù)防腐敗工作水平,逐步健全完善糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制,按照中央和省、市紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作部署要求,根據(jù)市委反腐辦《XX市20xx年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件和區(qū)反腐辦《XX區(qū)進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,自20xx年5月1日起,通過(guò)“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真排查我鎮(zhèn)各部門(mén)在廉政方面存在的顯性和隱形、個(gè)性和共性的問(wèn)題,全面開(kāi)展以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以機(jī)制為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工程,建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上建立有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制工作取得明顯成效。現(xiàn)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作第二階段自查情況匯報(bào)如下:
一、精心組織,扎實(shí)推進(jìn)
為了切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,通過(guò)認(rèn)真分析查找我鎮(zhèn)各部門(mén)和村權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。按照《東海鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的總體要求,各單位根據(jù)已查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對(duì)性和可操作性的防控措施,并對(duì)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真分析,做出客觀的評(píng)估,對(duì)脫離實(shí)際、針對(duì)性、操作性不強(qiáng)、難以落實(shí)、效果不好的制度措施,予以廢止或修訂完善。對(duì)已被實(shí)踐證明的是在、管用、便捷的具體措施,要及時(shí)加以上升到制度機(jī)制層面,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控制度化;在具體防控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)還存在制度漏洞的時(shí),要及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)制度措施,堵塞漏洞,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)共排查出單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè),風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)20個(gè),部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)134個(gè),崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)166個(gè),制定單位風(fēng)險(xiǎn)防控措施16條,部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控措施131條,崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施164條。填寫(xiě)了《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表》、《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表》、《重點(diǎn)選題廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施登記表》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施統(tǒng)計(jì)匯總表》。
二、積極制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,健全教育督導(dǎo)、預(yù)警機(jī)制
預(yù)警處置是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行防范措施,違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯(cuò)誤苗頭、錯(cuò)誤傾向的單位和個(gè)人進(jìn)行主動(dòng)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的一種制度。一是建立預(yù)警信息收集制度。部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的收集由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承擔(dān)具體工作,負(fù)責(zé)收集、整理、匯總預(yù)警信息。各部門(mén)要定期上報(bào)預(yù)警信息,同時(shí)要通過(guò)對(duì)防范措施執(zhí)行情況跟蹤檢查,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不定期上報(bào);二是建立預(yù)警信息分析制度。逐步建立預(yù)警信息民調(diào)制度、民主測(cè)評(píng)和評(píng)議制度、信訪舉報(bào)制度及保密制度。通過(guò)對(duì)收集的預(yù)警信息進(jìn)行分析,建立預(yù)警信息分析制度,逐步形成了客觀全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息分析系統(tǒng)。三是建立了預(yù)警信息反饋制度。(1)談話提醒。對(duì)預(yù)警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性、一般性問(wèn)題的部門(mén)和個(gè)人,及時(shí)予以談話提醒。(2)內(nèi)部通報(bào)。對(duì)一段時(shí)間內(nèi)帶有集中性、普遍性的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的問(wèn)題,以內(nèi)部通報(bào)形式進(jìn)行警示。
三、權(quán)力梳理,制定權(quán)力運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖
根據(jù)第一階段排查出的風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)和部門(mén)、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我鎮(zhèn)認(rèn)真制定了8個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程圖,并依托網(wǎng)站、公開(kāi)欄、辦事指南等途徑,向社會(huì)公開(kāi),促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范、高效、公開(kāi)運(yùn)行。大力推廣陽(yáng)光政務(wù),完善權(quán)力運(yùn)行綜合電子監(jiān)察平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。