千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《企業(yè)稅務(wù)自查報(bào)告(合集)》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《企業(yè)稅務(wù)自查報(bào)告(合集)》。
第一篇:企業(yè)稅務(wù)自查報(bào)告
一、企業(yè)基本情況:
我公司系私營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)地址:XXXXXX主營(yíng):XXXX注冊(cè)資金:XXX人。法人代表:XXX,在冊(cè)職工工資總額XXXX。20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20xx年度經(jīng)營(yíng)性虧損XX元。
二、流轉(zhuǎn)稅(地稅):
1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入:我公司20xx年1月―20xx年12月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入元。
2、營(yíng)業(yè)稅:我公司20xx年1月―20xx年12月應(yīng)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
3、城市維護(hù)建設(shè)稅:我公司20xx年1月―20xx年12月應(yīng)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
4、教育費(fèi)附加:我公司20xx年1月―20xx年12月應(yīng)繳納教育費(fèi)附加元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
5、殘疾人就業(yè)保障金:我公司20xx年1月―20xx年12月年應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金多少元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
6、防洪保安資金:我公司20xx年1月―20xx年12月應(yīng)繳防洪保安資金多少元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
7、地方教育附加費(fèi):我公司20xx年1月―20xx年12月應(yīng)繳多少元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
三、地方各稅部分:
1、個(gè)人所得稅:我公司法人代表20xx年度-20xx年度工資收入元,我公司20年度-20年度個(gè)人工資收入未達(dá)到個(gè)人所得稅納稅標(biāo)準(zhǔn),無(wú)個(gè)人所得稅。
2、土地使用稅:我公司20xx年度-20xx年度應(yīng)稅土地面積10000平方米,應(yīng)納土地使用稅2萬(wàn)元,已繳納。
3、房產(chǎn)稅:我公司20xx年度-20xx年度應(yīng)稅房產(chǎn)原值1000萬(wàn)元,應(yīng)納房產(chǎn)稅8、4萬(wàn)元,已繳納。
4、車(chē)船稅:我公司擁有乘用車(chē)輛,應(yīng)繳納車(chē)船稅元,已繳納;商用車(chē)輛,其中客車(chē)輛,應(yīng)繳納車(chē)船稅XX元,已繳納;貨車(chē)輛,應(yīng)繳納車(chē)船稅XX元,已繳納。
5、印花稅:我公司20xx年度-20xx年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入元,按0、03%稅率應(yīng)繳納印花稅元。帳本4本,每本5元貼花,共計(jì)XX元。合計(jì)應(yīng)繳納印花稅XX元。
四、規(guī)費(fèi)、基金部分:
1、我公司20xx年度-20xx年度為職工150人繳納了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn),其他人員未在我公司繳納,原因系這批職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)仍由以前的工作單位代繳,關(guān)系未轉(zhuǎn)入我公司。
2、我公司20xx年度-20xx年度交繳殘疾人就業(yè)保障金元。
五、發(fā)票使用情況:
20xx年度-20xx年度我公司開(kāi)具了XX發(fā)票,多少?gòu)?,金額多少,已全部記帳作收入。
小學(xué)治理教育亂收費(fèi)自查報(bào)告?zhèn)€人師德自查報(bào)告效能監(jiān)察自查報(bào)告
第二篇:企業(yè)稅務(wù)自查報(bào)告
一、健全工作機(jī)制,完善制度建設(shè)
我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)單晨光為組長(zhǎng)的四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)(政務(wù)公開(kāi))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
設(shè)立了政府信息公開(kāi)(政務(wù)公開(kāi))工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。政府信息公開(kāi)(政務(wù)公開(kāi))工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作總體規(guī)劃、重大事項(xiàng)、重要文件的審核與決策,全面推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省地稅系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作。政府信息公開(kāi)(政務(wù)公開(kāi))工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。同時(shí),局內(nèi)各單位均安排了專(zhuān)兼職人員擔(dān)任政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息采集、信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、州地稅局也相應(yīng)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各地政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行整體部署和統(tǒng)一指導(dǎo),在系統(tǒng)內(nèi)形成了責(zé)任明確、層層落實(shí)的工作格局。
我局從涉及群眾切身利益、切實(shí)維護(hù)納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生的環(huán)節(jié)入手,建立健全政府信息公開(kāi)制度。制定了《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)指南》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》、《四川省地方稅務(wù)局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》等一系列規(guī)章制度。對(duì)政府信息公開(kāi)相關(guān)資料進(jìn)行整理,編制《政府信息公開(kāi)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度匯編》印發(fā)局內(nèi)各單位。在各市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)中將政府信息公開(kāi)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
二、拓寬發(fā)布渠道,提升信息質(zhì)量
大力加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)信息建設(shè)。內(nèi)外網(wǎng)站是地稅系統(tǒng)進(jìn)行政府信息公開(kāi)的重要載體。全系統(tǒng)統(tǒng)一使用內(nèi)網(wǎng)信息編報(bào)平臺(tái)并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)編審,實(shí)現(xiàn)了省局處室、市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局及時(shí)采編報(bào)送和信息登載,確保了信息工作的時(shí)效性,提高了信息工作的質(zhì)量和效率。完成了外網(wǎng)改版,開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)欄目,及時(shí)、全面地公開(kāi)與納稅人及社會(huì)公眾密切相關(guān)的政府信息。截至20xx年7月31日,外網(wǎng)共公開(kāi)各類(lèi)信息870條。
積極主動(dòng)報(bào)送專(zhuān)報(bào)信息。圍繞省委、政府和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)注的重點(diǎn)工作,積極向上級(jí)部門(mén)反映地稅系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)新形勢(shì)對(duì)信息工作的新要求,結(jié)合工作實(shí)踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。改進(jìn)信息服務(wù)方式,加大信息約稿力度,從會(huì)議、文件、新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示中主動(dòng)尋找、挖掘信息線索。高度重視信息編輯細(xì)節(jié)問(wèn)題,做到信息編輯精細(xì)化,除嚴(yán)格把好信息編輯質(zhì)量關(guān),還對(duì)格式、標(biāo)點(diǎn)、印刷精益求精,努力提升信息工作整體質(zhì)量,
整改報(bào)告
截至20xx年7月31日,共上報(bào)省委、政府和國(guó)家稅務(wù)總局專(zhuān)報(bào)130余篇。其中,國(guó)辦采用信息1條,政府采用專(zhuān)報(bào)累計(jì)達(dá)到33條。
著力完善外部公開(kāi)平臺(tái)。認(rèn)真做好政府電子政務(wù)外網(wǎng)、政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄、總局地稅頻道等信息公開(kāi)平臺(tái)的內(nèi)容保障和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),及時(shí)更新發(fā)布信息。從優(yōu)化公文處理流程入手,在公文處理環(huán)節(jié)增加政府信息公開(kāi)選項(xiàng)欄,各處室在擬制公文時(shí)根據(jù)公文內(nèi)容確定是否公開(kāi)、公開(kāi)時(shí)限及公開(kāi)范圍。公文正式發(fā)出后,由專(zhuān)人根據(jù)最終填報(bào)選項(xiàng)及時(shí)發(fā)布。同時(shí),按照《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)動(dòng)態(tài)、人事任免、總結(jié)計(jì)劃、法規(guī)制度等信息。截至7月31日,我局共向四川政府的網(wǎng)站報(bào)送信息176條,向政府報(bào)送信息公開(kāi)目錄33條,向國(guó)家稅務(wù)總局地稅頻道報(bào)送信息126條。此外,我局還精心策劃了省局領(lǐng)導(dǎo)在線訪談節(jié)目,由局領(lǐng)導(dǎo)在政府的網(wǎng)站上就房地產(chǎn)稅收有關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)交流。
有效依托各類(lèi)新聞媒體。廣泛依托廣播、電視、報(bào)刊等媒體渠道對(duì)外公開(kāi)最新、最快的稅收政策和征管改革各項(xiàng)舉措,讓廣大納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確了解最新的稅收政策,理解并支持稅務(wù)部門(mén)工作,為稅收征管提供堅(jiān)強(qiáng)的輿論保障。今年,我局已多次與四川電視臺(tái)、四川人民廣播電臺(tái)等合作播出形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收政策電視片和廣播節(jié)目。在《四川日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上刊載文章38篇。
充分利用其他公開(kāi)途徑。在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立政府信息公開(kāi)欄,詳細(xì)公開(kāi)各處室職責(zé)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。實(shí)事求是編制了我局20xx年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告,并在政府的網(wǎng)站上發(fā)布。每年及時(shí)向省檔案局送交已公開(kāi)的文件資料。
三明確工作重點(diǎn),突出監(jiān)督檢查
按照《四川政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好20xx年政務(wù)公開(kāi)工作的通知》(川辦函〔20xx〕76號(hào))要求,我局著力做好服務(wù)“兩個(gè)加快”工作,突出公開(kāi)重點(diǎn),及時(shí)公開(kāi)地稅系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建、深化行政效能建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)等方面的信息。在具體分類(lèi)上,以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外,比照主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不公開(kāi)的劃分標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息,妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),嚴(yán)格把關(guān)不予公開(kāi)的政府信息。目前,我局共受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)1例,已按規(guī)定程序圓滿辦結(jié),未收取任何費(fèi)用。未出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。同時(shí),嚴(yán)格按照《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》進(jìn)行審核把關(guān),未發(fā)生因政府信息公開(kāi)引發(fā)失泄密事件。
有效落實(shí)政府信息公開(kāi)工作,必須切實(shí)做好監(jiān)督考核。我局制定了《四川政府信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,建立了政府信息公開(kāi)工作考核制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。聘請(qǐng)了28位各行業(yè)代表為政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員,為地稅部門(mén)信息公開(kāi)工作提出意見(jiàn)和建議,監(jiān)督并反饋政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況。
在省委、政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)。但離上級(jí)的要求還有一定的差距。我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息的公開(kāi)條例》,結(jié)合地稅工作實(shí)際,縱深推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
第三篇:稅收自查報(bào)告
為了推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺(tái)開(kāi)展執(zhí)法督察,充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用,提高監(jiān)督效能,現(xiàn)將稅收?qǐng)?zhí)法情況分析報(bào)告如下:一、稅收?qǐng)?zhí)法督察:
(一)深刻認(rèn)識(shí)稅收?qǐng)?zhí)法督查的作用
1、稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的必然要求
稅收?qǐng)?zhí)法人員緣于知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)的差異,在沒(méi)有利用權(quán)力謀取私利的情況下,也會(huì)出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范,不能準(zhǔn)確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在,必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn),一方面需要加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,提高稅收?qǐng)?zhí)法人員的思想政治素質(zhì),使其自覺(jué)抵抗稅收權(quán)力誘惑,自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng),提高稅收?qǐng)?zhí)法水平;另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,在限度遏制并消除稅收?qǐng)?zhí)法人員的稅收腐敗和過(guò)錯(cuò)的同時(shí),迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平,約束自己行為,規(guī)范執(zhí)法,以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收?qǐng)?zhí)法需要。
2、稅收?qǐng)?zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障
稅收征管與規(guī)范執(zhí)法密切相關(guān),只有稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范,執(zhí)法人員都能按照稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。反之,如果執(zhí)法不規(guī)范,就會(huì)產(chǎn)生一系列的執(zhí)法隱患和不良后果,這肯定會(huì)嚴(yán)重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收?qǐng)?zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞,防微杜漸,從而助推征管質(zhì)量的提高。
3、稅收?qǐng)?zhí)法督察是保護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法人員的具體措施
稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。由于目前法制不夠完善,稅收?qǐng)?zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處,社會(huì)上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾,以及權(quán)力對(duì)執(zhí)法的掣肘等原因,再加上與執(zhí)法對(duì)象間的直接利害沖突明顯,這些因素造成了稅收?qǐng)?zhí)法工作是一個(gè)比較容易犯錯(cuò)誤的工作。古人云“嚴(yán)是愛(ài),縱是害”,稅收?qǐng)?zhí)法督察是稅收?qǐng)?zhí)法行為的緊箍咒,是執(zhí)法警鐘,有利于稅收?qǐng)?zhí)法人員不犯錯(cuò)誤,少犯錯(cuò)誤,是保護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法干部的具體措施。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作中存在的問(wèn)題
雖然各級(jí)稅務(wù)部門(mén)在稅收?qǐng)?zhí)法督察中采取了很多措施,力度不斷加大,但還是不同程度的存在諸如認(rèn)識(shí)不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點(diǎn)不明確等問(wèn)題。
1、對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法督察的重視還不夠,特別是自查階段流于形式
不少同志認(rèn)為,經(jīng)過(guò)這幾年的規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法水平與以前相比有了較大提高,現(xiàn)在執(zhí)法基本規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常,存在的都是一些小問(wèn)題,不足為怪;還有部分同志認(rèn)為執(zhí)法督察是上頭的事,且難度大,思想上存有依賴和畏難情緒;有些單位和個(gè)人只強(qiáng)調(diào)組織收入這個(gè)中心,輕視乃至忽視稅收?qǐng)?zhí)法督察。更有少數(shù)稅務(wù)干部,把接受督察當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),把督察看作是對(duì)自己的不信任。每年執(zhí)法督察自查時(shí),不是深刻地反思原來(lái)執(zhí)法過(guò)程的的對(duì)與錯(cuò),而是應(yīng)付了事,流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職,沒(méi)有專(zhuān)職人員,無(wú)疑從另一個(gè)方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。
2、稅收?qǐng)?zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高
稅收?qǐng)?zhí)法督察是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收?qǐng)?zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策,精通稅收業(yè)務(wù),而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù),以保證稅收?qǐng)?zhí)法督察工作有效開(kāi)展。目前,由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確,一些督察人員開(kāi)展執(zhí)法督查不知從何入手,有問(wèn)題查不出,或查出問(wèn)題不全面,應(yīng)付了事,削弱了稅收?qǐng)?zhí)法督查的作用。
3、稅收?qǐng)?zhí)法督察的職能作用沒(méi)有完全發(fā)揮
稅收?qǐng)?zhí)法督察不同于單純的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,監(jiān)督也是其中的一個(gè)重要內(nèi)容和重要職能,通過(guò)督察,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機(jī)制,最終達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實(shí)際工作中,往往把稅收?qǐng)?zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,只重檢查不重監(jiān)督,偏重于對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為完成后的檢查,即使是糾正過(guò)錯(cuò)行為,也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績(jī)的主要指標(biāo),而對(duì)執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法依據(jù)是否充分,工作程序是否恰當(dāng),崗位職責(zé)是否明確等問(wèn)題深入探究不夠。
4、稅收?qǐng)?zhí)法督察還有一定的盲目性
稅收?qǐng)?zhí)法督察應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,要有與監(jiān)督機(jī)制相適應(yīng)的整套制度、規(guī)章、辦法和計(jì)劃。目前,大多數(shù)的督察存在盲目性的問(wèn)題,內(nèi)容不夠明確,重點(diǎn)不夠突出,往往是哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,就針對(duì)哪個(gè)環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進(jìn)行監(jiān)督檢查,這種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時(shí)之效,但常常治標(biāo)不治本,起不到應(yīng)有的作用。
5、稅收?qǐng)?zhí)法督察的手段還不夠豐富
一方面督察的方式方法單一。稅收?qǐng)?zhí)法督察還停留在人工查閱、實(shí)地核實(shí)等簡(jiǎn)單手段上,科技含量不高,信息化技術(shù)應(yīng)用不夠,沒(méi)能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)。大多稅務(wù)部門(mén)的督查機(jī)構(gòu)攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案取證工具配置不全。另一方面沒(méi)有充分利用外部監(jiān)督機(jī)制開(kāi)展督察。沒(méi)有能通過(guò)聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員,以及政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)線索,確定督查計(jì)劃,有目的的圍繞熱點(diǎn)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察。
(三)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察的對(duì)策
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察的主動(dòng)性
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察必須形成合力意識(shí),建立責(zé)任體制,形成“職責(zé)分明,崗責(zé)一致,齊抓共管”的工作格局。一方面稅收?qǐng)?zhí)法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領(lǐng)導(dǎo)不高興”的顧慮,改變“多一事不如少一事”和“民不舉,官不究”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),主動(dòng)履行督察職責(zé),實(shí)施對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效督察。另一方面各個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法部門(mén)和一線稅收?qǐng)?zhí)法人員要提高認(rèn)識(shí),走出執(zhí)法督察就是找自己麻煩的思想誤區(qū),充分認(rèn)識(shí)督察也是關(guān)心、督察就是保護(hù)的道理,主動(dòng)接受督察。另外,在配齊、配強(qiáng)執(zhí)法督察人員的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)督察人員的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下,可以成立松散型管理的督察辦公室,配備日常專(zhuān)職人員2人,在不同部門(mén)抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員,日常在各部門(mén)工作,在實(shí)施督察時(shí)隨時(shí)參加,這樣也同時(shí)解決了督察人員素質(zhì)不高的問(wèn)題,保證了督察工作的質(zhì)量。
2、擴(kuò)大內(nèi)容,充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察的監(jiān)督作用
要充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察的雙重職能作用,既要檢查,更要監(jiān)督。不僅進(jìn)行事后督察,還要對(duì)事前、事中開(kāi)展監(jiān)督檢查,擴(kuò)大檢查范圍,加大監(jiān)督力度。一項(xiàng)較大的稅收?qǐng)?zhí)法工作,如一些稅收專(zhuān)項(xiàng)治理工作的開(kāi)展,是否符合相關(guān)法律規(guī)定,是否制定了周密的計(jì)劃,是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度,是否合理分權(quán)、合理制權(quán),這些都應(yīng)納入到稅收?qǐng)?zhí)法督察之中。在開(kāi)展具體稅收?qǐng)?zhí)法工作過(guò)程中,督察部門(mén)也應(yīng)及時(shí)開(kāi)展督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題,使整個(gè)工作不偏離方向,避免事后查出問(wèn)題,造成損失,無(wú)可挽回。
3、明確重點(diǎn),解決稅收?qǐng)?zhí)法督察的盲目性問(wèn)題
當(dāng)前,要著重加強(qiáng)對(duì)稅收減免、個(gè)體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察在征管工作中的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)登記管理,票證、發(fā)票管理,所得稅減免,稅款征收,稅務(wù)稽查等稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節(jié)的督察,使稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過(guò)程與結(jié)果的并重控制。
4、制定計(jì)劃,有序開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督查察
在制定序時(shí)督察計(jì)劃的同時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位執(zhí)法工作實(shí)際,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)督工作的要求,按照業(yè)務(wù)分工分別制定出稅政法規(guī)類(lèi)、征收管理類(lèi)、計(jì)劃財(cái)務(wù)類(lèi)、稽查類(lèi)等督察工作提綱,在每一類(lèi)中以正列舉的方式詳細(xì)具體列明督察的內(nèi)容項(xiàng)目、應(yīng)達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)、需規(guī)范的各類(lèi)手續(xù)文書(shū),以便在稅收?qǐng)?zhí)法督察工作中對(duì)照檢查、整改和在日常工作中比照?qǐng)?zhí)行。使執(zhí)法督察和日常工作有章可循,做到各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,有序開(kāi)展。
5、拓寬渠道,豐富稅收?qǐng)?zhí)法督察的手段
一是要為督察機(jī)構(gòu)配備好照相機(jī)、攝像機(jī)、計(jì)算機(jī)、車(chē)輛等設(shè)備,限度的為督察工作提供支持,使督察部門(mén)可以充分利用這些設(shè)備開(kāi)展更為靈活的監(jiān)督檢查。二是要推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制自動(dòng)化考核。開(kāi)發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法考核督察軟件,稅收?qǐng)?zhí)法每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都以數(shù)據(jù)信息的形式被全程保存在征管信息系統(tǒng)中,通過(guò)信息系統(tǒng)可以隨時(shí)對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行督察。三是要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、走訪義務(wù)監(jiān)督員、人大政協(xié)等部門(mén)及召開(kāi)納稅人座談會(huì)等形式,及時(shí)掌握稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài),查找稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)線索,有針對(duì)性地開(kāi)展督查。
(四)做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的幾點(diǎn)思考
1、協(xié)調(diào)配合到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的前提
稅收?qǐng)?zhí)法督察涉及面廣,工作量大,單靠一個(gè)部門(mén)的力量很難達(dá)到理想的效果,只有各個(gè)相關(guān)部門(mén)互相協(xié)作,互相制約,才能真正發(fā)揮作用。所有的監(jiān)督檢查都由督察室統(tǒng)一組織,改變過(guò)去各自為戰(zhàn),單打一的局面。各成員部門(mén)各自發(fā)揮職能作用,合理分工,各司其職、協(xié)調(diào)配合,不僅使稅收?qǐng)?zhí)法督察工作運(yùn)轉(zhuǎn)更為協(xié)調(diào),還有效地避免了重復(fù)檢查。
2、監(jiān)督機(jī)制到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的基礎(chǔ)
稅收督察不是單一的檢查,最終要達(dá)到監(jiān)督、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,依法治稅的目的,因此必須要有完善的監(jiān)督制約機(jī)制,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展督查才會(huì)收到效果。在強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察的同時(shí),積極建立和完善監(jiān)督機(jī)制,建立以“申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依據(jù)、集中征收重點(diǎn)稽查”的征管新機(jī)制,實(shí)施分權(quán)制衡,從體制上強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。對(duì)需重點(diǎn)監(jiān)督的稅收稽查權(quán),實(shí)施了選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離,實(shí)現(xiàn)了各環(huán)節(jié)之間各司其職、相互監(jiān)督、相互制約、綜合評(píng)估,建立稅收稽查權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。在監(jiān)督制約機(jī)制到位的基礎(chǔ)上開(kāi)展督查,達(dá)到了以檢查促監(jiān)督,邊檢查邊監(jiān)督的目的,限度地發(fā)揮了稅收?qǐng)?zhí)法督察的作用。
3、制度建設(shè)到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的保證
把稅收?qǐng)?zhí)法督察工作以制度的形式確定下來(lái),制定實(shí)施方案及各項(xiàng)規(guī)章制度。督察室確定為常設(shè)機(jī)構(gòu),專(zhuān)職人員負(fù)責(zé),實(shí)行松散型管理。稅收?qǐng)?zhí)法督察工作結(jié)束后及時(shí)下發(fā)督察通報(bào),提出整改意見(jiàn)。完善的制度,保證了執(zhí)法督察的順利實(shí)施和實(shí)際效果。
4、責(zé)任追究到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的關(guān)鍵
對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究,是稅收?qǐng)?zhí)法督察的最后一道防線。唯有追究從嚴(yán),才能獎(jiǎng)罰分明,起到震懾作用。積極推行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,制定和完善責(zé)任追究辦法,做到了敢于追究,嚴(yán)于追究。責(zé)任追究到位,使稅收?qǐng)?zhí)法督察不走過(guò)場(chǎng),真正起到了糾正錯(cuò)誤、教育干部,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的作用。
二、稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)運(yùn)行管理:
稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)自2009年6月份升級(jí)運(yùn)行以來(lái),我市國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持依法考核、科學(xué)評(píng)價(jià),整改提高等原則,采取嚴(yán)密監(jiān)控、預(yù)警防范、密切配合、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化追究等措施,注重稅收?qǐng)?zhí)法行為的日常監(jiān)控,加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的管理和監(jiān)控,執(zhí)法系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量和效果得到了保證,稅收?qǐng)?zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范,稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。
(一)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀
稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,提升了執(zhí)法人員的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,提高了執(zhí)法考核的透明度,對(duì)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用。2011年,稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)監(jiān)控到我市國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法行為31235次,執(zhí)法正確31230次,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)5次,執(zhí)法正確率為99.98%。
1、稅收?qǐng)?zhí)法意識(shí)明顯提高。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為各環(huán)節(jié)的全面覆蓋和監(jiān)控,使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使過(guò)程始終處于公開(kāi)、透明的環(huán)境中,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為都將在系統(tǒng)中被發(fā)現(xiàn)、被確認(rèn)、被追究,提高了稅務(wù)人員依法行政的意識(shí)和依法辦事的自覺(jué)性。
2、稅收?qǐng)?zhí)法行為逐步規(guī)范。通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控考核,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一般性過(guò)錯(cuò),強(qiáng)化了自我監(jiān)督,做到防患于未然,也明確了責(zé)任,以往互相推諉、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象得到了遏制。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的執(zhí)法人員進(jìn)行行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒,按季落實(shí)到人,到2011年12月底止執(zhí)法系統(tǒng)差錯(cuò)人次,批評(píng)教育5人次,罰款95元,按季處罰到人,減少了執(zhí)法人員的違規(guī)操作,推進(jìn)了執(zhí)法人員執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。
3、稅收管理效能不斷提高。通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,初步解決了淡化責(zé)任、疏于管理的問(wèn)題,促進(jìn)了稅收工作精細(xì)化管理,提高了征管質(zhì)量和效能。
4、稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境有效改善。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)嚴(yán)密有序、環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)法監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了各執(zhí)法環(huán)節(jié)間的緊密銜接、相互促進(jìn)和制約,各項(xiàng)管理目標(biāo)滲透到執(zhí)法過(guò)程的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)職權(quán),實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,過(guò)程的控制,責(zé)任的明確,過(guò)錯(cuò)的追究,使權(quán)力運(yùn)行不越位,不缺位,不錯(cuò)位;增強(qiáng)了執(zhí)法人員遵紀(jì)守法意識(shí)、責(zé)任意識(shí),減少了暗箱操作,促進(jìn)了公平、公正的稅收法制環(huán)境建設(shè)。
(二)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題
1、思想上重視不夠。執(zhí)法考核系統(tǒng)運(yùn)行已有很長(zhǎng)時(shí)間,既組織了培訓(xùn),也進(jìn)行了嚴(yán)格考核,實(shí)施責(zé)任追究,并按月進(jìn)行了通報(bào),但還是存在對(duì)該系統(tǒng)不了解,操作不到位的現(xiàn)象。如有的單位不重視,長(zhǎng)期不聞不問(wèn),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題聽(tīng)之任之;有的單位在運(yùn)行管理上措施不得力,督辦不到位,致使單位的執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)不斷;有的執(zhí)法人員不重視,反正考核扣錢(qián)也無(wú)所謂;甚至有少數(shù)執(zhí)法人員還從未使用過(guò)執(zhí)法考核系統(tǒng),連自己的用戶名都不知道。個(gè)別單位由考核管理員充當(dāng)“全職能保姆”,如申辯調(diào)整工作,從申辯申請(qǐng)、受理、調(diào)查確認(rèn)到領(lǐng)導(dǎo)審批全部一個(gè)人包攬。這些情況說(shuō)明,執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)執(zhí)法考核系統(tǒng)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制不關(guān)心,不熱心,執(zhí)行不力,落實(shí)不夠。
2、稅收?qǐng)?zhí)法水平不高。一是部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上稅收信息化工作需要。由于干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡等因素的影響,部分基層干部對(duì)綜合征管軟件操作不熟練,對(duì)部分業(yè)務(wù)的工作流程不清楚,因誤操作而產(chǎn)生過(guò)錯(cuò)行為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是部分執(zhí)法人員政策法規(guī)水平不高、業(yè)務(wù)不熟,對(duì)稅收政策法規(guī)的掌握不夠,導(dǎo)致了一些不應(yīng)有的過(guò)錯(cuò)。如違章處罰正確率所適應(yīng)的法律法規(guī)依據(jù)錯(cuò)誤、稅種登記錯(cuò)誤等。
3、工作銜接溝通不夠。一是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性、習(xí)慣性做法還不同程度的存在,對(duì)自己工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不高,導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。二是部門(mén)與部門(mén)之間、崗位與崗位之間工作銜接不暢、溝通不夠,如待批文書(shū)按期批復(fù)率等指標(biāo)的差錯(cuò)很大程度上是由于工作銜接不暢而造成的。三是執(zhí)法人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)。從監(jiān)控到的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)來(lái)看,發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人主要集中在個(gè)別崗位的執(zhí)法人員,如未按時(shí)做稅種登記。其根本原因是有些執(zhí)法人員工作作風(fēng)不扎實(shí),工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)執(zhí)法考核和責(zé)任追究采取無(wú)所謂的態(tài)度。
4、系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量不高。一是未能充分利用系統(tǒng)預(yù)警糾錯(cuò)功能。首先執(zhí)法系統(tǒng)考核指標(biāo)中部分指標(biāo)具有預(yù)警功能,通過(guò)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)控功能,對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)可以自查自糾,但實(shí)際上一些通過(guò)預(yù)警監(jiān)控出來(lái)的差錯(cuò)也沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。再是預(yù)警功能沒(méi)有覆蓋所有指標(biāo),造成有的指標(biāo)沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)警直接變?yōu)檫^(guò)錯(cuò),如涉及稽查方面的指標(biāo)案件準(zhǔn)其查結(jié)率就是如此。二是申辯調(diào)整不規(guī)范。有的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)本應(yīng)進(jìn)行申辯調(diào)整而未申辯調(diào)整,沒(méi)有按規(guī)定程序處理或未及時(shí)提供充分的證據(jù);有的不應(yīng)進(jìn)行申辯調(diào)整而進(jìn)行了申辯調(diào)整,申辯理由五花八門(mén),很牽強(qiáng);有的管理人員不負(fù)責(zé)任,工作督辦不力,申辯調(diào)整不講原則,工作流于形式。這些情況嚴(yán)重影響了執(zhí)法系統(tǒng)考核結(jié)果的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。三是執(zhí)法責(zé)任追究效果不理想。一方面,扣款標(biāo)準(zhǔn)較低,有的執(zhí)法人員根本就不在乎,導(dǎo)致一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。另一方面,考核人員心理負(fù)擔(dān)重,不敢嚴(yán)格執(zhí)行。有些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)涉及到領(lǐng)導(dǎo),扣款又不多,怕面子上過(guò)不去。同時(shí),執(zhí)法考核的結(jié)果未得到充分應(yīng)用。無(wú)論是評(píng)先評(píng)優(yōu),還是崗位調(diào)整、職務(wù)晉升,都沒(méi)有將執(zhí)法正確率的高低作為一個(gè)條件和標(biāo)準(zhǔn)。
5、考核指標(biāo)設(shè)置不太合理。如重大案件審理的時(shí)間設(shè)置,在執(zhí)法考核信息系統(tǒng)中,是按稽查操作規(guī)程設(shè)置的是15天,而不是按重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程30天設(shè)置,在審理中超過(guò)15天直接變成過(guò)錯(cuò),沒(méi)有預(yù)警,造成不必要的過(guò)錯(cuò)。
6、執(zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)疑點(diǎn)不疑。如我局2011年共接收2008-2010年機(jī)內(nèi)機(jī)外疑點(diǎn)納稅人核查信息181筆,共發(fā)現(xiàn)18筆疑點(diǎn)信息成立,未成立的共有163筆,未成立的疑點(diǎn)占總戶數(shù)的90%。這樣的核查造成人力物力的浪費(fèi)。特別是1202發(fā)票驗(yàn)舊金額異常、2102雙定戶發(fā)票開(kāi)具超過(guò)x%以上未補(bǔ)稅、2103查賬戶發(fā)票開(kāi)具超過(guò)申報(bào)銷(xiāo)售額未補(bǔ)稅這三個(gè)指標(biāo)都是疑點(diǎn)不成立,在納稅戶按月繳銷(xiāo)發(fā)票時(shí)金額如果超過(guò)定額CTAIS就提醒并要求補(bǔ)稅,如果疑點(diǎn)庫(kù)再下派任務(wù)就屬于重復(fù)工作,不利于征管。
(三)提高執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的建議
利用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)是新時(shí)期加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高干部執(zhí)法素質(zhì)和水平,促進(jìn)依法行政的必然選擇。因此要以執(zhí)法系統(tǒng)為依托,深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的管理,將稅收?qǐng)?zhí)法考核情況納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和評(píng)先評(píng)優(yōu),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高依法治稅的整體水平。
1、提高對(duì)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。執(zhí)法管理信息系統(tǒng)不僅僅是對(duì)執(zhí)法人員的責(zé)任追究,它解決的是疏于管理、淡化責(zé)任的問(wèn)題。必須加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的重視,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。所有相關(guān)人員也要明確任務(wù),明確責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)限和規(guī)定要求做好本職工作,確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,執(zhí)法質(zhì)量得到提高。樹(shù)立法制觀念,提高依法治稅、依法行政的意識(shí),增強(qiáng)對(duì)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法水平。
2、提高執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法考核信息系統(tǒng)的運(yùn)行水平的高低,與執(zhí)法人員綜合素質(zhì)高低有密切的關(guān)系。要采取措施,抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高稅務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平,全面系統(tǒng)地加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念,使執(zhí)法人員精通業(yè)務(wù),適應(yīng)執(zhí)法的需要,成為一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。
3、強(qiáng)化綜合征管軟件操作技能培訓(xùn)。綜合征管軟件是執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ),所有過(guò)錯(cuò)點(diǎn)和考核結(jié)果都來(lái)源于綜合征管軟件。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高技能,提高實(shí)戰(zhàn)能力。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任和工作目標(biāo)任務(wù),按照稅收管理員的職能權(quán)限,強(qiáng)化操作應(yīng)用,著力提高執(zhí)法者和稅收管理人員的業(yè)務(wù)水平和軟件應(yīng)用水平。
4、提高執(zhí)法考核系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)預(yù)警處理,規(guī)范執(zhí)法行為。稅收?qǐng)?zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并清楚各項(xiàng)考核指標(biāo),嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行綜合征管軟件的操作,養(yǎng)成每天都查看執(zhí)法系統(tǒng)的習(xí)慣,對(duì)預(yù)警指標(biāo),要及時(shí)進(jìn)行核對(duì)糾正,盡量減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò);對(duì)沒(méi)有預(yù)警的指標(biāo)要嚴(yán)格按照權(quán)限、期限、法律法規(guī)依據(jù),謹(jǐn)慎操作;對(duì)期限要求明確的考核指標(biāo),要按期操作完畢,避免過(guò)錯(cuò)行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。二是加強(qiáng)對(duì)申辯調(diào)整的審核把關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行管理規(guī)定,按照考核指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)、申辯調(diào)整的具體要求進(jìn)行申辯調(diào)整,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,把好調(diào)查關(guān)和審批關(guān),堅(jiān)持考核的客觀、公平、公正。三是落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,依據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)責(zé)任追究模塊,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),建立考核追究檔案,并積極探索相關(guān)制度,使執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。四是堅(jiān)持按月開(kāi)展執(zhí)法通報(bào),總結(jié)成績(jī),查找問(wèn)題,分析問(wèn)題成因,提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。五是做好考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核得分折算后納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,作為年終考核結(jié)果的依據(jù),使執(zhí)法責(zé)任追究結(jié)果與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合。六是完善考核系統(tǒng)功能。優(yōu)化系統(tǒng)模塊,通過(guò)調(diào)研進(jìn)一步完善系統(tǒng),減少系統(tǒng)的誤判,使系統(tǒng)功能更優(yōu)化,提高其科學(xué)化水平。
5、推進(jìn)機(jī)內(nèi)考核與機(jī)外考核結(jié)合。稅收?qǐng)?zhí)法涉及到稅收管理的各個(gè)方面,執(zhí)法考核系統(tǒng)依托綜合征管軟件進(jìn)行的考核,只是稅收?qǐng)?zhí)法的一部份,有一些執(zhí)法行為處于系統(tǒng)管理之外,因此,機(jī)內(nèi)考核不是執(zhí)法監(jiān)督的全部,機(jī)外執(zhí)法也應(yīng)納入考核,執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)該以機(jī)內(nèi)考核為主,輔之以必要的人工考核,實(shí)現(xiàn)機(jī)內(nèi)考核與機(jī)外考核的結(jié)合。
6、提高疑點(diǎn)核查的準(zhǔn)確性。(1)發(fā)票的繳銷(xiāo)時(shí)間與申報(bào)同步。通過(guò)這次疑點(diǎn)納稅人核查工作,絕大部分的疑點(diǎn)是由于發(fā)票未按月繳銷(xiāo)驗(yàn)舊,申報(bào)稅款時(shí)則按實(shí)際發(fā)生額而產(chǎn)生的。企業(yè)發(fā)票開(kāi)具了已經(jīng)取得了收款的依據(jù),當(dāng)月就做了銷(xiāo)售,而發(fā)票的繳銷(xiāo)驗(yàn)舊則是以發(fā)票的用量或時(shí)間來(lái)決定,因時(shí)間不同,金額就有差異。如2103查賬戶發(fā)票開(kāi)具超過(guò)申報(bào)銷(xiāo)售額下派疑點(diǎn)76筆,其中有64筆是因?yàn)榘l(fā)票驗(yàn)舊未按月,而形成疑點(diǎn),占該項(xiàng)疑點(diǎn)總數(shù)的84.21%。建議發(fā)票的繳銷(xiāo)時(shí)間與申報(bào)同步。(2)優(yōu)化綜合征管軟件系統(tǒng)和稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)的功能,實(shí)行資源共享。由于發(fā)票的驗(yàn)舊是人工錄入,而稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)則是根據(jù)納稅人讀卡數(shù)據(jù)自動(dòng)生成,人工錄入的數(shù)據(jù)差錯(cuò)難免,造成驗(yàn)舊的金額和讀卡的金額不一致,人為增加了疑點(diǎn)核查的工作量。如2102雙定戶發(fā)票開(kāi)具超過(guò)x%以上未補(bǔ)稅下派疑點(diǎn)9戶,均是因?yàn)榘l(fā)票驗(yàn)舊數(shù)據(jù)出錯(cuò)而誤成為疑點(diǎn)。如果實(shí)行資源共享,驗(yàn)舊數(shù)據(jù)是由稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入,則避免了疑點(diǎn)的生成,減少了核查的工作量。(3)不斷完善綜合征管軟件系統(tǒng),將項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加具體細(xì)化。如1401超標(biāo)準(zhǔn)核定企業(yè)所得稅征收率疑點(diǎn)成立1戶,如果在綜合征管軟件系統(tǒng)中進(jìn)行企業(yè)所得稅征收鑒定方式操作時(shí),把企業(yè)鑒定為核定征收率征收,只要選擇了該企業(yè)的行列名稱(chēng),企業(yè)所得稅征收率就會(huì)自動(dòng)生成,這樣可以避免操作的隨意性。
三、稅收?qǐng)?zhí)法專(zhuān)案督察
近幾年沒(méi)有納稅人到我局反映稅收?qǐng)?zhí)法問(wèn)題,只有咨詢稅收政策的納稅人,我們都給其滿意的解答。
四、進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的建議
稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面,三方面相輔相成,配套實(shí)施,缺一不可。首先,必須明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任,就是對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,做到分工到崗,責(zé)任到人。其次,建立科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。在縣局政策法規(guī)科配備專(zhuān)職法制員,充實(shí)一定的人力,負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。最后,對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系,并對(duì)其過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
第四篇:稅務(wù)自查報(bào)告
市地稅分局:
20XX年x月xx日貴局召開(kāi)了稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查動(dòng)員大會(huì),會(huì)后我們根據(jù)大檢查安排意見(jiàn)對(duì)我單位20xx年至20xx年x至x月底以前的納稅情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)概況
實(shí)收資本xxxx,公司下設(shè)工程部、財(cái)務(wù)部、銷(xiāo)售部、辦公室等職能科室。目實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入xxxxxx元。
二、自查情況
根據(jù)貴局大檢查安排意見(jiàn),我們重點(diǎn)對(duì)本企業(yè)20xx年至20xx年x月底以前的納稅情況進(jìn)行了自查,自查結(jié)果為:
1、營(yíng)業(yè)稅檢查情況:截止20xx年x月底,本企業(yè)少繳營(yíng)業(yè)稅:xxx元;城建稅:xxx元;教育費(fèi)附加:xxx元;土地增值稅:xxx元;水利基金:xxxx元;少繳稅的主要原因是:20xx年x月公司競(jìng)拍土地xx、xx畝,當(dāng)時(shí)的成交價(jià)為每畝地xx萬(wàn)元,原計(jì)劃土地拿到后能盡快開(kāi)工建設(shè),加快資金回籠,但由于在拆遷過(guò)程中個(gè)別住戶設(shè)置障礙,以至于拖到現(xiàn)在無(wú)法拆遷,加之大部分住戶的安置補(bǔ)償、過(guò)渡費(fèi)等費(fèi)用使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難,因此造成了稅款的拖欠。
2、代扣稅檢查情況
根據(jù)稅務(wù)局要求,我們對(duì)建筑企業(yè)的稅收情況進(jìn)行了認(rèn)真的監(jiān)督,并積極進(jìn)行了代扣代繳,盡管如此目前還有一些問(wèn)題:
①由于工程未決算,目前已付工程款xx元,工程款暫未代扣稅金。
②其他由于正在辦理外派證,已付xx元,暫未代扣稅金。
經(jīng)過(guò)自查,我們充分認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,除積極補(bǔ)交稅款外,在今后的工作中我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收知識(shí),改正錯(cuò)誤,遵紀(jì)守法,照章納稅,為國(guó)家富強(qiáng),企業(yè)發(fā)展盡我們應(yīng)盡的義務(wù)。
第五篇:稅務(wù)自檢自查報(bào)告
我公司與20xx年4 月12 日至20xx年5月10日對(duì)公司20xx 年1 月—20xx 年12 月的帳務(wù)進(jìn)行了自查,現(xiàn)將清查的情況匯報(bào)如下,由于時(shí)間倉(cāng)促,匯報(bào)的內(nèi)容難免有些問(wèn)題或有所遺漏,如有不妥,請(qǐng)理解和指正,謝謝!
納稅人名稱(chēng):
稅務(wù)登記號(hào):
納稅人識(shí)別號(hào):
經(jīng)濟(jì)類(lèi)型:
法人代表:
檢查時(shí)限 20xx 年1 月—201x 年12 月
一、 企業(yè)基本情況:
我公司系私營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)地址:主營(yíng):注冊(cè)資金: 人。法人代表: ,在冊(cè)職工工資總額 。20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 20xx 年度經(jīng)營(yíng)性虧損元 。
二、 流轉(zhuǎn)稅(地稅):
1.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入:我公司20xx 年1 月—20xx 年12 月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入元。
2.營(yíng)業(yè)稅:我公司20xx 年1 月—20xx 年12 月應(yīng)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
3、城市維護(hù)建設(shè)稅:我公司20xx 年1 月—20xx 年12 月應(yīng)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
4、教育費(fèi)附加:我公司20xx 年1 月—20xx 年12 月應(yīng)繳納教育費(fèi)附加元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
5、 殘疾人就業(yè)保障金:我公司20xx 年1 月—20xx 年12 月 年應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金多少元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。。
6、 防洪保安資金:我公司20xx 年1 月—20xx 年12 月應(yīng)繳防洪保安資金多少元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。。
7、 地方教育附加費(fèi):我公司20xx 年1 月—20xx 年12 月應(yīng)繳多少元,已繳納多少元,應(yīng)補(bǔ)繳多少元。
三、地方各稅部分:
1.個(gè)人所得稅:我公司法人代表20xx 年度-20xx 年度工資收入元,我公司20xx 年度-20xx 年度個(gè)人工資收入未達(dá)到個(gè)人所得稅納稅標(biāo)準(zhǔn),無(wú)個(gè)人所得稅。
2. 土地使用稅:我公司20xx 年度-20xx 年度應(yīng)稅土地面積10000平方米,應(yīng)納土地使用稅2萬(wàn)元,已繳納。
3. 房產(chǎn)稅:我公司20xx 年度-20xx 年度應(yīng)稅房產(chǎn)原值1000萬(wàn)元,應(yīng)納房產(chǎn)稅8.4萬(wàn)元,已繳納。
4. 車(chē)船稅:我公司擁有乘用車(chē) 輛,應(yīng)繳納車(chē)船稅 元,已繳納;商用車(chē)輛,其中客車(chē)輛,應(yīng)繳納車(chē)船稅 元,已繳納;貨車(chē)輛,應(yīng)繳納車(chē)船稅 元,已繳納。
5. 印花稅:我公司20xx年度-20xx 年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入元,按0.03%稅率應(yīng)繳納印花稅元。帳本4 本,每本5 元貼花,共計(jì)元。合計(jì)應(yīng)繳納印花稅元。
四、規(guī)費(fèi)、基金部分:
1、 我公司20xx 年度-20xx 年度為職工150 人繳納了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn),其他人員未在我公司繳納,原因系這批職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)仍由以前的工作單位代繳,關(guān)系未轉(zhuǎn)入我公司。
2、 我公司20xx 年度-20xx 年度交繳殘疾人就業(yè)保障金元。
五、 發(fā)票使用情況:
20xx年度-20xx 年度我公司開(kāi)具了**發(fā)票,多少?gòu)垼痤~多少,已全部記帳作收入。
以上自查,請(qǐng)**稅務(wù)局審核,因水平有限,不當(dāng)之處,請(qǐng)多批評(píng)指導(dǎo)。