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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能工作情況自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能工作情況自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能工作情況自查報告是怎么樣的呢?讓我們一起來看看吧!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能工作情況自查報告一:
為進一步提升全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、管理和服務水平,切實做好迎接文化部在全國范圍內(nèi)即將開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能建設抽查工作,市文旅委積極部署,認真落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能建設工作。
一是高度重視。市文旅委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站服務效能建設工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)了《文化部辦公廳關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能抽查工作的通知》,將國家、省里有關(guān)文件要求進行部署,要求各縣區(qū)、各開發(fā)園區(qū)把督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站發(fā)揮服務效能作為一項重要日常工作,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站服務效能建設工作。
二是完善管理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站資源整合、功能拓展和服務提升,進一步建立服務監(jiān)測、服務評價和需求反饋、定期督查、效能考核等相關(guān)工作制度,規(guī)范文化站日常工作臺賬,完善文化站效能管理機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站管理能力和水平。
三是加強指導。與公共文化服務標準化試點建設、基層綜合性文化服務中心建設、縣域公共圖書服務一體化建設、公共圖書總分館四級服務網(wǎng)絡建設以及文化民生工程建設等工作相結(jié)合,指導文化站建設與管理;與群眾文化輔導、百館千村結(jié)對、“兩館”聯(lián)盟等相結(jié)合,指導文化站提升服務效能,充分發(fā)揮文化站在基層公共文化服務體系建設中的積極作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能工作情況自查報告二:
涼州區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有19鎮(zhèn)18鄉(xiāng)、2個鄉(xiāng)生態(tài)建設指揮部,全區(qū)總面積5081平方公里,有449個行政村,聚居著漢、回、藏、滿等25個民族,總?cè)丝?00多萬人。涼州歷史悠久,人杰地靈,民風淳樸,“五涼文化”、“西夏文化”、“佛教文化”底蘊深厚,“涼州賢孝”、“西涼樂舞”等特色鮮明,“涼州會盟”、“弘化公主和親”等歷史事件影響深遠,形成了具有鮮明地域特色、民族特色的涼州文化。近年來,隨著農(nóng)民經(jīng)濟收入的逐漸提高,廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求日益廣泛,在省、市、區(qū)各級領導和上級主管部門的關(guān)心和支持下,我們大力加強公共文化服務體系建設,文化基礎設施建設不斷改善,推動了全區(qū)公共文化事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)劃實施情況
我區(qū)列入國家“十一五”規(guī)劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設共28個。第一批4個,第二批24個,自2008年投工以來,文化站建設得到上級部門和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,總投資880余萬元,分別在2008年至2010年建設完工。其中,2008年建成4個,分別是:下雙鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、洪祥鎮(zhèn);2009年—2010年建成24個,分別是:河東鄉(xiāng)、永昌鎮(zhèn)、金山鄉(xiāng)、羊下壩鎮(zhèn)、長城鄉(xiāng)、九墩鄉(xiāng)、五和鄉(xiāng)、四壩鎮(zhèn)、懷安鄉(xiāng)、發(fā)放鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)、大柳鄉(xiāng)、東河鄉(xiāng)、中壩鎮(zhèn)、金塔鄉(xiāng)、張義鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、金羊鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、松樹鄉(xiāng)、康寧鄉(xiāng)、金沙鄉(xiāng)、武南鎮(zhèn)。這些文化站新建筑面積都300平方米以上,結(jié)構(gòu)為磚混建筑,具備有多功能活動室、圖書報刊閱覽室、培訓室、文化信息資源共享服務室等功能區(qū)等。
(一)建立項目資金專戶、規(guī)范資金使用和管理。我區(qū)28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站現(xiàn)已全部竣工,基本投入使用,總投入880多萬元,其中中央投資448萬元,地方配套432多萬。我單位財務上設立資金專戶,實行??顚S?,單獨建帳,專人管理,規(guī)范資金使用和管理。根據(jù)施工進度和合同約定,按時撥付,使用正式發(fā)票支付到施工單位。
(二)認真開展建設用地選址工作,確保選址符合文件要求。我們根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化工作的意見》要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室集圖書閱讀、組織群眾文化活動、宣傳教育、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動于一體,服務于當?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機構(gòu)。所以在功能上設置了多功能活動廳、書刊閱覽室、培訓教室等。認真確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定了綜合文化站設計方案,請有資質(zhì)的設計單位按要求設計圖紙。同時辦理土地、建設規(guī)劃、勘探和施工等手續(xù),進行招投標工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目工程初步設計和施工圖紙設計等經(jīng)文化主管部門審查同意,工程經(jīng)過統(tǒng)一招投標后,確定了施工隊伍,簽訂施工合同和監(jiān)理合同,建設質(zhì)量由施工隊伍和監(jiān)理公司,確保工程質(zhì)量符合國家要求。我區(qū)28個綜合文化站建設項目,按要求完成項目選址、可行性研究報告和申報等工作,并及時動工建設,現(xiàn)已全部完工。
(三)使用情況。涼州區(qū)農(nóng)村現(xiàn)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都配置了電腦、音響等辦公設施設備。其中“十一五”期間新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不同程度的都已投入使用,每個文化站都能依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排,在正常開展活動。
(四)保障措施。每個文化站除分管文化工作的領導外都配有至少一名文化站站長、文化專干。我區(qū)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站積
極落實免費開放資金5萬元,用于文體活動,有了這筆資金,將搭建全方位開放平臺,更好的為鄉(xiāng)村干部群眾服務。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負責村文化室的業(yè)務指導以及“農(nóng)家書屋”工程的管理和服務工作。在內(nèi)容建設、服務制度建設,激勵與約束機制建設等方面,成立了相關(guān)的領導機構(gòu)且積極制定了可行的相關(guān)制度。
(五)穩(wěn)步運營、發(fā)揮不可替代的作用。1、區(qū)文體局積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長及文化專干充分利用重大節(jié)日慶典活動,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自樂班子及文藝人員在多功能活動廳舉行文藝匯演,為群眾帶來歡樂。2、積極組織文化站工作人員平日收集整理民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)存檔備案,并開展文化遺產(chǎn)保護的宣傳活動。3、積極宣傳和幫助各村建立村級文化活動室、農(nóng)家書屋、文體廣場,形成全區(qū)文體事業(yè)蓬勃發(fā)展管理網(wǎng)。組織圖書管理員、社會體育指導員開展專業(yè)知識培訓活動,推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體事業(yè)健康發(fā)展。4、切實滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求,維持社會和諧穩(wěn)定。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站始終堅持公益性質(zhì),緊緊圍繞中心工作,緊密結(jié)合農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活和思想實際,廣泛宣傳黨的路線、方針、政策,大力推廣各類適用于農(nóng)村的先進技術(shù),引導農(nóng)民群眾走向科學、文明的生活方式。
二、取得的成效與經(jīng)驗
(一)積極與各方配合。我們在項目實施過程中,積極與各方密切配合,每個階段查看驗收時,我們都會聯(lián)系監(jiān)理公司、設計人員等,將可能發(fā)生的不利情況消滅在萌芽狀態(tài),避免將來出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。積極鼓勵每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。如四壩鎮(zhèn)已經(jīng)是遠近聞名的'攻鼓子之鄉(xiāng),
該鎮(zhèn)文化站,積極發(fā)掘涼州攻鼓子潛力,不斷鼓勵攻鼓子研究創(chuàng)作保護傳承人員出更多更好的作品。
(三)團結(jié)協(xié)調(diào)好各方勢力,充實內(nèi)部隊伍力量。在組織實施各類活動的過程中,難免會遇到不熟悉的知識領域,文體局積極下派工作人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動進行指導,開展活動。同時每年舉辦文化站長、文化專干培訓活動,提高文化站工作人員素質(zhì),以便于更好地開展工作。
(四)百花齊放、百家爭鳴。在舉行重大節(jié)日慶典或某些大型活動時,認真對活動確定主題,放寬參與者表演形式、內(nèi)容,許多鄉(xiāng)村民間藝人采用自己獨特的思維、獨特的方式帶來了別具一格的精彩。
三、存在問題及原因
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)劃做的早,但到批復實施時,已經(jīng)兩三年以后的事情,這樣隨著物價的上漲,而涼州區(qū)是基本上靠上級撥款才能實施項目,實施起來難度就更大了,一個文化站建起來,整體建設資金往往要比撥付的多出好多,讓我們在項目實施過程中,遇到了好多資金困難問題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室未充分發(fā)揮作用,原因有兩點:缺乏書籍,由于資金原因缺乏書籍,現(xiàn)有的不能及時更新,內(nèi)容陳舊,不能滿足廣大讀者對知識的渴求。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站缺少現(xiàn)代化操作儀器,加重了借閱的難度。若能增加一臺掃描儀可大大提高圖書的借還效率,保證準確性,將所有書籍錄入電子信息庫,就能更準確、高效的為讀者提供書籍的查詢服務。
(三)大量文體活動的開展受制約。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無獨立的室外活動場地,開展大型活動只能是借用場地,同時工作人員綜合素質(zhì)不高,多數(shù)工作人員難以獨自承擔文體活動的組織工作
和文體活動的輔導工作,文化站工作人員主要精力投入在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上,而且人員常有變動。由于各類文體活動的開展均為公益性事業(yè),政府提供的經(jīng)費有限,不足以保證必備的設施、設備,參與人員主要是依靠有較多空余時間的文藝愛好者的積極性和自愿性,而大量農(nóng)村低收入人群有著強烈的參與興趣,卻要為了生計忙于日常勞作。這樣就很難保證文體事業(yè)真正做到全民化,某種程度上講也加速了文化依附于經(jīng)濟的兩極分化,所以,加大政府投入、保證文體事業(yè)經(jīng)費,讓農(nóng)村低收入人群共享文化成果。
四、政策建議
(一)涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站雖已全部完工,但因為物價上漲,需要追加部分資金,卻遲遲不到位,懇請上級領導安排專項資金解決該類問題,以便使“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化站有個良好的結(jié)尾。
(二)涼州區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有19鎮(zhèn)18鄉(xiāng)、2個鄉(xiāng)生態(tài)建設指揮部,還有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個指揮部文化站無獨立房舍,工作用房小,有一房多用的狀況,另外還由于個別站因當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除舊文化站,無力建造新的文化站,建議上級部門加大文化站建設項目,爭取實現(xiàn)全覆蓋。
(三)為全國文化信息資源共享工程的落實提供設備全覆蓋和技術(shù)指導培訓。
(四)保障基層文體事業(yè)工作隊伍。大量基層文體事業(yè)工作人員憑借興趣、愛好組織管理民間文體活動,收入偏低甚至沒有收入,為保障群文事業(yè)健康發(fā)展,建議擴充基層群文隊伍,為基層群文事業(yè)工作人員設崗定編,保證基本活動經(jīng)費。同時進一步加強規(guī)章制度的完善和執(zhí)行力度。
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2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能自查報告
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能自查報告(2)
市文化局、市發(fā)改委:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是我縣農(nóng)村群眾文化工作網(wǎng)絡的重要組成部分,是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地,長期以來在活躍農(nóng)村文化生活,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,發(fā)揮著重要作用。根據(jù)XX市文化和新聞出版局、XX市發(fā)展和改革委員會20**年3月23日印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳、省發(fā)改委<關(guān)于聯(lián)合開展檢查全省“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設情況檢查評估工作的通知>的通知》(宜文新社字(20**{6號)要求,現(xiàn)將我如下:
一、規(guī)劃實施情況
(一)資金情況。我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)全部竣工,其中5個投入使用,總投入資金191萬元。我縣在財政局經(jīng)濟建設股設立資金專戶,實行??顚S茫瑔为毥◣?,專人管理,規(guī)范資金使用和管理??h財政局根據(jù)施工進度和合同約定,按時撥付,資金撥付申請表由建設單位、縣發(fā)改委、文化局、財政局四方簽字,銀行轉(zhuǎn)帳,使用正式發(fā)票支付到施工單位。6個文化站的文化信息共享工程設備等內(nèi)部設施采購由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)文化站各職能室要求結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,申報采購清單,縣文化局進行指導審核后由縣政府采購辦實行統(tǒng)一招標采購。
(二)建設情況。
1、認真開展建設用地選址工作,確保選址符合文件要求。我縣7個綜合文化站建設項目經(jīng)過縣發(fā)改委、文化局、建設局、國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的努力工作,按要求完成項目選址、可行性研究報告和申報等工作,并及時動工建設。
2、及時推薦設計方案,按照項目建設要求落實建設任務。我們及時傳達江西省建設文化站建設參考圖樣,按省文化廳統(tǒng)一設計要求,結(jié)合我縣實際XX縣政府要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站面積為300—400平方米,既要從實際出發(fā),又要方便實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了綜合文化站設計方案,請有資質(zhì)的設計院按要求設計圖紙。同時辦理土地、建設規(guī)劃、勘探和施工等手續(xù),進行招投標工作。綜合文化站項目工程初步設計和施工圖紙設計等經(jīng)縣發(fā)改委和文化主管部門審查同意;工程經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招投標后,確定了施工隊伍;簽訂施工合同和監(jiān)理合同,建設質(zhì)量由施工隊伍和監(jiān)理公司、縣質(zhì)量監(jiān)督管理所共同負責,確保工程質(zhì)量符合國家要求。
3、建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站各具特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室外廣場布置健身設施,都已建設完畢,設有單獨的通道,有利于開展群眾文化活動,綜合文化站大樓周圍進行了綠化,各站大樓醒目處鑲嵌了省文化廳統(tǒng)一規(guī)定的規(guī)范名稱和字樣“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”等統(tǒng)一標牌、標識。
(三)保障措施。
1、嚴格按照國家要求,合理確定建設規(guī)模和設施配套標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設納入當?shù)爻擎?zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃。按照“美觀、大方、經(jīng)濟、實用”的要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積不低于300 平方米,統(tǒng)一名稱,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能結(jié)構(gòu)包括書報刊閱覽室、文化科技培訓室、文化信息資源共享服務室、辦公室、多功能活動廳,有條件的地方建有露天舞臺、標準室外籃球場、宣傳欄、黑板報等室外活動場所。選址綜合考慮群眾就近、經(jīng)常性參與及交通因素,符合人口集中、交通便利的原則。
2、堅持分級負責,分步實施。堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分級負責,按照規(guī)劃要求,制定具體項目建設方案,落實建設資金和政策措施,確保規(guī)劃整體目標的實現(xiàn)。堅持突出重點,按照規(guī)劃建設年度任務目標,認真組織實施??茖W確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能,合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的布局和結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有設施資源的基礎上,按照建設標準,填平補齊,不搞重復建設。
3、落實責任主體,實行責任制。縣人民政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目的責任主體,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金使用、實施效果負總責。發(fā)展改革部門牽頭負責項目的審批、編制建設規(guī)劃、下達年度投資計劃等項目前期工作;文化部門負責項目的實施和建設、項目檔案資料管理、統(tǒng)計報表上報及制度建設、竣工驗收和項目建成后的運營管理等工作;財政部門負責安排配套資金和項目建設資金的撥付與管理。切實加強項目管理,認真落實“四制”(項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制)。做好項目宣傳工作,提高廣大群眾的知曉率、支持率、滿意率。確保資金足額配套和及時撥付,加強監(jiān)督檢查,單獨核算,??顚S?,不得截留、擠占、挪用。
4、資源整合,加強監(jiān)管。把文化娛樂、體育健身、農(nóng)家書屋等整合起來,既充實文化站內(nèi)涵,豐富文化資源,又能形成相對集中的文化活動中心,創(chuàng)新管理機制,以更好地發(fā)揮農(nóng)村文化設施的服務功能。項目責任單位定期上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設進度,認真落實開工條件,盡快開工建設,形成實物工作量,保證項目建設質(zhì)量和進度??h發(fā)改、財政、文化等相關(guān)部門切實加強對工程建設全過程監(jiān)督檢查,確保如期竣工投入使用,做到“按時建設成,建成即達標,整合能用好”。
二、取得的`成效與經(jīng)驗
1、領導高度重視,確保前期工作進展快而有效
一是成立了XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設領導小組,分管副縣長任組長,縣發(fā)改委、文化局、財政局、國土局、規(guī)劃建設局等部門負責人為成員。各部門各負其責,共同組織實施和檢查指導及協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工作。二是制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工作實施方案,明確了工作任務、目標要求和進度。三是及早布置選址等工作。在接到任務之初,分管副縣長及時組織縣發(fā)改委、文化局等部門領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場督促落實文化站建設任務,把文化站建設要求和設計參考圖紙送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供他們及早部署。四是根據(jù)文化站建設資金要求,及時配套資金。
2、高度重視項目建設進度督查。縣領導在建設過程中多次到建設場地了解工程建設進度和實施中遇到的問題,提出指導意見??h政府又多次召開會議,聽取工作匯報,布置有關(guān)工作。分管副縣長等多次召集文化站項目建設會議,對工作進行多次研究和督促檢查??h政府督察室、縣發(fā)改委XX縣文化局等多次對文化站建設情況進行督促檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)工作,及時解決困難和問題。
3、廣泛宣傳文化站建設工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各項目點顯眼處制作項目宣傳牌,對工程基本情況作了簡介。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設,初步構(gòu)筑了我縣基層公共文化服務體系,豐富了農(nóng)民群眾精神文化生活,正成為農(nóng)村基層推進先進文化和弘揚民族文化的一個重要平臺,在提高農(nóng)民知識素質(zhì)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、化解社會矛盾、革新村風鄉(xiāng)貌、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。
三、存在的問題與原因
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設雖取得了初步成效,但文化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然突出,基層公共文化設施建設和服務水平,還不能滿足人民群眾日益增長和不斷追求高品質(zhì)文化生活的需要。
1、重視文化建設的氛圍不濃。各級黨委、政府雖已日益重視文化建設,但仍存在重經(jīng)濟建設輕文化建設的思想,加上基層財力困難,文化建設沒有真正抓落實。制定的綜合目標考核體系,對文化建設無剛性的考核指標,文化建設也就處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬位置。
2、建設進度存在差距。永寧鎮(zhèn)、港口鄉(xiāng)、棋坪鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)等綜合文化站已竣工,帶溪鄉(xiāng)、三都鎮(zhèn)等站建設進度也較快,但排埠鎮(zhèn)綜合文化站建設進度達不到省、市要求。
3、管理體制不相配套。在投入機制上,近年來,我縣對綜合文化站建設的投入不斷加大,文化活動經(jīng)費也有所保證,但日常辦公經(jīng)費和設備的管理、更新費用卻沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,因缺少資金。在管理機制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實行的是“行政上隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導,業(yè)務上接受主管部門指導”的管理模式。這種體制,使一些文化站工作人員常年承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作任務,難有精力組織文化活動。文化主管部門因體制原因,無法對他們進行調(diào)配和交流使用,文化站人員長期處于固定狀態(tài),缺少交流,缺乏工作活力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也就處于一方不愿管,一方不能管的“兩難”境地。
4、文化隊伍力量薄弱。一支過硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍是加快基層文化建設的關(guān)鍵,但當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍卻面臨諸多問題。缺編嚴重、在編在崗人員少、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)文化人才的稀缺等困難都嚴重阻礙著綜合文化站職能的發(fā)揮。
5、文化服務形式單一。當前全縣群眾享受文化生活主要形式還是以看電視和棋牌娛樂為主,每年農(nóng)村的文化活動也僅是在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日,由各文化單位通過聯(lián)辦、協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出、棋、球類比賽等,形式較為單一,群眾參與率不高,不能滿足廣大農(nóng)民對文化服務多樣化的需求。另外在農(nóng)村,青壯年大量外出務工,在家“留守”的多為老年人、婦女和兒童,他們對每年文化部門組織的送戲和送電影下鄉(xiāng)深受歡迎,但反映場次偏少。
四、政策建議
文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。今年是“十二五”承上啟下之年,我縣確立了“文化強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,這是縣委、縣政府“十二五”期間對我縣文化發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略部署。因此,各級政府要努力興起社會主義文化建設新高潮,用先進文化引導社會、教育人民,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、提高思想認識,加強文化站建設力度。文化建設不僅是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,而且是全面建設小康社會的重要目標和重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為農(nóng)村公共文化服務體系的重要組成部分,對于開展農(nóng)村文化娛樂、科技普及、技能培訓等活動,對于提升農(nóng)民文化素質(zhì)、促進農(nóng)村精神文明建設、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,具有重要的作用,是順民心合民意的民生工程。我們要從推動文化大發(fā)展大繁榮,提高國家文化軟實力的高度,充分認識綜合文化站建設的重要性和必要性,切實把綜合文化站建設擺在更加突出的位置,真正將其納入全面建設小康社會的總體框架和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,推動綜合文化站建設取得新進展。
2、加強資源整合,發(fā)揮綜合效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體建設規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃,整合送戲和送電影下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、農(nóng)民健身工程等資源,更好地發(fā)揮建設資金的效益,服務廣大農(nóng)民。文化民生工程既要注重系統(tǒng)內(nèi)力量的整合,又要注重民生工程間力量的整合;既要著眼于當前,也要考慮到長遠。對工程建設進度較慢的單位要加強督促力度,既要按期完成,也要保證工程質(zhì)量。對已建成的綜合文化站,要盡快配備內(nèi)部必需設備設施,使其盡快投入使用。
3、建立長效管理機制,促其健康發(fā)展。工程建設難,工程建成后的管理、使用更難,如何保證長期優(yōu)質(zhì)地服務于民,關(guān)鍵是要建立起一套長期有效的管理機制。在投入機制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和提供公共文化服務的職能,是政府舉辦的公益性事業(yè)單位,其建設、管理和使用主要依賴政府資金,在基礎設施初步完善后,應根據(jù)群眾對公共文化的新需求和綜合文化站職能不斷拓展,將綜合文化站辦公經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,并在財力許可的情況下,逐步加大財政保障力度,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的可持續(xù)發(fā)展。在管理機制上,積極探索深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站體制改革方式方法,由縣文化局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行垂直管理,并按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模的大小和文化站建設的實際需要確定機構(gòu)編制,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的崗位職責、日常管理等機制,解決無人干事的問題。建立健全綜合文化站的績效考評機制,將服務農(nóng)村、服務群眾情況作為重要考核內(nèi)容,推動綜合文化站建設的規(guī)范化、制度化。
4、加強隊伍建設,提升文化服務能力。一方面,要制定政策措施,吸引和鼓勵大中專畢業(yè)生到基層從事公共文化服務工作,通過擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍中,配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化工作人員。另一方面要加強對現(xiàn)有文化站工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高他們的政治和業(yè)務素質(zhì)。同時要加大對民辦文藝團體的指導和培訓,鼓勵引導他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,逐步建立起一支適應新形勢下的文化工作需求、具有較高業(yè)務水平、年齡結(jié)構(gòu)合理、公辦民辦互為補充的基層文化隊伍。
5、創(chuàng)新活動形式,豐富群眾文化生活。每年各類文化下鄉(xiāng)活動,要進行科學規(guī)劃、合理安排,尤其是送戲和送電影下鄉(xiāng),要根據(jù)時代的特點和農(nóng)民群眾的需求進行適當調(diào)劑,統(tǒng)籌安排,真正讓文化惠民工程惠及群眾。要不斷創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂見、催人向上的文藝作品,積極挖掘本地文化藝術(shù)資源,著力發(fā)展農(nóng)村特色文化,鼓勵農(nóng)民自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性活動中去。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務效能自查報告
為了進一步加強社會主義新農(nóng)村建設,發(fā)展和提升農(nóng)村文化品位,體現(xiàn)文化為經(jīng)濟建設和為人民服務的宗旨。根據(jù)《xx縣文化新聞出版和廣播影視局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(x文新廣〔20xx〕14號)文件精神指示,我鄉(xiāng)將文化站建設納入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程,切實加強了領導和協(xié)調(diào),落實相關(guān)責任,制定具體工作方案?,F(xiàn)就有關(guān)自查情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)黨委、政府領導重視。
為保證鶴華鄉(xiāng)綜合文化站建設工作的順利開展,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,書記和鄉(xiāng)長多次召開會議研究文化站工作。
二、開展情況
1、按照國家指導標準和省實施標準要求建設基本服務項目設置。
2、提前公示綜合文化站的服務項目,并設立相關(guān)的公示牌。
3、平日里開放閱覽室、棋牌室等,陸續(xù)有群眾閱讀和參與各種娛樂活動。
4、保證文化信息資源共享,村村通廣播電視,并經(jīng)常安排送文化下鄉(xiāng)的惠民工作。
5、在村建立村級文化活動室,形成文體事業(yè)蓬勃發(fā)展管理。組織各村圖書管理員、信息員開展培訓活動,推進村文體事業(yè)健康發(fā)展。
三、保障措施
1、我鄉(xiāng)文化站配備專職人員,對文化站進行維護和管理。其中制定了一系列的工作職責、管理制度和服務制度等。
2、在文化站里配備電腦,閱覽室藏書、乒乓球案、籃球場、各類棋牌等。
3、在內(nèi)容建設、服務制度建設,激勵與約束機制建設等方面,我們成立了相關(guān)的領導機構(gòu)且制定了可行的相關(guān)制度。
4、積極協(xié)助縣文化行政部門,開展對文化遺產(chǎn)的普查,農(nóng)村文化市場的監(jiān)督,并積極整合各級的宣傳文化、廣播電視、新聞出版、科普法制等面向基層的公共文化資源。
四、存在的問題
大量的文體活動屬公益活動,需要強大的資金支持,體育活動最需要經(jīng)費,所以此活動很少。